В Adversaries Противодействие Америки в соответствии с Законом по санкциям , CAATSA [1] ( HR 3364 , Pub.L. 115-44 (текст) (PDF) ), является США федеральный закон , что введенные санкции на Иран , Северную Корею и Россию . Законопроект был принят Сенатом 27 июля 2017 г., 98–2, [2] после того, как он прошел Палату 419–3. Законопроект был подписан 2 августа 2017 года президентом Дональдом Трампом , который заявил, что, по его мнению, закон содержит «серьезные недостатки». [3]
Длинное название | Закон о рассмотрении в Конгрессе и противодействии агрессии со стороны правительств Ирана, Российской Федерации и Северной Кореи, а также для других целей. |
---|---|
Акронимы (разговорный) | CAATSA |
Принят | сто пятнадцатый Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Цитаты | |
Публичное право | 115–44 |
Законодательная история | |
|
Законодательная история
15 июня 2017 года Сенат США проголосовал 98 против 2 за законопроект (поправка к основному закону о санкциях против Ирана), основанный на законопроекте, внесенном в январе того же года двухпартийной группой сенаторов по поводу продолжающегося участия России в войны на Украине и в Сирии и ее вмешательство в выборы 2016 года ; Что касается России, законопроект призван расширить карательные меры, которые ранее вводились указами исполнительной власти, и преобразовать их в закон. [4] [5] Законопроект в Сенате включил положения Закона о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии, который был внесен в мае 2017 года сенатором Беном Кардином . [6] [7]
Аналогичный законопроект был внесен демократами в Палату представителей 12 июля 2017 года. Хотя текст законопроекта не изменился по сравнению с тем, что было принято Сенатом 15 июня, он был озаглавлен как Закон Палаты представителей, чтобы избежать процедурных препятствий. [8] Законопроект, после того как он был изменен с учетом некоторых опасений администрации Трампа, был принят Палатой 419-3 25 июля. [9] 27 июля законопроект был принят Сенатом подавляющим большинством голосов. [10]
2 августа 2017 года президент Дональд Трамп подписал законопроект, заявив, что, по его мнению, закон содержит «серьезные недостатки». [3]
Положения
- Закон о противодействии дестабилизирующей деятельности Ирана от 2017 года
- CAATSA требует, чтобы президент наложил санкции против: (1) программ Ирана по баллистическим ракетам или оружию массового уничтожения, (2) продажи или передачи Ирану военной техники или предоставления соответствующей технической или финансовой помощи, и (3) исламских программ Ирана. Корпус стражей исламской революции и аффилированные с ними иностранные лица. [11]
- Президент может налагать санкции против лиц, ответственных за нарушения международно признанных прав человека, совершенные против отдельных лиц в Иране. [11]
- Президент может временно отказаться от применения или продолжения санкций при определенных обстоятельствах. [11]
- Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 г.
- Президент должен представить на рассмотрение Конгресса некоторые предлагаемые меры по прекращению или отмене санкций в отношении Российской Федерации. [11]
- Указанные санкции указа в отношении России остаются в силе. [11]
- Президент может отменить указанные санкции в отношении кибернетики и Украины. [11]
- Законопроект предусматривает санкции за деятельность, касающуюся: (1) кибербезопасности, (2) нефтяных проектов, (3) финансовых институтов, (4) коррупции, (5) нарушений прав человека, (6) уклонения от санкций, (7) транзакций. с российским сектором обороны или разведки, (8) экспортные трубопроводы, (9) приватизация государственных активов правительственными чиновниками и (10) поставки оружия в Сирию. [11]
- Государственный департамент будет работать с правительством Украины над повышением энергетической безопасности Украины. [11]
- Законопроект: (1) предписывает Министерству финансов разработать национальную стратегию борьбы с финансированием терроризма и (2) включать министра финансов в Совет национальной безопасности. [11]
Закон ввел новые санкции против России за вмешательство в выборы в США в 2016 году и ее участие в Украине и Сирии. Закон преобразовал карательные меры, ранее введенные исполнительными указами, в закон, чтобы предотвратить ослабление, приостановление или прекращение санкций президентом без одобрения Конгресса. [12] [13]
- Закон Кореи о запрете и модернизации санкций
- Законопроект изменяет и увеличивает полномочия президента по наложению санкций в отношении лиц в нарушение определенных резолюций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в отношении Северной Кореи. [11]
- Финансовые учреждения США не должны открывать или поддерживать корреспондентские счета, используемые иностранными финансовыми учреждениями для оказания косвенных финансовых услуг Северной Корее. [11]
- Иностранному правительству, которое предоставляет или получает от Северной Кореи оборонные изделия или услуги, запрещено получать определенные виды иностранной помощи США. [11]
- Законопроект предусматривает санкции против: (1) северокорейских грузов и судоходства, (2) товаров, полностью или частично произведенных северокорейскими заключенными или принудительным трудом, и (3) иностранных лиц, нанимающих северокорейских принудительных рабочих. [11]
- Государственный департамент должен представить определение относительно того, соответствует ли Северная Корея критериям для обозначения государства как спонсора терроризма. [11]
Что касается России, раздел 241 Закона требует, чтобы «не позднее чем через 180 дней после даты вступления в силу настоящего Закона министр финансов по согласованию с директором национальной разведки и государственным секретарем» представил в Конгресс подробный отчет - с возможностью включения засекреченного приложения - который будет включать «идентификацию наиболее значимых высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации, в зависимости от их близости к российскому режиму и их собственного капитала», а также оценка взаимоотношений таких лиц с «президентом Владимиром Путиным или другими членами российской правящей элиты». В разделе также содержится призыв провести оценку «руководящих структур и бенефициарного владения » российских полугосударственных предприятий . [14]
Реакции
Президент США
В тот день, когда президент Трамп подписал закон, он сделал два отдельных заявления для одновременного подписания . [3] [15] В заявлении, предназначенном для Конгресса [16], он сказал: «Хотя я поддерживаю жесткие меры по наказанию и сдерживанию агрессивного и дестабилизирующего поведения Ирана, Северной Кореи и России, этот закон содержит серьезные недостатки. Чтобы принять этот закон, Конгресс включил ряд явно неконституционных положений, таких как ограничения полномочий исполнительной власти, которые ограничивали ее гибкость во внешней политике. [16] [17] Среди прочего, в заявлении отмечалось, что законодательство противоречит постановлению Верховного суда по делу Зивотофски против Керри . Президент, похоже, указал, что он может решить не обеспечивать соблюдение определенных положений законодательства: [16] «Моя администрация внимательно и уважительно рассмотрит предпочтения, выраженные Конгрессом в этих различных положениях, и будет выполнять их в соответствии с конституционные полномочия президента на ведение международных отношений ". [17] В нем также говорилось: «Наконец, моя администрация особенно ожидает, что Конгресс воздержится от использования этого ошибочного законопроекта, чтобы помешать нашей важной работе с европейскими союзниками по урегулированию конфликта на Украине, и от использования его, чтобы помешать нашим усилиям по устранению любых непреднамеренных последствия, которые это может иметь для американского бизнеса, наших друзей или наших союзников ». [17]
В другом заявлении Трампа отмечалось: «[] этот законопроект остается серьезно несовершенным - особенно потому, что он посягает на полномочия исполнительной власти вести переговоры. Конгресс не смог даже обсудить закон о здравоохранении после семи лет обсуждения. Ограничивая гибкость исполнительной власти, это Законопроект мешает Соединенным Штатам заключать выгодные сделки для американского народа и значительно сближает Китай, Россию и Северную Корею [18] ».
Государственный департамент США
Пресс-секретарь Госдепартамента США Хизер Науэрт заявила: «С момента вступления в силу закона CAATSA, по нашим оценкам, иностранные правительства отказались от запланированных или объявленных закупок российских оборонных закупок на несколько миллиардов долларов. Учитывая длительные сроки, обычно связанные с крупными оборонными сделками, результаты этого усилия только начинают становиться очевидными ". [19]
Госсекретарь Майк Помпео предостерег Египет от покупки российских Су-35 , заявив, что «мы ясно дали понять, что, если эти системы будут закуплены, статут CAATSA потребует санкций в отношении режима». [20]
Министерство обороны США
Помощник министра обороны Рэндалл Шрайвер заявил: «Мы понимаем исторические отношения Индии и России ... На CAATSA Мэттис обратился с просьбой об исключении для Индии, но я не могу гарантировать, что отказ будет использован для будущих покупок». [21]
Иран
2 августа 2017 года заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи заявил в интервью государственному телевидению, что «на наш взгляд, ядерная сделка была нарушена, и мы покажем соответствующую и соразмерную реакцию на этот вопрос». [22]
Северная Корея
Представители министерства иностранных дел Северной Кореи заявили, что «предложение США о введении санкций в отношении различных стран по всему миру является совершенно возмутительным рычагом для удовлетворения их собственных интересов» [23] и что «законопроект о санкциях» против КНДР, России и Ирана, который недавно принял Конгресс США вызывает растущую международную негативную реакцию », ссылаясь на реакцию России, Китая, Венесуэлы, Германии, Австрии и Франции. [24]
Россия
После того, как законопроект был принят Сенатом, 28 июля 2017 года министерство иностранных дел России объявило о мерах, которые были расценены как ответ на законопроект, принятый Конгрессом, но также сослалось на конкретные меры, введенные в отношении российской дипломатической миссии в США администрацией Барака Обамы. в конце 2016 года. [25] Россия потребовала от США сократить свой дипломатический и технический персонал в посольстве Москвы и консульствах в Санкт-Петербурге , Екатеринбурге и Владивостоке до 455 человек - столько же, сколько российских дипломатов, размещенных в США. - до 1 сентября; Правительство России также приостановит использование базы для отступления и хранилища в Москве, используемых США, к 1 августа. [26] [27] Вскоре после этого президент России Владимир Путин заявил, что решение было принято им лично и что 755 сотрудников дипмиссии США должны «прекратить свою деятельность в Российской Федерации». [26] [28] [29]
После подписания законопроекта МИД России объяснил санкции «русофобской истерией» и оставил за собой право принять меры, если решит. [16] Российский премьер-министр Дмитрий Медведев написал 2 августа, что закон положил конец надеждам на улучшение отношений между США и Россией и означает «тотальную торговую войну с Россией». В его послании также говорилось: «Американский истеблишмент одержал убедительную победу над Трампом. Президент не был доволен новыми санкциями, но ему пришлось подписать закон». [30] [31]
В июне 2020 года США в сенатском большинстве Кнут , Джон Тун , R - SD , предложил поправку к 2021 Национальному акту Authorization обороны разрешить Министерство обороны США на приобретение Турция «с русской -Made ракетной системы С-400 , с помощью США Счет армейских ракетных закупок. Причина состоит в том, что это снимет проблему с Турцией, имеющей иностранную военную систему, противоречащую CAATSA. Это затем позволило бы США реинтегрировать Турцию в программу приобретения и владения F-35 Lightning II . [32]
ЕС и страны-члены ЕС
В середине июня 2017 года Германия и Австрия выступили с совместным заявлением, в котором говорилось, что предложенный законопроект провозглашает «новое и очень негативное качество в европейско-американских отношениях » и что определенные положения, касающиеся проектов газопровода с Россией, представляют собой незаконную угрозу энергетической безопасности ЕС. . [34] [35]
26 июля 2017 года министерство иностранных дел Франции назвало новые санкции США незаконными по международному праву из-за их экстерриториального действия . [36]
В конце июля 2017 года предложенный закон о санкциях против России вызвал резкую критику и угрозы ответных мер со стороны президента Евросоюза Жан-Клода Юнкера . [37] Министр экономики и энергетики Германии Бриджит Зиприс назвала санкции незаконными в соответствии с международным правом и призвала Европейский Союз принять соответствующие контрмеры. [38]
Индия
В октябре 2018 года Индия подписала с Россией соглашение на сумму 5,43 миллиарда долларов о закупке четырех систем противоракетной обороны С-400 Triumf, системы противоракетной обороны , игнорируя при этом закон CAATSA. США пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии купить у России систему противоракетной обороны С-400. [39]
По словам президента американо-индийского форума стратегического партнерства (USISPF) Мукеша Аги:
Критики, считающие, что Индии следует избегать закупок С-400, неправильно понимают ситуацию. Проще говоря, санкции будут иметь катастрофические последствия для американо-индийских отношений на десятилетия вперед. В глазах Индии Соединенные Штаты снова будут считаться ненадежными. Санкции подтолкнут Индию к России в то время, когда Индия не в силах отказаться от решения выйти из сделки с Ираном - Иран является третьим по величине поставщиком Индии сырой нефти. [40]
Две нефтяные компании заказали в ноябре сырую нефть из Ирана, не обращая внимания на CAATSA. [41] [42] США пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии покупать нефть у Ирана. [43]
Индонезия
По данным Института стратегической политики австралийского , CAATSA привело к задержкам в индонезийской покупки российского Су-35 самолетов - истребителей и «[в] готовности США ввести [CAATSA] санкции, или может ли быть получен любой отказ, имеет в последние месяцы был в авангарде дипломатии безопасности между Вашингтоном и Джакартой ". [44]
Турция
В конце 2017 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и российские официальные лица подписали соглашение на сумму 2,5 миллиарда долларов на поставку единиц системы ПВО С-400 . [45] Госсекретарь Майк Помпео выразил обеспокоенность по поводу сделки Турции с Россией по С-400, [46] но президент Эрдоган и другие турецкие официальные лица отвергли угрозу США санкций в соответствии с CAATSA за покупку ракетных систем С-400, сославшись на существующие международные протоколы и формы соглашений, взаимно подписанные и согласованные Турцией и Россией, и что предложение С-400 с Россией было более выгодной сделкой, чем система Patriot, предлагаемая США. [47] [48]
Выполнение
29 сентября 2017 года президент Дональд Трамп издал президентский меморандум , в котором делегированы определенные функции и полномочия в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций, а также Законом о поддержке свободы Украины 2014 года и Законом о поддержке суверенитета, целостности, демократии и демократии 2014 года. Закон об экономической стабильности Украины государственному секретарю, министру финансов и директору национальной разведки . [49] [50]
Поправка к соответствующим директивам, принятая Министерством финансов США 29 сентября 2017 года, касается Закона о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии от 2017 года (CRIEEA) и дополнительно ужесточила секторальные санкции против России. [51] [52]
11 октября 2017 года в совместном заявлении сенатор Джон Маккейн ( республиканец от штата Аризона) и Бен Кардин (доктор медицины) подвергли сомнению приверженность администрации Трампа законопроекту о санкциях, отметив, что у Белого дома «было достаточно времени, чтобы действовать вместе "после пропуска крайнего срока 1 октября для выявления связанных с Кремлем целей. [53]
В конце ноября 2017 года агентство Reuters сообщило, что к концу января 2018 года Министерство финансов США должно было составить черный список лиц, которые могут подвергнуться санкциям, хотя и не автоматически, и направить его в Конгресс; перспектива включения в список уже вызвала обеспокоенность у всей российской бизнес-элиты, а Кремль рассматривал этот шаг США как попытку настроить союзников Путина против него за несколько недель до президентских выборов . [55] Дэниел Фрид , координатор политики санкций (январь 2013 г. - февраль 2017 г.), в начале декабря 2017 г. заявил, что решение Конгресса о санкциях против России сеет страх в России, цель которого - «заморозить их из системы США, заморозить они из-за доллара и в значительной степени делают их радиоактивными ». [56]
29 января 2018 года администрация Трампа представила Конгрессу пять отчетов в соответствии с мандатом CAATSA, в том числе отчеты о ракетной программе Ирана, санкционированных лицах Северной Кореи и две версии (как засекреченные, так и несекретные) отчета «относительно высокопоставленных политических деятелей и олигархов. в Российской Федерации и российских полугосударственных образованиях ». [1] [57] [58] Несекретный список, опубликованный на следующий день Министерством финансов, содержал имена 210 человек, в том числе 96 российских магнатов, близких к президенту Владимиру Путину, с состоянием в 1 миллиард долларов и более, а также высокопоставленных российских государственных деятелей и официальные лица, включая премьер-министра России Дмитрия Медведева , но исключая Владимира Путина, вся информация была получена из открытых источников. [59] [58] Министерство финансов официально разъяснил юридическое значение публикации имен лиц и организаций , включенных в 2018 году доклад 29 января по России: «Этот доклад не является„список санкций“». [60] Говоря на Банковский комитет Сената 30 января министр финансов Стивен Мнучин заявил: «Намерение состояло в том, чтобы не вводить санкции в отчете о доставке вчера вечером. Намерение состояло в том, чтобы провести чрезвычайно тщательный анализ - это сотни страниц - и будут санкции, которые выйти из этого отчета ". [61]
15 марта 2018 года Мнучин обнародовал серию санкций, впервые в соответствии с CAATSA, а также Указом правительства 13694, против различных российских юридических и физических лиц, в том числе россиян, которым были предъявлены обвинения в расследовании Специального советника , Главного управления разведки и Федеральной службы безопасности . [63] Мнучин выступил с заявлением, в котором говорится: «Администрация противодействует злонамеренной российской киберактивности, включая попытки вмешательства в выборы в США, разрушительные кибератаки и вторжения, направленные на критически важную инфраструктуру. усилия по противодействию продолжающимся гнусным атакам, исходящим из России. Казначейство намерено ввести дополнительные санкции CAATSA, проинформированные нашим разведывательным сообществом, чтобы привлечь к ответственности российских правительственных чиновников и олигархов за их дестабилизирующую деятельность, перекрыв им доступ к финансовой системе США ". [64] [65]
В середине мая 2018 года сенаторы Боб Менендес (DN.J.), Марк Уорнер (D-VA) и Шеррод Браун (D-OH) в письме на имя генеральных инспекторов Государственного департамента, Министерства финансов и разведки. Сообщество заявило, что администрация Трампа не полностью выполнила положения CAATSA, и потребовало расследования по этому поводу. [66] [67]
20 сентября 2018 года, правительство США впервые ввели вторичные санкции в соответствии с CAATSA, наказывая Китая Департамент оборудования развития в ЦВС и ее директора, Ли Shangfu , за «участие в значительных сделках с лицами» в список указанных лиц , а именно по сделкам "передача Россией Китаю боевых самолетов Су-35 и оборудования, связанного с зенитно-ракетным комплексом С-400 ". [68] [69] [70] [71]
В январе 2019 года посол США в Германии Ричард Гренелл заявил Handelsblatt, что европейские компании, участвующие в строительстве газопровода Nord Stream 2 , «всегда в опасности», потому что санкции по CAATSA «всегда возможны». Администрация Трампа давно выступает против поддерживаемого Россией «Северного потока-2» - трубопровода для доставки природного газа из России в Германию . [72] В этом контексте Гренелл также направил письма немецким компаниям, участвующим в строительстве упомянутого Северного потока-2, с угрозами санкций. [73]
Компании, участвующие в строительстве газопровода «Северный поток-2», попали под санкции США, которые стремились продавать больше собственного сжиженного природного газа (СПГ) европейским государствам [74] с принятием Закона о разрешении национальной обороны для Финансовый год 2020 от 20 декабря 2019 г. [75] министр финансов Германии Олаф Шольц назвал санкции «серьезное вмешательство в немецких и европейских внутренних дел», в то время как Европейский Союз представитель критиковал «введение санкций против компаний ЕС , ведущих легальный бизнес. " [76] Министр иностранных дел России Сергей Лавров также подверг критике санкции, заявив, что Конгресс США «буквально переполнен желанием сделать все, чтобы разрушить» отношения США и России. [77]
Список граждан России, указанных в несекретном отчете CAATSA
Список «олигархов» и бизнесменов, представленный в рамках одного из пяти отчетов, представленных Конгрессу 29 января 2018 года, включал 96 имен. [78] [54] [59]
Хотя в средствах массовой информации широко и неправильно сообщалось, что те, кто находится в списке, «могут быть подвергнуты санкциям» [79], сам отчет CAATSA ясно дал понять, что он «никоим образом не должен толковаться как наложение санкций в отношении этих лиц или лиц. сущности ". В нем также указано, что включение в отчет «не означает определения каким-либо агентством того, что любое из этих физических или юридических лиц соответствует критериям включения в какую-либо программу санкций», и никоим образом не указывает на то, что «правительство США располагает информацией о физических или юридических лицах. участие в злонамеренных действиях ". [60]
Вскоре после того, как список был опубликован, стало известно, что казначейство администрации Трампа просто скопировало его из списка «Мировые миллиардеры» Forbes 2017 года : люди, в том числе лица с нерусским гражданством из списка Forbes, которые имели русское происхождение и чистая стоимость в 1 миллиард долларов или более была без разбора включена в отчет CAATSA. В своем ответе на иск, в котором утверждалось, что составление списка было «произвольным, произвольным и противоречащим закону» [80] [81], министерство финансов подтвердило, что оно «не оспаривает» утверждение о том, что оно «просто переиздал "список миллиардеров Forbes". [81]
- Александр Абрамов
- Роман Абрамович
- Араз Агаларов
- Фархад Ахмедов
- Вагит Алекперов
- Игорь Алтушкин
- Алексей Ананьев
- Дмитрий Ананьев
- Василий Анисимов
- Роман Авдеев
- Петр Авен
- Елена Батурина
- Алексей Богачев
- Владимир Богданов
- Леонид Богуславский
- Андрей Бокарев
- Олег Бойко
- Николай Буйнов
- Олег Дерипаска
- Александр Джапаридзе
- Леонид Федун
- Глеб Фетисов
- Михаил Фридман
- Александр Фролов
- Филарет Гальчев
- Сергей Галицкий
- Валентин Гапонцев
- Сергей Гордеев
- Андрей Гурьев
- Юрий Гущин
- Михаил Гуцериев
- Саит-Салам Гуцериев
- Зарах Илиев
- Дмитрий Каменщик
- Вячеслав Кантор
- Самвел Карапетян
- Евгений Касперский
- Сергей Кациев
- Сулейман Керимов
- Игорь Кесаев
- Данил Хачатуров
- Германский Хан
- Виктор Харитонин
- Александр Клячин
- Петр Кондрашев
- Андрей Косогов
- Юрий Ковальчук
- Андрей Козицын
- Алексей Кузьмичев
- Лев Кветной
- Владимир Лисин
- Анатолий Ломакин
- Зиявудин Магомедов
- Игорь Макаров
- Искандер Махмудов
- Александр Мамут
- Андрей Мельниченко
- Леонид Михельсон
- Юрий Мильнер
- Борис Минц
- Андрей Молчанов
- Алексей Мордашов
- Вадим Мошкович
- Александр Несис
- Год Нисанов
- Александр Пономаренко
- Сергей Попов
- Владимир Потанин
- Михаил Прохоров
- Дмитрий Пумпянский
- Мегдет Рахимкулов
- Андрей Раппопорт
- Виктор Рашников
- Аркадий Ротенберг
- Борис Ротенберг
- Дмитрий Рыболовлев
- Айрат Шаймиев
- Радик Шаймиев
- Кирилл Шамалов
- Юрий Шефлер
- Альберт Шигабутдинов
- Михаил Шишханов
- Леонид Симановский
- Андрей Скоч
- Александр Скоробогатько
- Рустем Сютьев
- Александр Светаков
- Геннадий Тимченко
- Олег Тиньков
- Роман Троценко
- Алишер Усманов
- Виктор Вексельберг
- Аркадий Волож
- Вадим Якунин
- Владимир Евтушенков
- Гаврил Юшваев
Критика
Старший научный сотрудник сингапурского института ISEAS – Юсоф Исхак написал, что «усилия Вашингтона по ограничению мировых продаж оружия Москвой могут иметь непреднамеренный эффект, поскольку препятствуют попыткам некоторых стран Юго-Восточной Азии противостоять неустанным успехам Пекина; они могут даже усилить влияние Китая». [68]
Согласно Stratfor , «процесс CAATSA может оттолкнуть Вьетнам от дальнейшего построения оборонных отношений с Соединенными Штатами, хотя бы для того, чтобы избежать будущих компромиссов в отношении его стратегической автономии ... В современном мире средние державы проявляют все большую напористость и отказываются от связей. сами по себе какой-либо великой державе. Опора Соединенных Штатов на грубый инструмент экстерриториальности может в конечном итоге иметь неприятные последствия, если они не будут осторожны ". [82]
Смотрите также
- Закон о защите американской безопасности от агрессии Кремля (DASKA)
- Защита выборов от угроз путем принятия Закона о сокращении (DETER)
- Санкции против Северной Кореи
- Санкции США против Ирана
- Иранско-американские отношения
- Отношения России и США
- Отношения Северной Кореи и США
Рекомендации
- ^ a b «Казначейство публикует отчеты CAATSA, в том числе о высокопоставленных иностранных политических деятелях и олигархах в Российской Федерации» . Министерство финансов США . 29 января, 2018. архивации с оригинала на 31 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 года .
- ^ «Поименное голосование 115-го Конгресса - 1-я сессия» . Сенат США . Архивировано 13 января 2018 года . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ а б в Корте, Грегори (2 августа 2017 г.). «Перед лицом отмены вето на санкции против России заявление Трампа при подписании поднимает конституционные вопросы» . USA Today . Архивировано 13 декабря 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ Демирджян, Карун (15 июня 2017 г.). «Сенат подавляющим большинством принимает новые санкции против России и Ирана» . Вашингтон Пост . Архивировано 21 января 2018 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ «Сенатская республиканская партия, Демс согласны с новыми санкциями в отношении России» . Fox News . Ассошиэйтед Пресс . 13 июня 2017 года. Архивировано 18 июля 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ «С. 1221 (115-е): Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года» . GovTrack.us . Архивировано 21 сентября 2018 года . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ Бенджамин, Кардин (6 июня 2017 г.). «S.1221 - 115-й Конгресс (2017-2018): Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии от 2017 года» . Конгресс США . Архивировано 26 сентября 2018 года . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ Зенгерле, Патрисия (12 июля 2017 г.). «Демократы вносят новый закон о санкциях против России и Ирана» . Рейтер . Архивировано 16 июля 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ Маркос, Кристина (25 июля 2017 г.). «Дом принимает решение о санкциях против России» . Холм . Архивировано 2 января 2018 года . Проверено 25 июля 2017 года .
- ^ Уокер, Шон (28 июля 2017 г.). «Путин: Россия обещает ответные меры, поскольку Сенат принимает закон о санкциях» . Хранитель . Архивировано 20 января 2018 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м н Эдвард, Ройс (2 августа 2017 г.). «HR3364 - 115-й Конгресс (2017-2018): Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций» . Конгресс США . Архивировано 21 января 2018 года . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ Ларднер, Ричард (12 июня 2017 г.). «Сенатская республиканская партия, Демс согласны с новыми санкциями в отношении России» . ABC News . Архивировано из оригинального 13 -го июня 2017 года . Проверено 14 июня 2017 года .
- ^ Флегенхаймер, Мэтт (13 июня 2017 г.). «Новые двухпартийные санкции накажут Россию за вмешательство в выборы» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 14 июня 2017 года . Проверено 14 июня 2017 года .
- ^ «SEC. 241. Отчет об олигархах и полугосударственных образованиях в Российской Федерации» . HR 3364 - Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций . Белый дом. Архивировано из оригинала 3 августа 2017 года.
- ^ Примечание, недавнее подписанное заявление: президент Трамп возражает против введения санкций в отношении России и пересмотра Конгрессом отказов президента , 131 Harv. Л. Ред. 674 (2017)
- ^ а б в г Бейкер, Питер; Кишковский, Софья (2 августа 2017 г.). «Трамп подписывает российские санкции с оговорками» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 3 февраля 2018 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ а б в «Заявление президента Дональда Трампа о подписании HR 3364» . whitehouse.gov . 2 августа 2017 года . Проверено августе 2, 2017 - с помощью национальных архивов .
- ^ «Заявление президента Дональда Трампа о подписании« Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций » » . whitehouse.gov . 2 августа 2017 года . Проверено Август +2, +2017 - через национальные архивы .
- ^ «США заявляют, что не нужны новые санкции против России» . Франция 24 . 30 января, 2018. архивации с оригинала на 19 мая 2020 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ «Помпео: Египет столкнется с санкциями из-за российских Су-35» . Агентство Анадолу . 10 апреля, 2019 архивации с оригинала на 28 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ "CAATSA: Получит ли Индия отказ от санкций США против России?" . Индус . 30 августа, 2018. архивации с оригинала на 21 мая 2020 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ «Иран заявляет, что новые санкции США нарушают ядерную сделку, и обещает« пропорциональную реакцию » » . Рейтер . 2 августа 2017 года. Архивировано 5 августа 2017 года . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ «Заявка на введение санкций США вызывает шквал гневной реакции» . The Pyongyang Times . Центральное информационное агентство Кореи . 2 августа, 2017. Архивировано из оригинала 9 октября 2017 года . Проверено 3 августа 2017 года .
- ^ «Ракетка санкций США захлопнулась» . The Pyongyang Times . Центральное информационное агентство Кореи. 2 августа 2017 года . Проверено 3 августа 2017 года .[ мертвая ссылка ]
- ^ «Заявление МИД» . МИД России . 28 июля 2017 года. Архивировано 5 июня 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 года .
- ^ а б Рот, Эндрю (30 июля 2017 г.). «Путин приказал сократить 755 человек в представительствах США» . Вашингтон Пост . Архивировано 9 июля 2018 года . Проверено 5 августа 2017 года .
- ^ «Россия в обмен на санкции приказывает американским дипломатам отказаться от санкций» . Financial Times . 28 июля 2017 года. Архивировано 19 сентября 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ «Эксклюзивное интервью Владимира Путина: почему ответ России чувствителен для США» [Эксклюзивное интервью с Владимиром Путиным: почему реакция России чувствительна к Соединенным Штатам]. Россия-24 . 30 июля 2017 года. Архивировано 5 августа 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ «Путин подтверждает, что 755 дипломатических сотрудников США должны покинуть страну» . BBC News . 30 июля 2017 года. Архивировано 19 июля 2018 года . Проверено 20 июля 2018 года .
- ^ Экель, Майк (3 августа 2017 г.). «Российский Медведев заявляет, что законопроект о санкциях США положит конец надежде на улучшение отношений» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . Архивировано 12 октября 2017 года . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ «Медведев: ужесточением санкций США объявили России полноценной торговую войну» [Медведев: более жесткие санкции США объявляют Россию полноценной торговой войной]. ТАСС . 2 августа 2017 года. Архивировано 5 августа 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ↑ США могут купить турецкие С-400 российского производства по предложению Сената , Джо Гулд, Defense News , 2020-06-29.
- ^ «Ангела Меркель из Германии осуждает запланированные санкции США в отношении России» . Deutsche Welle . 16 июня 2017 года. Архивировано 27 июня 2019 года . Проверено 27 июня 2019 года .
- ^ «Берлин наносит ответный удар по шагу США по ужесточению санкций в отношении России» . Financial Times . 15 июня 2017 года. Архивировано 17 ноября 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
- ^ «Außenminister Gabriel und der österreichische Bundeskanzler Kern zu den Russland-Sanktionen durch den US-Senat» [Государственный секретарь Габриэль и канцлер Австрии Керн о санкциях Сената США в отношении России]. Auswärtiges Amt (на немецком языке). 15 июня 2017 года. Архивировано 7 ноября 2017 года . Проверено 5 октября 2018 года .
- ^ «Франция заявляет, что санкции США против Ирана и России выглядят незаконными» . Рейтер . 26 июля 2017 года. Архивировано 28 августа 2019 года . Проверено 27 июня 2019 года .
- ^ Миндок, Кларк (26 июля 2017 г.). «Европа« готова действовать », если санкции США в отношении России скажутся на ее поставках нефти и газа» . Независимый . Архивировано 11 сентября 2019 года . Проверено 19 сентября 2017 года .
- ^ Лоу, Джош (31 июля 2017 г.). "Новые санкции против России" незаконны ", - говорит Германия, призывая Европу принять ответные меры против США" Newsweek . Архивировано 31 января 2018 года . Проверено 27 апреля 2020 года .
- ^ «Индия, столкнувшаяся с санкциями за сделки с Россией по поставкам оружия, заявляет, что хочет переориентировать расходы на США» . CNBC . 23 мая 2019 года. Архивировано 28 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 года .
- ^ «Почему наказание Индии против России было бы ошибкой для Соединенных Штатов» . Дипломат . 17 мая 2018 года. Архивировано 28 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ «Сделка Индии и России по ракетам С-400: все, что вам нужно знать» . Таймс оф Индия . 5 октября, 2018. архивации с оригинала на 5 октября 2018 года . Проверено 27 апреля 2020 года .
- ^ «Индия купит иранскую нефть в ноябре, несмотря на санкции США: Прадхан» . Таймс оф Индия . 8 октября, 2018. архивации с оригинала на 11 октября 2018 года . Проверено 10 октября 2018 года .
- ^ «США угрожают Индии CAATSA, если она продолжит закупать топливо у Ирана» . Yahoo! Новости . 12 октября, 2018. архивации с оригинала на 13 июня 2020 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ Гринлис, Дональд (17 июня 2019 г.). «Санкции России осложняют отношения США с Индонезией» . Австралийский институт стратегической политики (ASPI) . Архивировано 18 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ Гумрукчу, Тувиния. «Турция и Россия подписывают сделку на поставку ракет С-400» . Рейтер . Архивировано 28 июня 2018 года . Проверено 28 июня 2018 года .
- ^ «Помпео давит на Турцию по вопросу закупки у России ракет С-400» . Рейтер . Архивировано 29 июня 2018 года . Проверено 28 июня 2018 года .
- ^ «Эрдоган: Никаких шагов назад от сделки с Россией по С-400» . Аль-Джазира . 4 июня, 2019 архивации с оригинала на 11 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 года .
- ^ «Турция готовится к возможным санкциям США в отношении С-400: министр» . Рейтер . 22 мая 2019 года. Архивировано 30 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 года .
- ^ «Президентский меморандум для государственного секретаря, министра финансов и директора национальной разведки» . whitehouse.gov . 29 сентября 2017 года. Архивировано 20 января 2021 года . Проверено 16 марта 2018 г. - из Национального архива .
- ^ Управление Федерального реестра (12 октября 2017 г.). «Передача определенных функций и полномочий в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций от 2017 года государственному секретарю, министру финансов и министру внутренней безопасности» . Федеральный регистр . Вашингтон, округ Колумбия : Национальное управление архивов и документации . Архивировано 28 октября 2017 года . Проверено 28 октября 2017 года .
- ^ «Часто задаваемые вопросы OFAC: Другие программы санкций: санкции в отношении Украины / России (секторальные санкции в соответствии с Указом правительства 13662)» . Министерство финансов США . Архивировано 30 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 года .
- ^ "США с 28 ноября ужесточат санкции в отношении банков и нефтегазовых компаний РФ" [США ужесточат санкции против банков и нефтегазовых компаний РФ с 28 ноября]. Коммерсантъ . 29 сентября 2017 года. Архивировано 30 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 года .
- ^ Тамкин, Эмили. «Ведущие законодатели задаются вопросом, почему Трамп затягивает введение санкций в отношении России» . Чикаго Трибьюн . Архивировано из оригинала 25 июля 2018 года . Проверено 13 октября 2017 года .
- ^ а б «Отчет для Конгресса в соответствии с разделом 241 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций от 2017 года в отношении высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации и российских полугосударственных образованиях» . Bwbx.io . 29 января, 2018. архивации с оригинала на 30 января 2018 года . Проверено 30 января 2018 года .
- ^ «Некоторым российским олигархам неудобно знать о риске санкций» . Рейтер . 30 ноября 2017 года. Архивировано 13 декабря 2017 года . Проверено 12 декабря 2017 года .
- ^ Мейер, Генри; Резник, Ирина (4 декабря 2017 г.). «Кто такой олигарх? Богатые россияне обеспокоены ярлыком санкций США» . Блумберг . Архивировано 13 декабря 2017 года . Проверено 12 декабря 2017 года .
- ^ «Администрация Трампа отказывается вводить новые санкции против России» . CNN . 30 января, 2018. архивации с оригинала на 30 января 2018 года . Проверено 30 января 2018 года .
- ^ а б «Минфин США:« кремлевский доклад »содержит секретное приложение в дополнение к приложениям 1 и 2 (поименные СПИСКИ)» [Министерство финансов США: «Кремлевский доклад» содержит секретное приложение в дополнение к приложениям 1 и 2 (СПИСОК по названию) ]. NEWSru . 30 января, 2018. архивации с оригинала на 31 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 года .
- ^ а б «В докладе о санкциях« телефонный справочник »США называют« криминальных элементов Кремля »» . Рейтер Великобритания . 30 января, 2018. архивации с оригинала на 30 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 года .
- ^ а б «Часто задаваемые вопросы OFAC: другие программы санкций: 552. Наложило ли теперь министерство финансов санкции в отношении физических и юридических лиц, включенных в его отчет от 29 января 2018 года о высших политических деятелях, олигархах и полугосударственных образованиях в Российской Федерации?» . Министерство финансов США . Архивировано 30 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 года .
- ^ «Мнучин говорит, что скоро будут введены новые санкции в отношении России» . Вашингтон Таймс . 30 января, 2018. архивации с оригинала на 31 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 года .
- ^ «Трамп: Сколько газа в Германии поступает из России?» . BBC News . 11 июля 2018 года. Архивировано 19 июля 2019 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ Томпсон, Леон (16 марта 2018 г.). «США вводят санкции РФ за вмешательство в выборы, взломы» . Afrikom . Архивировано 17 марта 2018 года . Проверено 16 марта 2018 года .
- ^ Исли, Джонатан (15 марта 2018 г.). «Трамп вводит новые санкции против России» . Холм . Архивировано 15 марта 2018 года . Проверено 16 марта 2018 года .
- ^ «Казначейство налагает санкции на российских кибератак за вмешательство в выборы в США в 2016 году и злонамеренные кибератаки» . Министерство финансов США . 15 марта, 2018. архивации с оригинала на 27 июня 2018 года . Проверено 31 мая 2018 года .
- ^ Дезидерио, Эндрю (18 мая 2018 г.). «Демократы в Сенате призывают к межведомственному расследованию отсрочки введения санкций в отношении России» . Ежедневный зверь . Архивировано 19 мая 2018 года . Проверено 22 мая 2018 года .
- ^ "Менендес, Уорнер, Браун запросили многоагентную проверку выполнения санкций в отношении России" . Боб Менендес . 18 мая 2018 года. Архивировано 19 сентября 2018 года . Проверено 31 мая 2018 года .
- ^ а б Стори, Ян (21 ноября 2018 г.). «Нападение США на экспорт российского оружия может потерпеть неудачу в Азии» . Обзор Nikkei Asian . Архивировано 1 июля 2019 года . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ Гауэт, Николь; Коэн, Маршалл (21 сентября 2018 г.). «США вводят санкции китайских военных за покупку российского оружия» . CNN . Архивировано 21 сентября 2018 года . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ «США вводят санкции в отношении Китая за покупку российских истребителей, ракет» . Рейтер . 20 сентября 2018 года. Архивировано 10 июля 2019 года . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ «Раздел 231 CAATSA:« Добавление 33 юридических и физических лиц в список указанных лиц и наложение санкций на Департамент разработки оборудования » » . Государственный департамент США . 20 сентября, 2018. Архивировано из оригинального 21 сентября 2018 года.
- ^ «Как США могли остановить« Северный поток - 2 »» . Handelsblatt . 7 января 2019 года. Архивировано 2 июня 2020 года . Проверено 25 июня 2019 года .
- ^ «США предупреждают немецкие компании о возможных санкциях в отношении российского трубопровода» . Рейтер . 13 января 2019 года. Архивировано 8 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 года .
- ^ «Северный поток 2: Трамп одобряет санкции в отношении российского газопровода» . BBC News . 21 декабря 2019 года. Архивировано 28 декабря 2019 года . Проверено 3 января 2020 года .
- ^ «Трамп одобряет санкции в отношении строителей газопроводов Россия-Европа» . Франция 24 . 20 декабря 2019 года. Архивировано 3 января 2020 года . Проверено 3 января 2020 года .
- ^ «Германия и ЕС осуждают санкции США против Северного потока» . Deutsche Welle . 21 декабря 2019 года. Архивировано 30 декабря 2019 года . Проверено 3 января 2020 года .
- ^ «Украина и Россия надеются заключить новое газовое соглашение на фоне угрозы санкций США» . CNBC . 16 декабря, 2019 архивации с оригинала на 17 июня 2020 года . Проверено 3 января 2020 года .
- ^ «США называют российских олигархов, но говорят, что это не санкционный список» . Блумберг . 30 января, 2018. архивации с оригинала на 30 января 2018 года . Проверено 30 января 2018 года .
- ^ Борак, Донна (12 февраля 2019 г.). «США включают российских олигархов в« список Путина », но не вводят новых санкций» . CNN . Архивировано 23 апреля 2019 года . Проверено 2 июля 2019 года .
- ^ «Жалоба, Гапонцев против Министерства финансов США, № 1: 18-cv-02826» (PDF) . Окружной суд США округа Колумбия . 12 марта, 2018. архивации (PDF) с оригинала на 2 июля 2019 года . Проверено 2 июля 2019 года .
- ^ а б Барбер, К. Райан (23 апреля 2019 г.). «Министерство юстиции не отрицает, что список российских« олигархов »Минфина скопирован из Forbes» . Law.com . Архивировано 24 апреля 2019 года . Проверено 2 июля 2019 года .
- ^ «С помощью CAATSA США пытаются причинить вред России» . Stratfor . 28 мая 2018 года. Архивировано 30 июня 2019 года . Проверено 30 июня 2019 года .
Внешние ссылки
- «HR3364 - Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций» . Конгресс США .
- Миллер, Грег; Джефф, Грег; Ракер, Филип (14 декабря 2017 г.). «Сомневаясь в разведке, Трамп преследует Путина и оставляет без внимания российскую угрозу» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинального 24 декабря 2017 года.