![]() |
---|
Эта статья является частью цикла о политике и правительстве Российской Федерации. |
Портал России
|
Судопроизводство России интерпретирует и применяет закон России . Он определяется Конституцией и законом с иерархической структурой, на вершине которой находятся Конституционный суд и Верховный суд . В районных судах являются первичной уголовными судами первой инстанцией , и региональные судами являются основными апелляционными судами . Судебная власть находится в ведении Всероссийского съезда судей и его Совета судей , а в ее управлении помогают Судебный департамент Верховного суда, Квалификационная коллегия судей ,Министерство юстиции и председатели различных судов. И хотя в суде много судебных исполнителей , в том числе присяжных , генеральный прокурор остается самой мощной составляющей российской судебной системы.
Судебная система сталкивается со многими проблемами и повсеместным недоверием, но в последнее время также добилась значительного прогресса. Имели место серьезные нарушения принятой доктрины разделения властей , систематические попытки подорвать суды присяжных , проблемы с доступом к правосудию, проблемы с инфраструктурой судов, финансовой поддержкой и коррупцией . Но судебная власть также увидела более справедливое и эффективное управление, укрепление верховенства закона , переход к более состязательной системе и более широкое использование системы правосудия при Путине . [ не проверено в теле ]
Общая схема судебной системы Российской Федерации [ править ]
Конституционные суды | Обычные суды | Арбитражные суды | Дисциплинарные суды | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Невоенные обычные суды | Военные суды | ||||||||
Категории дел | Дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных и региональных законов и конституций регионов ( Конституционный Суд Российской Федерации ). Дела , связанные с соответствием с региональными конституциями региональных законов (конституционными судами федеральных субъектов России ) | Уголовные дела и дела об административных правонарушениях, административные дела, гражданские дела в пределах их компетенции | Уголовные дела и дела об административных правонарушениях, административные дела, гражданские дела в пределах их компетенции | Гражданские дела, административные дела, дела об административных правонарушениях в пределах их компетенции | Апелляционные решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации по делам о дисциплинарных проступках, совершенных судьями | ||||
Федеральные суды | |||||||||
Суд высшей инстанции (судебный надзор) | Конституционный Суд Российской Федерации | Верховный Суд Российской Федерации (председательство в суде) | |||||||
Суды IV юрисдикции (второе кассационное рассмотрение) | - | Коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации , коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации , коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации [примечание 1] | Военная коллегия Верховного Суда РФ [примечание 2] | Коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации [примечание 3] | - | ||||
Суды III юрисдикции (первая кассационная жалоба) | - | Кассационные суды общей юрисдикции | Кассационные военные суды | Арбитражные уездные суды | Суд по интеллектуальным правам [примечание 4] | - | |||
Суды II юрисдикции (апелляционное рассмотрение) | - | Коллегии по уголовным делам региональных судов (верховные суды республик , краевые суды, областные суды, суды городов федерального значения , суд автономной области , суды автономных округов ), коллегии по административным делам районных судов (верховные суды республик , краевые суды, областные суды, суды городов федерального значения , суд автономной области , суды автономных округов ), коллегии по гражданским делам региональных судов (верховные суды республик , крайсуды, областные суды, суды городов федерального значения , суд автономной области , суды автономных округов ) [примечание 5] | Обычные апелляционные суды [примечание 6] | Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации [примечание 7] | Военные суды военных округов и военных флотов [примечание 8] | Апелляционные военные суды [примечание 9] | Арбитражные апелляционные суды | Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации | |
Суды первой инстанции / первой инстанции | - | Районные суды ( городские и районные ) | Гарнизонные военные суды | Арбитражные суды субъектов Российской Федерации | Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации | ||||
Областные суды | |||||||||
Конституционные суды субъектов Российской Федерации [примечание 10] | Магистратские суды [примечание 11] | - | - | - | |||||
Примечания:
|
Суды [ править ]
В России трифурцированная судебная система с конституционными, обычными (включая военные и невоенные) и коммерческими судами. Конституционный Суд России считается отдельным независимым судом. Конституционные суды субъектов Российской Федерации также обособлены и независимы (в том числе независимы от Федерального Конституционного Суда России). Районные суды являются первичными судами по уголовным делам , а региональные суды - первичными апелляционными судами .
Обычные суды несут ответственность за гражданские дела, административные дела, уголовные дела и дела об административных правонарушениях и имеют следующую иерархию:
- Верховный Суд России
- кассационные суды общей юрисдикции и кассационные военные суды
- апелляционные обычные суды и апелляционные военные суды
- областные суды и военные суды военных округов / флотов
- районные суды и гарнизонные военные суды
- магистратские суды
Арбитражные суды несут ответственность за экономические споры, гражданские дела, административные дела и дела об административных правонарушениях, и имеют следующую иерархию:
- Верховный Суд России
- арбитражные уездные суды и Суд по интеллектуальным правам
- арбитражные апелляционные суды
- арбитражные суды субъектов Российской Федерации
В 1995 году суды приговорили около 1 миллиона человек к уголовным преступлениям, рассмотрели 3 миллиона административных правонарушений и 2,5 миллиона гражданских дел. [1]
Конституционный суд [ править ]
Конституционный Суд Российской Федерации ( Конституционный Суд Российской Федерации ) несет ответственность за дела , касающиеся соответствия Конституции, судебных споров между 2 или более федеральных органов, между федеральным органом и членом Федерации, а также между членами Федерации. [2] Таким образом, он практикует « конституционный контроль » (в отличие от судебного надзора ) и решает, соответствуют ли федеральные законы , президентские указы и директивы , а также местные конституции, хартии и законы федеральной конституции, а также договорам между национальное правительство и региональные правительства и между региональными правительствами.
Он состоит из 19 судей и может заседать на пленарных заседаниях, но в остальном разделен на 2 камеры. [2] Конституционный суд состоит из двух палат с 10 и 9 судьями соответственно. Председатель возглавляет одну из палат, заместитель председателя председательствует в другой палате.
Вопрос о конституционности законов, спорах о компетенции государственных органов, об импичменте Президента России и предложениях Конституционного Суда по законодательству подлежит рассмотрению на пленарном заседании. Конституционный Суд может также выносить на пленарное заседание любой другой вопрос по своему усмотрению.
Как правило, суд рассматривает дела, переданные Президентом, Советом Федерации , Государственной Думой , одной пятой членов любой из палат Федерального Собрания , Правительства , Верховного суда или других органов законодательной или исполнительной власти. [2] Он также принимает жалобы граждан о нарушениях конституционных прав. [2]
Конституционные суды субъектов Федерации [ править ]
Конституционные суды субъектов Российской Федерации рассматривают дела о соответствии региональным конституциям законов, принимаемых региональными законодательными собраниями, и в этой категории дел конституционные суды являются судами единой инстанции.
Верховный суд [ править ]
Верховный суд России ( Верховный Суд Российской Федерации ) является высшей судебной инстанцией, и контролирует низшие суды общей юрисдикции. [3] Иногда он заседает в качестве суда первой инстанции по делам, связанным с важными интересами государства; в этом случае он обычно состоит из судьи и жюри, но иногда состоит из трех судей. [3]
В состав Верховного суда входят 115 членов. [4] [5] На пленарных заседаниях Верховный суд изучает судебные решения нижестоящих судов по различным темам и принимает постановления, в которых устанавливаются рекомендации по толкованию отдельных положений закона для нижестоящих судов для единообразного применения.
Президиум Верховного суда ( Президиум Верховного Суда Российской Федерации ) представляет последний апелляционный суд России. [6] Президиум состоит из тринадцати судей: председателя Верховного суда, его первого заместителя председателя, шести заместителей председателя и пяти других судей Верховного суда. [4] Только Генеральный прокурор имеет право подавать апелляцию в Президиум, и в результате очень немногие уголовные дела, рассмотренные коллегией из трех судей Верховного Суда, попадают в Президиум. [6] [4] Только 0,4% уголовных дел в 1998 году закончились оправданием Президиума. [6] [4]
Суд разделен на несколько палат или коллегий ( коллегия ), и каждая камера обычно заседает с тремя судьями: [3]
- гражданский ( коллегия по гражданским делам );
- уголовный ( коллегия по уголовным делам );
- административный ( коллегия по административным делам );
- по экономическим спорам ( коллегия по экономическим спорам );
- военные ( Военная коллегия ); и
- апелляции ( Апелляционная коллегия ; ранее кассационная коллегия или Кассационная коллегия ), которые могут пересматривать решения других палат (если только другие палаты выступали в качестве судов первой инстанции).
При Верховном суде есть несколько организаций. Консультативный совет Academic ( Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации ) оказывает содействие суду в различных правовых и научных вопросах , и включает в себя членами самого Верховного суда, ученых, практикующих юристов и сотрудников правоохранительных органов. Члены Ученого консультативного совета избираются на пленарных заседаниях Верховного суда. Судебный департамент отвечает за управление судами. [3]
Фактически, после слияния старого Верховного суда и бывшего Высшего арбитражного суда [7] новый Верховный суд России возглавил 2 подсистемы российской судебной системы: обычные суды и арбитражные суды.
Обычные суды [ править ]
Все уголовные дела рассматриваются обычными судами. Также суды общей юрисдикции рассматривают административные дела, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, за исключением дел, подсудных третейским судам. Обычные суды делятся на 2 типа: военные и невоенные (суды второго типа также называют «обычными судами» в узком смысле).
Кассационные суды [ править ]
Кассационные суды приступили к работе 1 октября 2019 года. [8] Они осуществляют кассационное рассмотрение дел, которые рассматривались районными судами или гарнизонными военными судами как судами первой инстанции.
Апелляционные суды [ править ]
Апелляционные суды начали работать с 1 октября 2019 года. [9] Они осуществляют апелляционное рассмотрение дел, которые рассматривались районными судами или военными судами военных округов / флотов в качестве судов первой инстанции.
Областные суды и военные суды военных округов / флотов [ править ]
Областные суды (также называемые краевыми судами и городскими судами) - это суды регионального уровня, хотя не все они названы таковыми. [3] Это включает в верховные суды республик России , дворы краёв (территорий, краевой суд или край суды), суды в областях (регионах, областной суд ), городские суды в федеральных городах России ( Москва и Санкт-Петербург ), суды автономных областей , суды автономных округов .
Суды действуют как суды первой и апелляционной инстанций. [10] Как суды первой инстанции они рассматривают более сложные гражданские дела, серьезные уголовные дела и административные дела с участием региональных властей. [10] Эти дела слушают судья и присяжные, или, как вариант, 3 судьи. [10] В качестве апелляционных судов они заслушивают решения районных судов, которые еще не вступили в силу, и состоят из 3 судей. [10]
Юрисдикция военных судов военных округов / флотов аналогична юрисдикции региональных судов, но военные суды военных округов / флотов рассматривают и рассматривают дела только в отношении военнослужащих.
Окружные суды и военные суды гарнизонов [ править ]
Районные суды ( районный суд или городской суд ; также называемые районными или районными судами), которые до 1996 года назывались народными судами, в основном являются судами первой инстанции, но иногда рассматривают апелляции магистратских судов. [10] Они образуются в областях ( районах или районах ), городских районах ( районах в городах ) и городах ( городах ). Решения суда обжалуются в областной суд.
В качестве судов первой инстанции они рассматривают уголовные дела с лишением свободы на срок более 3 лет и состоят из одного судьи и присяжных, если это необходимо. [10] [11] Как апелляционные суды на решения магистратских судов, состоящие из 1 мирового судьи , они состоят из 1 судьи и повторно рассматривают дело. [10]
Юрисдикция военных судов гарнизонов аналогична юрисдикции районных судов, но военные суды гарнизонов рассматривают дела, касающиеся только военнослужащих. Кроме того, в отличие от районных судов, военные суды гарнизонов не проводят процедуры обжалования (поскольку мировые суды не обладают юрисдикцией в отношении военнослужащих).
Магистратские суды [ править ]
Мировые суды ( мировой суд ; также называют судей судов мира) рассмотрения уголовных дел , где тюремное заключение на срок менее трех лет , таких как мелкое хулиганство, пьянство в общественных местах, а также серьезные нарушения правил дорожного движения, не носящих криминальный характер, мелкие гражданские дела , такие как простой разводы, некоторые имущественные дела, земельные споры и некоторые трудовые дела, а также некоторые дела об административных правонарушениях [10] и административные дела. [12] Мировые суды должны были рассмотреть две трети всех гражданских дел и около 100 000 уголовных дел. [1] Он состоит из одного магистрата или мирового судьи. [10]
Арбитражные суды [ править ]
Арбитражные суды ( арбитражный суд ; также называемые арбитражными или коммерческими судами) рассматривают дела по широкому кругу вопросов договорных отношений, таких как права собственности, изменение контрактов, исполнение обязательств, ссуды, банковские счета, а также несостоятельность (банкротство) юридических лиц. [13] и физические лица. [14] Они действуют независимо от других судов. [13] Надзор за системой арбитражных судов состоит из 30 судей Экономической коллегии, которая является частью расширенного состава Верховного суда России с 8 августа 2014 года.
Арбитражные окружные суды и Суд по интеллектуальным правам [ править ]
Арбитражные уездные суды проводят первое кассационное рассмотрение дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации как судами первой инстанции.
3 июля 2013 г. начал работу Суд по интеллектуальным правам. [15] Суд по интеллектуальным правам осуществляет кассационное рассмотрение дел по авторским правам, патентам, товарным знакам, коммерческой тайне, которые рассматривались в арбитражных судах субъектов Российской Федерации. как суды первой инстанции. Кроме того, Суд по интеллектуальным правам рассматривает некоторые гражданские и административные дела, касающиеся интеллектуальной собственности.вопросы как суд первой инстанции; такие дела рассматриваются коллегией из 3 судей Суда по интеллектуальным правам; апелляционная процедура по таким делам не предусмотрена; первое кассационное рассмотрение таких дел осуществляет председательство Суда по интеллектуальным правам, второе - коллегия по экономическим спорам Верховного Суда России.
Арбитражные апелляционные суды [ править ]
Арбитражные апелляционные суды осуществляют апелляционное рассмотрение дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации в качестве судов первой инстанции.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации [ править ]
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации рассматривают подавляющее большинство дел, подсудных третейским судам как судам первой инстанции.
Администрация [ править ]
В соответствии с Федеральным законом 2002 г. «Об органах судейского сообщества», который является правовой основой судебных органов самоуправления, Всероссийский съезд судей является высшим органом судебной власти. [16] Конгресс избирает членов Совета судей , органа самоуправления судебной власти. [16]
Судебный департамент Верховного суда России отвечает за управление судами, такое как отбор и обучение кандидатов в судьи, работа с юридическими институтами и квалификация судей и других судебных исполнителей. [3] Ожидается, что это повысит независимость судебной власти. [17] Он также поддерживает Совет судей и Высшую квалификационную коллегию. [17] [18]
Квалификационные коллегии судей - это органы судейского саморегулирования, созданные на региональном (Квалификационные коллегии судей) и национальном ( Высшая квалификационная коллегия ) уровнях. [19] Они играют ключевую роль в назначении, продвижении и освобождении судей. [19]
Некоторые судьи исполняют обязанности председателя суда. Председатель суда несет полную ответственность за распределение дел между судьями, обладает значительными полномочиями в вопросах назначения и дает первоначальные рекомендации в отношении дисциплинарных мер, в частности увольнения. [20]
Офицеры [ править ]
Судьи [ править ]
Судьи назначаются Советом Федерации , [13] и служат для жизни. Кандидаты рекомендуются Квалификационной коллегией / Высшей квалификационной коллегией Президенту, который, в свою очередь, рекомендует кандидатов в Совет Федерации. [13]
Судьи Конституционного суда назначаются Президентом и назначаются Советом Федерации на 12 лет [2], а судьи должны быть не моложе 40 лет и должны выйти на пенсию по достижении 70 лет. [2] Кроме того, они должны проработать юристом не менее 15 лет и иметь «признанную высокую квалификацию» (цитата из Закона о Конституционном суде) по закону.
России министр юстиции отвечает за назначение судей в районных и городских судов; однако на практике многие назначения ниже национального уровня по-прежнему производятся руководителями субнациональных юрисдикций.
Судьи районных судов назначаются Президентом. Кандидат должен быть не моложе 25 лет, должен иметь высшее юридическое образование (обычно степень специалиста ), иметь не менее 5 лет опыта работы в юридической профессии и сдать экзамен Министерства юстиции . [13] [21] Кандидат на должность судьи гарнизонного военного суда должен соответствовать тем же условиям, что и кандидат на должность судьи районного суда. Первоначально, кандидат на должность судьи гарнизонного военного суда должен был иметь воинское звание по заказу сотрудника, поскольку судьи военных судов были военнослужащими (хотя и не подчинялись никаким военным властям); однако с 30 июня 2009 г., когда вступили в силу поправки, содержащиеся в Федеральном конституционном законе от 29 июня 2009 г. №3-ФКЗ, судьи военных судов больше не являются военнослужащими и кандидатам больше не требуется иметь военнослужащих. Оценка по заказу офицера . [22]
Мировые судьи обычно назначаются региональным законодательным собранием, но также могут быть избранными. [13] Мировые судьи требуют почти таких же квалификаций. [13]
Прокуроры [ править ]
Генеральный прокурор Российской Федерации является высшим прокурором в России, и он и его кабинет независимы от исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти . Генеральный прокурор остается самым влиятельным звеном российской судебной системы. [23]
На Генерального прокурора возлагается:
- преследование в суде от имени государства;
- представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
- надзор за соблюдением законодательства органами, осуществляющими детективно-розыскную деятельность, дознание и досудебное следствие;
- надзор за соблюдением законов при исполнении судебных постановлений по уголовным делам, а также при применении иных мер принуждения, связанных с ограничением личной свободы граждан.
Генеральный прокурор назначается Президентом России и назначается большинством голосов Совета Федерации сроком на пять лет. Если выдвижение не удается, Президент должен выдвинуть другого кандидата в течение 30 дней. [24] Отставка Генерального прокурора до истечения срока его полномочий должна быть одобрена как большинством Совета Федерации, так и Президентом.
Генеральный прокурор возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации . Прокуратуры субъектов Российской Федерации подчиняются Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а прокуратуры городов и районов - прокуратурам субъектов Российской Федерации. Существуют специализированные прокуратуры (природоохранные прокуратуры, пенитенциарные прокуратуры, транспортные прокуратуры, прокуратуры закрытых городов), которые подчиняются Генеральной прокуратуре Российской Федерации и имеют собственные подчиненные прокуратуры. Наконец, естьГлавная военная прокуратура Российской Федерации, подчиненная Генеральной прокуратуре Российской Федерации и имеющая в подчинении себе военные прокуратуры (военная прокуратура Западного военного округа , военная прокуратура Восточного военного округа , военная прокуратура Южного военного округа , военная прокуратура Центрального военного округа , военная прокуратура Северного флота , военная прокуратура Балтийского флота , военная прокуратура Черноморского флота , военная прокуратура Тихоокеанского флота, военная прокуратура Ракетных войск стратегического назначения и военная прокуратура города Москвы), которые в свою очередь имеют собственные подчиненные военные прокуратуры ( гарнизонные военные прокуратуры).
Прокуроры в широком смысле - это непосредственно прокуроры (которые возглавляют прокуратуру), их заместители, старшие помощники и младшие помощники. Все они являются федеральными государственными чиновниками , имеют специальные звания (русские: классные чины ) и носить специальную форму с плечевыми знаками . Военные прокуроры (в широком смысле) являются военнослужащими, имеют воинские звания по заказу офицеров и носить военную форму с плечевыми марками , но они не подчиняются какой - либо военная власти ( за исключением высшего военного прокурора).
Следователи / детективы [ править ]
Уголовно-процессуальный кодекс России предусматривает две формы уголовного расследования ( Предварительное расследование
): прямое расследование ( Предварительное следствие ) и предварительное расследование ( Дознание ). В связи с этим в России существует 2 категории следователей ( сыщиков ): непосредственно следователи ( Следователь ) и лица, производящие дознание ( Дознаватель ). Обе эти категории сотрудников правоохранительных органов не входят в состав оперативного персонала (Оперуполномоченный ), осуществляющий деятельность по раскрытию преступлений ( Оперативно-разыскная деятельность ).В России действуют 3 правоохранительных органа, в которых работают следователи ( Следователь
):- Следственный комитет
- Федеральная служба безопасности
- Министерство внутренних дел
Следственный комитет , иногда называют «русским ФБР », главным федеральным следственный орган в России, формируется в месте Следственного комитета Генеральной прокуратуры в 2011 году.
Следственные управления субъектов Российской Федерации подчиняются Следственному комитету , а следственные подразделения городов и районов - следственным управлениям субъектов Российской Федерации. Существуют специализированные следственные отделы (следственные отделы на транспорте, следственный отдел космодрома Байконур ), которые подчиняются Следственному комитету и имеют собственные подведомственные следственные подразделения. Наконец, есть Главное военное следственное управление.который подчиняется Следственному комитету и имеет в подчинении себе военно-следственные управления (военно-следственный отдел Западного военного округа , военно-следственный отдел Восточного военного округа , военно-следственный отдел Южного военного округа , военно-следственный отдел Центрального военного округа , военно-следственный отдел из Северного флота , военно - следственного отдела Балтийского флота , военного следственного отдела Черноморского флота , военного следственного управления Тихоокеанского флота , военно - следственного отделаРакетные войска стратегического назначения и Московское городское военное следственное управление), которые в свою очередь имеют в подчинении собственные военно-следственные подразделения ( гарнизонные военные следственные подразделения).
Следователи Следственного комитета в широком смысле слова - это непосредственно следователи, старшие следователи, руководители следственных подразделений и их заместители, руководители следственных отделов и их заместители, председатель и заместители председателя Следственного комитета. Все они являются федеральными государственными чиновниками , имеют специальные звания (русский: специальные звания ) и носить специальную форму с плечевыми знаками . Военные следователи (в широком смысле) являются военнослужащими, имеют воинские звания по заказу офицеров и носить военную форму с плечевыми знаками но они не подчиняются никакому военному руководству (кроме высшего военного следователя).
В России 5 органов внутренних дел, в которых проходят дознание ( Дознаватель
):- Министерство внутренних дел
- Пограничная служба
- Федеральная служба судебных приставов
- России Государственная противопожарная служба в Министерстве по чрезвычайным ситуациям
- Федеральная таможенная служба
Защитники [ править ]
Российская юридическая профессия не регулируется, но в последнее время произошли шаги в направлении унификации и регулирования. [21] Любой человек с юридическим образованием (юрист) может заниматься юридической практикой, но только член адвокатуры ( адвокатура ) может практиковаться перед уголовным судом и Конституционным судом. [21] Юридическое образование традиционно началось с дипломированным специалистом в области права ( специалист по правоведению ), [25] , но после присоединения России к Болонскому процессу [ править ]в российских вузах доступны только степени бакалавра права и магистра права. «Адвокат» - это поверенный (юрист), который продемонстрировал квалификацию и принадлежит к организационной структуре адвокатов, определенной законом [21], известной в странах Содружества как « адвокатская коллегия».
Экзамен проводит квалификационная комиссия суда при приеме в его адвокатуру . [21] Чтобы сдать экзамен, необходимо иметь высшее юридическое образование (обычно степень специалиста ) и либо двухлетний опыт юридической работы после получения диплома, либо стажировку в юридической фирме после выпуска. [25] [21] Экзамен бывает письменным и устным , но основной тест - устный. [21]Письменный экзамен проходит в форме компьютерного тестирования и включает вопросы профессионального поведения адвоката и профессиональной ответственности адвоката. После успешной сдачи письменного экзамена кандидаты допускаются к устному экзамену. В рамках устного экзамена кандидат должен продемонстрировать свои знания в различных отраслях права и решить некоторые имитирующие реальные юридические задачи. Кандидат, не сдавший квалификационный экзамен, может попытаться сдать его повторно только через 1 год. Квалификационная комиссия состоит из семи адвокатов, двух судей, двух представителей регионального законодательного органа и двух представителей Министерства юстиции. [21]
После успешной сдачи квалификационного экзамена кандидат принимает присягу адвоката. С момента принесения присяги он становится адвокатом и членом адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации . Адвокатская палата направляет соответствующую информацию в территориальное подразделение Министерства юстиции Российской Федерации , которое включает нового адвоката в реестр адвокатов соответствующего субъекта Российской Федерации и выдает ему адвокатское свидетельство, которое является единственным официальным документом. подтверждение статуса адвоката на основании данной информации. Статус адвоката предоставляется на неопределенный срок и не ограничивается возрастом. В каждой есть только 1 адвокатская палата.субъект федерации России . Каждый адвокат может быть членом только 1 адвокатской палаты и может быть внесен в реестр адвокатов только соответствующего субъекта федерации России . В случае переезда в другой регион адвокат перестает быть членом адвокатской палаты и должен быть исключен из реестра адвокатов по старому месту жительства (свидетельство адвоката необходимо вернуть в подразделение Минюста России. Федерация , выдавшая его), после чего он становится членом адвокатской палаты и включается в реестр адвокатов по новому месту жительства (где он получает новое адвокатское свидетельство) без экзаменов. Каждый адвокат может осуществлять свою профессиональную деятельность на протяжении всего периодаРоссия , независимо от членства в той или иной региональной адвокатской палате и вне зависимости от конкретного регионального реестра, в котором он числится. Адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность индивидуально (кабинет адвоката) или в составе юридического лица адвоката (коллегия адвокатов, адвокатское бюро). Адвокат может открыть собственный кабинет после не менее 3 лет практики в коллегии или бюро. Адвокат, открывший свой кабинет, не может быть членом юридического лица адвоката , а адвокат, который является членом юридического лица одного адвоката , не может быть членом другого юридического лица адвоката.. Адвокат обязан сообщать адвокатской палате обо всех изменениях своего состава в коллегии или бюро, а также об открытии и закрытии кабинета. [26]
Адвокат не может быть индивидуальным предпринимателем, государственным служащим , муниципальным служащим , нотариусом , судьей , выборным должностным лицом . Адвокат не может работать по трудовому ( трудовому ) договору , за исключением научной и педагогической деятельности. Адвокат может совмещать свой статус со статусом патентного поверенного , управляющего банкротом . Адвокат может быть акционером / собственником бизнес - юридических лици член общественных объединений и политических партий . Российский адвокат может иметь статус адвоката ( поверенного , барристера , солиситора ) в иностранной юрисдикции при соблюдении вышеуказанных условий.
Адвокатские палаты - профессиональные ассоциации адвокатов, основанные на обязательном членстве адвокатов. Все региональные адвокатские палаты являются обязательными членами Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации , которая является профессиональным объединением федерального уровня. [27]
В 1988 г. было 25 000 адвокатов [28], а в 2002 г. - 47 000 адвокатов по всей России. [29] По состоянию на 2018 год в России на 100000 человек приходилось 49,4 адвоката. [30]
Присяжные [ править ]
Присяжным заседателем должно быть 25 лет, он должен быть дееспособным и не иметь судимости. [11]
Право на суд присяжных предусмотрено Конституцией Российской Федерации, но только по уголовным делам и в порядке, определенном законом. Первоначально Уголовно-процессуальный кодекс, принятый в 2001 году, предусматривал, что право на суд присяжных может быть реализовано в уголовных делах, которые должны рассматриваться региональными судами и военными судами военных округов / флотов в качестве судов первой инстанции; жюри состояло из 12 членов жюри. В 2008 году антигосударственные уголовные дела (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, саботаж, массовые беспорядки, создание незаконного военизированного формирования, насильственный захват власти, терроризм) были сняты с юрисдикции суда присяжных. [31]С 1 июня 2018 года обвиняемые могут обращаться в суд присяжных по уголовным делам, которые рассматриваются районными судами и военными судами гарнизонов в качестве судов первой инстанции; с этого момента в состав жюри присяжных входят 8 (в районных судах и военных судах военных округов / флотов) или 6 (в районных судах и военных судах гарнизонов) присяжные. [32]
Закон [ править ]
Судебная власть в первую очередь регулируется Конституцией России , Уголовно-процессуальным кодексом и Федеральным конституционным законом 1996 года о судебной системе Российской Федерации. [33] Конституция гласит, что судебная власть независима от законодательной и исполнительной власти. [34]
Там нет использования прецедента , как он используется в общем праве правовых систем. Таким образом, закон об апелляции может зависеть от состава палаты, принимающей решение по апелляции. Палата обычно состоит из 3 судей из десятков судей в составе суда (19 в Конституционном суде, 115 в Верховном суде). Без юридического принципа stare decisis для каждого случая палата может прийти к другому, даже противоречивому выводу, даже по сравнению с палатами в рамках одной и той же сессии. Если они приходят к относительно последовательным решениям, те, кто в правовых системах гражданского права, называют эту судебную практику константой .
Уголовный процесс [ править ]
Каждый имеет право на юридическую помощь . [35] Обвиняемые имеют право на защиту с момента задержания, заключения под стражу, предъявления обвинения или объявления подозреваемым. [35] [36] В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом 2001 г., адвокаты могут участвовать в расследовании с согласия прокурора, встречаться с клиентом наедине, собирать доказательства независимо от прокурора, определять свидетелей защиты, представлять свидетелей-экспертов, быть присутствовать на всех судебных процессах, иметь доступ к доказательствам обвинения после расследования и подавать апелляции относительно судебных процедур. [37]
В отношении серьезных и конкретных преступлений обвиняемые могут выбрать суд присяжных в составе 12 присяжных заседателей. [11] Преступлениями, которые могут быть рассмотрены присяжными, являются убийство, похищение людей, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, торговля детьми, бандитизм, взяточничество в крупном размере, измена, терроризм, публичные призывы к насильственным изменениям в конституционной системе или захвату власти, и выберите другие преступления против государства. [11] Конституция России предусматривает , что до отмены смертной казни, все обвиняемые по делу , которое может привести к смертному приговору, имеют право на суд присяжных.
Присяжные избираются обвинением и защитой из списка 30-40 подходящих кандидатов. [11] Они похожи на присяжных по общему праву и в отличие от народных заседателей в том, что они заседают отдельно от судей и решают вопросы фактов только в то время, как судья решает вопросы права . [11] Они должны вынести единогласные вердикты в течение первых 3 часов обсуждения, но могут вынести вердикт большинства после этого, причем 6 присяжных заседателей достаточно для оправдания. [11] Они также могут потребовать, чтобы судья проявил снисходительность при вынесении приговора. [11]
Анализ и критика [ править ]
В арбитражных судах были выделены в качестве особенно эффективный в решении деловых вопросов. [13] Кроме того, количество людей, обращающихся за помощью к судебной системе, увеличилось с 1 миллиона при Ельцине до 6 миллионов при Путине. [13]
Однако Transparency International обнаружила, что 78% респондентов заявили, что не ожидают, что правосудие будет справедливо в судах. [38] Как общественное мнение, так и комментарии старших судей указывают на преобладание взяточничества на уровне судов первой инстанции. [39] Московский центр Карнеги заявляет, что судьи выносят оправдательные приговоры только раз в семь лет, и что эти приговоры будут отменены. [40]
Имели место серьезные нарушения принятой доктрины разделения властей . [34] Судья Конституционного суда и член Совета судей Владимир Ярославцев в интервью 2009 года испанской газете El País заявил, что администрация президента и службы безопасности подорвали судебную независимость в России. [41] Судья Конституционного суда Анатолий Кононов, который часто не соглашался с решениями, принятыми большинством судей, в интервью «Собеседнику» поддержал Ярославцева, заявив, что в России нет независимой судебной системы. [42]
Были обвинения в систематических попытках подорвать суды присяжных, включая запугивание присяжных и взяточничество, а также систематические задержки судебных заседаний. [43] Количество судов присяжных остается небольшим, около 600 в год, из примерно 1 миллиона судебных процессов. [43] Законодатели постоянно уточняют, какие виды уголовных преступлений заслуживают суда присяжных. [43] Присяжные выносили оправдательные приговоры в 15-20% случаев, по сравнению с менее чем 1% в делах, решаемых судьями. [43] Присяжные могут быть распущены, а скептически настроенные присяжные могут быть уволены на грани вынесения приговора, а оправдательные приговоры часто отменяются вышестоящими судами. [43]
По сравнению с другими промышленно развитыми странами, в России исторически было небольшое количество юристов по сравнению с населением. [28] В 2002 году во всей России насчитывалось 47 000 адвокатов, [29] в то время как суды вынесли приговоры около 1 миллиона человек за уголовные преступления и рассмотрели 3 миллиона административных правонарушений и 2,5 миллиона гражданских дел [1] и Всероссийская перепись 2002 года. поставить постоянное население в более чем 145 миллионов человек. Для сравнения с Соединенными Штатами количество активных юристов, практикующих в судебной системе Калифорнии, по состоянию на декабрь 2012 г. составляло более 179 000 [44], в то время как по данным переписи населения США 2010 г. оценивают население Калифорнии в более чем 37 миллионов человек.
Председатель суда имеет единоличное право распределять судебные дела, и не существует систематической процедуры распределения, основанной на объективных критериях. [20] Были сообщения, что председатель всегда поручает деликатные дела определенным судьям или передает дела другому судье во время продолжающегося судебного разбирательства. [20]
Там были обвинения в коррупции относительно устный экзамен , необходимый для поступления в адвокатуре , [21] , известный как « называется к бару » в странах Содружества.
Ключевым вопросом современной российской судебной системы является специализация судей и судов. Одним из значимых событий на эту тему стала Международная конференция - Первый Сибирский юридический форум «Специализация судей и судов: международный опыт и российская перспектива», прошедшая в Тюмени (17–18 октября 2014 г.) и организованная Тюменским государственным университетом и Дмитрий Малешин [45]
История [ править ]
Суд присяжных впервые был введен в Российской империи в результате судебной реформы Александра II в 1864 году и был отменен после Октябрьской революции в 1917 году. [46] Они были вновь введены в Российской Федерации в 1993 году и распространены еще на 69 регионов в 2003 году. [46] Возобновление его введения было против Генеральной прокуратуры. [11] Магистратские суды были впервые созданы в 1864 году, упразднены в 1917 году и постепенно вновь вводились с 2001 по 2003 год. [10]
Народные заседатели использовались в Советском Союзе . [47] После реформы 1958 года они избирались сроком на 2 года на общих собраниях коллег по месту работы или проживания или на более высоких уровнях, назначаемых советом. [47] Инциденты, когда народные заседатели превосходили профессиональных судей, были редкими, и к концу 1960-х годов было официально зарегистрировано только в одном случае. [48] В отличие от присяжных в Соединенных Штатах, народные заседатели выбирались не из комиссий, которые представляют собой поперечные сечения всего населения, а выбирались учреждениями в каждом округе. [49]
25 мая 2001 года президент Путин предложил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон о статусе судей в Российской Федерации» [50], который был принят Думой и подписан президентом Путиным 15 декабря 2001 года. введена дисциплинарная и административная ответственность судей. В 2002 г. был принят Федеральный закон «Об органах судейского сообщества», являющийся правовой основой судебных органов самоуправления [16].
Судья Конституционного суда и член Совета судей Владимир Ярославцев в интервью 2009 года испанской газете El País заявил, что администрация президента и службы безопасности подорвали судебную независимость в России. [41] Судья Конституционного суда Анатолий Кононов, который часто не соглашался с решениями, принятыми большинством судей, в интервью «Собеседнику» поддержал Ярославцева, заявив, что в России нет независимой судебной системы. [42]В октябре Конституционный суд в беспрецедентном ходатайстве обвинил Ярославцева в «подрыве авторитета судебной власти» в нарушение судебного кодекса, и Ярославцев в конце концов ушел из Совета судей, но остался судьей; Кононов подал в отставку из Конституционного суда 1 января 2010 года, на семь лет раньше срока. [51] [52] [53]
VIII Всероссийский съезд судей проходил 17–19 декабря 2012 г. [54]
См. Также [ править ]
- Правоохранительные органы в России
Примечания [ править ]
- ^ a b c Совет Европы 1998 , стр. 26.
- ^ a b c d e f Terrill 2009 , стр. 423.
- ^ a b c d e f Terrill 2009 , стр. 424.
- ^ а б в г Gauslaa 2002 .
- ^ Фоглесонг 2001 , стр. 65.
- ^ a b c Severance 2002 , стр. 189.
- ^ "07.08.2014 К работе приступил обновлённый Верховный Суд РФ" . Российская газета.
- ^ "12.09.2019 В России с октября начнут работать новые апелляционные и кассационные суды" . Интерфакс.
- ^ "01.10.2019 Судить по-новому: в России заработали надрегиональные суды" . Regnum.
- ^ Б с д е е г ч я J Террилл 2009 , стр. 425.
- ^ Б с д е е г ч я Terrill 2009 , с. 439.
- ^ "07.04.2016 Неплательщики будут уплачивать налоги с санкции мировой судьи" . Российская газета.
- ^ Б с д е е г ч я Terrill 2009 , с. 431.
- ^ "01.10.2015 В России заработал закон о банкротстве физлиц" . Российская газета.
- ^ "04.07.2013 В России начал работу суд по интеллектуальным правам" . Российская газета.
- ^ a b c Despouy 2009 , стр. 7.
- ^ a b Совет Европы 1998 , стр. 27.
- ^ Chemonics et al. 2001 , стр. 4.
- ^ a b Деспуи 2009 , стр. 8.
- ^ a b c Despouy 2009 , стр. 17.
- ^ Б с д е е г ч я Harvard 2011 , с. 3.
- ^ Федеральный конституционный закон от 29 июня 2009 г. №3-ФКЗ.
- ^ Terrill 2009 , стр. 433.
- ^ Федеральный закон 'О прокуратуре Российской Федерации': Статья 12. Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации[Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: статья 12. Назначение Генерального прокурора Российской Федерации]. Генеральная прокуратура РФ. Архивировано из оригинального 25 февраля 2008 года.
- ^ а б Гарвард 2011 , стр. 1.
- ^ Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ.
- ^ "О Федеральной палате адвокатов РФ" .
- ^ a b Terrill 2009 , стр. 426.
- ^ a b Terrill 2009 , стр. 438.
- ^ "04.10.2018 Адвокатов России оказалось в три раза меньше по сравнению с Европой" . РБК.ру.
- ^ "18.12.2008 Ссылки на недоказанность наличия. К профессиональному празднику чекисты получили два подарка, облегчающие карьерный рост в органах госбезопасности" . Новая газета.
- ^ "09.01.2019 Суды присяжных появились в 55 регионах России" . Российская газета.
- ^ Terrill 2009 , стр. 422.
- ↑ a b Weisman 1995 , p. 1365.
- ^ a b Terrill 2009 , стр. 437.
- ^ Terrill 2009 , стр. 456-458.
- ^ Terrill 2009 , стр. 436-437.
- ^ Terrill 2009 , стр. 431-432.
- ^ Terrill 2009 , стр. 432.
- ^ Романова, Ольга. «Проблема российской судебной системы» . Московский Центр Карнеги . Проверено 6 ноября 2019 .
- ^ a b Бонет, Пилар (31 августа 2009 г.). "En Rusia mandan los órganos de seguridad, como en la época soviética" . Эль Паис (на испанском языке).
- ^ a b Аралтан (27 октября 2009 г.).Судья Кононов: Независимых судей в России нет. Собеседник.ru . Архивировано из оригинала 8 декабря 2009 года.
- ↑ a b c d e Барри, Эллен (15 ноября 2010 г.). «В России жюри есть над чем работать» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Демография участников» . Государственная коллегия адвокатов Калифорнии . 20 декабря 2012 . Проверено 21 декабря 2012 года .
- ^ http://www.siberiaforum.ru/en
- ↑ a b Terrill 2009 , стр. 438-439.
- ^ а б Риха 1969 , стр. 641.
- ^ Ржига 1969 , стр. 641-642.
- ^ Ржига 1969 , стр. 642.
- ^ О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
- ^ Пушкарская, Анна.Конституционный суд теряет особые мнения. Коммерсантъ .
- ^ Фон Твикель, Николаус (3 декабря 2009). «2 старших судьи ушли после критики» . The Moscow Times .
- ↑ Уайт, Грегори Л. (3 декабря 2009 г.). «Судья собирается уйти в отставку в Кремлевском ряду» . The Wall Street Journal .
- ^ «Всероссийский съезд судей: Владимир Путин принял участие в VIII Всероссийском съезде судей» . Президент России . 18 декабря 2012 . Проверено 27 января 2013 года .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Террилл, Ричард Дж. (2009). Мировые системы уголовного правосудия: обзор (7-е изд.). Эльзевир . ISBN 978-1-59345-612-2.
- Вейсман, Эми Дж. (1995). «Разделение властей в посткоммунистическом правительстве: на примере Конституции Российской Федерации» . Обзор международного права Американского университета . 10 (4): 1365–1398.
- Международный, Кемоникс; Административное управление судов США (6 июня 2001 г.). «Программы обмена судебными органами между судебными органами России и США: отчет о последующей деятельности судебного департамента» (PDF) . Агентство США по международному развитию .
- Совет Европы (1998). Конференция по реформе судебной системы в Российской Федерации . Издательство Совета Европы. ISBN 92-871-3600-9.
- Деспуи, Леандро (23 марта 2009 г.). "A / HRC / 11/41 / Add.2 Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие, Приложение: доклад Специального докладчика по вопросу о независимости судей и Юристы » (PDF) . Совет ООН по правам человека . Проверено 6 августа 2012 года .
- The Russian Legal Profession (PDF) ,Программа Гарвардской юридической школы по юридической профессии, 2011 г. , данные получены 25 января 2013 г.
- Гауслаа, Джон (11 сентября 2002 г.). «Верховный Суд 2000: Репутация Президиума» . Фонд Беллона . Архивировано из оригинала 25 декабря 2004 года.
- Туманная песня, Тодд (2001). «Динамика судебной (не) зависимости в России» . В Russell, Peter H .; О'Брайен, Дэвид М. (ред.). Судебная независимость в эпоху демократии: критические перспективы со всего мира . Университет Вирджинии Пресс . ISBN 978-0-81-392016-0.
- Северанс, Александр (2002). «Крепкие орешки от старых привычек: Александр Никитин, Европейский суд по правам человека и уголовному процессу в Российской Федерации» . Бостонский колледж международного и сравнительного правоведения . 25 (1): 177–197.
- Риха, Томас (1969). Советская Россия, 1917-1963 гг . Чтения в русской цивилизации. 3 . Издательство Чикагского университета. ISBN 978-0-226-71857-6.
- «Состояние судебной системы в России» (PDF) . Международная комиссия юристов . 2010 г.
- «Обеспечение правосудия: дисциплинарная система судей в Российской Федерации» (PDF) . Международная комиссия юристов . 2012 г.
- Бойлан, Скотт П. (1998). «Состояние судебной реформы в России» . Обзор международного права Американского университета . 13 (5): 1327–1344.