Кросс-сообщество голос или кросс-сообщество является формой , голосующим используются в Ассамблее Северной Ирландии в соответствии с положениями 1998 года Соглашения Страстной пятницы . [1] Это требует поддержки обоих основных сообществ в Северной Ирландии, другими словами, большинства профсоюзов и большинства националистических членов Ассамблеи. [2] Среди прочего, это возникает, когда применяется процедура подачи петиции .
Задний план
Заняв свои места, члены Ассамблеи Северной Ирландии должны обозначить себя как «профсоюзные деятели», «националисты» или «другие». [3] Члены могут изменить свое обозначение личности только в том случае, если они становятся членами (другой) политической партии или перестают быть членом какой-либо политической партии. [3]
Выборы спикера , [4] назначение министра юстиции, любые изменения в Регламенте [5] и принятие определенных денежных счетов все должны происходить при поддержке кросс-сообщества.
Первоначально это было изложено в Законе о Северной Ирландии 1998 года .
Заявление о беспокойстве
Голосование на собрании обычно не требует поддержки сообщества. Однако, если «петиция, вызывающая озабоченность» была успешно подана в отношении предлагаемого законодательства или исполнительной власти, спикер должен провести голосование между сообществом. Чтобы петиция была подана успешно, ее должны подписать не менее 30 из 90 членов. При межобщинном голосовании требуется, чтобы большинство голосов юнионистов и большинство голосов националистов приняли предложение, внесенное в собрание. [6] По состоянию на октябрь 2019 г.[Обновить]с 1998 г. петиции, вызывающие озабоченность, подавались 159 раз; их использовали для блокирования однополых браков , реформы закона об абортах и даже порицания политиков. [7]
Раздел 42 Закона 1998 г. гласит, что
(3) Регламент должен предусматривать, что вопрос, к которому относится петиция в соответствии с настоящим разделом, может быть передан в соответствии с параграфами 11 и 13 Первого берега Белфастского соглашения в комитет, учрежденный в соответствии с разделом 13 (3) (а). . [6]
Однако в Регламенте № 28 о петициях, вызывающих озабоченность, этот комитет не упоминается и (по состоянию на октябрь 2019 г.[Обновить]) такой комитет не создан. [8]
В соответствии с Сент-Эндрюсским соглашением был создан «Ассамблея и исполнительный комитет по обзору». В круг ведения комитета входило рассмотрение «положений о голосовании в Специальном комитете по соответствию требованиям равенства до голосования по петиции, вызывающей озабоченность». Он также «рассмотрел возможности ограничения петиций, вызывающих озабоченность, определенными ключевыми областями, изменения порогового значения 30 ВПП и альтернативы петициям, вызывающим озабоченность (например, взвешенное большинство голосов). Не было консенсуса по любому из вопросов». [8]
Процедура
В соответствии с регламентом собрания, «после подписания списка член может внести в список свое имя, будучи националистом, юнионистом или другим лицом. Член, который не зарегистрировал указание личности, считается обозначено как Другое для целей настоящего Регламента ". [3]
Обозначения
Обозначения | 1998 г. | 2003 г. | 2007 г. | 2011 г. | 2016 г. | 2017 г. |
---|---|---|---|---|---|---|
Юнионист | 58 | 59 | 55 | 56 | 56 | 40 |
Националист | 42 | 42 | 44 год | 43 год | 40 | 39 |
Другой | 8 | 7 | 9 | 9 | 12 | 11 |
Примечание: эти цифры включают предполагаемое назначение спикера, который, не имея партийной роли, официально не объявляет назначение. Также обратите внимание на влияние Закона о сокращении численности , который частично объясняет значительные изменения в 2017 году.
Стороны
Список текущих и предыдущих сборочных партий по обозначениям.
Юнионист
DUP | 1971 – настоящее время | |
NI21 [FN 1] | 2013–2016 гг. | |
Н.И. Юнионист | 1999–2008 | |
Щенок | 1979 – настоящее время | |
UKIP | 1993 – настоящее время | |
Британский юнионист | 1995–2008 | |
UUP | 1905 – настоящее время | |
TUV | 2007 – настоящее время | |
Объединенная юнионистская коалиция | c. 2000–2012 |
Националист
Шинн Фейн | 1905/1970 – настоящее время | |
SDLP | 1970 – настоящее время |
Другой
Альянс | 1970 – настоящее время | |
Зеленый (NI) | 1983 – настоящее время | |
NI21 [FN 1] | 2016 г. | |
Женская коалиция NI | 1996–2006 | |
Люди до прибыли | 2005 – настоящее время |
Смотрите также
- Консоциационализм
- Демография и политика Северной Ирландии
Сноски
- ^ a b Обозначается как «юнионист» до выборов в Ассамблею Северной Ирландии 2016 г. и «Другое» после них.
Рекомендации
- ^ Права вето меньшинств в системах разделения власти: уроки Македонии, Северной Ирландии и Бельгии Шейн Келлехер
- ^ «Раздел 4 (5), Закон Северной Ирландии 1998: Переданные, освобожденные и сохраненные вопросы» . законодательство.gov.uk . Правительство Соединенного Королевства. 4 октября 2016 . Проверено 18 октября 2019 .
- ^ а б в «Регламент с поправками от 4 октября 2016 г .: Раздел 3» . niassembly.gov.uk . Ассамблея Северной Ирландии. 4 октября 2016 . Проверено 18 октября 2019 .
- ^ «Раздел 39 Закона о Северной Ирландии 1998 года: председательствующий» . Legislation.gov.uk . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 26 мая 2013 года .
- ^ «Раздел 41 Закона о Северной Ирландии 1998 года: Постоянные судебные приказы» . Legislation.gov.uk . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 26 мая 2013 года .
- ^ а б «Раздел 42 Закона Северной Ирландии 1998 года: петиции, вызывающие озабоченность» . законодательство.gov.uk . Правительство Соединенного Королевства. 4 октября 2016 . Проверено 18 октября 2019 .
- ^ Лиза О'Кэрролл (3 октября 2019 г.). «Что вызывает беспокойство по поводу роли Stormont в предложенной сделке Brexit?» . Хранитель . Дата обращения 6 октября 2019 .
- ^ а б «Реализация« петиции о обеспокоенности » » (PDF) . Комитет по отправлению правосудия. Январь 2018 . Проверено 26 октября 2019 года .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
- "Природа британо-ирландского соглашения" Брендана О'Лири
- Закон о Северной Ирландии 1998 года
- Гарет Гордон (9 июля 2013 г.). «Петиции, вызывающие озабоченность: злоупотребляют ли защитной системой Стормонта?» . BBC News . Дата обращения 6 октября 2019 .
- Д-р Алекс Шварц (26 мая 2015 г.). «Проблема с жалобами» . Участие королевы в политике в Королевском университете Белфаста . Дата обращения 6 октября 2019 .
- «Реализация« петиции о беспокойстве »- информационная записка CAJ» . Комитет по отправлению правосудия. Январь 2018 . Дата обращения 6 октября 2019 .