Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

На федеральном уровне Россия избирает президента в качестве главы государства и законодательный орган, одну из двух палат Федерального собрания. Президент избирается народом максимум на два шестилетних срока подряд (с декабря 2008 года - с четырех лет). [1] Федеральное Собрание ( ФЕДЕРАЛЬНОЕ Собрание ) имеет две камеры . Государственная дума ( Gosudarstvennaja Дума ) имеет 450 членов, избираемых на пятилетний срок (также четыре года до декабря 2008 года). Совет Федерации ( Совет Федерации ) не избирается прямым голосованием; каждый из 85 субъектов РФотправляет 2 делегатов в Федеральный совет, всего 170 членов. [2]

С 1990 года было семь выборов президента и семь выборов в парламент.

Из семи президентских выборов только один раз, в 1996 году, потребовался второй тур. Было три президента: Борис Ельцин, избранный в 1991 и 1996 годах, Владимир Путин в 2000, 2004, 2012 и 2018 годах и Дмитрий Медведев в 2008 году. Кандидат от коммунистов (от Коммунистической партии Советского Союза или Коммунистической партии России). Федерации ) занял второе место во всех случаях: Николай Рыжков в 1991 году, Геннадий Зюганов в 1996, 2000, 2008 и 2011 годах, Николай Харитонов в 2004 году и Павел Грудинин.в 2018 году. Только в 1996 году появился третий кандидат, набравший более 10% голосов в первом туре, - Александр Лебедь .

На парламентских выборах Коммунистическая партия была крупнейшей партией на выборах 1995 и 1999 годов, набрав 35% и 24% голосов соответственно. Либерально - демократическая партия России колебалась от 5 до 15% голосов, и Яблоко выиграл 10% голосов в 1995 году и около 5% в трех других выборах. Единственными партиями, набравшими более 10% голосов, были Демократический выбор России с 16% в 1993 г., Наш дом - Россия с 12% в 1995 г. и в 1999 г. « Единство» с 23%, Отечество - Вся Россия. с 13% и фракция народных депутатов с 15%. Единая Россияальянс "Единство и Отечество - Вся Россия" стал крупнейшей партией с 38% в 2003 году.

Федеральные выборы [ править ]

Президентский [ править ]

Президент избирается в два тура каждые шесть лет, но не более двух сроков подряд. [3] До 2012 года срок полномочий составлял четыре года. Если ни один из кандидатов не побеждает абсолютным большинством голосов в первом туре, второй тур проводится между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов. [3] Последние президентские выборы в 2018 году , а следующий ожидается в 2024 году [4]

Президентство в Российской Федерации регулируется статьями 80-93 Конституции Российской Федерации, информация, представленная в этих статьях, является пояснительной для системы выборов в России, и следует выделить следующие основные моменты:

  • Президент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
  • Президент избирается сроком на шесть лет.
  • На пост президента России может баллотироваться любой гражданин Российской Федерации от 35 лет и старше, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.
  • Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Российской Федерации более двух сроков подряд. [5]

Парламент [ править ]

Выборы в законодательные органы проходят в 85 субъектах федерации России: в областях, республиках, автономных краях и автономных округах. [6]

Выборы в Государственную Думу России проводятся каждые пять лет, и спор идет за 450 мест в парламенте. Половина мест распределяется путем голосования по партийным спискам с пропорциональным представительством с порогом в 5%. Другая половина назначается большинством голосов, когда один депутат избирается от одного округа. Региональные ассамблеи с соответствующими депутатами формируются через эту систему. Законодательный орган России (Совет Федерации и Государственная Дума) подчиняется статьям 94-109 конституции, которые объясняют важные моменты выборов в парламент в России, а именно:

  • Государственная Дума (нижняя палата) избирается сроком на 5 лет.
  • Кандидатом может быть любой гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
  • Президент должен назначить выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией.
  • Совет Федерации (верхняя палата) избирается косвенно, назначаются по одному члену правительства и по одному члену от законодательной власти от каждой из 85 федеральных единиц России в соответствии с соответствующими законами и положениями Конституции с внесенными в нее поправками. С 2020 года президент также имеет право назначать любое лицо членом совета. [7] [8]
Бюллетень на выборах в Государственную Думу 2011 года со списком политических партий .

В мае 2012 года президент Медведев подписал новый закон, освобождающий политические партии от необходимости собирать подписи для участия в парламентских выборах. [ необходима цитата ]

Региональные выборы [ править ]

Выборы губернатора проводятся ежегодно и назначаются президентом. По умолчанию это происходит в сентябре во второе воскресенье месяца, но время не всегда точное. Агитация начинается за 28 дней до выборов. [9] [10]

Губернаторы [ править ]

Региональные парламенты [ править ]

Выборы в органы местного самоуправления [ править ]

Две основные системы местного самоуправления включают правительство мэра и совета, в котором избиратели голосуют за мэра, который представляет исполнительную ветвь власти, и еще один бюллетень для городского совета . Другая система Совет-менеджер правительства с менеджером города , который назначается и подотчетен в городскую Думу .

Выборы местного мэра [ править ]

Выборы мэров в России прямые, на основе всеобщего избирательного права и проводятся в небольшом количестве городов. Из столиц субъектов только 9 из столиц 85 признанных территорий имеют прямые выборы мэров. Проведение выборов мэра зависит от вышестоящих административных органов и, например, может быть отменено губернаторами. [11] [12]

Выборы в местные законодательные органы [ править ]

Эволюция избирательного права в России [ править ]

1993 г. (Конституция 1993 г.) - Статья 97: Выборы в России прямые, при условии всеобщего избирательного права, свободные и справедливые

1995 г. - Поправка к статье 97: теперь партии должны собрать не менее 200000 подписей и расписаться за свою кандидатуру не позднее, чем за 6 месяцев до выборов. [13]

1998 г. - решение Конституционного суда № 26-П: Конституционный суд России оставил в силе порог в 5%.

2002 - Закон № 175: Смешанные выборы в Государственную Думу проводятся с 50% мест, избираемых по мажоритарной системе одномандатными округами (один депутат - одно место), а остальные 50% - путем голосования по партийным спискам с пропорциональным представительством. схема. [14]

2003 - Смешанная система отменяется для полностью пропорциональной системы представительства с порогом 7%.

2013 г. - Путин требует возврата к старой смешанной системе, в результате чего выборы в парламент снова подпадают под действие Закона № 175. [15]

Критика недавних выборов [ править ]

После распада Советского Союза партийная система России характеризовалась присутствием правящей партии, которая финансируется и укомплектовывается президентской администрацией, а в свою очередь обеспечивает поддержку правящей администрации. [16]

Одно исследование Reuter et al. сослался на критику выборов мэра и местного самоуправления в России. Приводятся данные о том, что кандидаты в мэры, противостоящие нынешней правящей партии «Единая Россия», отменяли выборы легче, чем те, которые могли способствовать поддержке правящей партии. [12]

Другое исследование Enikolopov et al. провели расследование, в ходе которого наблюдатели были стратегически размещены на избирательных участках, чтобы увидеть, как их присутствие влияет на долю голосов «Единой России». Результаты показывают, что с наблюдателями «Единая Россия» потеряла 11% голосов в выбранном опросе. [17]

С тех пор, как Владимир Путин стал президентом России, международная критика проведения российских выборов усилилась. [18] Европейские организации, наблюдавшие за парламентскими выборами в декабре 2007 года, пришли к выводу, что это были несправедливые выборы. Йоран Ленмаркер , президент Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сказал, что выборы «не соответствовали многим нашим обязательствам и стандартам. Это были несправедливые выборы». [19] Люк Ван ден Бранде , возглавлявший делегацию Совета Европы., сослался на «подавляющее влияние администрации президента и президента на кампанию» и сказал, что имело место «злоупотребление административным ресурсом», направленное на то, чтобы повлиять на результат. Он также сказал, что были «недостатки в тайне голосования». «Фактически, мы не можем сказать, что это были честные выборы», - сказал он на пресс-конференции. [20]

В феврале 2008 года правозащитная организация Amnesty International заявила, что президентские выборы 2 марта не будут настоящими выборами: «Перед выборами нет реальной оппозиции. Нет реальной избирательной кампании», - сказала Фридерика Бер, исследователь Amnesty по России. , было процитировано. В отчете о выборах Amnesty заявила, что законы, ограничивающие деятельность неправительственных организаций, разгон демонстраций полицией и преследования со стороны критиков, являются частью «систематического уничтожения гражданских свобод в России». [21] Другая правозащитная организация, Freedom House., заявил, что победа партии Путина на выборах 2007 года «была достигнута на явно несправедливых и неконкурентных условиях, что ставит под сомнение легитимность результата». [22]

Российское правительство приняло меры, чтобы помешать международным наблюдателям наблюдать за выборами в России. В 2007 году ОБСЕ не допускали наблюдения за выборами в законодательные органы, состоявшимися в декабре. [23] В феврале 2008 года Европейское бюро по демократическим институтам и правам человека объявило, что не будет направлять наблюдателей для наблюдения за президентскими выборами 2 марта, сославшись на то, что оно назвало «жесткими ограничениями», наложенными на его работу правительством России. «Мы добросовестно приложили все усилия, чтобы развернуть нашу миссию, даже в условиях, установленных российскими властями», - сказал Кристиан Штрохал, директор организации. «Российская Федерация ввела ограничения, не способствующие ведению наблюдения за выборами».[24] ОБСЕ также отказалась от своих попыток наблюдения за выборами.

В 2011 российских законодательных выборах были признаны фальсифицированы в пользу правящей партии рядом журналистов и представителей оппозиции. [25] Однако опросы общественного мнения перед выборами показали, что правящая партия может рассчитывать на поддержку 45–55 процентов избирателей, что может свидетельствовать об отсутствии массовых фальсификаций, несмотря на отдельные случаи мошенничества. [26] Общенациональные экзит-поллы были очень близки к окончательным результатам. [27]

В 2015 году ОБСЕ призвала правительство России уважать и поддерживать работу независимых наблюдателей за выборами после ряда инцидентов, когда гражданские наблюдатели подвергались избиениям или притеснениям на региональных выборах. [28] Существует широко распространенная практика увеличения посещаемости непопулярных или спорных голосований с использованием финансовых бонусов для всех присутствующих, бесплатной еды, игрушек и т. Д. [29]

Последние выборы [ править ]

Президентский [ править ]

Законодательный [ править ]

См. Также [ править ]

  • Национальный календарь выборов на 2019 год
  • Избирательная система
  • Электоральная география России
  • Выборы в Советском Союзе

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Конституция РФ» . Гарант Сервис . Проверено 14 февраля 2012 года .
  2. ^ «Конституция РФ» . Гарант Сервис . Дата обращения 17 мая 2019 .
  3. ^ a b Георгиева, Вася; Саймон, Рита Джеймс (2009). Голосование и выборы во всем мире . Серия Global Perspectives on Social Issues. Lexington Books. п. 79. ISBN 978-0-7391-3090-2.
  4. ^ Herszenhorn, David M. (5 марта 2012). «Наблюдатели подробно описывают недостатки российских выборов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 марта 2012 года .
  5. ^ «Глава 4. Президент Российской Федерации» .
  6. ^ «Глава 3. Федеральное устройство» .
  7. ^ «Глава 5. Федеральное собрание» .
  8. ^ «Система голосования Российской Федерации (выборы в Государственную Думу)» .
  9. ^ Мораски, Брайон Дж .; Райзингер, Уильям М. (2007). "Разрушение демократии: вмешательство федерального правительства в выборы губернатора России". Демократизация . 14 (4): 603–621. DOI : 10.1080 / 13510340701398303 . S2CID 143961839 . 
  10. ^ «Порядок выборов губернатора в России» . 23 сентября 2018.
  11. ^ "Россия" . 29 января 2019.
  12. ^ а б «Местные выборы в авторитарных режимах: теория, основанная на элите с доказательствами выборов мэра России». DOI : 10.1177 / 0010414015626439 . S2CID 155532176 .  Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  13. ^ "Избирательная система Российской Федерации" (PDF) .
  14. ^ "Российские законы о выборах" .
  15. ^ Herszenhorn, Дэвид М. «Путин Orders Изменение избирательных правил» .
  16. ^ "Избирательная система Российской Федерации" (PDF) .
  17. ^ "Оценка полевого эксперимента фальсификации результатов выборов на парламентских выборах в России" (PDF) .
  18. ^ «Когда Кремль закручивает гайки, он призывает народное восстание» . Журнал мировых дел .
  19. ^ (на английском языке) «Наблюдатели осуждают выборы в России» . BBC News . BBC. 3 декабря 2007 . Проверено 25 мая 2008 года .
  20. ^ Международные наблюдатели говорят, что парламентские выборы в России несправедливы , Fox News, 3 декабря 2007 г.
  21. Февраль, Reuters (26 февраля 2008 г.). «Никакой оппозиции или дебатов на выборах в России: амнистия» . Canada.com. Архивировано из оригинала 9 марта 2010 года . Проверено 14 мая 2011 года .
  22. ^ «Российские выборы не имеют легитимности; значимая политическая конкуренция отсутствует» . Freedomhouse.org. 3 декабря 2007 . Проверено 14 мая 2011 года .
  23. ^ Избирательные Наблюдатели Нежелательные , Spiegel Online, 16 ноября 2007
  24. ^ Европейская группа отменяет миссию по наблюдению за выборами в России, ссылаясь на ограничения , New York Times , 8 февраля 2008 г.
  25. ^ Швирц, Майкл; Дэвид М. Херсенхорн (5 декабря 2011 г.). «Избиратели смотрят опросы в России, и они видят мошенничество» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 декабря 2011 года .
  26. ^ Мигранян, Migranik (9 декабря 2011). «Что на самом деле означают недавние выборы в России» . Национальный интерес . Проверено 13 декабря 2011 года .
  27. ^ "Путин и партия России страдают от предвыборного удара" . Рейтер . 4 декабря 2011 . Проверено 27 августа 2013 года .
  28. ^ «Запугивание наблюдателей противоречит обязательствам ОБСЕ по обеспечению прозрачности выборов, - заявил директор БДИПЧ | ОБСЕ» . www.osce.org . Проверено 17 июля 2015 года .
  29. Перейти ↑ Times, The Moscow (11 июня 2020 г.). «Москва выделит 145 миллионов долларов в виде« призов »избирателям за конституционные реформы Путина» . The Moscow Times . Проверено 12 июня 2020 .
  30. ^ Российская партия пенсионеров за справедливость участвовала в последних выборах в рамках «Справедливой России» https://rg.ru/2012/10/29/partii-site.html
  31. ^ Родина участвовала в последних выборах в рамках «Справедливой России» https://rg.ru/2012/10/29/partii-site.html
  32. Зеленые участвовали в последних выборах в рамках «Архивной копии» Справедливой России . Архивировано из оригинального 19 апреля 2012 года . Проверено 8 июля 2015 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  33. ^ Партия не участвовала в выборах 2011 года, поскольку с 2007 по 2012 год ее регистрация была отменена.

Внешние ссылки [ править ]

  • Отчеты ОБСЕ о выборах в России
  • Геоэлекторальный состав России (Н.Гришин)