Комиссия по избирательному и административному контролю (1989–1993 гг.) Была агентством правительства Квинсленда , Австралия , которое занималось расследованием избирательной системы и государственного управления властями штата и местных органов власти Квинсленда.
История [ править ]
3 июля 1989 года Комиссия по расследованию возможной незаконной деятельности и связанных с ней неправомерных действий полиции (более известная как « Отчет Фитцджеральда» ) рекомендовала создать комиссию по избирательному и административному контролю. Правительство Квинсленда отреагировало на эту рекомендацию, приняв Закон 1989 года об избирательном и административном контроле, чтобы создать комиссию, целью которой было расследование и составление отчета по: [1]
- Избирательная система Законодательного собрания
- работа парламента
- государственное управление
- избирательная система органов местного самоуправления
- администрация местного самоуправления
и контролировать реализацию любых возникающих реформ.
Комиссия была полностью сформирована 21 марта 1990 года под председательством Тома Шермана. Том Шерман ушел в отставку 25 февраля 1992 года, и профессор Колин Хьюз действовал в качестве председателя, пока Дэвид Соломон не был официально назначен на эту роль 15 июня 1992 года. Выполнив свою роль, изложенную в отчете Фитцджеральда, комиссия была ликвидирована 30 сентября. 1993. [1]
Королевская комиссия Фицджеральда считается одной из самых успешных в австралийской истории отчасти благодаря работе EARC и другой комиссии, которая помогла выполнить ее рекомендации - Комиссии уголовного правосудия (CJC). [2] «Именно процесс EARC вывел Квинсленд из эпохи… в которой политика и государственное управление были в значительной степени неподотчетными». [3]
Методы [ править ]
Обзоры EARC начались с выпуска проблемных документов для содействия дебатам. Они были широко распространены, в том числе в публичных библиотеках штата. За этим последовал период, в течение которого общественность могла подавать материалы. Были проведены общественные слушания. Все материалы были опубликованы. Отчеты EARC были рассмотрены и представлены парламентским комитетом (PEARC). [3]
Отчеты [ править ]
Отчеты, подготовленные комиссией, включают: [4]
- Руководящие принципы декларации регистрируемых интересов избранных представителей парламента Квинсленда (август 1990 г.) 90 / R1
- Избирательная система местных властей Квинсленда (сентябрь 1990 г.) 90 / R2
- Обзор объединенного списка избирателей Квинсленда (октябрь 1990 г.) 90 / R3
- Избирательная система Законодательного собрания Квинсленда (ноябрь 1990 г.) 90 / R4
- Судебный пересмотр административных решений и действий (декабрь 1990 г.) 90 / R5
- Свобода информации (2 декабря 1990 г.) 90 / R6
- Закон о публичных собраниях (февраль 1991 г.) 91 / R1
- Офис парламентского советника (май 1991 г.) 91 / R2
- Аудит государственного сектора в Квинсленде (сентябрь 1991 г.) 91 / R3
- Защита информаторов (октябрь 1991 г.) 91 / R4
- Внешние границы местных органов власти (ноябрь 1991 г.) 91 / R5
- Определение избирательных округов Законодательного собрания (ноябрь 1991 г.) (не входит в нумерованную серию отчетов EARC)
- Обзор потребностей в информации и ресурсах неправительственных членов Законодательного собрания Квинсленда (декабрь 1991 г.) 91 / R6
- Закон о пересмотре выборов 1983–1991 гг. И связанные с ним вопросы (декабрь 1991 г.) 91 / R7
- Обзор кодексов поведения государственных служащих (май 1992 г.) 92 / R1
- Расследование публичной регистрации пожертвований на политические цели, государственного финансирования избирательных кампаний и связанных с этим вопросов (июнь 1992 г.) 92 / R2
- Обзор законодательства об архивах (июнь 1992 г.) 92 / R3
- Обзор независимости генерального прокурора (1993).
Границы местного самоуправления [ править ]
В докладе комиссии Внешние границы местных органов власти представлен на 19 марта 1992 года сделал ряд рекомендаций по корректировке границ между различными органами местного самоуправления, но, что более важно и более спорно, сливаться ряд местных органов власти. Эта работа не была включена в отчет Фитцджеральда или уполномочивающее законодательство EARC, но была добавлена позже. Не все рекомендации EARC были выполнены правительством Квинсленда, а другие были реализованы иначе. Местные власти рекомендовали объединение и результаты рекомендаций, где: [5]
- Город Уорик , Шир Гленгаллан , Шир Розенталь и Шир Аллора [5] : 69 (не реализовано в соответствии с рекомендациями, но все четыре были объединены в новый Шир Уорик )
- Шир Клифтон и Шир Камбуя [5] : 81 (не реализовано)
- Город Гимпи и Шир Виджи [5] : 87 (объединены в новый Шир Кулула )
- Город Мэриборо и графство Вуку [5] : 93 (не реализовано)
- Город Бандаберг и Шир Вунгарра [5] : 100 (не реализовано, но вместо этого Вунгарра и Шир Губуррум были объединены в новый Шир Бернетт )
- Город Таунсвилл и город Тюрингия [5] : 109 (не реализовано)
- Город Гладстон и Шир Каллиопа [5] : 123 (не реализовано)
- Город Маккей и Шир Пионер [5] : 129 (объединены в увеличенный город Маккай)
Хотя некоторые из рекомендаций не были реализованы, многие из них были реализованы в ходе последующих реформ границ органов местного самоуправления.
Ссылки [ править ]
- ^ a b «Идентификационный номер агентства 2223, Комиссия по избирательному и административному контролю» . Государственные архивы Квинсленда . Проверено 3 февраля 2014 года .
- ↑ Кэтрин Ханрахан "Что нужно для успеха королевского поручения?" 19 октября 2016 г. abc.net.au. Дата обращения 18 марта 2017.
- ^ a b Ноэль Пирсон, Чарльз Дж. Г. Сампфорд, Кармел Коннорс, Поощрение этических норм и борьба с коррупцией с.127
- ^ par Parliament.qld.gov.au/documents/tableoffice/tabledpapers/1992/47921367.pdf
- ^ a b c d e f g h i "Внешние границы местных властей" (PDF) . Комиссия по избирательному и административному контролю. 19 марта 1992 года. Архивировано 20 февраля 2014 года (PDF) . Проверено 3 февраля 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )