Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску


Экономической политики премьер - министра Индиры Ганди характеризовался умеренным повышением налогов на более высокий доход индейцев, национализации банков, зеленой революции. Ганди руководил тремя пятилетними планами в качестве премьер-министра, два из которых преуспели в достижении запланированного роста. [1]

Ведутся серьезные споры относительно того, был ли Ганди социалистом по принципу или по политической целесообразности. [ необходимая цитата ] Сунанда К. Датта-Рэй описал ее как «мастера риторики ... часто больше познавательной, чем политики», в то время как журналист The Times Питер Хейзелхерст, как известно, пошутил, что социализм Ганди был «слегка ушел из личных интересов». " [2] Критики сосредоточили внимание на противоречиях в эволюции ее позиции по отношению к коммунизму ; Ганди была известна своей антикоммунистической позицией в 1950-х годах, когда Мегнад Десаи даже охарактеризовал ее как «бич Коммунистической партии Индии». [3]Тем не менее, позже она установила тесные отношения с индийскими коммунистами, даже когда использовала армию для разгрома наксалитов . В этом контексте Ганди обвиняли в формулировании популистской политики в соответствии со своими политическими потребностями; якобы выступая против богатых и крупного бизнеса, сохраняя статус-кво, чтобы манипулировать поддержкой левых в периоды политической нестабильности, например, в конце 1960-х годов. [4] [5] Хотя со временем Ганди стали рассматривать как бич правых и реакционных политических элементов Индии, возникла левая оппозиция ее политике. Еще в 1969 году критики начали обвинять ее в неискренности и макиавеллизме . Индийский либертарианецписал, что: «Было бы трудно найти более макиавеллистского левацкого толка, чем г-жа Индира Ганди ... потому что здесь Макиавелли в лучшем виде в лице учтивого, обаятельного и проницательного политика». [6] Россер писал, что «некоторые даже усмотрели в объявлении чрезвычайного положения в 1975 году шаг, направленный на подавление [левого] ​​инакомыслия против сдвига политики Ганди вправо». [ необходимая цитата ] В 1980-х годах Ганди был обвинен в «предательстве социализма» после начала операции «Вперед» , попытки экономической реформы. [7]Тем не менее другие были более убеждены в искренности и преданности Ганди социализму. Панкадж Вохра отметила, что «даже критики покойного премьер-министра признали бы, что максимальное количество социально значимых законодательных актов было принято во время ее пребывания в должности ... [и что] она живет в сердцах миллионов индийцев, которые разделяют ее беспокойство по поводу бедные и более слабые слои и кто поддерживал ее политику ». [8]

Подводя итог биографическим работам о Ганди, Блема С. Стейнберг пришла к выводу, что она явно не идеологична. [9] Лишь 7,4% (24) из 330 биографических выдержек полагают идеологию причиной своего политического выбора. [9] Стейнберг отметил, что связь Ганди с социализмом была поверхностной; только имея общую и традиционную приверженность идеологии через ее политические и семейные связи. [9]Лично Ганди имел нечеткое представление о социализме. В одном из первых интервью, которое она дала в качестве премьер-министра, Ганди размышлял: «Я полагаю, вы могли бы назвать меня социалистом, но вы понимаете, что мы подразумеваем под этим термином ... мы использовали слово [социализм], потому что оно пришло ближе всего к тому, что мы хотели здесь сделать - искоренению бедности. Вы можете назвать это социализмом; но если, используя это слово, мы вызываем споры, я не понимаю, почему мы должны его использовать. Я не верю в слова в все." [9] Несмотря на дебаты по поводу ее идеологии или ее отсутствия, Ганди остается иконой левого крыла. Обозреватель Hindustan Times Панкадж Вохра описал ее как «возможно, величайшего массового лидера прошлого века». [8] Девиз ее кампании: Гариби Хатао.( «Удалить бедность»), стал знаковым девизом Индийского национального конгресса [ править ] . Для сельской и городской бедноты, неприкасаемых, меньшинств и женщин в Индии Ганди был «Индирой Аммой или матерью Индирой». [10]

Зеленая революция и четвертая пятилетка [ править ]

Ганди унаследовал слабую и нестабильную экономику. Финансовые проблемы, связанные с войной с Пакистаном в 1965 году, наряду с вызванным засухой продовольственным кризисом, который привел к голоду , погрузили Индию в самую резкую рецессию с момента обретения независимости. [11] Правительство отреагировало, приняв меры по либерализации экономики и согласившись на девальвацию валюты в обмен на восстановление иностранной помощи. [11] Экономике удалось восстановиться в 1966 году и в конечном итоге она выросла на 4,1% за период 1966–1969 годов. [4] [12] Но большая часть этого роста была компенсирована тем фактом, что внешняя помощь, обещанная правительством США и Международным банком реконструкции и развития(IBRD), призванная облегчить краткосрочные издержки адаптации к либерализованной экономике, так и не материализовалась. [11] Американские политики жаловались на продолжающиеся ограничения, налагаемые на экономику. В то же время отношения между Индией и США обострились из-за критики Ганди американской бомбардировки Вьетнама. Хотя в то время и в течение десятилетий после этого считалось, что политика президента Джонсона по задержке поставок продовольственного зерна заключалась в принуждении Индии к поддержке войны, на самом деле она заключалась в том, чтобы предложить Индии технологию выведения дождя, которую он хотел использовать в качестве противовес обладанию Китаем атомной бомбой. [13] [14] В свете обстоятельств либерализация стала политически подозрительной, и вскоре от нее отказались.[11] Зерновая дипломатия и девальвация валюты стали предметом большой национальной гордости Индии. После горького опыта с Джонсоном Ганди решил в будущем не запрашивать продовольственную помощь. Более того, правительство Ганди приняло решение никогда больше не попадать в «столь уязвимую зависимость» от помощи и кропотливо начало наращивать значительные валютные резервы. [15] Когда запасы продовольствия резко упали после неурожая в 1972 году, правительство взяло курс на использование иностранной валюты для коммерческих закупок американской пшеницы, а не на возобновление продовольственной помощи. [16]

Индира Ганди встречается с президентом Линдоном Б. Джонсоном в Овальном кабинете 28 марта 1966 г.

Период 1967–75 годов характеризовался подъемом социализма в Индии, который завершился в 1976 году официальным провозглашением государственного социализма . Ганди не только отказался от недолгой программы либерализации, но и агрессивно расширил государственный сектор, введя новые лицензионные требования и другие ограничения для промышленности. Она начала новый курс, запустив Четвертый пятилетний план в 1969 году. Правительство нацелено на рост на 5,7%, заявив в качестве своих целей «рост со стабильностью и постепенное достижение самообеспеченности». [4] [17] Обоснованием общего плана была программа Ганди из десяти пунктов.1967 года. Это была ее первая формулировка экономической политики через шесть месяцев после прихода к власти. Программа подчеркивала усиление государственного контроля над экономикой при том понимании, что государственный контроль обеспечивает большее благосостояние, чем частный контроль. [4] К этому моменту относился набор политик, предназначенных для регулирования частного сектора. [4] К концу 1960-х годов процесс либерализации был полностью изменен, и политика Индии была охарактеризована как «протекционистская, как всегда». [15]

Чтобы справиться с продовольственными проблемами Индии, Ганди расширила акцент на производство материалов для сельского хозяйства, что уже было начато ее отцом, Джавахарлалом Неру. [ Править ] Зеленая революция в Индии впоследствии завершилась под ее правительством в 1970 - х годах и превратила страну из нации в значительной степени зависит от импортируемого зерна и склонной к голоду , чтобы быть в значительной степени в состоянии прокормить себя, и стать успешными в достижении своей цели пищи безопасность. У Ганди был личный мотив в стремлении к самодостаточности в сельском хозяйстве, поскольку он считал зависимость Индии от США в поставках зерна унизительной. [18]

Экономический период 1967–75 годов стал важным периодом большой волны национализации на фоне усиления регулирования частного сектора. [ необходима цитата ]

Некоторые из других целей экономического плана на этот период состояли в том, чтобы обеспечить минимальные потребности общины через программу сельских работ и удаление личных кошельков дворянства. [4] И эти, и многие другие цели программы 1967 г. были достигнуты к 1974–1975 гг. Тем не менее, успех общего экономического плана сдерживался тем фактом, что годовой рост на 3,3–3,4% в период 1969–74 гг. Не соответствовал намеченному показателю. [4]

Чрезвычайное положение и пятая пятилетка [ править ]

Пятая пятилетка (1974–79) была принята на фоне чрезвычайного положения и Программы из двадцати пунктов 1975 года. [4] Последняя была экономическим обоснованием чрезвычайной ситуации, политическим актом, который часто оправдывался. по экономическим причинам. [4] В отличие от восприятия более раннего экономического плана Ганди, этот был подвергнут критике за то, что является «наспех составленным списком желаний». [4] Ганди пообещал сократить бедность, ориентируясь на уровни потребления бедных, и провести широкомасштабные социальные и экономические реформы. Правительство дополнительно наметило ежегодный рост на 4,4% за период действия плана. [1]

Меры чрезвычайного режима позволили остановить экономические проблемы начала и середины 1970-х годов, которые были омрачены неурожаем, финансовым сокращением и крахом Бреттон-Вудской системы фиксированного обменного курса; В результате турбулентность на валютных рынках еще больше усугубилась нефтяным шоком 1973 года. [12] Правительство смогло даже превысить запланированный показатель роста с ежегодными темпами роста 5,0–5,2% в течение пятилетнего периода план (1974–79). [1] [4] Только в 1975–76 годах экономика росла на 9%, и Пятый план стал первым планом, в ходе которого доход на душу населения в экономике вырос более чем на 5%. [19]

Операция «Вперед» и шестая пятилетка [ править ]

Ганди унаследовала слабую экономику, когда она снова стала премьер-министром в 1980 году. [20] Предыдущий год в 1979–1980 годах при правительстве партии Джаната привел к сильнейшей рецессии (-5,2%) в истории современной Индии с инфляцией, достигшей максимума. 18,2%. [19] [21] Ганди приступил к отмене пятилетнего плана правительства партии Джаната в 1980 году и начал шестой пятилетний план (1980–85). Правительство нацелено на средний рост на 5,2% за период действия плана. [1] Также были приняты меры по сдерживанию инфляции; к началу 1980-х годов инфляция находилась под контролем и составляла около 5% в год. [21]

Хотя Ганди продолжал исповедовать социалистические убеждения, шестой пятилетний план заметно отличался от лет Гариби Хатао . На смену популистским программам и политике пришел прагматизм. [4] Особое внимание уделялось ужесточению государственных расходов, повышению эффективности государственных предприятий (ГП), что Ганди назвал «печальным», а также стимулированию частного сектора посредством дерегулирования и освобождения рынка капитала. [22] Впоследствии в 1982 году правительство начало операцию «Вперед» - первую осторожную попытку реформ. [23] Шестой план стал самым успешным из пятилетних планов; демонстрируя средний рост на 5,7% за период 1980–1985 годов.[1]

Инфляция и безработица [ править ]

Цена на нефть во время энергетического кризиса 1970-х годов. График показывает резкий рост в 1973 г. и снова в 1979 г.

В течение последнего полного года пребывания у власти Лала Бахадура Шастри (1965) инфляция в среднем составляла 7,7% по сравнению с 5,2% в конце первого пребывания Ганди у власти (1977). [24] В среднем инфляция в Индии оставалась ниже 7% в течение 1950-х и 1960-х годов. [25] Но затем он резко ускорился в 1970-х годах, с 5,5% в 1970–71 годах до более 20% в 1973–74 годах из-за международного нефтяного кризиса . [24] Ганди объявил инфляцию самой серьезной проблемой в 1974 г. (25,2%) и разработал серьезную антиинфляционную программу. Правительству удалось снизить инфляцию во время чрезвычайной ситуации; достигнув отрицательных значений -1,1% к концу 1975–76 гг. [20] [24]

Ганди унаследовала развалившуюся экономику во время своего второго срока; неурожаи и второй нефтяной шок в конце 1970-х годов снова вызвали рост инфляции. [20] Во время непродолжительного правления Чарана Сингха во второй половине 1979 года инфляция в среднем составляла 18,2% по сравнению с 6,5% в последний год правления Ганди (1984). [21] [24] Общее восстановление экономики при Ганди привело к средней инфляции на уровне 6,5% с 1981–82 по 1985–1986 годы; самый низкий с начала проблемы инфляции в Индии в 1960-х годах. [25]

Безработица оставалась постоянной на уровне 9% в течение девяти лет (1971–1980), прежде чем снизилась до 8,3% в 1983 году. [4] [26]

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б в г д Л. Н. Дэш (2000). Всемирный банк и экономическое развитие Индии . Издательство APH. п. 375. ISBN 978-81-7648-121-2.
  2. ^ "Индира - олицетворение ужаса или богиня?" . Timeshighereducation.co.uk. 7 декабря 2001 года Архивировано из оригинала 22 июля 2012 года . Проверено 31 июля 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ Десаи, Мегхнад (2011). Новое открытие Индии . Penguin Books Индия. п. 346. ISBN. 978-0143417354.
  4. ^ Б с д е е г ч я J к л м Маликом 1988 , р. 60-72.
  5. ^ Jaffrelot, Christoph (2003). Тихая революция в Индии: подъем низших каст в Северной Индии . Издательство К. Херст и Ко. С. 131–142. ISBN 978-1850653981.
  6. ^ Индийский либертарианец, том 15-17. 1969. Университет Вирджинии.
  7. ^ Сунанда К. Датта-Рэй; Индира Ганди: загадка, мать-богиня и врожденный ужас . 3 ноября 1994 г. The Straits Times (Сингапур).
  8. ^ a b "Первоначальный лидер аам аадми" . Hindustantimes.com. 1 ноября 2009 года Архивировано из оригинального 13 мая 2013 . Проверено 31 июля 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  9. ^ a b c d Steinberg, Blema (2008). Женщины у власти: личности и стили лидерства Индиры Ганди, Голды Меир и Маргарет Тэтчер . McGill-Queen's Press. С. 79–95. ISBN 9780-773533561.
  10. ^ Чандра, Бипан; Адитья Мукерджи; Мридула Мукерджи (2008). Индия с момента обретения независимости . Penguin Books Индия. п. 335. ISBN 978-0143104094.
  11. ^ a b c d Капила, Радж; Капила, Ума (2004). Понимание экономических реформ Индии . Академический фонд. п. 126. ISBN 978-8171881055.
  12. ^ a b Наяк, Пулин; Бишванатх Голдар; Прадип Агравал (2010). Экономика и рост Индии . Публикации SAGE. С. 8–9. ISBN 978-8132104520.
  13. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 15 февраля 2017 года . Проверено 3 февраля +2016 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  14. ^ Оливер, Роберт В. (1995). Джордж Вудс и Всемирный банк . п. 144. ISBN 978-1555875039.
  15. ^ a b Кирк, Джейсон А. (2011). Индия и Всемирный банк: политика помощи и влияния . Anthem Press. С. 20–21. ISBN 978-0857284129.
  16. ^ Кукс, Деннис (1992). Индия и Соединенные Штаты: отчужденные демократии, 1941–1991 . ДИАНА Паблишинг. п. 311. ISBN. 978-0788102790.
  17. ^ Гупта, KL; Харвиндер Каур (2004). Новая индийская экономика и реформы . Глубокие и глубокие публикации. п. 7. ISBN 978-8176295598.
  18. ^ Chadda, Maya (2000). Построение демократии в Южной Азии . Лондон: Lynne Rienner Publishers. п. 150. ISBN 978-1555878597.
  19. ^ а б Келли, Д. Дэвид А .; Рамкишен С. Радж; Джиллиан Х.Л. Го (2010). Управление глобализацией: уроки Китая и Индии . World Scientific. п. 62. ISBN 9789812564948.
  20. ^ a b c Харли, Кейт; Тодд Сэндлер (1990). Экономика оборонных расходов: международный обзор . Рутледж. п. 192. ISBN. 978-0415001618.
  21. ^ a b c Лал, Дипак (2004). Индус Равновесие: Индия c.1500 до н.э. - 2000 н.э. . Издательство Оксфордского университета. п. 314 . ISBN 978-0199275793.
  22. ^ Уотербери, Джон (1993). Подвержены бесчисленным заблуждениям: государственное предприятие и государственная власть в Египте, Индии, Мексике и Турции . Издательство Кембриджского университета. п. 58. ISBN 978-0521434973.
  23. Рэй, Сунанда К. Датта (12 июня 2004 г.). "Сунанда К. Датта Рэй: Свидание с Ронниэлем" . Бизнес-стандарт Индии . Business-standard.com . Проверено 31 июля 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  24. ^ a b c d Центр мониторинга индийской экономики; Основная статистика, относящаяся к индийской экономике . Служба экономической разведки. Август 1993 г.
  25. ^ a b Капила, Ума (2009). Индийская экономика с момента обретения независимости . Академический фонд. п. 838 . ISBN 978-8171887088.
  26. ^ Чандхок, Нира; Правин Приядарши (2009). Современная Индия: экономика, общество, политика . Пирсон. п. 60. ISBN 978-8131719299.