Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Международные санкции - это политические и экономические решения, которые являются частью дипломатических усилий стран , многосторонних или региональных организаций против государств или организаций либо для защиты интересов национальной безопасности, либо для защиты международного права и защиты от угроз международному миру и безопасности. [1] [2] [3] [4] Эти решения в основном включают временное введение в отношении объекта экономических, торговых, дипломатических, культурных или других ограничений (санкционных мер), которые снимаются, когда мотивирующие соображения безопасности перестают действовать, или когда не возникло новых угроз.

Согласно главе VII Устава Организации Объединенных Наций , только Совет Безопасности ООН имеет полномочия международного сообщества применять санкции (статья 41), которые должны соблюдаться всеми государствами-членами ООН (статья 2,2). Они служат самым мощным мирным средством международного сообщества для предотвращения угроз международному миру и безопасности или их устранения. Санкции не включают использование военной силы. Однако, если санкции не приводят к дипломатическому урегулированию конфликта, применение силы может быть санкционировано Советом Безопасности отдельно в соответствии со статьей 42.

Санкции ООН не следует путать с односторонними санкциями, которые вводятся отдельными странами во исполнение их стратегических интересов. [5] Обычно предполагаемые как сильное экономическое принуждение, меры, применяемые в рамках односторонних санкций, могут варьироваться от принудительных дипломатических усилий, экономической войны или в качестве прелюдии к войне.

Есть несколько видов санкций.

Экономические санкции отличаются от торговых санкций , которые применяются по чисто экономическим причинам и обычно принимают форму тарифов или аналогичных мер, а не запретов на торговлю.

Типы [ править ]

Причины наложения санкций [ править ]

Формулировки санкций делятся на три категории. Категории используются для различения политических контекстов из-за глобального характера акта.

Первая категория включает такие санкции, которые предназначены для принуждения к сотрудничеству с международным правом . [7] Это можно увидеть в санкциях, введенных в отношении Ирака в Резолюции 661 от 6 августа 1990 г., после первоначального вторжения в соседний Кувейт. Организация Объединенных Наций ввела эмбарго в отношении страны в попытке предотвратить вооруженный конфликт. Резолюция 665 и Резолюция 670 были добавлены далее, создавая морскую и воздушную блокаду Ирака. [8] Целью первоначальных санкций было заставить Ирак соблюдать нормы международного права, включая признанный суверенитет Кувейта.

Вторая категория дизайна - это санкции, направленные на сдерживание угрозы миру в пределах географических границ. [7] Дебаты о распространении ядерного оружия в Иране в 2010 году являются современным примером. Действующий Совет Безопасности ООН принял 9 июня Резолюцию 1929, устанавливающую ограничения на ракетные и оружейные материалы, которые могут быть использованы для создания разрушительного оружия. [9] Этот принцип ограничения должен сдерживать возможность иранской агрессии в соседнем регионе.

Третья категория включает осуждение Советом Безопасности Организации Объединенных Наций действий или политики государства-члена / государства, не являющегося его членом. [7] Белое меньшинство провозгласило независимость Родезии 11 ноября 1965 года. [10] Генеральная ассамблея и Организация Объединенных Наций 107 голосами против 2 осудили Родезию в отношении всех военных, экономических, а также нефти и нефтепродуктов. [10] Международное неодобрение вынудило родезийский народ ввести санкции, но без четкой цели в отношении средства правовой защиты от экономических санкций.

Эти три категории являются общим объяснением причин, по которым санкции применяются к странам, но это не доходит до того, чтобы сказать, что члены с правом голоса разделяют одни и те же политические причины для их введения. Часто при голосовании по вопросу о введении санкций многие страны руководствуются личными интересами в одной или нескольких категориях.

Дипломатические санкции [ править ]

Дипломатические санкции - это политические меры, принимаемые для выражения неодобрения или недовольства определенным действием дипломатическими и политическими средствами, а не для воздействия на экономические или военные отношения. Меры включают ограничение или отмену правительственных визитов высокого уровня, а также высылку или отзыв дипломатических представительств или сотрудников.

Экономические санкции [ править ]

Основная статья: Экономические санкции

Экономические санкции могут варьироваться от введения импортных пошлин на товары или блокирования экспорта определенных товаров из целевой страны до полной морской блокады портов цели с целью проверки, ограничения или блокирования определенных импортируемых товаров.

К хорошо известным примерам экономических санкций относятся:

  • Континентальная система Наполеона 1806–1814 гг., Направленная против британской торговли [11]
  • что санкция Организации Объединенных Наций против Южной Африки
  • Санкции ООН против Зимбабве
  • Санкции ООН против Ирака (1990–2003 гг.)
  • эмбарго США против Кубы

С 1993 года многие страны ввели торговые санкции против Бирмы (Мьянмы) .

Случай с Южной Африкой дает начало типичному примеру, используемому для доказательства эффективности санкций, хотя эта предполагаемая эффективность остается предметом споров. [12]

В 2001/2002 году Соединенные Штаты ввели экономические санкции против штата Зимбабве, приняв Закон о демократии и восстановлении экономики Зимбабве от 2001 года или ZDERA , S. 494 , наложив вето или проголосовав против доступа к финансированию, облегчению долгового бремени и пересмотру сроков погашения задолженности, а также заставив зимбабвийских правительство должно работать только на наличной основе.

2 августа 2017 года президент Дональд Трамп подписал Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, в котором сгруппированы санкции против России , Ирана и Северной Кореи . [13] [14]

Военные санкции [ править ]

Точно так же военные санкции могут варьироваться от тщательно нацеленных военных ударов для ухудшения национальных или нетрадиционных возможностей страны до менее агрессивной формы эмбарго на поставки оружия для прекращения поставок оружия или предметов двойного назначения.

Спортивные санкции [ править ]

Спортивные санкции используются как способ психологической войны , направленной на подавление морального духа всего населения целевой страны. Спортивные санкции были введены в рамках международных санкций против Союзной Республики Югославии в 1992–1995 годах, введенных Советом Безопасности ООН резолюцией 757 . Глениглзло Соглашение одобрено Содружества Наций в 1977 году, совершенные страны - членов , чтобы препятствовать контакту и конкуренции между своими спортсменами и спортивными организациями, командами или отдельными лицами из Южной Африки . Однако он не был обязательным и не мог останавливать такие события, какТурне British Lions в Южную Африку в 1980 году или тур по регби-юниону Южной Африки в Новой Зеландии в 1981 году .

Санкции в отношении физических лиц [ править ]

Совет Безопасности ООН может вводить санкции в отношении политических лидеров или экономических лиц. Эти люди обычно находят способы уклониться от санкций из-за политических связей внутри своей страны. [7]

Санкции против окружающей среды [ править ]

Санкции в отношении окружающей среды включают как экономические, так и политические вопросы, такие как торговля, поскольку все они взаимозависимы. Торговые барьеры и ограничения на торговлю являются ключевыми факторами, поскольку они связаны с проблемами исчезающих видов, озоноразрушающих химикатов и экологического законодательства. Хотя санкции и законы, касающиеся окружающей среды, являются относительно новыми, недавние опасения по поводу экологических проблем побудили людей и правительства к активному сотрудничеству в решении этих проблем.

Санкции в международном праве [ править ]

Иногда утверждается, что санкции, введенные отдельными странами или межправительственным органом, таким как Организация Объединенных Наций, являются «незаконными» или «преступными» из-за, в случае экономических санкций, права на развитие или, в случае военных санкций, Право на самооборону .

В докладе Международной организации прогресса за 1996 год санкции подверглись критике как «незаконная форма коллективного наказания самых слабых и бедных членов общества, младенцев, детей, хронических больных и пожилых людей». [15]

Поддержка использования [ править ]

Санкции долгое время были предметом споров, поскольку ученые ставят под сомнение их влияние на граждан, уровень этноцентризма при разработке и применении санкций и возможность их неэффективности.

Сторонники санкций утверждают, что независимо от воздействия санкций на группу людей, эти граждане, скорее всего, уже подвергались притеснениям со стороны своего правительства. Сторонники также утверждают, что санкции - лучший альтернативный международный инструмент, в отличие от бездействия, и что в отсутствие санкций у репрессивных режимов нет стимула к реформам.

Со стороны оппозиции утверждается, что санкции - это способ пропаганды националистических ценностей и принижения культуры государства. В качестве контраргумента аргументируется поддержка на том основании, что что-то должно быть сделано, и теория демократического мира цитируется как здравый аргумент, несмотря на любую возможную культурную нечувствительность. В случае Соединенных Штатов важно отметить, что США мало что теряют в отношении общественного мнения, поскольку многие во всем мире уже испытывают отвращение к американской международной политике и действиям.

Что касается эффективности санкций, сторонники признают, что многосторонние санкции работают в 33% случаев. [16]

Есть несколько способов снятия и отмены санкций, наложенных на страну (страны). В некоторых случаях, таких как те, которые были введены в отношении Ирака в 1990 году, только новая резолюция может быть использована для отмены санкций. [17] Это делается, когда в резолюции не содержится положения об отмене санкций. Обычно это делается только в том случае, если сторона, на которую наложены санкции, продемонстрировала готовность принять определенные условия Совета Безопасности. [7]Еще один способ снятия санкций - это введение сроков с первоначальной санкцией. По прошествии длительного времени санкции в конечном итоге будут сняты с страны, при сотрудничестве или без сотрудничества. Практика временных ограничений с годами расширилась и позволяет постепенно снимать ограничения для стран, подчиняющихся, по крайней мере частично, условиям, налагаемым санкционирующими органами, такими как Совет Безопасности ООН.

См. Также [ править ]

  • Автаркия
  • Правоприменение
  • Подотчетность
  • Эмбарго Соединенных Штатов
  • Дима Яковлев Закон
  • Закон Магнитского
  • Запретить

Ссылки [ править ]

  1. ^ Хафбауэр, Гэри (2007). Экономические санкции пересмотрены . Вашингтон, округ Колумбия: Институт международной экономики Петерсона. С.  5 . ISBN 978-088132-407-5.
  2. ^ 1946-, Кортрайт, Дэвид (2000). Десятилетие санкций: оценка стратегий ООН в 1990-е гг . Лопес, Джордж А. Боулдер, Colo .: Lynne Rienner Publishers. п. 1. ISBN 1555878911. OCLC  43115210 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  3. ^ «Санкционная политика» . Европейская служба внешних связей .
  4. ^ «Ассамблея четырнадцатой очередной сессии Африканского союза» . Африканский союз .
  5. ^ Энрико, Кариш (2017). Эволюция санкций ООН: от инструмента войны до инструмента мира, безопасности и прав человека . Рикард-Мартин, Лорейн, Майстер, Шона Р. Чам, Швейцария: Springer. С. 454 и сл. ISBN 9783319600048. OCLC  1008962905 .
  6. ^ Хайдар, JI, 2015. « Санкции и отклонение экспорта: данные из Ирана », Парижская школа экономики, Парижский университет 1 Пантеон Сорбонна, Mimeo
  7. ^ a b c d e Честерман, Саймон; Пулиньи, Беатрис (2003). «Должны ли санкции работать? Политика создания и применения санкций через Организацию Объединенных Наций». Глобальное управление . 9 (4): 503–518. DOI : 10.1163 / 19426720-00904008 . JSTOR 27800499 . S2CID 151063307 .  
  8. ^ Швайсфурт, Theodor (1 января 1991). «Признание Советским Союзом обязательной юрисдикции Международного суда в отношении шести конвенций по правам человека». Европейский журнал международного права . 2 (1): 110–117. DOI : 10.1093 / ejil / 2.1.110 .
  9. ^ "Должен ли Совет Безопасности ООН ввести дополнительные санкции против Ирана из-за его ядерной программы?" МИНУСЫ. (2010). Международные дебаты, 8 (9), 41–48. [ ненадежный источник? ]
  10. ^ a b McDougal, Myres S .; Райзман, В. Майкл (январь 1968 г.). «Родезия и Организация Объединенных Наций: законность международного беспокойства» . Американский журнал международного права . 62 (1): 1–19. DOI : 10.2307 / 2197519 . JSTOR 2197519 . 
  11. ^ Нестер, Уильям Р. (2010). Глобализация, богатство и власть в двадцать первом веке . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 9780230313361. Проверено 30 октября 2014 . [...] как и многие экономические санкции, Континентальная система нанесла вред своим виновным так же сильно, а может быть, и хуже, чем ее цель.
  12. ^ Леви, Филипп I. (1999). «Санкции в отношении ЮАР: что они сделали?». Американский экономический обзор . 89 (2): 415–420. DOI : 10,1257 / aer.89.2.415 . JSTOR 117146 . 
  13. ^ « Сенат подавляющим большинством принимает новые санкции против России и Ирана ». Вашингтон Пост . 15 июня 2017.
  14. ^ От редакции, Reuters (2 августа 2017 г.). «Иран заявляет, что новые санкции США нарушают ядерную сделку, и обещает« пропорциональную реакцию » » . Рейтер .
  15. ^ "Обжалование санкций: Комиссия по правам человека: Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств, сорок восьмая сессия (5-30 августа 1996 г.). Пункт 13 повестки дня: Международный мир и безопасность как необходимое условие для пользования прав человека, прежде всего права на жизнь " . 15 августа 1996 г.
  16. ^ Анг, Адриан У-Джин; Пексен, Дурсун (2 июля 2016 г.). «Когда действуют экономические санкции?». Ежеквартальные политические исследования . 60 (1): 135–145. DOI : 10.1177 / 1065912906298632 . S2CID 145514518 . 
  17. ^ Лопес, Джордж А .; Кортрайт, Дэвид (2004). «Сдерживание Ирака: санкции сработали». Иностранные дела . 83 (4): 90–103. DOI : 10.2307 / 20034049 . JSTOR 20034049 . 

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Кондон, Брэдли Дж., Экологический суверенитет и ВТО: торговые санкции и международное право (2006)