Временной де-факто Конституцией Судана является проект Конституционной декларации [1] [2] , который был подписан представителями Переходного военного совета и альянса « Силы свободы и перемен » 4 августа 2019 года. [3] [4] [5 ] ] Это заменило Временную национальную конституцию Республики Судан 2005 г. (INC), принятую 6 июля 2005 г. [6] , действие которой было приостановлено 11 апреля 2019 г. генерал-лейтенантом Ахмедом Авадом ибн Ауфом во время суданского государственного переворота 2019 г. . [7]
Первая постоянная Конституция Судана была разработана в 1973 году. В нее было включено Аддис-Абебское соглашение (1972 г.) , положившее конец первой гражданской войне в Судане. [ нужна ссылка ]
Военный переворот 1985 года привел к приостановке действия конституции Судана 1973 года и замене ее временной конституцией позже в том же году. [8] Одним из первых действий Совета революционного командования национального спасения после захвата власти в 1989 году была отмена временной конституции. [8] Президент Омар Аль-Башир пообещал подготовить новую конституцию. [8] Однако только в январе 1998 года Судан созвал конституционную конференцию для разработки конституции. [8] Он состоял из ученых-правоведов и политологов, представляющих различные политические группы, сочувствующие правлению аль-Башира. [8 ]Партия Умма и Демократическая юнионистская партия отказались от участия. [8] Большинство южан бойкотировали конференцию. [8] Избиратели однопартийной системы Судана одобрили конституцию на референдуме 1998 года , в результате которого возникли вопросы о том, в какой степени общественность приняла этот документ. [8] [9]
Конституция вступила в силу 1 июля 1998 г. [8] [10] Существенной особенностью положений конституции 1998 г., касающихся прав личности, было частое использование определения «в соответствии с законом», придаваемого большинству свобод. [8] С другой стороны, не было требования, чтобы только мусульмане могли занимать государственные должности, включая должность президента. [8] Немусульмане могли свободно исповедовать, обращать и сомневаться в основных принципах своей религии до тех пор, пока они не вмешивались в духовную жизнь мусульман. [8] Тем не менее, существовали врожденные конфликты между исламской политической системой Судана и тем, как мусульмане применяли принципы шуры .[8] Конституция пыталась сбалансировать сильное предпочтение исламских верований и неохотное принятие международно признанных прав человека. [8] В 1999 г. несогласные члены Национальной ассамблеи (нижняя палата законодательного собрания) попытались внести поправки в конституцию, ограничив участие президента в отборе кандидатов на пост губернаторов федеральных земель. [8] Спикер Национальной ассамблеи Хасан аль-Тураби поддержал поправку, но это предложение побудило аль-Башира распустить Национальную ассамблею и объявить чрезвычайное положение в соответствии с конституцией. [8]Эти шаги привели к приостановке процесса децентрализации, предусмотренного конституцией, и предоставили аль-Баширу полную власть над штатами. [8] Законодатели, поддерживающие аль-Тураби, обжаловали чрезвычайное положение в Конституционном суде, который пришел к выводу, что действия аль-Башира были конституционными. [8]
26 мая 2004 года правительство и Народно-освободительное движение Судана (НОДС) подписали Протокол о разделении власти , позже ставший частью Всеобъемлющего мирного соглашения . [8] Протокол предусматривал создание Национальной комиссии по пересмотру конституции (НККП), состоящей из представителей партии Национальный конгресс , НОДС, других политических сил и гражданского общества. [8] Ему было поручено подготовить правовую и конституционную основу на основе мирного соглашения и конституции 1998 года для принятия Национальным собранием и НОДС. [8]