палата представителей Деван Ракьят | |
---|---|
14-й парламент | |
Тип | |
Тип | |
Срок действия | Нет (срок 5 лет) |
Лидерство | |
Оратор | |
Заместитель спикера | |
Заместитель спикера | |
Секретарь | Низам Мыдин с 13 мая 2020 г. |
премьер-министр | |
Лидер оппозиции | |
Состав | |
Сиденья | 222 |
Политические группы | По состоянию на 13 марта 2021 г.[Обновить] Правительство (50) Перикатан Насиональ (50)
Барисан Насиональ (39) PBS (1) Независимый (4) Оппозиция (108) Пакатан Харапан (88) ВАРИСАН (8) Педжуан (4) Барисан Насиональ (3)
ПСБ (2) УПКО (1) МУДА (1) Независимый (1) Свободно (2) |
Комитеты | 5
|
Выборы | |
Система голосования | Мажоритарной |
Прошлые выборы | 9 мая 2018 |
Следующие выборы | К 16 сентября 2023 г. |
Место встречи | |
Палата Девана Ракьят Палаты Парламента Малайзии , Куала-Лумпур , Малайзия | |
Веб-сайт | |
Официальный веб-сайт |
Малайзия |
---|
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Малайзии. |
Малайзийский портал
|
Девана Rakyat ( Малайское для «палаты представителей», лит «Народное собрание») является нижней палатой из двухпалатного парламента , федерального законодательного органа в Малайзии . Палата и ее полномочия определены статьей 44 Конституции Малайзии . Деван Ракьят заседает в здании парламента в Куала-Лумпуре вместе с Деван Негара , верхней палатой .
Деван Ракьят - это избираемый прямым голосованием орган, состоящий из 222 членов, известных как члены парламента (депутаты). Члены избираются голосованием по очереди по одному члену от каждого федерального округа . Члены занимают свои места до роспуска Dewan Rakyat , срок которого по конституции ограничен пятью годами после выборов . Количество мест, на которые имеет право каждый штат или территория, определяется статьей 46 Конституции.
Хотя для принятия закона обычно требуется согласие обеих палат парламента, на практике Деван Ракьят обладает значительно большей властью; Деван Negara очень редко отвергает законопроекты , которые были переданы в Деван Rakyat и Деван Rakyat может обойти Деван Negara , если он отказывается принять специальный закон , в два раза, по крайней мере , один год между ними. Кабмин несет полную ответственность перед Деван Rakyat, и премьер - министр имеет только сохранить поддержку нижней палаты.
Членство [ править ]
Члены называются « Члены парламента » («депутаты») или « Ахли Деван Ракьят » ( букв. «Член Деван Ракьят») на малайском языке . Срок полномочий до тех пор, пока член не победит на выборах .
Член Деван Ракьят должен быть не моложе 18 лет и не может одновременно быть членом Деван Негара. Председателем Девана Ракьят является спикер , который избирается депутатами в начале каждого парламента или после отпуска с должности. Также избираются два заместителя спикера, и один из них занимает место спикера, когда он отсутствует. Механизм Деван Ракьят контролируется Секретарем Палаты, который назначается Королем; он может быть отстранен от должности только в порядке, установленном для судей, или путем обязательного выхода на пенсию в возрасте 60 лет [7].
По состоянию на всеобщие выборы 2018 года в Деван Ракьят было 222 избранных члена. Члены избираются от федеральных округов, составленных Избирательной комиссией . Границы избирательных округов меняются каждые десять лет на основании последней переписи населения.
Каждый Деван Ракьят длится максимум пять лет, после чего должны быть созваны всеобщие выборы . На всеобщих выборах избиратели выбирают кандидата, который представляет свой округ в Деван Ракьят. Используется система голосования по принципу « первый прошедший» ; кандидат, набравший наибольшее количество голосов, получает место.
Прежде чем могут быть объявлены всеобщие выборы, король должен распустить парламент по совету премьер-министра. [7] Согласно Конституции, Ян ди-Пертуан Агонг имеет право по своему усмотрению либо дать, либо отказать в согласии на роспуск парламента.
Полномочия и процедура [ править ]
Парламент является законодательной ветвью в федеральном правительстве и несет ответственность за принятие, внесения изменений и отмены первичного законодательства . Они известны как парламентские акты .
Члены парламента обладают парламентскими привилегиями и могут говорить на любые темы, не опасаясь порицания со стороны парламента; единственный орган, который может осудить депутата, - это Комитет по привилегиям Палаты представителей. Иммунитет действует с момента приведения к присяге члена Парламента и применяется только тогда, когда этот член имеет слово; это не относится к заявлениям, сделанным вне Палаты представителей. Исключение составляет Закон о подстрекательстве, принятый парламентом после расовых беспорядков 13 мая 1969 года. Согласно этому закону, все публичные обсуждения отмены некоторых статей Конституции, касающихся привилегий бумипутры, таких как статья 153незаконно. Этот запрет распространяется на всех членов обеих палат парламента. [8] Членам парламента также запрещено критиковать Короля и судей. [9]
Исполнительное правительство, состоящее из премьер-министра и его кабинета , обычно формируется из членов парламента; большинство его членов обычно являются членами Деван Ракьят. После всеобщих выборов, отставки или смерти премьер-министра Король выбирает премьер-министра, который является главой правительства, но конституционно подчиняется ему, из Деван Ракьят. На практике это обычно лидер самой крупной партии в парламенте. Затем премьер-министр представляет список, содержащий имена членов его кабинета, которые затем будут назначены королем министрами. Члены Кабинета также должны быть членами Парламента. Если премьер-министр утратит доверие со стороны Девана Ракьят, то, потеряв ли онвотум недоверия или неспособность принять бюджет , он должен либо посоветовать королю распустить парламент и провести всеобщие выборы, либо подать королю о своей отставке. Король имеет право по своему усмотрению дать согласие на роспуск или отказать в нем. Если согласие не получено, правительство должно уйти в отставку, и король назначит нового премьер-министра, которого поддержит большинство членов парламента. Кабинет министров формулирует политику правительства и разрабатывает законопроекты на закрытых заседаниях. Его члены должны принять на себя «коллективную ответственность» за решения, которые принимает Кабинет, даже если некоторые члены с ним не согласны; если они не хотят нести ответственность за решения Кабинета министров, они должны уйти в отставку. Хотя Конституция не предусматривает этого, есть также заместитель премьер-министра, которыйде-факто преемник премьер-министра в случае его смерти или выхода из строя по иным причинам. [10]
Предлагаемый правовой акт начинает свою жизнь, когда конкретный правительственный министр или министерство готовит первый проект с помощью Департамента генерального прокурора. Затем проект, известный как законопроект , обсуждается Кабинетом министров. Если будет достигнута договоренность о внесении его в парламент, законопроект рассылается всем депутатам. Затем он проходит три чтенияперед Деван Ракьят. В первом чтении министр или его заместитель представляет его в парламент. Во втором чтении законопроект обсуждается и обсуждается депутатами. В третьем чтении министр или его заместитель официально выносит его на голосование для утверждения. Для принятия законопроекта обычно требуется простое большинство, но в некоторых случаях, например, при внесении поправок в конституцию, требуется большинство в две трети голосов. Если законопроект будет принят, он отправляется в Dewan Negara, где снова проводятся три чтения. Dewan Negara может решить не принимать законопроект, но это задержит его принятие только на месяц или, в некоторых случаях, на год; по истечении этого срока закон считается принятым домом. [11]
Если законопроект будет принят, он передается Ян ди-Пертуан Агонгу, у которого есть 30 дней на его рассмотрение. Если он не согласен с ним, он возвращает его в парламент со списком предлагаемых поправок. Затем парламент должен пересмотреть законопроект и предлагаемые к нему поправки и вернуть его королю в течение 30 дней, если они снова примут его. Затем у короля есть еще 30 дней, чтобы дать королевское согласие; в противном случае он становится законом. Закон не вступит в силу до тех пор, пока он не будет опубликован в «Правительственной газете». [12]
Правительство пытается сохранить в строжайшей секретности обсуждаемые законопроекты; Депутаты обычно получают копии законопроектов всего за несколько дней до их обсуждения, а газеты редко получают копии законопроектов до их обсуждения. В некоторых случаях, таких как поправка 1968 года к Конституции, депутату может быть представлен законопроект для обсуждения в тот же день, когда он внесен, и все три чтения могут быть проведены в этот же день. [13] В редких случаях правительство может выпустить Белую книгу, содержащую конкретные предложения, которые в конечном итоге будут включены в законопроект; это было сделано для таких законодательных актов, как Закон об университетах и университетских колледжах. [14]
Хотя описанный выше процесс предполагает, что только правительство может предлагать законопроекты, существует также процесс для счетов частных членов . Однако, в отличие от большинства других законодательных собраний, следующих за Вестминстерской системой , лишь немногие члены парламента фактически вносят законопроекты. [15] Чтобы представить законопроект частного члена, соответствующий член должен запросить разрешение соответствующей Палаты для обсуждения законопроекта до его внесения. Первоначально было разрешено обсуждать законопроект в процессе подачи заявления о разрешении, но этот процесс был прерван поправкой к Регламенту Деван Ракьят . [16] Это также возможно для членов Деван Негара.инициировать счета; однако только членам кабинета разрешается вносить финансовые векселя, которые должны вноситься в Деван Ракьят. [17]
Часто утверждается, что закон, предложенный оппозиционными партиями, который, естественно, должен быть в форме законопроекта частного члена, серьезно не рассматривается парламентом. Некоторые зашли так далеко, что утверждали, что права членов парламента обсуждать предложенные законопроекты были серьезно ограничены такими инцидентами, как поправка к Регламенту, которая позволила спикеру вносить поправки в письменные копии выступлений депутатов до их произнесения. Тем не менее, некоторые из этих критиков признают, что «правительственные чиновники часто подвергаются острым вопросам в парламенте, хотя об этом не всегда подробно сообщается в прессе». [18]
Текущая композиция [ править ]
Принадлежность | Лидер в парламенте | Статус | Сиденья | ||
---|---|---|---|---|---|
Выборы 2018 | Текущий | ||||
Perikatan Nasional | Мухиддин Ясин | Коалиционное правительство | 0 (новый альянс образован после GE14) | 50 | |
Барисан Насиональ | Исмаил Сабри Яакоб | 79 | 39 | ||
Габунган Парти Саравак | Фадиллах Юсоф | 19 (часть БН) | 18 | ||
Объединенная партия Сабаха | Максимус Онгкили | 1 (часть БН) | 1 | ||
Независимый | 3 | 4 | |||
Пакатан Харапан | Анвар Ибрагим | Оппозиция | 113 | 88 | |
Вечеринка «Наследие Сабаха» | Шафи Апдал | 8 | 8 | ||
Партия борцов отечества | Махатхир Мохамад | 0 (новая партия сформирована после GE14) | 4 | ||
Партия Саравак Берсату | Масир Куят | 0 | 2 | ||
Объединенная прогрессивная организация Кинабалу | Уилфред Мадиус Тангау | 1 (часть БН) | 1 | ||
Объединенный демократический альянс Малайзии | Сайед Саддик | 0 (новая партия сформирована после GE14) | 1 | ||
Барисан Насиональ | 0 (новый блок образован после GE14) | 3 | |||
Независимый | 3 | 1 | |||
Общее | 222 | 220 |
Последние результаты выборов [ править ]
Вечеринка | Голосование | Сиденья | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Победил | % | +/– | ||||
Альянс надежды [а] | PH | 5 518 638 [19] | 45,68 | 113 | 50,90 | 45 | ||
Партия народной справедливости | PKR | 2 046 394 | 16,94 | 47 | 21,17 | 17 | ||
Партия демократического действия [b] | DAP | 2,098,068 | 18,92 | 42 | 18,92 | 4 | ||
Малазийская объединенная партия коренных народов | PPBM | 718 648 | 5,95 | 13 | 5,86 | 13 | ||
Партия национального доверия [c] | АМАНА | 655 528 | 5,43 | 11 | 4,95 | 11 | ||
Партия наследия Сабаха (союзник Пакатана Харапан) | ВАРИСАН | 280 520 | 2.32 | 8 | 3,61 | 8 | ||
Национальный фронт [d] | BN | 4 080 797 | 33,77 | 79 | 35,59 | 54 | ||
Объединенная малайская национальная организация | УМНО | 2,525,713 | 20,90 | 54 | 24,32 | 34 | ||
Партия "Объединенное наследие бумипутера" | PBB | 220 479 | 1,83 | 13 | 5,86 | 1 | ||
Народная партия Саравака | ССН | 59 218 | 0,49 | 3 | 1,35 | 3 | ||
Малазийский Индийский Конгресс | MIC | 167 061 | 1,38 | 2 | 1,35 | 2 | ||
Прогрессивная демократическая партия | PDP | 59 853 | 0,50 | 2 | 0,90 | 2 | ||
Малазийская китайская ассоциация | MCA | 653 346 | 5,41 | 1 | 0,45 | 6 | ||
Объединенная народная партия Саравака | SUPP | 122 540 | 1.01 | 1 | 0,45 | |||
Объединенная партия Сабаха | PBS | 58 351 | 0,48 | 1 | 0,45 | 3 | ||
Объединенная организация пасокмомогун кадазандусун мурут | УПКО | 57 062 | 0,47 | 1 | 0,45 | 2 | ||
Объединенная народная партия Сабаха | PBRS | 11 783 | 0,10 | 1 | 0,45 | |||
Партия Народного движения Малайзии | ГЕРАКАН | 128 973 | 1.07 | 0 | 0 | 1 | ||
Либерально-демократическая партия | LDP | 8,996 | 0,07 | 0 | 0 | |||
Народная прогрессивная партия | myPPP | 7 422 | 0,06 | 0 | 0 | |||
Идеи процветания | GS | 2,041,186 | 16,90 | 18 | 8,11 | 3 | ||
Пан-малайзийская исламская партия | PAS | 2 032 080 | 16,82 | 18 | 8,11 | 3 | ||
Партия Малайзийского национального альянса [e] | ИКАТАН | 9 025 | 0,08 | 0 | 0 | |||
Панмалайзийский исламский фронт | БЕРЯСА | 81 год | 0,00 | 0 | 0 | |||
Love Malaysia Party (Стратегический партнер Ideas of Prosperity) | PCM | 502 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Объединенный альянс Сабаха | США | 67 175 | 0,56 | 1 | 0,45 | 1 | ||
Партия солидарности Родины | ЗВЕЗДА | 21 361 | 0,18 | 1 | 0,45 | 1 | ||
Партия надежды народа Сабаха | PHRS | 37 708 | 0,31 | 0 | 0 | |||
Прогрессивная партия Сабаха | SAPP | 6 090 | 0,05 | 0 | 0 | |||
Партия народного единства Сабаха | PPRS | 2,016 | 0,02 | 0 | 0 | |||
Вечеринка Love Sabah | ПК | 8 603 | 0,07 | 0 | 0 | |||
Социалистическая партия Малайзии | PSM | 3782 | 0,03 | 0 | 0 | 1 | ||
Малазийская народная партия | PRM | 2372 | 0,02 | 0 | 0 | |||
Малазийская объединенная партия | MUP | 2 102 | 0,02 | 0 | 0 | |||
Партия государственных реформ | ЗВЕЗДА | 1,299 | 0,01 | 0 | 0 | |||
Партия сотрудничества коренных народов Сабаха | Анак Негери | 1,173 | 0,01 | 0 | 0 | |||
Народный альянс за мировую справедливость | МИР | 1 005 | 0,01 | 0 | 0 | |||
Передняя партия Пенанга | PFP | 892 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Партия коренных жителей Нового Саравака | PBDSB | 538 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Страна птиц-носорогов | ПБК | 392 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Партия народной альтернативы | PAP | 302 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Независимые | IND | 71 153 | 0,59 | 3 | 1,35 | 3 | ||
Действительные голоса | 12 082 431 [19] | |||||||
Недействительные / пустые голоса | 217 083 [19] | |||||||
Всего голосов ( явка : 82,32%) | 12 299 514 | 100.00 | 222 | 100.00 | TBA | |||
Не голосовал | 2 641 110 | |||||||
Зарегистрированные избиратели [f] | 14 940 624 | |||||||
Обычные избиратели [f] | 14 636 716 | |||||||
Голосовавшие досрочно [f] | 300 255 | |||||||
Почтовые избиратели [f] | 3 653 | |||||||
Население в возрасте для голосования [g] (21 год и старше) | 18 359 670 | |||||||
Население Малайзии [ч] | 32 258 900 | |||||||
Источник: Избирательная комиссия Малайзии (SPR) [20]. |
- ^ Оспариваемая используя справедливость народной партии символ выборов в бюллетенях.
- ^ Оспаривается с использованиемсимвола ракетных выборов в избирательных бюллетенях в Восточной Малайзии.
- ^ Оспариваемая используя белый горный символ выборов в бюллетенях в Бату Sapi, Сабах.
- ^ Оспаривается с использованием символа выбора в избирательных бюллетенях.
- ^ Оспаривается с использованиемсимвола выбора в виде зеленой луны в избирательных бюллетенях на выборах.
- ^ a b c d Абдулла, Мохда. Хашим (10 апреля 2018 г.). Урусан Пилихан Райя Умум ке-14 (на малайском языке ). Заявление SPR для СМИ. Проверено 8 мая 2018.
- ^ Оценки верны по состоянию на февраль 2018 г. См. Зулкипли, Нур Лела (12 февраля 2018 г.). 3.6 juta orang muda belum daftar pengundi (на малайском ). Берита Хариан. Проверено 9 мая 2018.
- ^ Малайзия (6 февраля 2018 г.). Perangkaan Demografi Suku Tahun Keempat (ST4) 2017, Малайзия (на малайском языке ). Заявление Департамента статистики Малайзии для СМИ. Проверено 9 мая 2018.
Члены на штат и на федеральную территорию [ править ]
Штат / федеральная территория | Количество мест | Население ( перепись 2010 г. ) | Население на место |
---|---|---|---|
FT Куала-Лумпур | 11 | 1,627,172 | 147 925 |
FT Labuan | 1 | 85 272 | 85 272 |
FT Путраджая | 1 | 67 964 | 67 964 |
Джохор | 26 год | 3 233 434 | 124 363 |
Kedah | 15 | 1,890,098 | 126 007 |
Келантан | 14 | 1,459,994 | 104 285 |
Малакка | 6 | 788 706 | 131 451 |
Негери Сембилан | 8 | 997 071 | 124 634 |
Паханг | 14 | 1,443,365 | 103 098 |
Пенанг | 13 | 1 520 143 | 116 934 |
Перак | 24 | 2,258,428 | 94 101 |
Perlis | 3 | 227 025 | 75 675 |
Сабах | 25 | 3 120 040 | 124 802 |
Саравак | 31 год | 2,420,009 | 78 065 |
Селангор | 22 | 5 411 324 | 245 969 |
Теренггану | 8 | 1 015 776 | 126 972 |
Примечания и ссылки [ править ]
- ^ https://www.hmetro.com.my/utama/2020/07/599373/parlimen-azhar-harun-speaker-baharu
- ^ https://www.hmetro.com.my/mutakhir/2018/07/358350/mohd-rashid-nga-dipilih-timbalan-yang-di-pertua-dewan-rakyat
- ^ https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2020/02/26/azmin-10-mps-to-join-ppbm-amid-signs-of-about-turn-by-pkr-over-support -for-dr-m /
- ^ https://www.hmetro.com.my/mutakhir/2020/07/599396/parlimen-azalina-dilantik-timbalan-speaker
- ^ https://www.thestar.com.my/news/nation/2020/03/01/muhyiddin-is-eighth-pm-says-king
- ↑ Hansard, 13 июля 2020 г.
- ^ a b "Правительство: Парламент: Деван Ракьят" . Проверено 8 февраля 2006 г. Архивировано 14 июня 2004 г. на Wayback Machine.
- ^ Значит, Гордон П. (1991). Политика Малайзии: второе поколение , стр. 14, 15. Oxford University Press. ISBN 0-19-588988-6 .
- ^ Myytenaere, Роберт (1998). «Иммунитеты членов парламента». Архивировано 25 июля 2006 г. в Wayback Machine . Проверено 12 февраля 2006 года.
- ^ "Филиалы правительства в Малайзии". Архивировано 7 февраля 2006 г. в Wayback Machine . Проверено 3 февраля 2006 г.
- ^ Shuid, Махди и Юнус, Мохд. Фаузи (2001). Малазийские исследования , стр. 33, 34. Longman. ISBN 983-74-2024-3 .
- ^ Шуид и Юнус, стр. 34.
- ^ Тан, Чи Кун и Васил, Радж (редактор, 1984). Без страха и благосклонности , стр. 7. Издательство восточных университетов. ISBN 967-908-051-X .
- ^ Тан и Василь, стр. 11.
- ↑ Ram, B. Suresh (16 декабря 2005 г.). «Проповеднический, страстный политик». Архивировано 27 апреля 2006 года в Wayback Machine . Солнце .
- ^ Лим, Кит Сян (1997). «Консенсус против коррупции» . Проверено 11 февраля 2006 года.
- ↑ Хендерсон, Джон Уильям, Вриланд, Нена, Дана, Гленн Б., Гурвиц, Джеффри Б., Джаст, Питер, Меллер, Филип В. и Шинн, Р.С. (1977). Справочник по Малайзии , стр. 219. Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия, зарубежные области. LCCN 771294.
- ^ «Малайзия» . Проверено 22 января 2006 года.
- ^ a b c Ко, Аун Ци (15 мая 2018 г.). «Расхождения в сообщениях СМИ о всенародном голосовании GE14» . Malaysiakini . Проверено 15 мая 2018 .
- ^ "Приборная панель ПРУ 14" . Пилихан Райя Умум Малайзия 14 . Суруханджая Пилихан Райя Малайзия . Проверено 11 мая 2018 .