Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Конституционный суд Албании
Gjykata KushtetESCO e Shqipërisë
Gjykata Kushtetalian e Shqipërisë logo.svg
Учредил29 апреля 1992 г. [1]
Место расположенияТирана
Координаты41 ° 19′19 ″ с.ш. 19 ° 49′11 ″ в.д. / 41.321915 ° N 19.819790 ° E / 41.321915; 19,819790 Координаты : 41.321915 ° N 19.819790 ° E41 ° 19′19 ″ с.ш. 19 ° 49′11 ″ в.д. /  / 41.321915; 19,819790
Метод композицииИсполнительный, законодательный и судебный отбор
Уполномоченный поКонституция Албании
Срок полномочий судьи9 лет
без возможности продления
Количество позиций9
Интернет сайтОфициальный веб-сайт
Президент
В настоящее времяВиторе Туша (исполняющий обязанности)
С2019 г.

Конституционный Суд Республики Албании ( Албанский : Gjykata Kushtetuese е Republikës С.Е. Shqiperise ) является высшим органом в правовой системе Албании , которая защищает и обеспечивает уважение к Конституции Албании . [2]

В судье Конституционного суда, также известный как члены, имеет дело со следующими общими случаями: совместимость с международным соглашением , которое еще не было ратифицировано с мандатами Конституции; [3] соответствие закона, принятого властями Албании на местном, региональном или центральном уровне, Конституции; [3] [4] [5] спор, связанный с нарушением или нарушениями конституционного права или конституционных прав гражданина или граждан Албании. [3] [5] [6]

В первые два десятилетия своей работы Конституционный суд столкнулся с рядом критических замечаний. [7] Некоторая критика в адрес Конституционного суда касалась процедуры, в которой судьи указанного суда назначаются и избираются, а также решений, принятых вышеупомянутым судом по пересмотру положений Парламентом Албании . [7] [8] [9] [10] [11]

Роль [ править ]

В соответствии с разделом 1 статьи 131 Конституции Конституционный суд должен выносить решения по следующим вопросам: [12]

  • Соответствие законов Конституции или международным соглашениям, как это предусмотрено статьей 122 Конституции. [12]
  • Совместимость нератифицированных международных договоров с Конституцией. [12]
  • Совместимость нормативных актов центральных и местных органов власти в Албании с Конституцией и международными соглашениями. [12]
  • Любые несовместимости между компетенциями ветвей власти в Албании, а также между компетенциями центрального и местного уровней власти в Албании. [12]
  • Конституционность албанских партий и альтернативных политических организаций , включая их деятельность, в соответствии со статьей 9 Конституции. [12]
  • Необходимость отстранения президента Албании от должности путем проверки неспособности президента выполнять свои обязанности. [12]
  • Любые проблемы, связанные с избираемым характером президента, членов парламента и должностных лиц других органов, упомянутых в Конституции; любые вопросы, касающиеся проверки выборов президента, членов парламента и должностных лиц альтернативных органов, упомянутых в Конституции; любые проблемы, связанные с несовместимостью обязанностей президента, членов парламента и должностных лиц других органов, упомянутых в Конституции. [12]
  • Конституционность референдумов, проводимых в Албании, и проверка результатов референдума. [12]
  • Жалобы отдельных лиц на свои конституционные права, исчерпавших все другие практические юридические средства противодействия любым актам государственной власти или судебным актам, ущемляющим их конституционные права, за исключением случаев, когда защита вышеуказанных прав предусмотрена Конституцией. [12]

Толкование Конституции [ править ]

Толкование Конституции - одна из основных функций Конституционного суда. [13] Конституционный суд выполняет интерпретирующую роль, когда соответствующее дело по международному соглашению, закону или нарушению конституционного права или прав находится на рассмотрении указанного суда. [13]

Есть несколько причин, по которым Конституционный суд выполняет интерпретативную функцию, одна из которых состоит в том, что Конституционный суд может подтвердить статьи, содержащиеся в Конституции. [4] [2] Другой причиной толковательной роли Конституционного суда является то, что Конституционный суд может разъяснять статьи, содержащиеся в Конституции. [14] Такое разъяснение направляет албанские государственные органы в использовании своих полномочий, предоставляя им структуру, соответствующую Конституции, для работы в ней. [14]

Примером вышеупомянутой основы является разработка Конституционным судом конституционных стандартов для конституционных органов Албании. [4] Конституционные нормы, сформулированные Конституционным судом, в конечном итоге составляют основу деятельности этих институтов. [4]

История [ править ]

Исторический фон Конституционного суда аналогичен фону различных других конституционных судов в Центральной и Восточной Европе . [15] Как и в случае с Центральной и Восточной Европой, Албания пережила исторические и демократические изменения в начале 1990-х годов. [15] Одним из таких преобразований стало создание конституционных судов. [15]

Хронология Конституционного суда [ править ]

  • 29 апреля 1992 г. в Албании был основан Конституционный суд в соответствии с Законом № 7561 «О дополнении к Закону № 7491 от 29 апреля 1991 г.« Об основных конституционных положениях »». [3] [16] [17] [18] [19] 29 апреля 1992 года также были утверждены полномочия, статус, юрисдикция , состав и функционирование Конституционного суда в соответствии со статьями 17–28 Закона № 7561. [18 ] [19] Кроме того, в статьях 17 по 28 Законам № 7561 ввели принципы , которые Конституционный Суд должен придерживаться при работе конституционных вопросов. [18] [19] Необходимость защиты верховенства законаНаряду с правами и свободами людей в стране, которая переходила к демократии, были основанием для создания Конституционного суда. [16]
  • 1 июня 1992 года, после того как первые судьи Конституционного суда принесли присягу президенту, этот суд начал свою работу. [18] [19]
  • 15 июля 1998 г. Закон № 8373 «Об организации и функционировании Конституционного суда Республики Албания» был одобрен парламентом, который заложил прочную правовую основу для структуры и деятельности Конституционного суда. [20] Закон № 8373 повлек за собой изменения в компетенции Конституционного суда, органов, которым разрешено возбуждать дела в вышеупомянутом суде, и в процессе назначения судей указанного суда. [20]
  • 28 ноября 1998 г. полномочия Конституционного суда были изменены с принятием Конституции 1998 г. [21] [22] [23]
  • 10 февраля 2000 года парламент принял Закон № 8577 «Об организации и деятельности Конституционного суда Республики Албания», который закрепил основной закон Конституционного суда . [16] [3] [20] Закон от 10 февраля охватил следующие вопросы: назначение и отстранение от должности действующих судей Конституционного суда, срок полномочий и статус судей вышеупомянутого суда, подача жалоб.указанному суду, сроки подачи вышеупомянутых жалоб, процедуры рассмотрения указанных жалоб, уведомление сторон в ходе разбирательства в вышеупомянутом суде, проведение предварительных рассмотрений и пленарных заседаний, связанных с указанным судом, и о вынесении приговора вышеупомянутого суда . [16] [20] Закон № 8577 был разработан с помощью Венецианской комиссии и отменил Закон № 8373 после того, как он вступил в силу. [16] [3] [20] [24]
  • 22 июля 2016 года Парламент единогласно проголосовал за внесение поправок в Конституцию, что привело к изменению порядка заполнения должности судьи Конституционного суда. [25] [26] После пересмотра Конституции 22 июля судьи Конституционного суда либо назначаются президентом, либо избираются парламентом, либо избираются Верховным судом Албании . [26] [25]

Состав [ править ]

Конституционный суд должен состоять из девяти судей, как это предусмотрено законом Албании. [27] [28] [29] Закон Албании также определяет, каким образом люди попадают в должность судьи Конституционного суда. [27]

Например, в статье 125 Конституции подробно описываются части процесса обновления судей, который, в соответствии с указанной статьей, должен происходить каждые три года, когда истекает срок полномочий трех судей Конституционного суда. [28] [29] [30] На ранних этапах вышеупомянутого процесса Совет по назначениям судей выбирает трех подходящих кандидатов на каждую вакансию в судьи Конституционного суда, выбирая трех лиц с наивысшим рейтингом. [28] Согласно статье 125 Конституции, для того, чтобы претендовать на должность судьи Конституционного суда, лицо должно иметь юридическое образование.и должен иметь не менее пятнадцати лет профессионального опыта в юридической профессии в качестве судьи, прокурора , профессора или преподавателя права, старшего государственного служащего в государственном управлении или адвоката . [27] [28] [29] На последних этапах указанного процесса президент назначает человека для заполнения первой вакансии судьи Конституционного суда, Парламент выбирает человека для заполнения второй вакансии, а Верховный суд выбирает физическое лицо, чтобы заполнить третье отверстие. [31]На заключительном этапе вышеупомянутого процесса лицо приносит клятву перед президентом, означающую начало своего пребывания в должности судьи Конституционного суда. [12]

Из девяти судей, находящихся в должности, три судьи должны были быть назначены президентом, три судьи должны были быть избраны парламентом, а три судьи должны были быть избраны Верховным судом в ходе нескольких этапов возобновления полномочий судьи в качестве согласно статье 125 Конституции. [27] [28]

Президенты [ править ]

Действующий председатель Конституционного суда также является действующим судьей указанного суда. [32] Судья Конституционного суда является председателем вышеупомянутого суда сроком на три года с правом только на одно переизбрание. [32] Чтобы судья Конституционного суда стал председателем указанного суда, он должен быть избран тайным голосованием, получив большинство голосов от всех судей в вышеупомянутом суде. [32]

Нет.ИмяСрок полномочий
1Рустем Гята19 мая 1992 г.14 марта 1998 г.
2Фехми Абдиу23 апреля 1998 г.3 мая 2004 г.
3Гьердж Саули3 мая 2004 г.16 мая 2007 г.
4Владимир Кристо23 мая 2007 г.27 сентября 2010 г.
5Башким Деджа27 сентября 2010 г.17 декабря 2018 г.
6Виторе Туша2019 г.Действующий президент

Критика [ править ]

Конституционный суд неоднократно подвергался критике по ряду вопросов. Среди них:

Организация [ править ]

Илир Мета

В адрес Конституционного суда поступает критика в связи с сохраняющимися проблемами в процессе назначения и избрания судей Конституционного суда. [7] В 2019 году одна из таких проблем касалась президента Албании, который был вынужден нарушить закон о конституционном суде Албании из-за действий Совета по назначениям судей и парламента. [8] Указанное нарушение произошло в результате ряда событий. [8]

Хронология событий [ править ]

  • 8 октября 2019 года Совет по назначениям судей предоставил президенту Илиру Мете два списка кандидатов на две вакансии в Конституционном суде, в которых у него было тридцать дней для назначения обоих в соответствии с разделом 4 статьи 7 / b Закона № 8577. [8] [33]
  • 13 октября 2019 года Совет по назначениям судей направил в парламент два списка кандидатов на две вакансии в Конституционном суде, в которых у него было тридцать дней для избрания обоих в соответствии с Конституцией. [8] [28]
  • 15 октября 2019 года Илир Мета назначил Бесника Мучи судьей на первую вакансию в Конституционном суде. [8] Согласно разделу 2 статьи 179 Конституции, Парламент должен был избрать судью для заполнения второй вакансии в Конституционном суде до 7 ноября 2019 года, чтобы Илир Мета мог назначить судью на третью вакансию до его 30-дневный срок истек, но парламент этого не сделал. [31] [33] [8] Поскольку президент не назначил второго судью Конституционного суда до 7 ноября 2019 года, парламент ошибочно предположил, что Арта Ворпси является кандидатом с наивысшим рейтингом во втором списке кандидатов, представленном Илиру Мета, заполнила бы вторую вакансию в Конституционном суде. [8]
  • 11 ноября 2019 года Парламент избрал Эльзу Тоску для заполнения второй вакансии и Фиону Папайоргжи для заполнения третьей вакансии в нарушение ротации, предусмотренной разделом 2 статьи 127 Конституции. [8] [31]

Функционирование [ править ]

Парламент Албании

В адрес Конституционного суда была высказана критика за ряд спорных решений, принятых в ноябре и декабре 1997 года, которые касались поправок парламента к положениям. [9] [10] [11]

Первым спорным решением, вынесенным Конституционным судом в последние два месяца 1997 года, был Вердикт № 53, в котором вышеупомянутый суд отменил правовое положение 13 ноября. [9] [10] [34] Правовое положение, относящееся к разрешению назначенные правительством администраторы для работы с активами, связанными с финансовыми пирамидами, в результате которых было обманом более двух третей граждан Албании. [9] [10] [35] [36] [37]

После пятьдесят третьего вердикта Конституционного суда 1997 года новое правительство Албании выразило озабоченность по поводу своей способности завершить ликвидацию финансовых пирамид путем их ликвидации . [9] [10] [34] Парламент отреагировал на это восстановлением закона, который был отменен Конституционным судом, и внес изменения в конституционное положение. [9] [10]

В ответ Конституционный суд sua sponte отклонил конституционное положение парламента в Вердикте № 57, заявив, что он имеет верховенство над конституционными делами. [38] [39] [40] Вердикт № 57 был вынесен 5 декабря и стал вторым спорным решением Конституционного суда за последние два месяца 1997 года. [38] [39] [40] Такой вердикт Конституционного суда нарушил Основные положения Конституции, как и указанные законы, указывают на то, что Парламент действовал в соответствии со своими коллективными полномочиями по внесению поправок в положения Конституции. [9] [10] [41]Приговор пятьдесят седьмого вердикта 1997 года также фактически наложил вето на полномочия парламента отвечать на решения Конституционного суда путем пересмотра конституционных положений. [38] [39] [40]

После вердикта № 57 Конституционного суда Венецианская комиссия критически отнеслась к решению вышеупомянутого суда от 5 декабря. [38] [39] [11] [40] Венецианская комиссия заявила, что приговор Конституционного суда от 5 декабря нанес ущерб функционированию указанного суда, нарушив его полномочия и вступив в политический спор с парламентом. [9] [10] [11] [40]

Отношения между Конституционным судом и парламентом еще больше политизировались, когда вышеупомянутый парламент принял резолюцию, требующую смены судей указанного суда в соответствии с Конституцией. [9] [42] Демократическая партия Албании осудила одобрила резолюцию , как вышеупомянутая сторона утверждала , что Конституционный суд действовал в рамках своего конституционного права функционировать независимо друг от друга. [9] [42] До решения парламента о ротации судей Конституционный суд состоял из судей, которые были назначены предыдущим парламентом, контролируемым демократами. [9] [42]

См. Также [ править ]

  • Судебная власть Албании
  • Политика Албании

Ссылки [ править ]

  1. ^ «История» . Конституционный суд Республики Албания . Проверено 5 июня 2020 .
  2. ^ a b Добджани, Эльза (2016). «Продолжительность судебного разбирательства как стандарт надлежащей правовой процедуры в практике Конституционного суда Албании» . Международный научный журнал Academicus . 13 : 164. DOI : 10,7336 / academicus.2016.13.13 . ISSN 2079-3715 . 
  3. ^ a b c d e f Mozina, Engjellushe; Джентри, Мбареса. «ОБНОВЛЕНИЕ: Исследование правовой системы Албании» . ГлобаЛекс . Проверено 17 мая 2020 .
  4. ^ a b c d Бара, Брунильда; Бара, Джонад (01.06.2013). «Конституционный суд и конституционный контроль в Албании: исторический и институциональный обзор» . Венский журнал международного конституционного права . 7 (2): 220. DOI : 10,1515 / ICL-2013-0208 . ISSN 2306-3734 . S2CID 158033204 .  
  5. ^ a b Алимехмети, Эвис (2011). «Эволюция конституционной системы в Албании» (PDF) . Академик (3): 171.
  6. ^ Dobjani, Эльза (2016). «Продолжительность судебного разбирательства как стандарт надлежащей правовой процедуры в практике Конституционного суда Албании» . Международный научный журнал Academicus . 13 : 164, 169. DOI : 10,7336 / academicus.2016.13.13 . ISSN 2079-3715 . 
  7. ^ a b c «ПРОЕКТ ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ АЛБАНИИ И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА» . Венецианская комиссия . Страсбург. 2015-10-07. С. 29, 30 . Проверено 17 мая 2020 .
  8. ^ a b c d e f g h i Оэй, Винсент (14 ноября 2019 г.). «Хаос охватывает« реформированный »Конституционный суд» . Выход .
  9. ^ Б с д е е г ч я J K Карлсона, Скотт (2010). «Процесс разработки Конституции Албании 1998 г.» (PDF) . В Миллер, Лорел (ред.). Обрамление государства в переходный период: примеры создания конституции . Институт мира США. п. 319.
  10. ^ a b c d e f g h Карлсон, Скотт. "ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ АЛБАНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ 1998 г." (PDF) . КонституцияНет . п. 18 . Проверено 4 июня 2020 .
  11. ^ a b c d "МНЕНИЕ ПО ПОСЛЕДНИМ ПОПРАВКАМ К ЗАКОНУ ОБ ОСНОВНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ" . Венецианская комиссия . Страсбург. 1998-04-17. п. 11.
  12. ^ a b c d e f g h i j k «Конституция Албании 1998 г. с поправками до 2016 г.» (PDF) . Составить . 2020-02-04. п. 33 . Проверено 17 мая 2020 .
  13. ^ a b Бара, Брунильда; Бара, Джонад (01.06.2013). «Конституционный суд и конституционный контроль в Албании: исторический и институциональный обзор» . Венский журнал международного конституционного права . 7 (2): 219. DOI : 10,1515 / ICL-2013-0208 . ISSN 2306-3734 . S2CID 158033204 .  
  14. ^ a b Бара, Брунильда; Бара, Джонад (01.06.2013). «Конституционный суд и конституционный контроль в Албании: исторический и институциональный обзор» . Венский журнал международного конституционного права . 7 (2): 221. DOI : 10,1515 / ICL-2013-0208 . ISSN 2306-3734 . S2CID 158033204 .  
  15. ^ a b c Бара, Брунильда; Бара, Джонад (01.06.2013). «Конституционный суд и конституционный контроль в Албании: исторический и институциональный обзор» . Венский журнал международного конституционного права . 7 (2): 214. DOI : 10,1515 / ICL-2013-0208 . ISSN 2306-3734 . S2CID 158033204 .  
  16. ^ a b c d e Бара, Брунильда; Бара, Джонад (01.06.2013). «Конституционный суд и конституционный контроль в Албании: исторический и институциональный обзор» . Венский журнал международного конституционного права . 7 (2): 215. DOI : 10,1515 / ICL-2013-0208 . ISSN 2306-3734 . S2CID 158033204 .  
  17. ^ Alimehmeti, Эвис (2011). «Эволюция конституционной системы в Албании» (PDF) . Академик (3): 164, 171.
  18. ^ a b c d "Описание Конституционного суда Албании, а также краткие сведения, опубликованные в Бюллетене конституционной судебной практики" . Венецианская комиссия . Страсбург. 2000-10-02. п. 2 . Проверено 5 июня 2020 .
  19. ^ a b c d "Описания" . КОДЕКСЫ . Проверено 17 мая 2020 .
  20. ^ a b c d e Водо, Теута (27 августа 2011 г.). «Судебная политика в Албании; роль Конституционного суда в процессе демократизации» (PDF) . Европейский консорциум политических исследований . п. 10 . Проверено 5 июня 2020 .
  21. ^ "Отчет юридического сектора для Албании" (PDF) . Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе . 2004. с. 16 . Проверено 4 июня 2020 .
  22. ^ "Албания 1998" . Написание Конституции и РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ . 2012-04-04. Архивировано 4 апреля 2012 года . Проверено 4 июня 2020 .
  23. ^ Прифти, Питер; Биберадж, Элез (04.10.2019). «Конституционные рамки» . Encyclopdia Britannica . Проверено 4 июня 2020 .
  24. ^ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ» (PDF) . Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе . п. 23 . Проверено 5 июня 2020 .
  25. ^ a b Ибрагими, Гент (30 сентября 2016 г.). «Укрепление судебной власти в Албании - история успеха конституционных реформ 2016 года» . КонституцияНет . Проверено 5 июня 2020 .
  26. ^ a b Анастаси, Аурела (2018-05-09). «Вызовы Конституционного суда и демократии в Албании» . I · CONnect . Проверено 5 июня 2020 .
  27. ^ a b c d "Композиция" . Конституционный суд Республики Албания . Проверено 17 мая 2020 .
  28. ^ a b c d e f "Конституция Албании 1998 г. с поправками до 2016 г." (PDF) . Составить . 2020-02-04. п. 31 . Проверено 17 мая 2020 .
  29. ^ a b c Бара, Брунильда; Бара, Джонад (01.06.2013). «Конституционный суд и конституционный контроль в Албании: исторический и институциональный обзор» . Венский журнал международного конституционного права . 7 (2): 216. DOI : 10,1515 / ICL-2013-0208 . ISSN 2306-3734 . S2CID 158033204 .  
  30. ^ Оэй, Винсент (2019-11-07). «Президент отказывается избрать второго судью Конституционного суда» . Выход .
  31. ^ a b c «Конституция Албании 1998 г. с поправками до 2016 г.» (PDF) . Составить . 2020-02-04. п. 54 . Проверено 17 мая 2020 .
  32. ^ a b c "Композиция" . Конституционный суд Республики Албания . Проверено 5 июня 2020 .
  33. ^ a b «ЗАКОН № 8577 от 10.02.2000« ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ » » (PDF) . Конституционный суд Республики Албания . п. 5 . Проверено 17 мая 2020 .
  34. ^ a b «Запрос» . Конституционный суд Республики Албания . Проверено 4 июня 2020 .
  35. ^ Скарда, Эрин (2012-03-07). «Топ-10 аферистов» . ВРЕМЯ . ISSN 0040-781X . 
  36. ^ Джарвис, Кристофер (2000). «Взлет и падение схем пирамиды в Албании» . Финансы и развитие . Международный Валютный Фонд. 37 (1).
  37. ^ Уилкинсон, Трейси (1997-02-03). «Лихорадка пирамиды обжигает албанское общество» . Лос-Анджелес Таймс .
  38. ^ a b c d Карлсон, Скотт (2010). «Процесс разработки Конституции Албании 1998 г.» (PDF) . В Миллер, Лорел (ред.). Обрамление государства в переходный период: примеры создания конституции . Институт мира США. С. 319, 329.
  39. ^ a b c d Карлсон, Скотт. "ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ АЛБАНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ 1998 г." (PDF) . КонституцияНет . С. 18, 38 . Проверено 4 июня 2020 .
  40. ^ a b c d e "Запрос" . Конституционный суд Республики Албания . Проверено 4 июня 2020 .
  41. ^ "Конституционная история Албании" . КонституцияНет . Проверено 4 июня 2020 .
  42. ^ a b c Карлсон, Скотт. "ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ АЛБАНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ 1998 г." (PDF) . КонституцияНет . п. 19 . Проверено 4 июня 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт