Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Девана Rakyat ( Малайское для «палаты представителей», лит «Народное собрание») является нижней палатой из двухпалатного парламента , федерального законодательного органа в Малайзии . Палата и ее полномочия определены статьей 44 Конституции Малайзии . Деван Ракьят заседает в здании парламента в Куала-Лумпуре вместе с Деван Негара , верхней палатой .

Деван Ракьят - это избираемый прямым голосованием орган, состоящий из 222 членов, известных как члены парламента (депутаты). Члены избираются голосованием по очереди по одному члену от каждого федерального округа . Члены занимают свои места до роспуска Dewan Rakyat , срок которого по конституции ограничен пятью годами после выборов . Количество мест, на которые имеет право каждый штат или территория, определяется статьей 46 Конституции.

Хотя для принятия закона обычно требуется согласие обеих палат парламента, на практике Деван Ракьят обладает значительно большей властью; Деван Negara очень редко отвергает законопроекты , которые были переданы в Деван Rakyat и Деван Rakyat может обойти Деван Negara , если он отказывается принять специальный закон , в два раза, по крайней мере , один год между ними. Кабмин несет полную ответственность перед Деван Rakyat, и премьер - министр имеет только сохранить поддержку нижней палаты.

Членство [ править ]

Члены называются « Члены парламента » («депутаты») или « Ахли Деван Ракьят » ( букв. «Член Деван Ракьят») на малайском языке . Срок полномочий до тех пор, пока член не победит на выборах .

Член Деван Ракьят должен быть не моложе 18 лет и не может одновременно быть членом Деван Негара. Председателем Девана Ракьят является спикер , который избирается депутатами в начале каждого парламента или после отпуска с должности. Также избираются два заместителя спикера, и один из них занимает место спикера, когда он отсутствует. Механизм Деван Ракьят контролируется Секретарем Палаты, который назначается Королем; он может быть отстранен от должности только в порядке, установленном для судей, или путем обязательного выхода на пенсию в возрасте 60 лет [7].

По состоянию на всеобщие выборы 2018 года в Деван Ракьят было 222 избранных члена. Члены избираются от федеральных округов, составленных Избирательной комиссией . Границы избирательных округов меняются каждые десять лет на основании последней переписи населения.

Каждый Деван Ракьят длится максимум пять лет, после чего должны быть созваны всеобщие выборы . На всеобщих выборах избиратели выбирают кандидата, который представляет свой округ в Деван Ракьят. Используется система голосования по принципу « первый прошедший» ; кандидат, набравший наибольшее количество голосов, получает место.

Прежде чем могут быть объявлены всеобщие выборы, король должен распустить парламент по совету премьер-министра. [7] Согласно Конституции, Ян ди-Пертуан Агонг имеет право по своему усмотрению либо дать, либо отказать в согласии на роспуск парламента.

Полномочия и процедура [ править ]

Парламент является законодательной ветвью в федеральном правительстве и несет ответственность за принятие, внесения изменений и отмены первичного законодательства . Они известны как парламентские акты .

Члены парламента обладают парламентскими привилегиями и могут говорить на любые темы, не опасаясь порицания со стороны парламента; единственный орган, который может осудить депутата, - это Комитет по привилегиям Палаты представителей. Иммунитет действует с момента приведения к присяге члена Парламента и применяется только тогда, когда этот член имеет слово; это не относится к заявлениям, сделанным вне Палаты представителей. Исключение составляет Закон о подстрекательстве, принятый парламентом после расовых беспорядков 13 мая 1969 года. Согласно этому закону, все публичные обсуждения отмены некоторых статей Конституции, касающихся привилегий бумипутры, таких как статья 153незаконно. Этот запрет распространяется на всех членов обеих палат парламента. [8] Членам парламента также запрещено критиковать Короля и судей. [9]

Исполнительное правительство, состоящее из премьер-министра и его кабинета , обычно формируется из членов парламента; большинство его членов обычно являются членами Деван Ракьят. После всеобщих выборов, отставки или смерти премьер-министра Король выбирает премьер-министра, который является главой правительства, но конституционно подчиняется ему, из Деван Ракьят. На практике это обычно лидер самой крупной партии в парламенте. Затем премьер-министр представляет список, содержащий имена членов его кабинета, которые затем будут назначены королем министрами. Члены Кабинета также должны быть членами Парламента. Если премьер-министр утратит доверие со стороны Девана Ракьят, то, потеряв ли онвотум недоверия или неспособность принять бюджет , он должен либо посоветовать королю распустить парламент и провести всеобщие выборы, либо подать королю о своей отставке. Король имеет право по своему усмотрению дать согласие на роспуск или отказать в нем. Если согласие не получено, правительство должно уйти в отставку, и король назначит нового премьер-министра, которого поддержит большинство членов парламента. Кабинет министров формулирует политику правительства и разрабатывает законопроекты на закрытых заседаниях. Его члены должны принять на себя «коллективную ответственность» за решения, которые принимает Кабинет, даже если некоторые члены с ним не согласны; если они не хотят нести ответственность за решения Кабинета министров, они должны уйти в отставку. Хотя Конституция не предусматривает этого, есть также заместитель премьер-министра, которыйде-факто преемник премьер-министра в случае его смерти или выхода из строя по иным причинам. [10]

Предлагаемый правовой акт начинает свою жизнь, когда конкретный правительственный министр или министерство готовит первый проект с помощью Департамента генерального прокурора. Затем проект, известный как законопроект , обсуждается Кабинетом министров. Если будет достигнута договоренность о внесении его в парламент, законопроект рассылается всем депутатам. Затем он проходит три чтенияперед Деван Ракьят. В первом чтении министр или его заместитель представляет его в парламент. Во втором чтении законопроект обсуждается и обсуждается депутатами. В третьем чтении министр или его заместитель официально выносит его на голосование для утверждения. Для принятия законопроекта обычно требуется простое большинство, но в некоторых случаях, например, при внесении поправок в конституцию, требуется большинство в две трети голосов. Если законопроект будет принят, он отправляется в Dewan Negara, где снова проводятся три чтения. Dewan Negara может решить не принимать законопроект, но это задержит его принятие только на месяц или, в некоторых случаях, на год; по истечении этого срока закон считается принятым домом. [11]

Если законопроект будет принят, он передается Ян ди-Пертуан Агонгу, у которого есть 30 дней на его рассмотрение. Если он не согласен с ним, он возвращает его в парламент со списком предлагаемых поправок. Затем парламент должен пересмотреть законопроект и предлагаемые к нему поправки и вернуть его королю в течение 30 дней, если они снова примут его. Затем у короля есть еще 30 дней, чтобы дать королевское согласие; в противном случае он становится законом. Закон не вступит в силу до тех пор, пока он не будет опубликован в «Правительственной газете». [12]

Правительство пытается сохранить в строжайшей секретности обсуждаемые законопроекты; Депутаты обычно получают копии законопроектов всего за несколько дней до их обсуждения, а газеты редко получают копии законопроектов до их обсуждения. В некоторых случаях, таких как поправка 1968 года к Конституции, депутату может быть представлен законопроект для обсуждения в тот же день, когда он внесен, и все три чтения могут быть проведены в этот же день. [13] В редких случаях правительство может выпустить Белую книгу, содержащую конкретные предложения, которые в конечном итоге будут включены в законопроект; это было сделано для таких законодательных актов, как Закон об университетах и ​​университетских колледжах. [14]

Хотя описанный выше процесс предполагает, что только правительство может предлагать законопроекты, существует также процесс для счетов частных членов . Однако, в отличие от большинства других законодательных собраний, следующих за Вестминстерской системой , лишь немногие члены парламента фактически вносят законопроекты. [15] Чтобы представить законопроект частного члена, соответствующий член должен запросить разрешение соответствующей Палаты для обсуждения законопроекта до его внесения. Первоначально было разрешено обсуждать законопроект в процессе подачи заявления о разрешении, но этот процесс был прерван поправкой к Регламенту Деван Ракьят . [16] Это также возможно для членов Деван Негара.инициировать счета; однако только членам кабинета разрешается вносить финансовые векселя, которые должны вноситься в Деван Ракьят. [17]

Часто утверждается, что закон, предложенный оппозиционными партиями, который, естественно, должен быть в форме законопроекта частного члена, серьезно не рассматривается парламентом. Некоторые зашли так далеко, что утверждали, что права членов парламента обсуждать предложенные законопроекты были серьезно ограничены такими инцидентами, как поправка к Регламенту, которая позволила спикеру вносить поправки в письменные копии выступлений депутатов до их произнесения. Тем не менее, некоторые из этих критиков признают, что «правительственные чиновники часто подвергаются острым вопросам в парламенте, хотя об этом не всегда подробно сообщается в прессе». [18]

Текущая композиция [ править ]

Текущее положение по избирательным округам

Последние результаты выборов [ править ]

  1. ^ Оспариваемая используя справедливость народной партии символ выборов в бюллетенях.
  2. ^ Оспаривается с использованиемсимвола ракетных выборов в избирательных бюллетенях в Восточной Малайзии.
  3. ^ Оспариваемая используя белый горный символ выборов в бюллетенях в Бату Sapi, Сабах.
  4. ^ Оспаривается с использованием символа выбора в избирательных бюллетенях.
  5. ^ Оспаривается с использованиемсимвола выбора в виде зеленой луны в избирательных бюллетенях на выборах.
  6. ^ a b c d Абдулла, Мохда. Хашим (10 апреля 2018 г.). Урусан Пилихан Райя Умум ке-14 (на малайском языке ). Заявление SPR для СМИ. Проверено 8 мая 2018.
  7. ^ Оценки верны по состоянию на февраль 2018 г. См. Зулкипли, Нур Лела (12 февраля 2018 г.). 3.6 juta orang muda belum daftar pengundi (на малайском ). Берита Хариан. Проверено 9 мая 2018.
  8. ^ Малайзия (6 февраля 2018 г.). Perangkaan Demografi Suku Tahun Keempat (ST4) 2017, Малайзия (на малайском языке ). Заявление Департамента статистики Малайзии для СМИ. Проверено 9 мая 2018.

Члены на штат и на федеральную территорию [ править ]

Примечания и ссылки [ править ]

  1. ^ https://www.hmetro.com.my/utama/2020/07/599373/parlimen-azhar-harun-speaker-baharu
  2. ^ https://www.hmetro.com.my/mutakhir/2018/07/358350/mohd-rashid-nga-dipilih-timbalan-yang-di-pertua-dewan-rakyat
  3. ^ https://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2020/02/26/azmin-10-mps-to-join-ppbm-amid-signs-of-about-turn-by-pkr-over-support -for-dr-m /
  4. ^ https://www.hmetro.com.my/mutakhir/2020/07/599396/parlimen-azalina-dilantik-timbalan-speaker
  5. ^ https://www.thestar.com.my/news/nation/2020/03/01/muhyiddin-is-eighth-pm-says-king
  6. Hansard, 13 июля 2020 г.
  7. ^ a b "Правительство: Парламент: Деван Ракьят" . Проверено 8 февраля 2006 г. Архивировано 14 июня 2004 г. на Wayback Machine.
  8. ^ Значит, Гордон П. (1991). Политика Малайзии: второе поколение , стр. 14, 15. Oxford University Press. ISBN  0-19-588988-6 .
  9. ^ Myytenaere, Роберт (1998). «Иммунитеты членов парламента». Архивировано 25 июля 2006 г. в Wayback Machine . Проверено 12 февраля 2006 года.
  10. ^ "Филиалы правительства в Малайзии". Архивировано 7 февраля 2006 г. в Wayback Machine . Проверено 3 февраля 2006 г.
  11. ^ Shuid, Махди и Юнус, Мохд. Фаузи (2001). Малазийские исследования , стр. 33, 34. Longman. ISBN 983-74-2024-3 . 
  12. ^ Шуид и Юнус, стр. 34.
  13. ^ Тан, Чи Кун и Васил, Радж (редактор, 1984). Без страха и благосклонности , стр. 7. Издательство восточных университетов. ISBN 967-908-051-X . 
  14. ^ Тан и Василь, стр. 11.
  15. Ram, B. Suresh (16 декабря 2005 г.). «Проповеднический, страстный политик». Архивировано 27 апреля 2006 года в Wayback Machine . Солнце .
  16. ^ Лим, Кит Сян (1997). «Консенсус против коррупции» . Проверено 11 февраля 2006 года.
  17. Хендерсон, Джон Уильям, Вриланд, Нена, Дана, Гленн Б., Гурвиц, Джеффри Б., Джаст, Питер, Меллер, Филип В. и Шинн, Р.С. (1977). Справочник по Малайзии , стр. 219. Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия, зарубежные области. LCCN 771294.
  18. ^ «Малайзия» . Проверено 22 января 2006 года.
  19. ^ a b c Ко, Аун Ци (15 мая 2018 г.). «Расхождения в сообщениях СМИ о всенародном голосовании GE14» . Malaysiakini . Проверено 15 мая 2018 .
  20. ^ "Приборная панель ПРУ 14" . Пилихан Райя Умум Малайзия 14 . Суруханджая Пилихан Райя Малайзия . Проверено 11 мая 2018 .