Цифровой разрыв в Китае

Эта статья нуждается в обновлении . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Январь 2012 г. )

За последнее десятилетие в Китае увеличилось использование информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) . Как самая большая развивающаяся страна в мире, Китай сталкивается с серьезным цифровым разрывом , который существует не только между материковым Китаем и развитыми странами, но также между его собственными регионами и социальными группами. ^[1]

Обзор [ править ]

Сектор электросвязи Китая рос на 30–50 в год в течение последних десяти лет из-за быстрых политических, экономических и социальных изменений. Однако, как и в большинстве развивающихся стран , плотность телефонной связи в стране и количество пользователей Интернета остаются относительно низкими, всего 23% и 2,18% соответственно в 2001 году. Более того, цифровой разрыв между регионами и социальными группами внутри Китая является серьезным. ^[2]

Термин « цифровой разрыв» означает разрыв между теми, кто имеет регулярный эффективный доступ к цифровым и информационным технологиям , и теми, у кого нет. Он включает в себя как физический доступ к технологическому оборудованию, так и навыки и ресурсы, которые позволяют его использовать. Это может относиться как к международным, так и к внутренним различиям в доступе к информационным технологиям.

После реализации десятого пятилетнего плана Китая (2001-2005 гг.) КНР подчеркнула важность информационных технологий в своем экономическом развитии. В правительстве есть оптимизм в отношении того, что «Интернет и информационные технологии (ИТ) являются решающими факторами для повышения международной экономической конкурентоспособности и преодоления пробелов в межрегиональном развитии внутри страны». ^[3] В плане построение информационного общества классифицируется как ключ к экономическому развитию и модернизации Китая, с верой в то, что развитие информационных технологий естественным образом вытащит экономику бедных регионов из бедности.

Статистика показывает, что многие районы сельских районов Китая остаются позади, в то время как городские районы пожинают плоды Интернета и информационных технологий. Китай Информационный центр сети Интернет (CNNIC) опубликовал статистические данные , показывающие непрерывный ежегодный рост интернет - пользователей, но такой рост был преимущественно городским явлением , так как большинство пользователей Интернета в Китае расположены почти исключительно в крупных городах Китая. Более того, у интернет-провайдеров (ISP) мало экономических стимулов к расширению деятельности в регионах с низкой покупательной способностью и / или плотностью населения. Правительству Китая предстоит преодолеть постоянно увеличивающийся разрыв цифрового разрыва. ^[4]

Статистика [ править ]

Эта статья нуждается в обновлении . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Январь 2016 г. )

В таблицах и рисунках ниже показано географическое распределение доступа в Интернет в Китае. Плотность Интернета колеблется от 30,4% в Пекине до 3,8% в провинции Гуйчжоу. Столь же поразительной, как и разница в уровне проникновения, является огромное различие в количестве веб-сайтов на человека (таблица 2). Наконец, изображение пользователей всемирной сети в Китае графически отображает цифровой разрыв. Из этой статистики мы можем сделать вывод, что пользователи происходят из относительно привилегированных слоев населения, проживающих в высоко урбанизированных районах и сконцентрированных в процветающих восточных регионах.

Распределение доступа в Интернет по регионам ^[5] [ править ]

Текущая ситуация с использованием телефонных приложений и Интернета указывает на серьезность цифрового разрыва между регионами материкового Китая. Традиционно регионы материкового Китая делятся на три категории в зависимости от их географического положения и административного деления: восточные, центральные и западные. Восточный регион обладал наибольшим сегментом общего числа пользователей Интернета, а центральный и западный регионы имели наименьшую долю соответственно, более чем в два раза ниже, чем восточный регион.

Большинство исследователей обнаружили, что существует тесная связь между географическими особенностями и телекоммуникационными приложениями; эта связь показывает, что географическая доступность в значительной степени связана с доступом к электросвязи. Как правило, географические особенности каждого региона от востока до центра и запада отмечены равниной, холмом и горами соответственно. Второй фактор - это демографические показатели; Плотность населения этих регионов оказывается обратно противоположной их географическому положению: Восточный регион имеет самую высокую плотность населения, за ним следует Центральный регион, в то время как Запад, наиболее географически расположенный, имеет самую низкую плотность населения. Третий фактор - это уровень экономического развития в этих регионах, который рисует аналогичную картину: уровень экономического развития тесно связан с доступом в Интернет.

В частности, пользователи Интернета в основном сосредоточены в мегаполисах. Последние статистические данные Китайского Интернет-центра показывают, что количество пользователей Интернета в Пекине составляет 12. 39% от общего числа пользователей в стране; На Шанхай приходится 8,98 процента, тогда как соответствующие показатели для Тибета и провинции Цинхай на северо-западе Китая составляют 0,0 процента и 0,31 процента соответственно.

Сравнение развития Интернета между Востоком, Средним и Западом в Китае ^[6] [ править ]

Концентрация пользователей всемирной паутины в материковом Китае ^[7] [ править ]

Мы концентрируемся на «цифровом разрыве» Китая, поскольку население их страны огромно. Тем не менее, они также известны как быстрорастущая технологическая страна, которая также является новой индустриальной страной.

Городские и сельские районы [ править ]

Одним из основных факторов цифрового разрыва в Китае является местоположение. Китайские граждане, проживающие в городских районах, имеют гораздо больше шансов получить доступ к Интернету, чем те, кто живет в сельской местности. ^{[8] В} частности, уровень проникновения Интернета составляет 50% в городских районах Китая и только 18,5% в сельских районах Китая. ^[9]

В развитии электросвязи Китая наблюдается серьезный дисбаланс между сельскими и городскими районами. Из-за низкой плотности населения и неблагоприятного географического положения сельские районы сталкиваются с относительно чрезвычайно высокими затратами на инвестиции в инфраструктуру ИКТ . К концу 1998 года в сельских районах Китая проживало около 70 процентов населения страны, но только 20 процентов от общего количества телефонов. По сравнению с городской телефонной плотностью 27,7%, телефонная плотность в сельской местности в 2,85% в 10 раз ниже городской телефонной плотности в 1998 году ^[10].

Тем не менее, ситуация с развитием ИКТ в сельских районах Китая постепенно улучшалась благодаря общему экономическому развитию и притоку инвестиций в ИКТ в сельских районах. В 1998 году количество новых телефонных абонентов в сельской местности достигло 6,913 миллиона, что на 38,7 процента больше, чем в 1997 году. Темпы роста были в два раза выше, чем в городах. К концу 1998 года общее количество телефонных абонентов в сельской местности достигло 24,78 миллиона; из них - 20,62 миллиона абонентов сельских домохозяйств. Большинство сельских районов находятся в цифровой пропасти, поскольку правительство не разработало здесь технологическую инфраструктуру.

Уровни дохода [ править ]

По данным ОЭСР, доход - ключевой фактор в доступе к ПК и Интернету. Показатели доступа между самой низкой и самой высокой категориями варьируются от страны к стране в рамках ОЭСР - от 3 раз более вероятно до 10 раз более вероятной. Последнее исследование CNNIC показывает, что 65 процентов пользователей Интернета в Китае зарабатывают более 6000 юаней в год; Напротив, пользователи, которые зарабатывают менее 6000 юаней в год, составляют лишь 15 процентов от общего числа пользователей Интернета. Хотя 20 процентов пользователей Интернета не имеют дохода, этот факт не может отрицательно сказаться на важности дохода, поскольку эти 20 процентов с большей вероятностью представляют учащихся, которые обычно получают высокие субсидии на жизнь от своих родителей.Исследование телефонной подписки фермерских домохозяйств в сельских районах Китая также доказывает, что фермерские домохозяйства с более высоким годовым доходом с большей вероятностью будут подписываться на телефонную связь, чем фермерские домохозяйства с низким уровнем дохода.^[11]

Уровни образования [ править ]

Различия в уровне образования также сильно коррелируют с доступом к ПК и Интернету: люди с более высоким уровнем образования с большей вероятностью будут иметь ИКТ дома и / или на работе. Образование тесно связано с доходом, что, очевидно, способствует приобретению ИКТ и включению в рабочую среду. Однако, если принять во внимание уровень дохода, люди с более высоким уровнем образования будут иметь более высокий уровень доступа. 91 процент китайских интернет-пользователей имеют высшее или высшее образование. Исследование ZEF по доступу к телефонной связи в сельских районах Китая показывает, что главы фермерских домохозяйств с начальным уровнем образования с большей вероятностью будут пользоваться телефонной связью, чем те, кто не имеет никакого образования.

Гендерное разделение [ править ]

В Китае цифровой разрыв по признаку пола, по-видимому, намного меньше, чем разрыв по уровню образования и доходов. Согласно отчету CNNIC от июля 2011 года, 44,9% китайских пользователей Интернета - женщины. ^[12]

Факторы, способствующие увеличению разрыва [ править ]

Важные структурные изменения в Китае после Мао после реформ и открытости, начавшиеся под руководством Дэн Сяопина, должны рассматриваться в связи с «цифровым разрывом». Нынешняя двойная структура между городом и деревней - или рыночная или ориентированная на правительство ^[13] - является основной причиной разрыва между городом и деревней. Цифровой разрыв между двумя секторами потенциально может усилить существующие экономические различия, что приведет к еще большему неравенству между сельским и городским секторами. ^[14] Также важно рассмотреть теорию одомашнивания технологий или одомашнивания . ^[15]

Кроме того, Китай сталкивается с проблемой цифрового разрыва из-за дисбаланса распространения инфраструктуры ИКТ, высоких онлайн-платежей, недостаточно обученного персонала, несовершенного сетевого представительства и нехватки информационных ресурсов на китайском языке .

Недостаточная инфраструктура - огромная проблема для обеспечения связи в сельской местности, особенно в западных регионах. В настоящее время у поставщиков телекоммуникационных услуг отсутствует стимул инвестировать в расширение своих западных сетей, в основном из-за отсутствия покупательной способности и низкой плотности населения в этих районах. Работа рыночных сил вынуждает интернет-провайдеров «уклоняться от инвестирования в эти регионы, которые не обещают краткосрочной прибыли». ^[16]

Даже если в сельской местности будет создана инфраструктура для подключения, высокая стоимость компьютеров с доступом в Интернет остается проблемой в сельской местности. CNNIC рекламирует, что 26,6% интернет-пользователей имеют ежемесячный доход менее 500 юаней, что близко к среднему доходу в городе в 523 юаня. Однако средний реальный доход сельского населения составляет всего 187 юаней, что считает невозможным дорого обходится среднему сельскому жителю доступ в Интернет.

Стоимость использования Интернета в Китае намного выше, чем в других странах. Многие работники с минимальной заработной платой в Китае не могут позволить себе доступ в Интернет, потому что стоимость Интернета составляет около 10 процентов от их заработной платы. Стоимость использования Интернета в Китае как процент от дохода в 18 раз выше стоимости в Южной Корее и в 51,5 раз выше стоимости в Японии. ^[17] Эти данные показывают, что из-за высокой стоимости Интернета в Китае многие граждане Китая не могут позволить себе Интернет. Цифровой разрыв в Китае напрямую связан с доходом.

Для тех, кто не может позволить себе компьютеры, другим фактором является недостаточное финансирование и географический охват публичных библиотек, которые могли бы предоставить общий доступ в Интернет. Те, у кого нет компьютеров, также столкнутся с новым ограниченным доступом к Интернет-кафе. Министерство культуры и Министерство информационной индустрии выпустили уведомление, запрещающее открытие каких-либо новых интернет-баров в 2007 году ^[18].

Неграмотность - это серьезная проблема, которая усугубляет «цифровой разрыв» между сельскими и городскими районами. «Нет ничего необычного в том, что в районах и городах 20% населения не умеют правильно читать или писать, а школу посещают менее 5% детей». ^[19] Необходимо, чтобы правительство предприняло усилия по улучшению образования в западных регионах, если оно хочет построить свое информационное общество и преодолеть цифровой разрыв.

Факторы, способствующие сокращению разрыва [ править ]

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Китае реализует проект стоимостью 2,5 миллиона долларов по предоставлению доступа в Интернет в сельских районах Китая. Кроме того, проект «Go West» в Десятой пятилетке (2001–2005 гг.) Предусматривает улучшение инфраструктуры в западных регионах. Хотя он в основном направлен на улучшение транспортной инфраструктуры, в 2001–2005 годах было проложено около одного миллиона километров новых волоконно-оптических линий наряду с установкой средств спутниковой связи. ^[20]

Политика и реформы в области телекоммуникаций [ править ]

В своих уникальных макроэкономических и политических условиях Китай принял специальную телекоммуникационную политику и стратегию реформирования телекоммуникаций. Как фундаментальная и стратегическая отрасль, Министерство почт и телекоммуникаций (MPT) Китая монополизировало телекоммуникационные операции на протяжении более четырех десятилетий. Признавая свою неспособность монополизировать огромный рынок и удовлетворить растущий спрос, Китай начал реформу электросвязи, направленную на полную конкуренцию. В результате основной рынок электросвязи превратился из монополии в дуополию и теперь расширяется до плюралистической конкуренции. В 1994 году China Unicomбыла создана и позволила строить и эксплуатировать общенациональные сотовые сети. Чтобы способствовать честной конкуренции в сфере пейджинговых услуг, пейджинговый сектор China Telecom был разделен в 1998 году и образовал Guoxin Paging Ltd. ^[21]

Стремясь к глубокой реформе, в 1998 году был начат новый раунд реформ. Основная идея заключалась в том, чтобы сформировать справедливый рынок путем разделения CT и в то же время укрепить Unicom путем реструктуризации рынка. Были созданы China Telecom Hong Kong, China Mobile Group, Jitong и China Net Communication. Конкуренция произошла среди государственных учреждений.

С целью полного разделения функций правительства и предприятия в 1998 году было создано Министерство информационной индустрии. MII стал нейтральным регулирующим органом, взяв на себя регулирующие функции MPT, уступив при этом функции предприятия. MII был разделен на департаменты, ответственные за разработку политики, администрирование, регулирование рынка и внутренние дела.

Параллельно с реформой и реорганизацией Китай также уделял большое внимание работе законодательных органов и производственному надзору за телекоммуникациями. В 2000 году были обнародованы Регламенты электросвязи Китайской Народной Республики и административные методы предоставления интернет-услуг, был создан централизованный регулирующий орган электросвязи, и развитие электросвязи и управления промышленностью Китая было поставлено на путь верховенства закона.

В целях дальнейшего ускорения развития ИКТ в соответствии с национальным Девятым пятилетним планом информационная и телекоммуникационная отрасли были признаны одной из важнейших отраслей. Благодаря реформе в качестве движущей силы телекоммуникации Китая стабильно и быстро развивались на протяжении всего периода девятой пятилетки. Период Десятого пятилетнего плана будет по-прежнему делать его основной национальной политикой, направленной на дальнейшее развитие Китая посредством науки и технологий, стимулирование индустриализации за счет развития информационных технологий и поиск путей развития информационных технологий, соответствующих национальным условиям.

Кроме того, вступление Китая в ВТО обычно считается внешней движущей силой для углубления и ускорения реформы электросвязи, поскольку внутренний рынок электросвязи постепенно открылся для иностранных инвесторов и конкурентов.

DOT Force [ править ]

Согласно Окинавской хартии глобального информационного общества , Целевая группа по цифровым возможностям (DOT Force) изучила мероприятия, направленные на устранение этой угрозы глобальному развитию. ^[22] Хотя Китай не принимал участия в конференции G8 , Китай сформировал свою собственную стратегию DOT Force. Вообще говоря, DOT Force представлял собой комплексный проект системного инжиниринга. Все заинтересованные стороны, включая правительство Китая, государственные предприятия, частные компании, исследовательские институты и университеты, сыграли свою роль в попытках преодолеть национальный цифровой разрыв. ^[23]

Сначала была создана национальная стратегия информатизации . Китай сформулировал политику построения национальной информатизации для содействия модернизации и оптимизации китайской промышленности при одновременном осуществлении индустриализации и модернизации . В девятом и десятом пяти планах Китай уделяет приоритетное внимание важной роли индустрии информации и коммуникации. Между тем, ряд важных прикладных проектов информатизации, представленных Golden Card, Golden Bridge и Golden Gate, был инициирован один за другим, что сильно способствовало построению информатизации. Социальная информатизация была разработана как стратегическая инициатива, лежащая в основе всего процесса модернизации, направленного на скачкообразное социально-экономическое развитие.

Во-вторых, это онлайн-программа и онлайн-программа для предприятий, которая была инициирована в середине 1990-х годов для мобилизации правительств на всех уровнях онлайн для облегчения доступа к информации для всех граждан. Цель программы заключалась в том, чтобы к 1998, 1999 и 2000 гг. 30%, 60% и 80% правительств всех уровней были подключены к сети; 100 крупных конгломератов, 10 000 фирм среднего размера и 1 000 000 малых фирм будут подключены к сети в течение 2000 года. Эта программа электронного правительства не только позволяет людям быстро получать информацию о государственной политике, нормах, законах и корпоративных услугах, но также является важным инициативным стимулом для преодолеть внутренний цифровой разрыв между информационными «имущими» и «неимущими» по всей стране.

В-третьих, это специальные расходы на сокращение цифрового разрыва между регионами. Было ясно, что преодолеть «цифровую пропасть» сложно без особых расходов из национальных бюджетов. Китай вложил значительные средства не только в создание инфраструктуры электросвязи, но и в универсальный доступ к электросвязи в сельских и отдаленных районах. Чтобы преодолеть увеличивающийся разрыв в подключении к Интернету между сельскими и городскими районами, Китай недавно запустил проекты «В каждой деревне есть телефон» и «Инженерная золотая ферма», которые способствовали развитию доступа к телефону и Интернет-приложений в сельских районах. В сельской местности установлено 5 000 сетевых телефонов и создано более 200 сельскохозяйственных веб-сайтов. Особенно,Были приложены большие усилия для ускорения строительства и улучшения ИТ-инфраструктуры для удовлетворения социально-экономических потребностей западных регионов страны. Китай разработал серию любимых политик, чтобы побудить отечественных и иностранных инвесторов участвовать в инвестициях и создании информационной индустрии в западных регионах. Более того, правительство прилагает особые усилия для развития ряда перспективных ИТ-отраслей в западных регионах.Особые усилия были приложены государством для развития ряда перспективных ИТ-отраслей в западных регионах.Особые усилия были приложены государством для развития ряда перспективных ИТ-отраслей в западных регионах.

В-четвертых, это меры по сокращению цифрового разрыва, вызванного различием в образовании и гендерными различиями. Китай поддерживал колледжи и университеты в обучении людей тому, как использовать ИКТ и как извлечь пользу из приложений ИКТ. После сетевых университетов и важных институтов Китай инициировал создание центров дистанционного обучения в менее развивающихся регионах, в частности, в сельских и западных регионах. Например, при поддержке со стороны Австралии и Всемирного банка , Нинсянедавно открыла центр дистанционного обучения (DLC), который будет способствовать развитию и сокращению бедности в этой западной провинции Китая путем внедрения использования информационных и коммуникационных технологий для содействия дистанционному обучению, а также распространению информации и знаний. Используя самые современные технологии дистанционного обучения , DLC позволяет участникам со всего Китая, других стран Восточной Азии и даже с других континентов обмениваться информацией и учиться вместе, не покидая своих родных городов.

В-пятых, государство разрешило частному сектору предоставлять информационные услуги. Эта политика значительно помогла распространению разработки веб-сайтов и интернет-кафе по всей стране. В результате жесткая конкуренция со стороны частного сектора подорвала монополию государственных Интернет-провайдеров и снизила стоимость доступа к Интернету до доступного уровня для значительной части населения и быстро увеличила количество пользователей Интернета. .

См. Также [ править ]

• Интернет в Китае
• Образование в Китае
• Электронная готовность
• Телекоммуникационная промышленность Китая

Внешние ссылки и дальнейшее чтение [ править ]

Организации [ править ]

• Интернет-сообщество Китая
• Сетевой центр образования и исследований Китая
• Информационный центр Китайской сети Интернет
• Информационное общество ЕС-Китай

Дальнейшее чтение [ править ]

• Цифровой разрыв: уроки Китайской Народной Республики Д-р Джонатан Харрингтон; Государственный университет Трои
• Преодоление цифрового разрыва в образовании внутри страны: улучшение образования в Западном Китае за счет инновационного использования ИКТ Чжоу Нань-чжао; Руководитель APEID , ЮНЕСКО
• Проект дистанционного обучения преодолевает цифровой разрыв в Китае Жун Цзяоцзяо; ЮНИСЕФ - Китай

Ссылки [ править ]