Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В этой статье обсуждается экономическая история Судана .

Колониальный период [ править ]

Колониальное правительство не было заинтересовано в сбалансированном экономическом росте. [1] Вместо этого он сосредоточил свои усилия по развитию на орошаемом земледелии и железнодорожной системе на всей территории англо-египетского кондоминиума (1899–1955). [1] Случайные государственные инвестиции пошли в основном на специальные проекты, такие как строительство хлопкоочистительных и масличных фабрик, в качестве дополнения к ирригационной программе. [1] Ограниченное количество неорошаемого механизированного земледелия также было начато во время Второй мировой войны . [1]

После войны были составлены две программы развития - фактически списки предполагаемых инвестиций - на периоды 1946–50 и 1951–55. [1] Эти планы, похоже, были запоздалой попыткой расширить экономическую базу страны в рамках подготовки к окончательной независимости Судана. [1] Обе программы были серьезно затруднены из-за нехватки опытного персонала и материалов и имели незначительное реальное влияние. [1] Независимо, частный сектор расширил орошаемое земледелие , и было начато несколько небольших производственных операций, но только три крупных промышленных предприятия (мясоперерабатывающий завод, цементный завод и пивоваренный завод) были построены в период с 1949 по 1952 год. [1]Таким образом, основным наследием развития нового независимого Судана в 1956 году стала обширная орошаемая Гезирская система и Суданские железные дороги. [1]

Постколониальный период [ править ]

Новое правительство не пыталось подготовить национальный план развития до 1960 года. [1] Десятилетний план экономического и социального развития на 1961–1970 финансовые годы был составлен на сумму 565 миллионов SDP, что в то время было эквивалентно более 1,6 млрд долларов США. [1] Предполагалось, что частный сектор предоставит 40 процентов от суммы. [1] К сожалению, у правительства было мало опытных специалистов по планированию, а цели были слишком амбициозными. [1] План в том виде, в каком он был подготовлен, не был соблюден. [1] Реализация осуществлялась посредством инвестиционных программ, которые составлялись ежегодно, и часто включались проекты, не включенные в первоначальный план. [1]В первые годы инвестиции были высокими, так что ряд крупных мероприятий был завершен к среднему плану, включая ирригационные проекты Хашм-эль-Кирба и Манакиль, а также плотину Росейрес . [1]

В течение 1960-х нехватка средств угрожала продолжению разработок. [1] Текущие расходы правительства росли намного быстрее, чем поступления, отчасти из-за усиления гражданской войны на Юге. [1] В то же время наблюдался дефицит иностранного инвестиционного капитала. [1] Существенные валютные резервы на начало планового периода были исчерпаны, и правительство прибегло к финансированию дефицита и иностранным займам. [1] К 1967 году от десятилетнего плана отказались. [1]

В конце 1960-х годов правительство подготовило новый план, охватывающий 1968 финансовый год - 1972 финансовый год. [1] Этот план был отвергнут после военного переворота во главе с полковником Джафаром ан-Нумайри ( находившимся у власти в 1969–1985 годах) в мае 1969 года. [1] Вместо этого правительство приняло пятилетний план экономического и социального развития (1970–74). [1] В этом плане, который был подготовлен с помощью советских плановиков, особое внимание уделялось социалистическому развитию. [1] После окончания Первой суданской гражданской войны в 1973 году правительство утвердило Временную программу действий, которая продлила первоначальный период действия плана до 1976 финансового года. [1]Новые цели включали устранение транспортных узких мест, достижение самоокупаемости в производстве ряда сельскохозяйственных и промышленных потребительских товаров, а также увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции. [1] Инвестиции в течение первых пяти лет были значительно выше первоначального плана; однако план не смог достичь своей цели по ежегодному росту валового внутреннего продукта 7,6%, поэтому он был продлен до 1977 года. [1] За годы действия Временной программы действий правительство инициировало несколько ирригационных проектов, основало заводы на река Нил к северо-востоку от Хартума и на Белом Ниле к югу от Хартума заасфальтировала дороги между Хартумом и Порт-Суданом, и начали раскопки на юге для канала Джонглей , также известного как канал Джункали. [1]

В начале 1977 года правительство опубликовало Шестилетний план экономического и социального развития на 1977–1982 годы. [1] Цели и прогнозы плана также выглядели оптимистичными из-за ухудшения внутренней экономической ситуации, отмеченной растущей инфляцией . [1] Инфляция в значительной степени возникла из-за финансирования развития дефицита (печатание денег), увеличения затрат на разработку из-за роста мировых цен и роста затрат на внешний капитал. [1] Во второй год действия плана, 1978 финансовый год, не было экономического роста , давление внешнего долга увеличилось, и Судан не смог выполнить свои запланированные платежи. [1]Результатом стал отказ от прогнозов шестилетнего плана, ограничение расходов в целом завершением текущих проектов, устранение транспортных ограничений и ряд краткосрочных «скользящих» программ, в которых упор был сделан на экспорт. [1]

В октябре 1983 года правительство объявило о трехлетней программе государственных инвестиций, но попытки исламизации экономики в 1984 году помешали ее осуществлению. [1] В период с 1978 по 1985 год сельскохозяйственное и промышленное производство сократилось в расчете на душу населения, а импорт на протяжении большей части 1980-х годов в три раза превышал уровень экспорта. [1] После свержения правительства ан-Нумайри в апреле 1985 года инвестиционная программа была приостановлена. [1]

Программа восстановления экономики началась в августе 1987 года. [1] За этой программой, начиная с октября 1988 года, последовала трехлетняя программа восстановления по реформированию торговой политики и регулированию обменного курса, сокращению субсидий и бюджетного дефицита, а также стимулированию экспорта и приватизация. [1] Военное правительство полковника Умара аль-Башира, которое пришло к власти 30 июня 1989 года, не давало возможности для скорейшего восстановления экономики. [1] Интересы иностранного бизнеса рассматривали политику правительства по исламизации банковской системы как сдерживающий фактор для ведения бизнеса в Судане, поскольку по новым кредитам не будут выплачиваться проценты. [1] Наконец, правительство не удовлетворило МВФили другим крупным кредиторам, что они сократили субсидии на основные товары в достаточной степени, чтобы сократить свой бюджетный дефицит . [1] К 1991 году стоимость суданского фунта по отношению к доллару США упала до менее чем 10 процентов от стоимости 1978 года, а внешний долг страны вырос до 13 миллиардов долларов США, проценты по которому можно было выплатить только путем привлечения новых кредиты. [1]

Двумя причинами спада производства были засуха и сопутствующий ей голод в 1980–1991 годах, а также приток более 1 миллиона беженцев из Эритреи , Эфиопии, Чада и Уганды. Это не считая лиц, перемещенных в результате Второй суданской гражданской войны , которая возобновилась в 1983 году, которых, по оценкам, было от 1,5 до 3,5 миллионов человек. [1] Тем не менее, спад сельскохозяйственного и промышленного производства Судана начался еще до этих бедствий. [1] Несколько проектов по разработке были завершены в срок, а те, которые были завершены, не достигли запланированного уровня добычи. [1]Судан оказался в цикле увеличения долга и сокращения производства. [1]

Судан на протяжении многих лет делал большие заимствования для своих программ развития; затем он сильно пострадал из-за повышения международных процентных ставок. [1] В течение 1990-х годов отношения Судана с МВФ становились все более напряженными из-за продолжающейся задолженности по долгу, начиная с 1984 года. [1] В 1997 году, когда МВФ пригрозил исключить Судан из фонда, правительство пересмотрело свою экономическую политику. и разработал комплексную программу экономических реформ и структурной перестройки при содействии МВФ. [1] Программа, которая продолжалась, была направлена ​​на стабилизацию макроэкономическойокружающей среды, снизить уровень инфляции, укрепить внешние счета, увеличить рост за счет приватизации и дерегулирования, реформировать банковский сектор, либерализовать торговлю и пересмотреть контроль над инвестициями и валютой. [1]

Хотя некоторые аспекты программы, включая приватизацию , вызвали разочарование, МВФ похвалил правительство за его приверженность программе реформ. [1] МВФ отменил запрет на сотрудничество в 1999 году и восстановил право голоса Судана в 2000 году. [1] Программа реформ позволила добиться значительных улучшений в экономике. [1] Инфляция упала с трехзначных цифр до примерно 10 процентов, валюта стабилизировалась, иностранные инвестиции выросли, и было несколько лет экономического роста. [1] Тем не менее, было еще много проблем, которые нужно было преодолеть, особенно последствия предыдущей гражданской войны и войны в Дарфуре., что продолжало ложиться тяжелым бременем на государственные финансы и подрывать доверие инвесторов, а также просроченная задолженность по внешнему долгу, что затрудняло доступ к новому иностранному финансированию. [1]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw топор ay az ba bb bc bd ДеЛанси, Вирджиния (2015). «Историческое развитие» (PDF) . В Берри, ЛаВерле (ред.). Судан: страновое исследование (5-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное исследовательское управление , Библиотека Конгресса . С. 144–147. ISBN 978-0-8444-0750-0. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .