 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( ноябрь 2017 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Восточной Германии. |
|
Конституция ГДР относится к конституции в Германской Демократической Республике , широко известной как Восточная Германия. Его первоначальная конституция была обнародована 7 октября 1949 года. Она в значительной степени основывалась на Weimarer Reichsverfassung ( Веймарской конституции ) [1] , так что ГДР была федеративной и демократической республикой . В 1968 году правительство Восточной Германии приняло новую конституцию, основанную на марксизме-ленинизме , политическом унитаризме и коллективном руководстве . В 1974 году в конституцию 1968 года были внесены дополнительные поправки.политические события 1989 года , были попытки разработать новую конституцию для Восточной Германии, но эти усилия не материализовался из - за роспуска Восточной Германии и вступления в его Lander (или состояний) в соседней Федеративной Республики .
Фон [ править ]
В 1947 году в Берлине собрался Немецкий народный конгресс . Народный конгресс должен был стать альтернативой конференции министров иностранных дел западного Лондона, которая проходила в то же время. Целью Народного Конгресса было создание ассамблеи, которая представляла бы всю немецкую нацию и определяла политическое будущее нации и предотвращала разделение послевоенной Германии . Всего на съезд было направлено 2215 делегатов (664 из которых представляли немцев в зонах, оккупированных западными державами). Второй Конгресс, который к тому моменту был объявлен вне закона на западных оккупированных территориях.зон, собрались год спустя и избрали Совет (Volksrat). Этот совет будет стремиться служить собранием, представляющим всю страну, независимо от оккупирующей страны. Это собрание назначило комитет, задачей которого было разработать конституцию. Будущий министр-президент Отто Гротеволь был председателем этого комитета. В мае 1949 г. были проведены выборы в Народный совет. Немецкий народный конгресс собрался в третий раз в 1949 году и принял проект конституции. Затем Народный совет стал Народной палатой Восточно-Германской республики, а Народный конгресс был преобразован в политический блок Национального фронта . [2]
Конституция 1949 года [ править ]
| Конституция Германской Демократической Республики | |
|---|---|
Проект конституции ГДР, март 1949 г. | |
| Представлено | 19 марта 1949 г. |
| Ратифицирован | 30 мая 1949 г. |
| Дата вступления в силу | 7 октября 1949 г. |
| Система | Федеративная парламентская конституционная республика (до 1952 г.) Унитарная парламентская конституционная республика (с 1952 г.) |
| Глава государства | Президент Республики (до 1960 г.) Государственный совет (с 1960 г.) |
| Камеры | Верхняя палата: Länderkammer (до 1958 г.) Нижняя палата: Volkskammer |
| Исполнительный | Совет министров во главе с министром президентом |
| Судебная власть | Верховный суд |
| Федерализм | Да (до 1952 г.) Нет (с 1952 г.) |
| По заказу | Немецкий народный конгресс |
Немецкий народ, проникнутый желанием защитить свободу и права человека, изменить коллективную и
экономической жизни в соответствии с принципами социальной справедливости, чтобы служить социальному прогрессу и содействовать
обеспечить мир и дружбу со всеми народами, приняли эту Конституцию.
- Преамбула Конституции 1949 года [3]
Основы государственной власти [ править ]
Конституция начинается с объявлением неделимости немецкого народа как национальность, и примат Земель (состояния) в политике. Федеральное правительство должно быть ограничено в своих полномочиях вопросами, которые затрагивают всю нацию, а все другие дела должны оставаться в ведении штатов. Берлин объявлен столицей республики. [4]
Народ объявлен истинным источником политической власти. Таким образом, граждане имеют право участвовать в политической жизни на местном, уездном и национальном уровне. Это участие включает право голоса на выборах, референдумах и инициативах. Граждане также имеют право баллотироваться на выборах и право участвовать в общественной жизни, будь то политическая должность или отправление правосудия. Граждане также имеют право подавать петиции в правительство. [5]
Из-за авторитета, исходящего от народа, конституция гласит, что правительство должно служить общему благу народа. Это включает их личную свободу, обеспечение всеобщего мира и защиту демократии. Те люди, которые избраны на должность, в конечном итоге несут ответственность перед своим представительным органом, а не перед своей партией. [6]
Конституция Республики провозглашается основой всех действий правительства, и правительство должно соблюдать ее принципы. Люди имеют право сопротивляться любым действиям, которые происходят вне этих принципов. Народ Республики и правительство также подчиняются международным законам и статутам. [7]
Права гражданина [ править ]
Второй раздел конституции касается прав граждан. Все граждане объявлены равными перед законом. Однако гражданин, осужденный за тяжкое преступление, лишается определенных прав и привилегий, включая право голосовать и занимать государственные должности. Гендерное равенство закреплено, и любой закон, ограничивающий равенство женщин, отменен. [8]
Граждане имеют право на личную свободу, неприкосновенность жилища и почты, а также право жить там, где они хотят. Граждане имеют право на свободу выражения своего мнения в рамках применимых конституционных законов. Это включает в себя свободу собираться мирно и без оружия. Эти свободы не должны нарушаться ни одним человеком по причине его занятости. [9]
Конституция провозглашает свободу печати от цензуры. Ни один гражданин не может быть выдан , равно как и неграждане не могут быть выданы, если они участвуют в борьбе, аналогичной в принципе конституционной. Граждане имеют право на эмиграцию, и любые изменения этого закона должны применяться ко всей стране, а не на индивидуальной основе. Люди имеют право на бесплатное этническое образование и развитие. Никто не может быть лишен возможности использовать свой родной язык в судебной системе, образовании или политике. [10]
Граждане могут создавать общества и ассоциации. Ассоциациям, которые соответствуют конституционным принципам и которые поддерживают демократию, может быть разрешено выставлять своих кандидатов на выборах. [11]
Люди имеют право на организацию труда , а признанные профсоюзы имеют право объявить забастовку . Право на труд гарантируется. Каждый работник имеет право на отдых, ежегодный отпуск отпуска , больничные и пенсию по старости . Воскресенье, праздничные дни и 1 мая охраняются законом как дни отдыха. Граждане также имеют право на социальное страхование, обеспечивающее здоровье., помощь по старости, помощь материнству, инвалидность и т. д. Эти права реализуются через профсоюзы и рабочие советы. Все люди имеют право на социальное страхование, которое предусматривает медицинское страхование, помощь в старости, материнство, помощь по инвалидности и т. Д. [12]
Экономический порядок [ править ]
Экономика республики должна строиться на принципах социальной справедливости и необходимости обеспечить всем людям существование в условиях человеческого достоинства. Конституция провозглашает, что экономика должна приносить пользу всему народу и что каждый человек будет получать свою справедливую долю от урожая. Свободное предпринимательство разрешено, пока оно входит в эту сферу. [13]
Правительство будет поддерживать кооперативы и развитие фермеров, торговцев и ремесленников. Экономика должна контролироваться законодательными органами, а задача государственных служащих - контролировать и реализовывать этот экономический план. Государство гарантирует частную собственность , если она может существовать в этой сфере. Наследование также гарантируется налогом на наследство, установленным законом. Любые ограничения частной собственности должны вводиться только в интересах широкой публики. [14]
Имущество и предприятия, принадлежащие спекулянтам войны и нацистам , должны быть присвоены государством без компенсации. Все монополистические предприятия, стремящиеся контролировать производство, должны быть упразднены и запрещены. Крупные имения площадью более 100 га подлежат распусканию и безвозмездному перераспределению. [15]
Фермерам гарантируется право собственности на их землю, а права интеллектуальных работников гарантируются государством. [16]
Все полезные ископаемые и полезные ископаемые подлежат передаче в государственную собственность . Государство обеспечивает их использование на благо всего общества. [17]
Каждый гражданин и семья имеют право на здоровое и подходящее жилище. Учитываются жертвы фашизма, переселенцы, инвалиды и т. Д. [18]
Имущество и доход облагаются прогрессивным налогом с учетом семейных обязательств. [19]
Семья и материнство [ править ]
Конституция провозглашает семью основой коллективной жизни и, таким образом, находится под защитой государства. Все законы, касающиеся семьи, которые подрывают равенство женщин, отменяются. Во время беременности женщина имеет право на материнскую заботу и защиту со стороны государства. Конституция предусматривает создание институтов, защищающих права матери и ребенка. Внебрачные роды не могут служить основанием для дискриминации в отношении ребенка или родителей. Любые прежние законы, противоречащие этому мандату, отменяются. [20]
Образование [ править ]
Каждый гражданин имеет равное право на образование, может свободно выбирать свое призвание, а преподавание искусства и науки должно быть бесплатным. Земли будут создавать системы государственных школ и материально-техническое обеспечение для их работы, Республика издает законы, определяющие их основные функции, и обеспечивает подготовку учителей. [21]
Долг школы - обучать учащихся в духе демократии и культуры, чтобы сделать их ответственными людьми, которые принимают участие в жизни своего сообщества. Вовлечение родителей в систему образования осуществляется через родительские советы . [22]
Образование является обязательным до конца 18-го года обучения. После окончания начальной школы учащиеся поступают в профессионально-технические или государственные школы. Всем студентам также будет предоставлена возможность подготовиться к поступлению в университет в подготовительных школах . Эти права распространяются на все население. [23]
Образование должно быть бесплатным . Это означает, что плата за обучение , все учебники и учебные материалы, используемые в обязательном образовании, должны предоставляться бесплатно. Стипендии также будут предоставляться студентам в зависимости от потребности. [24]
Религиозное образование предназначено для религиозных учреждений. Этим учреждениям гарантируется право на религиозное образование. [25]
Организация государственной власти [ править ]
Народный представительский орган [ править ]
Высшая государственная власть принадлежит фолькскаммеру . Члены Volkskammer являются представителями немецкого народа и должны быть избраны всеобщими, равными и прямыми выборами тайным голосованием . Срок полномочий этих представителей составляет четыре года, и места будут распределяться согласно пропорциональному представительству . Размер Volkskammer должен составлять 400 членов. Гарантируется свобода голосования и тайна голосования. [26]
Право голоса имеют все граждане старше 18 лет, и граждане старше 21 года могут баллотироваться на выборах. [27]
Президент созовет собрание не позднее чем через 30 дней после выборов. Выборы должны состояться не позднее чем через 60 дней после законодательного срока. Чтобы собрание было распущено (по собственной инициативе), более половины собрания должны дать согласие. [28]
Volkskammer изберет Президиум. Президиум останется в должности до следующего законодательного собрания. Когда ассамблея не заседает, избираются 3 комитета для поддержания работы правительства: Комитет по общим делам, Комитет по экономическим и финансовым вопросам и Комитет по иностранным делам. [29]
Кворум состоит , по меньшей мере половина участников присутствуют. Если в конституции не указано иное, закон будет принят большинством голосов. [30]
Обсуждение собрания открыто для публики, если две трети собрания не потребуют исключения. [31]
Фолькскаммер выполняет следующие функции:
- Определять принципы политики и ее реализацию
- Подтверждение, контроль и возможность отзыва парламента
- Определить административную политику и окончательный надзор за государственными учреждениями
- Законодательный, за исключением референдумов
- Контроль над финансами республики, включая национальный бюджет , экономическое планирование , ссуды и кредиты правительства, а также ратификацию договоров.
- Предоставление амнистии
- Выборы президента Республики (вместе с Länderkammer ), выборы и отзыв членов Верховного суда и Генерального прокурора [32]
Volkskammer также созовет Конституционный комитет. Этот комитет будет представлять все политические партии (пропорциональный членский состав комитета соответствует составу Volkskammer), трех членов Верховного суда, трех немецких профессоров конституционного права, которые также не являются членами Volkskammer. Конституционный комитет - единственный орган, которому разрешено проверять конституционность законодательства. Если половина членов собрания сомневается в конституционности закона, он может быть пересмотрен. Народная камера подтверждает любое решение Конституционной комиссии. [33]
Laender [ править ]
Земли будут представлены в законодательной палате, известной как Государственная палата ( Länderkammer ). Каждая земля будет представлена по крайней мере одним членом, и на каждые пятьсот тысяч жителей будет один представитель. Эти представители будут избираться законодательными собраниями земель ( ландтагов ). Это будет происходить пропорционально силе политических партий, представленных в этих законодательных органах. Эти представители будут выбраны из числа членов парламентов этих земель, их срок полномочий будет соответствовать условиям парламентов. Члены должны представлять желания своих соответствующих Лаендаров, но свободно следовать своей совести. [34]
Палата избирает Президиум, состоящий из Президента, депутатов и ассоциированных членов. Президент созывает палату всякий раз, когда это необходимо или когда одна пятая ее членов желает этого. [35]
Заседания палаты будут открытыми для публики, некоторые темы повестки дня могут потребовать исключения публики. Все решения будут приниматься большинством голосов, если иное не предусмотрено конституцией. [36]
Länderkammer может внести закон в Volkskammer и может отклонить закон Volkskammer. Volkskammer и Länderkammer могут представить свое мнение другой палате. [37]
Конституция 1968 года [ править ]
| Конституция Германской Демократической Республики | |
|---|---|
Ульбрихт подписывает новую конституцию, 8 апреля 1968 г. | |
| Оригинальное название | Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik ( немецкий ) |
| Представлено | 6 апреля 1968 г. |
| Ратифицирован | 8 апреля 1968 г. |
| Дата вступления в силу | 9 апреля 1968 г. |
| Система | Унитарная марксистско-ленинская однопартийная социалистическая республика |
| Глава государства | Государственный совет |
| Камеры | Volkskammer |
| Исполнительный | Совет министров во главе с председателем Совета министров. |
Исполненный ответственности показать всей немецкой нации путь к будущему мира и социализма, учитывая тот исторический факт, что империализм под руководством Соединенных Штатов Америки и в сотрудничестве с кругами монополистического капитала Западной Германии раскололся Германия в целях создания Западной Германии как базы империализма и борьбы против социализма вопреки жизненным интересам нации, народа Германской Демократической Республики, твердо опираясь на достижения антифашистской, демократической и социалистической преобразование социалистической системы, сплоченно продолжающей свои рабочие классы и слои труда и духа Конституции от 7 октября 1949 года и проникнутые волей к продолжению неуклонно и в свободном принятии решений на пути к миру, социальной справедливости, демократии,социализм и интернациональная дружба дали себе эту социалистическую конституцию.
- Преамбула Конституции 1968 года [38]
На Седьмом партийном съезде СЕПГ в апреле 1967 года Ульбрихт призвал к новой конституции, заявив, что существующая конституция больше не соответствует «отношениям социалистического общества и нынешнему уровню исторического развития». Новая конституция была необходима, чтобы соответствовать марксистско-ленинской вере в развитие истории и роль рабочего класса во главе с СЕПГ. Новая конституция также отразит роль государства как главного инструмента партии в достижении цели социалистического, а затем и коммунистического общества. В декабре 1967 г. комиссии Народной камеры было поручено разработать новую конституцию. Два месяца спустя комиссия представила документ, который после «публичных дебатов» был представлен на плебисцит.6 апреля 1968 года. Утвержденная с перевесом в 94,5 процента новая Конституция вступила в силу через три дня, 9 апреля 1968 года.
В то время как конституция 1949 года была, по крайней мере, внешне либерально-демократическим документом, конституция 1968 года была полностью коммунистическим документом. Созданный по образцу советской конституции 1936 года , он интегрировал все конституционные изменения, которые произошли с 1949 года, в новую «социалистическую» основу, но при этом ограничил некоторые права, предусмотренные в более ранней версии. Статья 1 конституции 1968 года начиналась словами: «Германская Демократическая Республика - социалистическое государство немецкой нации. Это политическая организация рабочих в городах и сельской местности, которые совместно под руководством рабочего класса и их марксистско-ленинская партия осуществит социализм ».
В то время как в старом документе не упоминалось СЕПГ, статья 1 новой конституции недвусмысленно провозглашала, что «руководство государством должно осуществляться через рабочий класс и его марксистско-ленинскую партию» - СЕПГ. Конституция 1949 года провозгласила Германию «демократической республикой», тогда как новая конституция описала Восточную Германию как «социалистическое государство немецкой нации». Согласно старой конституции власть исходила от «народа», тогда как в статье 2 новой Конституции говорилось, что власть исходит от «рабочего в городе и деревне».
Существенные изменения, внесенные в документ 1968 года, включали:
- Статья 6, которая обязывает государство придерживаться «принципов социалистического интернационализма» и уделять особое внимание своим «братским связям» с Советским Союзом.
- Статья 9, которая основывала национальную экономику на «социалистической собственности на средства производства».
- Статья 20, предоставляющая свободу совести и убеждений
- Статья 21, которая утверждала, что «основные права» гражданства неразрывно связаны с «соответствующими обязанностями».
- Статья 47, которая провозгласила принцип « демократического централизма » как авторитетную максиму построения социалистического государства.
Документ 1968 года эффективно систематизировал реальное положение дел, которое преобладало в ГДР на протяжении двух десятилетий. Это была одна из последних значительных побед Ульбрихта перед его отставкой в 1971 году.
Поправки 1974 г. [ править ]
С приходом к власти Эриха Хонеккера в мае 1971 года и растущим международным признанием ГДР режим попытался отказаться от концепции, согласно которой ГДР была единственным законным правительством всей немецкой нации. Вместо этого была введена политика Abgrenzung (демаркация) с желаемым эффектом создания отдельной национальной идентичности ГДР. В результате Народная камера 1968 г. внесла поправки в конституцию.27 сентября 1974 г. исключить ссылку на немецкую нацию; действительно, использование слова «немецкий» было сокращено почти до минимума. В измененном документе усилен акцент на солидарности и дружбе с Советским Союзом. На практике, однако, связи между восточными немцами и их западногерманскими соотечественниками усилились, отчасти из-за политики Ostpolitik и разрядки, которой придерживались как Восток, так и Запад в 1970-е годы.
Статья 1 конституции 1974 г. начиналась словами: «Германская Демократическая Республика - это социалистическое государство рабочих и фермеров. Это политическая организация рабочих в городах и сельской местности под руководством рабочего класса и его марксистов. -Ленинская партия ".
Предложения 1989–90 [ править ]
После Мирной революции и падения Берлинской стены в ноябре 1989 года конституция была существенно пересмотрена, чтобы устранить ее коммунистический характер. В частности, была удалена статья 1, которая фактически давала СЕПГ монополию на власть.
В апреле 1990 года демократический форум Runder Tisch (Круглый стол) разработал предложение по новой конституции ГДР, чтобы отразить демократические изменения, которые охватили ГДР. Однако к тому времени вновь избранная свободно избранная Volkskammer (парламент) двигалась в направлении полного объединения с Федеративной Республикой, и поэтому проект конституции ни к чему не привел.
 | В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Конституция Восточной Германии |
См. Также [ править ]
Конституции Германии [ править ]
- Конституция Германской империи (1871–1919)
- Веймарская конституция (1919–1933)
- Основной закон Федеративной Республики Германии ( Федеративная Республика Германия , 1949–1949)
Другое [ править ]
- История Восточной Германии
Ссылки [ править ]
- «Конституция Германской Демократической Республики (7 октября 1949 г.)» Государственный департамент США, 7 марта 2015 г. Web. https://www.cvce.eu/obj/constitution_of_the_german_democratic_republic_7_october_1949-en-33cc8de2-3cff-4102-b524-c1648172a838.html
- Томанек, JKA, Меллис, Джеймс (1989). Политика, общество и правительство в Германской Демократической Республике. Провиденс, Род-Айленд: Berg Publisher Limited. ISBN 9780854962471.CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ http://web.wm.edu/law/publications/lawreview/documents/Vol49-4_Markovits.pdf?svr=law [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ (Томанек Меллис 1989, стр. 12-31)
- ^ https://www.cvce.eu/content/publication/1999/1/1/33cc8de2-3cff-4102-b524-c1648172a838/publishable_en.pdf
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.2)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.2)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.2)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.2-3)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.3)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.3)
- ^ (tate Dept.2015, стр. 3-4)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.4)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр. 4-5)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.5)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.5)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.5)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.6)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.6)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.6-7)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.6-7)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.7-8)
- ^ (Государственный департамент 2015 г., стр.7)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.7)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.7-8)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.7-8)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.7-8)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.11)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.11)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.11)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.11)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.11)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.11
- ^ (Государственный департамент 2015, стр. 12-14)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр. 12-14)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.15)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.15)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.15-16)
- ^ (Государственный департамент 2015, стр.15-16)
- ^ https://archive.org/details/constitutionofge00germ/page/n9/mode/1up?q=head+of+state
Внешние ссылки [ править ]
- Конституция ГДР 1949 г. (полный текст на немецком языке)
- Конституция ГДР 1968 г. (полный текст на немецком языке)
- Конституция ГДР 1949 г. (полный текст на английском языке)
- Выдержки из Конституции 1968 года (на английском языке)
- Конституция ГДР 1974 г. (полный текст на немецком языке)
- 1990 Предлагаемый проект новой конституции ГДР (полный текст на немецком языке)
- Восточная Германия - Конституция 1949 г.
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, из документа Библиотеки Конгресса по изучению стран : «Восточная Германия» .
