Энергетический сектор Доминиканской Республики традиционно был и остается узким местом на пути экономического роста страны. Затяжной энергетический кризис и неэффективные меры по исправлению положения привели к порочному кругу регулярных отключений электроэнергии, высоким операционным расходам распределительных компаний, крупным убыткам, включая кражу электроэнергии из-за незаконных подключений, высоким розничным тарифам для покрытия этой неэффективности, низким уровням сбора счетов, значительным бюджетное бремя для правительства из-за прямых и косвенных субсидий и очень высокие затраты для потребителей, поскольку многие из них вынуждены полагаться на дорогостоящую альтернативную электроэнергию собственного производства. [1] По данным Всемирного банка, оживление доминиканской экономики во многом зависит от разумной реформы сектора. [2]
Данные | |
---|---|
Электричество (2006 г.) | 88% (всего), 40% (село); ( Общий средний показатель LAC в 2007 году: 92%) |
Установленная мощность (2006 г.) | 3394 МВт |
Доля ископаемой энергии | 86% |
Доля возобновляемой энергии | 14% (гидро) |
Выбросы парниковых газов от производства электроэнергии (2003 г.) | 7,63 млн т CO 2 |
Среднее потребление электроэнергии (2003 г.) | 1349 кВтч на душу населения |
Потери при распределении (2005 г.) | 42,5%; (В среднем по ЛАК в 2005 году: 13,6%) |
Потери при передаче (2006 г.) | 4,7% |
Потребление по секторам (% от общего) | |
Жилой | 44% (2001) |
Промышленные | 30% (2001) |
Коммерческий | 10% (2001) |
Тарифы и финансирование | |
Средний тариф для населения (долл. США / кВт · ч, 2005 г.) | 0,140; ( Среднее значение LAC в 2005 году: 0,115) |
Средний промышленный тариф (долл. США / кВт · ч, 2005 г.) | 0,146; (В среднем по ЛАК в 2005 году: 0,107) |
Средний коммерческий тариф (долл. США / кВт · ч, июнь 2005 г.) | 0,231 |
Услуги | |
Разделение секторов | да |
Доля частного сектора в генерации | 86% |
Конкурентоспособные поставки крупным пользователям | да |
Конкурентоспособная поставка бытовым пользователям | Нет |
Учреждения | |
Количество поставщиков услуг | 10 основных (поколение), 1 (трансмиссия), 3 (распределение) |
Ответственность за регулирование | SIE-Управление электричеством |
Ответственность за определение политики | CNE-Национальная энергетическая комиссия |
Ответственность за окружающую среду | Министерство окружающей среды и природных ресурсов |
Закон об электроэнергетике | Да (2001 г., с изменениями 2007 г.) |
Закон о возобновляемых источниках энергии | Да (2007) |
Сделки МЧР, связанные с сектором электроэнергетики | 1 зарегистрированный проект МЧР; 123 916 т CO 2 e ежегодное сокращение выбросов |
Спрос и предложение на электроэнергию
Установленная мощность
В производстве электроэнергии в Доминиканской Республике преобладают тепловые агрегаты, работающие в основном на импортируемой нефти или газе (или сжиженном природном газе). [2] На конец 2006 года общая установленная мощность коммунальных предприятий составляла 3 394 МВт , из которых 86% приходилось на ископаемое топливо и 14% приходилось на гидроэлектростанции . Подробная информация о различных источниках выглядит следующим образом: [3]
Источник | Установленная мощность (МВт) | Доля (%) |
---|---|---|
Паровые турбины | 606,2 | 17,9% |
Газовые турбины | 572,7 | 16,9% |
Комбинированный цикл | 804 | 23,7% |
Двигатели на жидком топливе | 912 | 26,9% |
Дизельные двигатели | 30 | 0,9% |
Гидроэлектроэнергия | 469,3 | 13,8% |
Источник : Статистические данные Управления электроэнергетики, 2006 г.
Общий объем выработки электроэнергии в 2006 году составил 10,7 ТВтч. [3] В период с 1996 по 2005 год производство электроэнергии увеличивалось на 7,7% в год. Однако в период с 2004 по 2006 год наблюдалось среднегодовое снижение примерно на 10% общего объема произведенной электроэнергии., [3] [4]
Планируемое расширение
В настоящее время есть планы строительства двух угольных электростанций мощностью 600 МВт, Montecristi и Azúa, частным сектором. Также ожидается, что к 2012 году к генерирующей системе будут добавлены дополнительные 762 МВт гидроэнергетических мощностей. Первые три гидроэлектростанции общей мощностью 240 МВт:
- Пиналито мощностью 50 МВт на Рио-Тирео и Рио-Бланко,
- Паломино мощностью 99 МВт в месте слияния рек Яке-дель-Сур и Бланко, а также
- Лас-Пласетас мощностью 87 МВт, включая переход между бассейнами от Рио-Бао до Рио-Хагуа
Два первых завода уже строятся. [5]
Альтернативные источники для самогенерации
В ответ на кризис электроснабжения (см . Кризис ниже) многие потребители обратились к альтернативным источникам собственного производства, таким как небольшие дизельные генераторы , инверторы , керосиновые лампы или большие генераторы энергии (для крупных промышленных потребителей). [1] По оценкам, общая установленная мощность в 2006 году составляла 5 518 МВт, что означает, что на долю собственного производства приходилось около 2 214 МВт, что эквивалентно 63% от общей мощности коммунальных предприятий 3 394 МВт и 38% от общей установленной мощности. [6] Затраты, связанные с этой мощностью собственного производства, очень высоки, поскольку они включают покупку оборудования, техническое обслуживание и поставку топлива. Это влияет на жилой, коммерческий и промышленный секторы. В последнем около 60% потребляемой электроэнергии вырабатывается самостоятельно. [1]
Требовать
Спрос на электроэнергию в Доминиканской Республике значительно вырос с начала 1990-х годов, в среднем на 10% в год в период с 1992 по 2003 год. Потребление очень близко к среднему региональному уровню, с годовым потреблением на душу населения 1349 кВтч в 2003 году [1] Всего. в 2005 г. было продано 3,72 ТВт.ч электроэнергии. [7] Спрос ограничил предложение (см . Кризис ниже), которое, в свою очередь, ограничивается субсидиями (см. Субсидии ниже).
В 2001 году доля каждого сектора в электроэнергии, проданной тремя распределительными компаниями (EdeNorte, EdeSur и EdeEste), была следующей: [8]
- Жилой: 44%
- Коммерческие: 10%
- Промышленное: 30%
- Общественные: 16%
Прогнозы спроса
Ежегодный рост спроса в ближайшие годы оценивается примерно в 6%. [9]
Доступ к электричеству
Распределительные сети охватывают 88% населения, при этом около 8% подключений считаются незаконными. Согласно планам правительства, к 2015 году общий охват составляет 95% [2].
Качество обслуживания
Качество обслуживания в Доминиканской Республике постоянно ухудшалось с 1980-х годов. Частые и продолжительные отключения электроэнергии возникают в основном по финансовым причинам (например, высокие системные потери и низкая собираемость счетов), которые дополнительно усугубляются техническими факторами (например, неадекватными инвестициями в передачу и распределение). Низкое качество обслуживания также характеризуется большими колебаниями напряжения и частоты. [1]
Частота и продолжительность прерывания
Система передачи в Доминиканской Республике слаба и перегружена, не может обеспечить надежное электроснабжение и вызывает общесистемные отключения электроэнергии. Линии электропередачи восток-запад и север-юг необходимо укрепить, чтобы доставлять электроэнергию в столицу и северные регионы, а также передавать электроэнергию от новых электростанций в восточном регионе. [2]
Потери при распределении
Распределение - самый неблагополучный элемент энергосистемы страны. [1] Потери при распределении электроэнергии в Доминиканской Республике исторически были высокими и в последние годы еще больше увеличились. В 2005 году процент убытков составил 42,5% по сравнению с 28,5% в 2002 году. Это намного выше среднего показателя для LAC в 13,5% . [7] Постоянно низкое качество услуг и относительно высокие цены стали причиной краж из-за незаконных подключений и неуплаты счетов за электроэнергию. Последние данные за 2007 год показывают, что только около 59% электроэнергии, покупаемой распределительными компаниями, в конечном итоге оплачивается потребителями [10] (88% будет целевой процентной долей для хорошо управляемой распределительной компании [2] ). Хотя этот процент все еще очень низкий, этот процент улучшился по сравнению с примерно 52% в 2005 году [10].
Обязанности в электроэнергетическом секторе
Политика и регулирование
Национальная энергетическая комиссия ( Национальная комиссия де ла Energía , CNE) является агентством политики, один из его основных обязанностей , являющихся разработка Национального энергетического плана. CNE представила в 2004 году Национальный энергетический план на период 2004-2015 годов, а также Индикативный план производства электроэнергии (PIEGE) на период 2006-2020 годов.
Управление электричества ( Superintendencia de Electricidad , SIE) является регулирующим агентством, а Координационное агентство ( Organismo Coordinador , OC) было создано для координации поставок электроэнергии.
Доминиканская корпорация государственных электроэнергетических компаний ( Корпорасьон Доминикана де Empresas ELECTRICAS Estatales - CDEEE) является холдинговой компанией , которая объединяет все в государственной собственности поколения, передающие и распределительные компании и связанные с ними государственных программ в стране. Это состоит из:
- Гидроэнергетическая генерирующая компания;
- Компания по передаче электроэнергии, ETED;
- Блок электрификации села и пригородов, UERS;
- Программа сокращения аварийных отключений, PRA;
- 50% Северной распределительной компании, EdeNorte;
- 50% Южной распределительной компании, EdeSur; а также
- 50% -ный государственный пакет Восточной распределительной компании EdeEste.
EdeNorte и EdeSur полностью принадлежат государству, а оставшиеся 50% акций принадлежат государственному Целевому фонду предприятий, Fondo Patrimonial de las Empresas (FONPER). EdeEste - смешанная частно-государственная компания. [11]
Поколение
86% генерирующих мощностей находится в частной собственности (без учета собственного производства), а 14% - в государственной собственности. Генерирующие мощности распределяются между различными компаниями следующим образом:
Компания | Генерирующая мощность (МВт) | Доля (%) | Географические районы (север, юг, восток) |
---|---|---|---|
Хайна (частная) Basic Energy Ltd. | 663,3 | 19,5% | С, Ю, В |
Итабо (частный) | 630,5 | 18,6% | С, Ю, В |
Гидроэлектроэнергия (общественная) | 469,3 | 13,8% | N, S |
Независимые производители электроэнергии (IPP) (частные) | 515 | 15,2% | С, Ю, В |
Unión Fenosa (частный) | 194,5 | 5,7% | N |
CEPP (частная) Basic Energy Ltd. | 76,8 | 2,3% | N |
Transcontinental Capital Corp. (частный) | 116,3 | 3,4% | S |
Монте Рио (частный) | 100 | 2,9% | S |
AES (частный) | 555 | 16,4% | E |
Металдом (частный) | 42 | 1,2% | S |
Laesa (частный) | 31,4 | 0,9% | N |
ОБЩЕЕ | 3 394,1 |
Источник : Статистические данные Управления электроснабжения.
Передача инфекции
Система передачи, за которую полностью отвечает государственная компания ETED (Electricity Transmission Company) [12], состоит из 940 км однолинейных линий на 138 кВ, которые излучают из Санто-Доминго на север, восток и запад. .
Распределение
В Доминиканской Республике действуют три распределительные компании. Два из них, EdeNorte и EdeSur, принадлежат государству через CDEEE (50%) и Fondo Patrimonial de las Empresas (FONPER). Он также сохраняет 50% -ную долю в третьем, EdeEste, (дополнительные 50% принадлежат Trust Company of the West (TCW), которой управляет AES Corporation , ее первоначальный покупатель. Три компании обслуживают аналогичную долю в рынок. [12]
Возобновляемые источники энергии
Как было описано, большая часть электроэнергии в Доминиканской Республике производится из тепловых источников. Лишь 14% установленной мощности приходится на гидроэлектростанции , при этом этот процент падает ниже 9%, если учесть собственное тепловое производство. Использование других возобновляемых ресурсов (например, солнца , ветра ) очень ограничено. Однако ожидается, что эта ситуация изменится после вступления в силу в мае 2007 года Закона о стимулах к использованию возобновляемых источников энергии и специальных режимах (Закон № 57-07). Среди других стимулов этот закон устанавливает финансирование по выгодным процентным ставкам для 75% стоимости оборудования для домашних хозяйств, которые устанавливают возобновляемые технологии для собственного производства, и для сообществ, которые развивают маломасштабные проекты (ниже 500 кВт).
Гидроэлектроэнергия
Как уже упоминалось, план расширения Egehid предусматривает добавление 762 МВт гидроэнергетических мощностей в период 2006-2012 гг. Согласно CDEEE, первая из новой серии плотин и гидроэлектростанций - Пиналито - представляет собой «модель управления окружающей средой», в которой было переселено всего 12 семей и было проведено обширное лесовосстановление. [13]
Ветер
По оценкам исследования 2001 года, Доминиканская Республика имеет потенциал ветроэнергетики в 68 300 ГВт / ч в год, что более чем в шесть раз превышает ее текущее производство электроэнергии. [8]
Солнечная
В марте 2016 года в эксплуатацию была введена солнечная электростанция Монте-Плата мощностью 33,4 МВт . Ферма состоит из 132 000 фотоэлектрических панелей . Он был построен Soventix Caribbean (www.soventix.energy), и будет предложена вторая очередь, состоящая из 270 000 фотоэлектрических панелей , которые увеличат мощность электростанции вдвое до 69 МВт. [14]
В августе 2018 года солнечный парк Montecristi Solar мощностью 57,98 МВт начал ввод энергии в сеть и стал крупнейшей солнечной фермой в Карибском бассейне с 214000 фотоэлектрических панелей. Планируется, что вторая очередь удвоит мощность до 116 МВт и станет крупнейшей фотоэлектрической электростанцией в Карибском бассейне и Центральной Америке. [15] [16] [17]
История электроэнергетики
Ситуация до реформ
До реформы 1990-х годов доминиканский энергетический сектор находился в руках государственной вертикально интегрированной корпорации « Корпорасьон Доминикана де Электрисидад» (CDE). Деятельность компании характеризовалась большими потерями энергии, плохим сбором счетов и некачественной эксплуатацией и техническим обслуживанием. В 1990-х годах быстрый рост в энергетическом секторе отражал высокие темпы экономического роста в стране. Общий спрос на электроэнергию увеличивался ежегодно на 7,5% в период 1992-2001 годов, в то время как годовой рост ВВП составлял 5,9%. Генерирующих мощностей было недостаточно для удовлетворения пикового спроса, что привело к постоянному ограничению предложения и повсеместным отключениям электроэнергии на срок до 20 часов. В середине 1990-х годов, чтобы решить проблему нехватки генерирующих мощностей, несколько независимых производителей энергии (IPP) были поощрены правительством подписать соглашения о покупке электроэнергии (PPA) с CDE. Результатом этих сделок, часто непрозрачных и согласованных, были высокие цены на электроэнергию. [2]
Реформы сектора: 1997-2002 гг.
Разделение секторов и приватизация
Правительство, стремясь решить хронические проблемы нехватки установленной мощности и постоянных отключений электроэнергии, приняло Закон о реформе предприятий государственного сектора, который обеспечил основу для приватизации и реструктуризации электроэнергетики. [2] В 1998–1999 годах при первом правительстве Леонеля Фернандеса сектор был разделен, и вертикально находящаяся в государственной собственности монополия « Корпорасьон Доминикана де Электричидад» (CDE) была разделена на ряд генерирующих компаний. EGE ( E mpresa G eneradora de E lectricidad) Haina и EGE Itabo, которые управляли тепловыми станциями, были приватизированы, и были созданы и приватизированы три распределительные компании - EdeNorte ( E mpresa D istribudora de E lectricidad), EdeSur и EdeEste. [1]
В 1997 году была предпринята попытка улучшить функционирование сектора путем усиления регулирования сектора с назначением нового регулирующего органа, который входил в состав Министерства торговли и промышленности и, таким образом, имел лишь ограниченную автономию.
Закон об электроэнергии 2001 г.
Всеобъемлющая нормативно-правовая база не была принята до июля 2001 г., когда был принят Закон об электроэнергии (Закон 125-01) правительством Иполито Мехиа . Согласно этому закону, операционное присутствие правительства в секторе должно было осуществляться через три организации:
- ранее интегрированная коммунальная компания CDE, которая сохранила контракты с независимыми производителями энергии (IPP);
- передающая компания Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED); а также
- гидроэнергетическая компания Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID).
Была создана новая холдинговая компания Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas (CDEE), которая будет владеть ETED и EGEHID и в конечном итоге заменить CDE. Первоначально правительство намеревалось передать свои активы для управления компаниями в качестве инвестиций в рамках трастового фонда, отдельного от организаций, управляющих сектором, вместо того, чтобы использовать свою собственность в качестве потенциального инструмента для отраслевой политики. Однако это изменение не было реализовано.
Закон 2001 г. и поддерживающие его подзаконные акты от 2002 г. предусматривали создание автономного регулирующего агентства - Управления электроэнергетики (SIE). Он также создал Национальную энергетическую комиссию (CNE) и оптовый рынок под управлением Координационного агентства. [2]
События 2000-х годов
Кризис и ренационализация распределительных компаний
Реформа привела к появлению новых генерирующих мощностей, которые были построены и финансировались частным сектором, а также к инвестициям в распределение со стороны приватизированных компаний. Благодаря новым инвестициям в период с конца 2000 г. по середину 2003 г. эффективная мощность увеличилась на 43%, при этом улучшилась и распределительная сеть. Это привело к временному сокращению отключений электроэнергии и потерь при распределении электроэнергии, а также к повышению операционной эффективности, что в совокупности привело к повышению качества обслуживания. Необслуживаемая энергия снизилась до 11% от потенциального спроса в 2002 году по сравнению с 40% в 1991 году. В тот же период дефицит мощности для удовлетворения неудовлетворенного спроса, по оценкам, снизился с 30% до 16%. Однако рост цен на нефть, введение общих субсидий и политическое вмешательство отрицательно сказались на финансовом состоянии сектора. В 2003 году эти неблагоприятные условия и сильное политическое давление вынудили правительство выкупить акции Union Fenosa в приватизированных распределительных компаниях EdeNorte и EdeSur. Эти компании испытали снижение операционной эффективности после их ренационализации., [1] [2]
С 2002 года электроэнергетический сектор находится в устойчивом кризисе, характеризующемся очень высокими потерями (как техническими, так и коммерческими) и частыми длительными отключениями электроэнергии. Эта ситуация привела к очень высоким экономическим и социальным издержкам: высоким фискальным издержкам для правительства; высокие издержки производства и неопределенность для промышленных потребителей в результате перебоев в обслуживании; высокие затраты промышленных и бытовых потребителей на производство электроэнергии в государственном и частном секторах, а также усиление социальной нестабильности, включая рост уровня преступности, вызванный частыми отключениями электроэнергии и перебоями в предоставлении основных государственных услуг (например, больниц, клиник и школ). Кроме того, сдерживаются внутренние и международные инвестиции, особенно в тех секторах, которые зависят от надежного электроснабжения для своей деятельности, хотя многие объекты (например, туристические курорты) имеют свои собственные источники электроснабжения. [1]
Программа снижения уровня отключения электроэнергии
Программа сокращения аварийных отключений (PRA) была учреждена правительством в 2001 году. Первоначально рассчитанная на два года, она была впоследствии продлена из-за отсутствия альтернативного способа решения проблем, которые она решает. Эта программа направлена на выделение субсидий бедным по географическому признаку и на более организованное проведение веерных отключений электроэнергии . Беднейшие районы городов должны были иметь около 20 часов электроэнергии в день по цене, сильно субсидируемой государством и коммунальным предприятием. Первоначально PRA считалась успешной. Однако макроэкономический кризис в стране, порочные стимулы, встроенные в АФР, и недостаточно адресная схема субсидирования поставили под угрозу среднесрочную устойчивость программы. Отсутствие управления спросом, отсутствие систем измерения , постоянные убытки, культура неплатежей и отсутствие стимулов для распределительных компаний к устранению технических проблем делают насущной необходимость разработки новой системы субсидирования и нормирования, которая является частью более комплексный подход к решению проблем электроэнергетики. [2] Программа была закрыта в 2010 году.
Меры против мошенничества: изменение Закона об электроэнергии
В 2002 году правительство создало Национальную программу поддержки искоренения мошенничества в сфере электроэнергетики (PAEF) (Указ № 748-02), основная цель которой заключается в поддержке распределительных компаний в их усилиях по искоренению мошенничества. [18] Однако результаты PAEF на сегодняшний день были скромными. [2] Самый серьезный шаг в борьбе с мошенничеством был сделан в 2007 году с внесением изменений в Закон об электроэнергии. Закон 186-07, который изменяет Закон 125-01, криминализирует мошенничество с электроэнергией (например, незаконные подключения, неплатежи и т. Д.), Предписывая штрафы и / или тюремное заключение для тех, кто нарушает его полномочия.
Комплексный план для электроэнергетического сектора
В 2006 году по просьбе президента Леонеля Фернандеса CDEEE, CNE и SIE разработали Комплексный план для электроэнергетического сектора на период 2006-2012 годов. Этот план направлен на достижение самоокупаемости электроэнергетического сектора Доминиканской Республики. Основными целями плана являются: достижение финансовой устойчивости сектора, снижение цен на электроэнергию для конечных потребителей и содействие эффективному использованию энергии. В среднесрочной перспективе он рекомендует пересмотреть контракты с производителями, строительство угольных электростанций, разработку планов передачи, добавление новых гидроэлектрических мощностей, продвижение возобновляемых источников энергии , обзор перекрестного субсидирования и усиление Управление электричества (SIE). [19]
Тарифы и субсидии
Тарифы
Тарифы на электроэнергию в Доминиканской Республике одни из самых высоких в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна. Это связано с несколькими факторами: зависимость от импортируемой нефти, слабая институциональная среда, трудности с преследованием крупных неплательщиков, высокие цены, первоначально оговоренные в соглашениях о покупке электроэнергии с производителями, высокие коммерческие риски, с которыми сталкиваются производители, такие как неплатеж или задержка платежа. распределительными компаниями и / или государством, низким индексом возврата денежных средств (CRI) и высокими операционными расходами в распределительных компаниях. [1]
Политика страны по перекрестному субсидированию тарифов для населения путем непропорционального повышения коммерческих и промышленных тарифов приводит к более высоким ставкам для промышленных и коммерческих потребителей по сравнению с бытовыми потребителями. [1] В 2007 году средний тариф для населения составлял 0,160 доллара США за кВтч ( средневзвешенный тариф для LAC составлял 0,115 доллара США в 2005 году), в то время как средний промышленный тариф составлял 0,230 ( средневзвешенный тариф для LAC составлял 0,107 доллара США за кВтч в 2005 году) [7], а средний коммерческий тариф составлял 0,290 доллара США за кВтч. [20]
Субсидии
Субсидии на электроэнергию, по оценкам, превысят 1 миллиард долларов США в 2008 году, что соответствует ошеломляющим 3% ВВП . [21] Потребность в субсидиях увеличилась из-за более высоких цен на нефть, в то время как тарифы на электроэнергию оставались неизменными. Субсидии распределяются через два основных механизма: Программа сокращения аварийных отключений и Фонд стабилизации тарифов.
Программа сокращения аварийных отключений (PRA) нацелена на бедные районы. Из-за низких сборов эти потребители практически бесплатно получали электроэнергию с момента запуска программы.
С бытовых потребителей за пределами зон АФР и, следовательно, не относящихся к числу беднейших, взимается плата за электроэнергию ниже себестоимости за потребление ниже 700 кВтч / месяц, что является очень высоким порогом по международным стандартам. Около 80% бытовых пользователей за пределами зон АФР попадают в эту категорию. Эта субсидия поступает из Фонда стабилизации тарифов (FET), который был разработан для уменьшения воздействия высоких цен на нефть. Финансовое бремя в этом случае перекладывается на распределительные компании, которые оказались не в состоянии покрыть свои затраты в условиях роста цен на нефть, низкой эффективности и ограниченной клиентской базы, с которой можно было бы потратить средства для финансирования перекрестного субсидирования. Эта ситуация вынудила правительство предоставить сектору намного более высокие, чем ожидалось, субсидии, что, в свою очередь, привело к снижению способности финансировать инвестиции в другие ключевые секторы, такие как здравоохранение и образование. Правительство начало постепенно сокращать перекрестное субсидирование с конечной целью - ограничить его до домохозяйств с ежемесячным потреблением ниже 200 кВтч, что ближе к пороговым значениям для субсидируемой электроэнергии для жилых домов, встречающимся в других странах. [1]
Инвестиции и финансирование
Энергетический сектор привлек значительный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) после приватизации основных генерирующих мощностей и распределительных компаний в 1999 году и последующего увеличения генерирующих мощностей. В период 1996-2000 годов на этот сектор приходилось более 28% прямых иностранных инвестиций, а в 2001 году он достиг 37% [1].
Поколение
Как описывалось ранее, нестабильная ситуация в электроэнергетическом секторе Доминиканской Республики не вызвана в первую очередь ограниченными генерирующими мощностями. Хотя сокращение потерь может обеспечить более экономичный способ разрешения кризиса, существуют планы значительных новых инвестиций в новые генерирующие мощности, особенно в гидроэнергетику.
Частные генерирующие компании привлекают капитал на рынке. Например, в апреле 2007 года EGE Haina привлекла 175 млн долларов США в виде 10-летних облигаций, подписка на которые была более чем в 10 раз превышена. [22]
Что касается гидроэнергетики, Egehid's определила в своем плане расширения на 2006-2012 годы новые проекты на общую сумму 1,442 миллиона долларов США. [9] Строительство первых трех плотин (Пиналито, Паломино и Лас-Плацетас) и связанных с ними гидроэлектростанций будет частично профинансировано за счет связанного экспортного финансирования со стороны Бразильского банка развития BNDES, утвержденного в ноябре 2006 года. Общая сумма кредитов для проектов Паломино и Лас-Плацетас 152,5 млн долларов США, а общая стоимость объектов оценивается в 512,5 млн долларов США. Кредит для проекта Pinalito уже был одобрен ранее. Дополнительное финансирование предоставляется коммерческими банками, такими как ABN и BNP Paribas. [23]
Передача инфекции
В системе передачи есть узкие места, которые необходимо устранить. Владелец системы, CDE, не имеет финансовых ресурсов для улучшения сети, а существующее законодательство не позволяет другим механизмам мобилизовать ресурсы частного сектора для передачи. [2]
Компания по передаче электроэнергии (ETED) разработала план расширения передающей сети, который должен быть выполнен в период 2006-2012 гг. [13] На период 2006-2008 гг. Было обеспечено финансирование в размере 284 млн. Долларов США, при этом еще 80,75 млн. Долларов США находятся в процессе. Кроме того, 222,5 миллиона долларов США потребуются для финансирования проектов, предусмотренных планом расширения на период 2008-2012 годов. [24]
Электрификация сельской местности
Правительство Доминиканской Республики заявляет о планах инвестировать через Подразделение электрификации сельских и пригородных районов (UERS) около 1 500 миллионов рупий (890 миллионов долларов США) в большое количество разрозненных проектов. [13]
Резюме участия частного сектора в электроэнергетическом секторе
В 1998–1999 годах Закон о реформе предприятий государственного сектора обеспечил основу для приватизации и реструктуризации электроэнергетики, ранее контролируемой вертикально государственной монополией «Корпорасьон Доминикана де Электричидад» (CDE). В 2001 году была принята всеобъемлющая нормативно-правовая база, которая определяла операционное присутствие правительства в секторе через три подразделения: CDE (генерация), EGEHID (производство гидроэлектроэнергии) и ETED (передача). Что касается распределения, две из трех существующих компаний, EdeNorte и EdeSur, принадлежат государству, которое также владеет 50% долей третьей компании, EdeEste.
Мероприятия | Частное участие (%) |
---|---|
Поколение | 86,1% установленной мощности |
Передача инфекции | 0% |
Распределение | 50% одной из трех распределительных компаний |
Электричество и окружающая среда
Ответственность за окружающую среду
Secretaría де Estado - де - Medio Ambiente у Recursos Naturales является учреждением , ответственным за сохранение, защиту и регулирование устойчивого использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в Доминиканской Республике.
Выбросы парниковых газов
По оценке OLADE (Латиноамериканская энергетическая организация), выбросы CO 2 от производства электроэнергии в 2003 году составили 7,63 миллиона тонн CO 2 , что соответствует 46% от общих выбросов в энергетическом секторе. [25] Такой высокий вклад в выбросы от производства электроэнергии по сравнению с другими странами региона объясняется высокой долей тепловой генерации.
МЧР проекты в электроэнергетике
В настоящее время (декабрь 2007), есть только один зарегистрированный МЧР проекты в секторе электроэнергетики в Доминиканской Республике, на ветроэлектростанции Эля Guanillo с предполагаемым сокращением выбросов 123,916 Tco 2 е в год. [26]
Внешняя помощь
Всемирный банк
Всемирный банк в настоящее время финансирует проект технической помощи энергетического сектора . В период 2004-2009 гг. Этот проект стоимостью 10 млн. Долларов США получит от Банка финансирование в размере 7,3 млн. Долларов США. Этот проект направлен на: (i) усиление деятельности Правительства в области регулирования и защиты потребителей, (ii) улучшение формулирования и реализации политики, (iii) проектирование сети передачи и оптового рынка электроэнергии, (iv) увеличение количества и качества электроэнергии для бедные, и (v) защита окружающей среды.
Всемирный банк также финансирует Реформу сектора электроэнергетики второго поколения Программы развития электроэнергетического сектора Доминиканской Республики за счет финансирования в размере 150 миллионов долларов США в период 2005–2008 годов. Программа энергетического сектора, которая состоит из двух займов, основанных на политике, и инвестиционного займа для передачи и расширения услуг, направлена на поддержку стратегии правительства по восстановлению электроэнергетического сектора, и, в частности, на: улучшение качества услуг, особенно за счет сокращение повсеместных отключений электроэнергии в последние годы; создать условия, которые позволят обеспечить финансовую устойчивость всех эффективно управляемых компаний в секторе; и увеличить процент населения, имеющего доступ к электричеству.
Межамериканский банк развития
Межамериканский банк развития (ИБР) поддерживает реформы электроэнергетической отрасли в конце 1990 - х годов, создание Национального совета по энергетике и регулированию спроса , чтобы уменьшить потребление электроэнергии за счет различных проектов технической помощи , утвержденных в период с 1996 по 2001 год СПР линии частного сектор также предоставил ссуды частным компаниям по распределению электроэнергии Ede Sur и Ede Norte в 1999 году [27].
Смотрите также
- Экономика Доминиканской Республики
- Водоснабжение и водоотведение в Доминиканской республике
- История Доминиканской Республики
- Правительство Доминиканской Республики
Источники
- Comisión Nacional de Energía, 2004. Plan Energético Nacional, 2004-2015 гг.
- Comisión Nacional de Energía, 2005. Plan Indicativo de Generación del Sector Eléctrico Dominicano (PIG) 2006-2018
- CNE, CDEEE, SIE 2006. Plan Integral del Sector Eléctrico de República Dominicana 2006-2012
- Olade, 2006. Отчет по статистике энергетики за 2005 год.
- Всемирный банк, 2006. Доминиканская Республика: экономический меморандум страны. Основы роста и конкурентоспособности
- Всемирный банк, 2007. Устранение разрыва между спросом и предложением электроэнергии. Пример: Доминиканская Республика .
Заметки
- ^ Б с д е е г ч я J к л м Всемирный банк 2006
- ^ a b c d e f g h i j k l Всемирный банк 2007 г.
- ^ a b c "Управление электричеством-Статистика, 2006" . Архивировано из оригинала на 2007-10-21 . Проверено 7 декабря 2007 .
- ^ Olade 2006
- ^ CDEEE- Imagen Energética № 7, заархивировано 15 мая 2008 г. на Wayback Machine и BNDES, заархивировано 14 мая 2008 г. на Wayback Machine
- ^ Оценка по данным Olade, 2006
- ^ a b c Сравнительные данные сектора распределения электроэнергии в Латинской Америке и Карибском бассейне, 1995-2005 гг.
- ^ a b Comisión Nacional de Energía 2004
- ^ a b Egehid Expansion Plan 2006-2012 (презентация в Power Point)
- ^ a b CDEEE, Indicadores de gestión de las empresas distribuidoras, октябрь 2007 г.
- ^ " Корпорасьон Доминикана де Эмпресас Электрикас Эстаталес (CDEEE)" . Архивировано из оригинала на 2007-12-13 . Проверено 7 декабря 2007 .
- ^ a b Comisión Nacional de Energía 2005
- ^ а б в "CDEEE- Imagen Energética № 7 " . Архивировано из оригинала на 2008-05-15 . Проверено 10 декабря 2007 .
- ^ Самый большой солнечный массив Caribbean идет онлайн , Gizmag, Stu Робартс, 31 марта 2016
- ^ «DEG инвестирует в крупнейшую солнечную ферму в Карибском бассейне» . www.deginvest.de . Проверено 27 февраля 2019 .
- ^ Фарин, Тим. «Компания среднего размера из Эйфеля планирует строительство крупнейшей солнечной электростанции в Карибском бассейне» . Истории KfW . Проверено 27 февраля 2019 .
- ^ «Зеленый свет для второй фазы солнечного проекта в Доминиканской Республике» . События Новой Энергии . 2018-10-11 . Проверено 27 февраля 2019 .
- ^ «Отчет PAEF» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 19 июля 2011 года . Проверено 10 декабря 2007 .
- ^ CNE, CDEEE, SIE 2006
- ^ Всемирный банк
- ↑ The Economist: «Два приветствия Фернандесу», 10 мая 2008 г., стр. 48
- ^ «Доминиканец сегодня» . Архивировано из оригинала на 2008-04-30 . Проверено 12 декабря 2007 .
- ^ Голиаф Бизнес Знание архивация 2008-05-15 в Wayback Machine и BNDES Архивированных 2008-05-14 в Wayback Machine
- ^ План расширения ETED на 2006-2012 гг.
- ^ ОЛАД архивация 2007-09-28 в Wayback Machine
- ^ РКИК ООН
- ^ «IDB DR - поиск проектов в категории энергетика» . Архивировано из оригинала на 2008-04-30 . Проверено 12 мая 2008 .
Внешние ссылки
- Comisión Nacional de la Electricidad (CNE) (Национальная комиссия по электроэнергии)
- Корпорасьон Доминикана де Эмпресас Электрикас Эстаталес (CDEEE)
- Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Министерство окружающей среды и природных ресурсов)
- Superintendencia de Electricidad (Управление электроснабжения)
- ЕГЕХИД (Гидроэнергетическая компания)
- EdeNorte (Дистрибьюторская компания Севера)
- ЭдеСур (Распределительная компания Юга)
- ЭдЭсте (Распределительная компания Востока)
- Проекты Межамериканского банка развития в Доминиканской Республике
- Проекты Всемирного банка в Доминиканской Республике