Комиссия Костигана (официально именуемая Королевской комиссией по деятельности Федеративного союза художников-кораблестроителей и докеров ) была австралийской королевской комиссией, проводившейся в 1980-х годах.
Исход | Создание Национального управления по борьбе с преступностью |
---|---|
Запросы | Королевская комиссия по деятельности Федеративного союза судовых художников и докеров |
Комиссар | Фрэнк Костиган , QC |
Период запроса | 1980–1984 |
Учредительный инструмент | Закон о королевских комиссиях 1902 года (Cth) |
Ссылки на заключительные отчеты на aph.gov.au: Том 1 ; Том 2 ; Том 3 ; Том 4 ; Том 5 ; Приложения |
Комиссия, возглавляемая Фрэнком Костиганом, королевским адвокатом , была создана правительством Австралии 10 сентября 1980 года для расследования преступной деятельности, включая насилие, связанной с Союзом художников и докеров, после серии статей в газетах-расследователях, в которых подробно описывается высокий уровень преступности. Профсоюз был представлен известным мельбурнским адвокатом по уголовным делам Фрэнком Галбалли . [1] Многие считали Комиссию политически мотивированной, что соответствовало давней антипрофсоюзной программе, которую преследовала правящая партия того времени . [2]
Однако Союз художников и докеров был печально известен своей преступностью, а комиссия Костигана расследовала многочисленные преступления, включая серию убийств, жестоких нападений, бандитизм, сети налогового мошенничества, синдикаты наркобизнеса, запугивание и многое другое. Фрэнк Костиган, королевский адвокат, обнаружил, что с 1971 года профсоюз проводит «позитивную политику вербовки закоренелых преступников», которые, по сути, были переданы на аутсорсинг «любому нечестному человеку, требующему от преступников выполнения его проекта». Комиссия отметила 15 убийств, в которых участвовали члены художников и докеров, либо убийство было связано с деятельностью профсоюзов.
В ходе дальнейшего расследования Комиссия обнаружила отмывание денег в промышленных масштабах, масштабное мошенничество в системе социального обеспечения и пенсионного обеспечения, а также использование так называемой схемы уклонения от уплаты налогов. После этого расследования начали уводить от профсоюзной деятельности к расследованию так называемых схем уклонения от уплаты налогов "на дне гавани " . Они включали разграбление активов компаний, чтобы избежать налоговых обязательств, и, хотя этому способствовали преступники из Союза художников и докеров, эта практика принесла пользу богатым людям. [3]
Союз
Вскоре расследования Королевской комиссии показали, что многие члены профсоюза были замешаны в широком спектре преступных действий. Костиган заметил, что «Союз привлек в свои ряды большое количество мужчин, которые были осуждены и продолжают совершать серьезные преступления», и что «насилие - это средство, с помощью которого они контролируют членов своей группы. Они это делают. не бойтесь убивать ». [4] В состав преступлений членов Союза входили «налоговое мошенничество, мошенничество с социальным страхованием, привидение, мошенничество с компенсациями, кража в крупных размерах, вымогательство, обработка массового ввоза наркотиков, поставки оружия, все виды насилия и убийство ". Несмотря на то, что члены профсоюза «небрежно относились к своей репутации и гордились своей позорной репутацией», именно эта репутация привлекала «работу богатых людей, не входящих в их ряды, которые смирялись, чтобы использовать свое преступное мастерство для достижения своих сомнительных целей». [5]
Более широкие расследования
В 1984 году газета Fairfax The National Times опубликовала просочившиеся отрывки из проекта доклада Комиссии, в котором видный австралийский бизнесмен под кодовым именем Goanna был замешан в уклонении от уплаты налогов и организованной преступности , включая незаконный оборот наркотиков , порнографию и убийства. Самый богатый человек Австралии, медиа-магнат Керри Пакер оказался объектом этих обвинений, которые он категорически отрицал. [6]
Собственный журнал Пакера Bulletin сыграл важную роль в призывах к созданию Королевской комиссии в профсоюзе. Контратаку Пакера возглавил его адвокат Малкольм Тернбулл (впоследствии премьер-министр Австралии ) и обвинил Комиссию в злоупотреблении властью. [7] Никаких обвинений против Пакера предъявлено не было, и в 1987 году генеральный прокурор Австралии Лайонел Боуэн официально отклонил обвинения. [6] Тем не менее, получение Пакером предполагаемой «ссуды» в размере 225 000 австралийских долларов наличными от обанкротившегося бизнесмена из Квинсленда до сих пор остается загадкой. Отвечая на вопрос Комиссии, Пакер засвидетельствовал: «Я хотел получить деньги наличными, потому что мне нравятся деньги. У меня менталитет, похожий на белку». [8] Пакер получил кодовое имя «Белка» в тематических исследованиях Комиссии, но « Нэшнл Таймс» изменила это название на «Гоанна», чтобы сохранить анонимность. [9]
Комиссия завершила свою работу в 1984 году, и раскрытие организованной преступности привело к созданию Национального управления по борьбе с преступностью . [10] Комиссия также рекомендовала внести изменения в уголовное законодательство, чтобы лишить преступников прибыли от их преступлений.
В Kerry Packer «s государственных похорон в феврале 2006 года, его сын Джеймс заявил , что семья Packer никогда не простил Костиган за то , что они взяли , чтобы быть мазок. Костиган публично ответил, что, будучи королевским комиссаром, он просто проводил расследование, а не предъявлял обвинений и не преследовал по закону. [11] [12]
Исход
Хотя Комиссия Костигана обнаружила обширную и многочисленную незаконную деятельность Союза, она не была снята с регистрации.
Скорее, самым большим достижением стало непосредственным результатом работы Комиссии было создание постоянного органа под названием Национальное управление по борьбе с преступностью , которое теперь называется Австралийской комиссией по уголовной разведке (ACIC), для расследования криминальных предприятий и преступлений.
Рекомендации
- ^ "Верховный адвокат по уголовному праву" . Сидней Морнинг Геральд . 29 октября 2005 . Проверено 2 марта 2019 .
- ^ «Редакционное обновление» . Адвокат Квинсленда . Thomson Reuters (Professional) Australia Limited. 3 сентября 2012 г.
- ^ «Костиган находит« серьезную схему мошенничества » » . Канберра Таймс . 58 (17, 546). Австралийская столичная территория, Австралия. 13 октября 1983 г. с. 1 . Проверено 3 марта 2019 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ «КОСТИГАНСКИЙ ОТЧЕТ» . Канберра Таймс . 59 (17, 932). Австралийская столичная территория, Австралия. 2 ноября 1984 г. с. 13 . Проверено 3 марта 2019 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ Костиган, Фрэнсис Ксавьер (1984). Королевская комиссия по деятельности Федеративного союза судовых маляров и докеров, Заключительный отчет, Том 3 (PDF) . Издательская служба правительства Австралии. С. 119–120.
- ^ а б «Пакер очищен от обвинений Гоанна» . Канберра Таймс . 61 (18, 802). Австралийская столичная территория, Австралия. 27 марта 1987 г. с. 1 . Проверено 3 марта 2019 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ «Пакер начинает судебный процесс» . Канберра Таймс . 59 (17, 971). Австралийская столичная территория, Австралия. 11 декабря 1984 г. с. 1 . Проверено 3 марта 2019 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ МакКлимонт, Кейт (11 июля 2005 г.). «Пропал без вести: товарищ с ссудой для Пакера» . Сидней Морнинг Геральд .
- ^ «Пакер отрицает связи с преступностью» . Канберра Таймс . 59 (17, 898). Австралийская столичная территория, Австралия. 29 сентября 1984 г. с. 1 . Проверено 3 марта 2019 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ «Национальная организация по борьбе с преступностью возьмет на себя расследование Костигана» . Канберра Таймс . 58 (17, 572). Австралийская столичная территория, Австралия. 8 ноября 1983 г. с. 1 . Проверено 3 марта 2019 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ Шил, Фергус (21 февраля 2006 г.). «Костиган отвечает на критику» . Возраст .
- ^ «Костиган дает отпор« невежеству » Пакера » . Сидней Морнинг Геральд . AAP . 20 февраля 2006 г.