Lookout и система поддержки Консульская ( CLASS ) представляет собой систему поддержки Государственного департамента США Бюро по консульским вопросам : она помогает в принятии решений для визы и паспорта выдачи и помогает установить права человека за рубеж услуги. Он используется паспортными агентствами и консульскими учреждениями Государственного департамента США, а также Министерством внутренней безопасности США и другими агентствами пограничного контроля для проверки имен заявителей на получение визы и паспорта для выявления лиц, которые могут не иметь права на выдачу или требовать других специальных действий. Возможные причины дисквалификации включают преступную или террористическую деятельность в прошлом. [1] [2] [3]
История
CLASS использовался еще до терактов 11 сентября 2001 года. Согласно отчету, опубликованному в октябре 2002 года: «Государственный департамент указал, что на большинстве зарубежных постов сотрудники консульства полагались в первую очередь на систему проверки имен CLASS для обнаружения возможных террористов и не определяли их местонахождение. особый упор на использование других элементов визового процесса ... "Проверка имени CLASS исторически проводилась после просмотра паспорта заявителя и других документов, а также после необязательного собеседования. [4]
В годы, последовавшие за атаками 11 сентября, было приложено больше усилий, чтобы добавить больше информации в CLASS. По данным консульских чиновников, количество проверок имен в CLASS увеличилось в пять раз с 48 000 в сентябре 2001 г. до примерно 260 000 в июне 2005 г. Кроме того, по состоянию на осень 2004 г. у CLASS было около 8 миллионов записей ФБР. Государственный департамент также установил прямую компьютерную связь с Национальным информационным центром по преступности (NCIC) ФБР, чтобы получать информацию, отправляемую из NCIC в CLASS на ежедневной основе. Однако отсутствие конкретной информации в CLASS о характере преступлений (что затрудняло различение серьезных и незначительных преступлений) затрудняло использование консульскими служащими CLASS для быстрого оформления виз с 2005 года [5].
Оценки воздействия на конфиденциальность CLASS публиковались периодически, в том числе в 2016 [2] и 2018 гг. [1]
Подробности
Дочерние системы
CLASS включает следующие дочерние системы: [1]
- eCLASS и iCLASS: это поисковые системы проверки имен, которые используют нормализованную и индексированную базу данных Oracle вместе с массивом серверов на базе Intel и интеллектуальных балансировщиков нагрузки для достижения требуемой пропускной способности.
- eCLASS выполняет проверку имен по поисковым базам данных.
- iCLASS используется для проверки заявителей на электронную Diversity Visa (eDV) и выполнения запросов в Консульскую консолидированную базу данных (CCD).
- CXI состоит из различных компонентов, которые обеспечивают интерфейсы баз данных с агентствами за пределами Государственного департамента, а также с зарубежными и внутренними источниками, посредством которых эти организации могут предоставлять и получать обновления данных проверки имен.
- webCLASS используется для выполнения обязательной проверки имени любым авторизованным пользователем в системе OpenNet Государственного департамента через систему проверки имен, управляемую веб-сайтом.
- Telecommunications Manager (TCM) - это программное приложение, которое служит точкой соединения (промежуточным звеном) между клиентскими системами консульских дел (CA) и базой данных системы проверки имен, Консульской системой наблюдения и поддержки (CLASS). TCM выполняет две основные функции: перевод и маршрутизацию.
Обмен данными с другими системами
Данные из следующих систем передаются в CLASS для проверки имени; кроме того, информация об отказе в выдаче визы также пересылается в CLASS из визового или паспортного стола: [1]
- Неиммиграционная виза (NIV): запрос на получение визы, двусторонний поток
- Иммиграционная виза за границу (IVO): запрос на получение визы, двусторонний поток
- Консульская консолидированная база данных (CCD)
- American Citizen Services (ACS): запрос паспорта, двунаправленный поток
- Независимая проверка имени (INK): запрос проверки имени, двунаправленный поток
- Система выдачи проездных документов (TDIS): запрос проверки имени, двунаправленный поток
- Система отслеживания паспортов (PLOTS): запрос Namecheck, двунаправленный поток
- Отслеживание ответов и запросов на паспорта (TRIP): запрос паспорта, двунаправленный поток
- Электронная система регистрации паспортной информации (PIERS): запрос паспортов и консульских утерянных и украденных паспортов (CLASP), двусторонний поток
- Управление системой визуализации паспортных записей (PRISM): запрос паспорта, двунаправленный поток
- Информационная система Diversity Visa (DVIS): визовый запрос, двунаправленный поток
В КЛАСС может быть направлена информация из следующих правоохранительных органов: [1]
- Интерпол
- Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS)
- Министерство внутренней безопасности США (DHS)
- Служба маршалов США (USMS)
- Федеральное бюро расследований (ФБР)
- Центр по выявлению террористов (TSC)
- Управление по борьбе с наркотиками (DEA)
- Система коммуникаций при исполнении служебных обязанностей (TECS)
- Администрация социального обеспечения (SSA)
- Служба внутренних доходов (IRS)
CLASS обменивается информацией со следующими агентствами через Консульскую консолидированную базу данных (CCD): [1]
- Интерпол: Информация об утерянных или украденных паспортах отправляется Интерполу для получения международной базы данных украденных и утерянных проездных документов (SLTD).
- Система коммуникаций для правоохранительных органов (TECS): TECS широко используется правоохранительными органами и в пунктах въезда для выявления лиц и предприятий, подозреваемых в нарушении федерального закона или участвующих в его нарушении. CLASS обновляет TECS в режиме реального времени, сообщая об отказе в выдаче визы и проверках, об утерянных и украденных иностранных паспортах, а также об утерянных и украденных паспортах США.
- Национальный контртеррористический центр (NCTC)
- Canada Beyond the Border (BtB): CLASS предоставляет услугу, которая позволяет иммиграционной службе по делам беженцев и гражданству Канады (IRCC) проводить проверку имен по CLASS и получать отфильтрованный ответ, который включает информацию об иностранцах, представляющих взаимный интерес для США и Канады.
- Закон Брэди Федерального бюро расследований (ФБР): CLASS отправляет список лиц, отказавшихся от гражданства США, в Национальную систему мгновенной проверки криминального прошлого (NICS).
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b c d e f "Консульская система наблюдения и поддержки (КЛАСС) PIA" (PDF) . 1 сентября 2018 . Проверено 30 апреля 2021 года .
- ^ а б "Консульская система наблюдения и поддержки (КЛАСС) PIA" (PDF) . 24 мая 2016 года . Проверено 30 апреля 2021 года .
- ^ Васем, Рут Эллен (18 ноября 2015 г.). «Иммиграция: политика безопасности Visa» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса США . Проверено 21 ноября 2017 года .
- ^ Безопасность границ: необходимо усилить визовый процесс как инструмент борьбы с терроризмом . Счетная палата правительства США. 13 октября 2002 . Проверено 30 апреля 2021 года .
- ^ «Безопасность границ: усиление визового процесса выиграет от дополнительных управленческих действий со стороны государства и DHS» . 13 сентября 2005 . Проверено 30 апреля 2021 года .