Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Электронный мониторинг или электронное заключение ( e-carceration ) - это использование государством цифровых технологий для мониторинга, отслеживания и ограничения передвижения человека за пределами тюрьмы, тюрьмы или центра заключения. Распространенные примеры электронного наблюдения за лицами, находящимися под стражей до суда или иммигрантами, домашним арестом, условно или условно-досрочно, включают: GPS-мониторы на запястье и щиколотке, мобильные телефоны с биометрическими системами безопасности, устройства блокировки зажигания и автоматизированные центры или киоски регистрации на испытательном сроке. [1]

Использование электронного мониторинга значительно расширилось в последние годы в Соединенных Штатах. [2]

Обзор [ править ]

Система отслеживания на основе GPS, используемая для некоторых лиц, освобожденных из тюрьмы, тюрьмы или задержания иммигрантов.

Согласно опросу, распространенному The Pew Charitable Trusts в декабре 2015 года, «количество обвиняемых и осужденных за совершение уголовных преступлений в Соединенных Штатах, за которыми наблюдают с помощью мониторов на лодыжках и других устройств электронного слежения с GPS-системой, выросло почти на 140 процентов за 10 лет», в результате более 125 000 человек находились под электронным наблюдением в 2015 году, по сравнению с 53 000 в 2005 году. [2]

Федеральное правительство, округ Колумбия и все 50 штатов используют электронные устройства для отслеживания и ограничения передвижения обвиняемых до суда и осужденных, находящихся на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении. Устройства GPS-мониторинга чаще всего используются правоохранительными органами Флориды, Техаса, Калифорнии, Массачусетса и Мичигана. [3] В 2020 году примерно 4,5 миллиона взрослых, в два раза больше заключенных, находились на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении в рамках так называемого «общественного надзора», хотя совсем недавно, в 2015 году, только два процента находились под электронным надзором [4] [5 ]. ]

От декарцерации до электронной карцерации [ править ]

Изменение приоритетов государственного бюджета [ править ]

Переполненность тюрем в Калифорнии привела к вынесению в 2011 году постановления суда о сокращении численности заключенных штата на 30 000 человек.

После десятилетий жестких мер по борьбе с преступностью, в результате которых количество заключенных в США увеличилось с 200 000 [6] в 1973 году до более двух миллионов в 2009 году [7], испытывающие затруднения в финансовом отношении штаты и города обратились к технологиям - мониторам на запястьях и лодыжках - для сокращения Заключенные, поскольку суды предписали сократить количество заключенных в переполненных тюрьмах, а штаты пересмотрели свои бюджеты для решения других приоритетов в области образования, жилья и инфраструктуры. [8]

Общественный контроль против тюремного аутсорсинга [ править ]

Мишель Александер, автор книги «Новый Джим Кроу».

В ответ на переход от обычных жестких институтов к тому, что правоохранительные органы называют «общественным контролем» под электронным наблюдением, оппозиционное движение отступило, описывая расширяющуюся сеть « массовых тюремных заключений в массовое наблюдение », которые угрожали частной жизни и индивидуальной свободе, одновременно усиливая социальная стратификация , нарушающая связи человека с обществом и приводящая к образованию подгруппы граждан второго сорта в США, где афроамериканцев заключают в тюрьмы почти в шесть раз чаще, чем белых. [9] [10] [11] [12] [1] Мишель Александер, автор и защитник гражданских прав, называет методы электронного мониторинга лодыжек «Новейшим Джимом Кроу», все чаще разделяя цветных людей в соответствии с законами о реформе залога, которые «хорошо выглядят на бумаге», но основаны на презумпции виновности и заменяют залог на кандалы как заключенные, содержащиеся в предварительном заключении, соглашаются на электронный мониторинг, чтобы выйти из СИЗО. «Целые сообщества могут« оказаться в ловушке цифровых тюрем, которые не позволяют им попасть в районы, где можно найти работу и возможности », - говорит Александр [13], который выступает за реинтеграцию людей в сообщество через качественные школы, рабочие места, лечение от наркозависимости. и услуги по охране психического здоровья в противоположность «высокотехнологичному управлению и контролю».

С другой стороны, сторонники «общественного контроля» утверждают [14], что электронный мониторинг является гуманным: иногда он позволяет задержанным до суда, которые еще не были осуждены, но составляют большую часть местного тюремного населения [15].а также для преступников, находящихся на испытательном сроке и условно-досрочном освобождении, возможность жить дома со своими семьями, наслаждаясь свободой перехода из одной комнаты в другую, а не заключенными в камеру размером шесть на восемь футов. Они утверждают, что электронный мониторинг экономит денежные средства, ценные ресурсы бедняков, и приносит пользу правонарушителям, которые могут стать продуктивными. Как говорит Энн Тойер из Управления исправительных учреждений Оклахомы: «Мы возвращаем их в сообщество, где они могут работать, они платят налоги, у них есть доступ к общественным услугам ... Если мы сможем вернуть их в сообщество, заставьте их работать, они могут оплатить эти услуги ". [16] Кроме того, сторонники электронного мониторинга заявляют, что эту технологию можно использовать для вывода из строя жестоких преступников и снижения рецидивизма., хотя исследования по использованию электронных мониторов для сокращения повторных правонарушений дали неоднозначные результаты. [17]

EM как инструмент прогнозирования [ править ]

Исследователи ожидают, что электронный мониторинг будет использоваться для прогнозирования преступного поведения с помощью программного обеспечения, которое отслеживает передвижения преступников в течение 24 часов, отслеживая шаблоны для обнаружения подозрительных движений, таких как осужденный грабитель, объезжающий район в одно и то же время каждый день. [18]

Типы электронных мониторов [ править ]

Устройство GPS-слежения, прикрепленное к человеку, находящемуся под домашним арестом.

Мониторы на щиколотке и запястье [ править ]

Радиочастотные (РЧ) мониторы на лодыжках часто используются для соблюдения комендантского часа несовершеннолетними или лицами с низким риском преступного поведения. В дополнение к ношению монитора лодыжки, человек устанавливает отдельный домашний блок мониторинга по месту своего жительства. Устройство можно запрограммировать на обнаружение монитора на лодыжке или запястье в пределах короткого диапазона от 50 до 150 футов, чтобы отправить сообщение на станцию ​​мониторинга с персоналом. Наблюдающий офицер может установить график человека, требуя от него соблюдения распорядка дня и обеспечивая отправку предупреждений, когда человек отклоняется от графика или нарушает работу монитора лодыжки. [19]

Сторонники ЭМ называют это «браслетом на щиколотку», а противники - «дужкой на щиколотке».

Преступники с повышенным риском, такие как сексуальные преступники и домашние насильники, с большей вероятностью будут носить водонепроницаемые и ударопрочные электронные устройства мониторинга (EM) с использованием спутников глобального позиционирования (GPS) для поминутного отслеживания. Система GPS триангулирует связь между отдельным пользователем, программным обеспечением и инспектором, проверяющим монитор. [20] Устройство для голеностопного сустава работает от аккумуляторов, которые необходимо заряжать один или два раза в день, и использует коммерческие сотовые сети для передачи точек данных [21] и информации о местоположении в любую точку мира. [22] Сотрудники службы пробации могут программировать и наносить на карту зоны отчуждения., куда людям запрещен вход, чтобы они не предупредили своего сотрудника по пробации и не рискуют технически нарушить их испытательный срок. Зонами исключения для лиц, совершивших сексуальные преступления, могут быть детские сады или школы. [23] Наблюдатели могут также запрограммировать буферные зоны в пределах определенного радиуса запрещенной зоны, чтобы при приближении контролируемого лица к запретной зоне звучала тревога. [24]

Некоторые мониторы на щиколотке оборудованы для вызова и записи людей без предупреждения. [25] У других есть микрофоны и динамики для записи разговоров, которые могут быть использованы в уголовных делах, в зависимости от закона штата. [26]

В то время как активное GPS-слежение позволяет выполнять триангуляцию при передаче информации, пассивное GPS-слежение хранит данные, которые можно загрузить в будущем. [27]

Согласно исследованию, проведенному Общественным юридическим центром Ист-Бэй в отношении несовершеннолетних, подвергающихся электронному мониторингу в 58 округах Калифорнии, любое отклонение от распорядка дня в школе и на работе требовало, чтобы несовершеннолетний, находящийся под электронным наблюдением, запрашивал разрешение у надзирающего офицера от 24 часов до недели. перед изменением расписания. [28] Взрослым, находящимся под домашним арестом или другими географическими ограничениями, может быть запрещено ходить за продуктами, посещать детские школьные мероприятия, ходить в салон красоты или стирать одежду в прачечной. [29]

Афроамериканцы чаще, чем белые, предпочитают тюрьму электронному наблюдению, хотя причины такого предпочтения неясны. [30] Офицеры службы пробации сообщают, что афроамериканцы считают электронный мониторинг более строгим, чем это воспринимают белые люди. [31]

Если человек попытается удалить или ему удастся удалить электронное устройство, последствия могут включать тюремное заключение, тюремное заключение, штрафы или ужесточение монитора лодыжки. [32]

Мужчина, которого зовут только Кристофер, рассказал агентству Marshall Project, некоммерческой службе новостей, специализирующейся на уголовном правосудии, что ему приходилось носить монитор для лодыжки с 13 лет - когда он схватил девушку за задницу в коридоре - до 18 лет после того, как он нарушил свой испытательный срок. Описывая монитор, Кристофер сказал: «Это был черный ящик с толстыми ремнями, и он весил 3 фунта, что затрудняло ходьбу. хлопал вокруг каждый раз, когда я тренировался. Но потом некоторые дети, по-видимому, начали сползать, и поэтому они привели нас всех для затягивания; они прижали его прямо к моей коже. Я больше не могла носить высокие ботинки. Это впился в меня. У меня все еще есть шрам ». [33]

Смартфоны с биометрическими системами безопасности [ править ]

Сторонники использования смартфонов для отслеживания и ограничения действий человека с помощью отпечатков пальцев , распознавания лиц и проверки голоса рекламируют способность сотового телефона интегрировать несколько функций: доступ в Интернет; сенсорный интерфейс; камера и видеозапись; картографирование местоположения и другие приложения. [34] Приложения для отслеживания, известные как Smart-LINK и Shadowtrack [35]могут быть установлены на личном мобильном телефоне человека, называемом «принеси свое собственное устройство» (BYOD), или интегрированы в сотовый телефон, который правоохранительные органы покупают или арендуют у поставщика, а затем назначают физическому лицу после их выпуска в сообщество. Американская ассоциация пробации и условно-досрочного освобождения (APPA) поддерживает использование смартфонов для наблюдения, потому что организация считает, что мобильный телефон с его функцией календаря сокращает технические нарушения, при которых преступник пропускает встречу с сотрудником службы пробации.

Устройство блокировки зажигания автомобиля

Устройство блокировки зажигания автомобиля [ править ]

Департамент транспортных средств Калифорнии описывает устройство блокировки зажигания автомобиля (IID) как устройство размером с сотовый телефон, которое подключено к зажиганию вашего автомобиля или грузовика, чтобы требовать от человека предложить образец дыхания перед запуском двигателя. Если образец неудовлетворителен или указывает на потребление алкоголя, двигатель не загорится. Периодические пробы дыхания требуются во время маршрута водителя, чтобы убедиться, что водитель не останавливается, чтобы выпить по пути. [36]

SCRAM [ править ]

Безопасный непрерывный удаленный мониторинг алкоголя (SCRAM) в форме браслета или портативного устройства может использоваться для анализа дыхания и потоотделения клиента каждые 30 минут, чтобы сообщить об уровне алкоголя в крови инспектору. [37] Один поставщик SCRAM рекламирует «беспроводное портативное устройство для алкоголя в выдыхаемом воздухе с автоматическим распознаванием лиц и GPS для каждого теста». [38]

Платформы автоматической регистрации на условно-досрочное или условно-досрочное освобождение [ править ]

В начале 1990-х годов в Нью-Йорке в экспериментальном порядке было опробовано 16 автоматов для прохождения пробации, также известных как киоски пробации, причем каждый киоск стоимостью 750 000 долларов США был оснащен видеоэкраном, клавиатурой и инфракрасным сканером для правонарушителей с низким уровнем риска, чтобы они могли ответить на вопросы о том, были ли они повторно арестован, получил работу или нуждался в психологической помощи. К 2004 году, когда ограниченный бюджет Нью-Йорка признал программу киосков успешной, сократив расходы и освободив сотрудников службы пробации для личных встреч с приоритетными правонарушителями из группы высокого риска, автоматизированные центры регистрации были открыты для 30 000 правонарушителей. К 2015 году ожидалось, что 70% жителей города пробации будут использовать автоматизированные киоски. [39] [40]

Списки аргументов за и против EM [ править ]

** Сторонники использования электронных мониторов для контроля за людьми за пределами карцеральных учреждений утверждают, что устройства: [41] <

1) более рентабельны для штатов, которые не могут позволить себе высокие цены на кирпичные тюрьмы и тюрьмы. [42]

2) снизить рецидивизм. [43]

3) позволяют людям вести семейную жизнь и участвовать в лечении [44]

4) может предотвратить дальнейшее преследование невинных людей. [45]

5) уменьшить переполненность тюрем, улучшая жизнь заключенных в карцеральных учреждениях. [46]

6) наказывать правонарушителей не слишком сурово [47]

7) улучшить жизнь людей, которые иначе могли бы томиться в тюрьме или тюрьме [48]

** Противники использования технологий для контроля над людьми за пределами карцеральных учреждений утверждают, что эти устройства используются: [49]

1) не способствуют снижению рецидивов [50] и подрывают реабилитацию, разрывая связи человека с обществом [51]

2) приводят к частым техническим сбоям и ложным срабатываниям, которые снижают производительность правоохранительных органов [52]

3) затрудняют получение человеком работы и достаточного дохода, чтобы платить адвокату за соблюдение процессуальных норм [53]

4) усугубление расового неравенства, дальнейшая маргинализация цветных людей, которые подвергаются непропорциональной стигматизации [54]

5) вторгаться в личную жизнь [55]

6) может нанести вред здоровью человека, вызывая инфекции и раздражения наряду с головными болями и нарушением менструального цикла [56]

7) идут с пользовательскими сборами, которые истощают бедные люди ограниченных средств, отправляя человека в растущую задолженность [57]

Оценки [ править ]

Согласно исследованию 2021 года, опубликованному в Обзоре экономики и статистики , в котором использовалось квази-случайное назначение судей в судебных процессах как метод оценки причинно-следственных связей, электронный мониторинг был гораздо более эффективным в снижении рецидивизма, чем тюрьмы. [58]

Оценка Национального института правосудия: Флорида [ править ]

Исследование, проведенное Национальным институтом юстиции в 2001 году среди 5000 правонарушителей со средней и высокой степенью риска во Флориде, которые находились под электронным надзором, показало, что уровень рецидивизма за шестилетний период снизился на 31% по сравнению с 266000 правонарушителями, находящимися под другими видами общественного надзора. . Исследователи из Центра криминологии и исследований государственной политики Университета штата Флорида также пришли к выводу, что электронный мониторинг на основе глобальных систем позиционирования (GPS) дает лучшие результаты, чем радиочастотные (RF) системы, но что электронный мониторинг, независимо от типа, оказывает меньшее влияние. на насильственных преступников, чем другие. [59]

Исследователи работали с Департаментом исправительных учреждений Флориды, чтобы опросить местных сотрудников службы пробации и более сотни правонарушителей. Большинство правонарушителей заявили, что им стыдно носить электронное устройство наблюдения, и пожаловались на стигматизацию в обществе, в котором наблюдатели за лодыжками ассоциируются с сексуальными преступниками. Исследователи опросили одного преступника, который охарактеризовал устройство электронного наблюдения как «алую букву» публичного унижения, в то время как другой признался, что каждый раз, когда срабатывала сигнализация устройства, преступник думал, что полиция собиралась произвести арест; еще один был обеспокоен сообщением, которое монитор щиколотки отправил его ребенку. «У меня есть ребенок, который пристегивает часы к щиколотке, чтобы быть похожим на папу». [60]

Центр ювенальной юстиции и уголовного правосудия: Индиана [ править ]

В исследовании, проведенном в штате Индиана в 2006-2009 гг. С участием 293 человек в возрасте 18–71 лет, разделенных на две группы: тех, кто прошел программу содержания под стражей с электронным мониторингом (EMHD), и тех, кто этого не сделал, исследователи обнаружили «шансы того, что один человек вернется в прошлое после своего освобождения были в два раза выше для тех, кто успешно завершил программу EMHD, по сравнению с испытуемыми, которые ее не завершили. Однако исследование также показало, что более старшие и более образованные преступники имели более низкий уровень рецидивов [61].

Оценка Национального института правосудия: Калифорния [ править ]

Предыстория: Закон Джессики [ править ]

В ноябре 2006 года избиратели Калифорнии приняли Предложение 83, инициативу голосования, в просторечии известную как Закон Джессики, запрещающую сексуальным преступникам жить в пределах 2000 футов от школы, детского сада или парка, а также требуя от всех сексуальных преступников носить устройство GPS-мониторинга. для жизни. Департамент исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии (CDCR) отвечал за реализацию программы: распределение и назначение наблюдателей. [62]

Исследования сексуальных преступников и членов банд [ править ]

В середине-конце 2000-х годов Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации (CDCR) запустил две пилотные программы, одну с сексуальными преступниками, другую с преступниками из группировок, чтобы оценить эффективность электронных мониторов для снижения рецидивизма и поощрения соблюдения условий условно-досрочного освобождения.

В исследовании сексуальных преступников с участием 516 правонарушителей, равномерно разделенных на лечебную и контрольную группы, исследователи пришли к выводу, что мониторы GPS работали: преступники, находящиеся под наблюдением GPS, в три раза реже совершали сексуальные преступления, чем те, кто не находился под электронным наблюдением, но встречался с ними. офицеры по условно-досрочному освобождению.

Напротив, исследование банды с участием 392 правонарушителей в группе лечения и 392 правонарушителей в контрольной группе пришло к выводу, что вероятность технического нарушения была на 36% выше среди преступников при электронном мониторинге, хотя группа GPS была на 26% менее вероятна. повторно арестован, чем группа, находящаяся под личным контролем офицеров по условно-досрочному освобождению. [63]

Округ Джефферсон, Кентукки [ править ]

В 2000 году исследователи Роберт Станц и Ричард Тьюксбери изучили когорту преступников, приговоренных к домашнему аресту в округе Джефферсон, штат Кентукки. Большинство участников программы электронного мониторинга также были повторно арестованы в течение 5 лет после прекращения домашнего ареста. Из 85% правонарушителей, завершивших программу, 69% были повторно арестованы относительно вскоре после освобождения. [64]

Устройства блокировки зажигания алкоголя [ править ]

Исследователь Бейрнесс и Маркес (2004) обобщили оценки эффективности программ AUD для лиц, арестованных за вождение в нетрезвом виде в США и Канаде. Эффективность австралийского доллара была временной и длилась на время установки австралийского доллара. В то время как блокировочные устройства во время их установки снизили рецидив вождения в связи с нарушением алкоголя в два раза по сравнению с аналогичными правонарушителями без блокировок, рецидивы возросли после удаления AUD, что привело к аналогичным показателям рецидивов между теми, кто это сделал, и теми, у кого не были установлены AUD. [65] [66]

Иммигранты под электронным наблюдением [ править ]

18 июля 2018 года, в разгар споров по поводу политики администрации Трампа по разлучению семей , Национальное общественное радио (NPR) сообщило, что во время правления Обамы и Трампа иммиграционная и таможенная служба (ICE) ранее освободила 84000 иммигрантов из центров содержания под стражей в соответствии с требованиями. постановлением суда, ограничивающим содержание семьи под стражей до трех недель. Освободившимся заключенным требовалось носить электронные мониторы на лодыжках или использовать устройства для регистрации с помощью смартфонов. В отчете сравнивается стоимость содержания семьи иммигрантов в центре содержания под стражей в размере 320 долларов за ночь с ценой в 14 долларов в день аренды монитора голеностопного сустава у той же компании, GEO Group , которая управляет многими центрами содержания под стражей.

NPR сообщило, что в переписке с ICE представитель федерального агентства сказал, что «альтернативы задержанию» (ATD) имеют почти 100% шанс успеха, хотя новостное издание квалифицировало этот показатель, чтобы подать заявку на явки на иммиграционные слушания. , в отличие от приказов о депортации, которые могут откладываться на годы из-за судебных заседаний. [67]

При администрации Трампа ICE отменила еще один ATD, Family Case Management, пилотный проект стоимостью 36 долларов в день, и в этом случае работники в пяти городах управляли примерно 1000 мигрантов, часто беременных женщин или матерей, ни один из которых не находился под электронным контролем, через систему иммиграционного суда. , а также школы, транспорт и безопасная репатриация на родину. [68] Генеральный инспектор сообщил о 99-процентном соблюдении правил ICE при проверках и назначениях и о 100-процентном успехе явок в суд.

В 2018 году, когда 400000 мигрантов прошли через центры содержания под стражей, ICE отменила программу управления семейными делами, сославшись на расходы и неспособность депортировать достаточное количество просителей убежища. [69] В том же году администрация Трампа выделила 57 миллионов долларов на электронный мониторинг мигрантов в рамках так называемых «программ интенсивного надзора». [70]

В ответ на жалобы на лодыжные мониторы, причиняющие боль в ногах и стигматизирующие иммигрантов, официальный представитель ICE Брайан Кокс сказал Miami Herald: «Никто из лиц, находящихся под стражей ICE, не обязан носить лодыжку; однако, когда решение о заключении под стражу принимается на основе совокупности обстоятельств в любом конкретном случае, может потребоваться GPS-мониторинг в качестве условия освобождения из-под стражи ».

GPS и рейды на рабочем месте [ править ]

24 августа 2019 года газета Miami Herald сообщила, что ICE - в отход от прошлого - собрала данные с GPS-навигаторов иммигрантов, чтобы определить местонахождение рабочих мест, на которых работают мигранты, а затем совершила рейд на эти рабочие места, арестовав в начале того же месяца почти 700 сотрудников в семи штатах Миссисипи. предприятий пищевой промышленности в ходе того, что было охарактеризовано как «крупнейшая однодневная зачистка одного штата в истории США». [71]

Выпуски COVID-19 EM [ править ]

Во время пандемии COVID-19 ICE освободила больше заключенных, многие из которых были оснащены электронными мониторами на лодыжках, чтобы избежать дальнейших вспышек в переполненных местах содержания под стражей, где для «усиления социального дистанцирования заключенных запирают в своих камерах на срок до 23 часов в день». В апреле 2020 года количество заключенных в центрах содержания под стражей ICE упало с 50 000 [72] в день до 32 300 человек, что является самым низким показателем за время правления администрации Трампа. [73]

Экономика [ править ]

Индивидуальные сборы [ править ]

Правительство США берет на себя расходы на электронные мониторы для некоторых федеральных заключенных и задержанных [74], хотя штаты и города часто требуют, чтобы человек, носящий электронный монитор, оплачивал аренду и плату за аккумулятор, что для Джеймса Брукса, округ Аламеда , Калифорния. местный житель, арестованный за вождение в нетрезвом виде, побудил его подать коллективный иск против округа и его частного подрядчика по электронному мониторингу. Брукс подал на них в суд за якобы вымогательство у него, пригрозив отправить его обратно в тюрьму, если он не заплатит за электронный мониторинг, который достигал 13 долларов в день или 400 долларов в месяц с вступительным взносом в 150 долларов и штрафом по умолчанию в размере 25,50 долларов. в день. [75]Арендная плата за мониторинг голеностопного сустава может составлять от 5 до 25 долларов в день. В Кентукки правоохранительные органы могут снова отправить человека в тюрьму после пропуска трех платежей. [76]

В то время как некоторые службы пробации и окружные правоохранительные органы используют свои собственные программы электронного мониторинга [77] - арендуют мониторы для голеностопных суставов у производителей, нанимают сотрудников и собирают деньги у лиц, за которыми ведется наблюдение, другие, например, округ Аламеда, передали на аутсорсинг надзор за обвиняемыми, условно-досрочно освобожденными и осужденными на стажировку. частным коммерческим компаниям. Один пригород к северу от Сиэтла, MountLake Terrace , как сообщается, получает прибыль от мониторинга голеностопного сустава, взимая с наблюдаемого человека гораздо больше, чем стоимость частных контрактов, что приносит пригороду дополнительные 50 000 долларов в год. [78]

Федеральные, государственные и местные сбережения [ править ]

В 2012 году Городской институт Института политики округа Колумбия по борьбе с преступностью сравнил затраты на содержание человека в обычном учреждении с электронным мониторингом. Институт обнаружил, что EM сократила расходы местных агентств - округов, правоохранительных органов - в среднем на 580 долларов на человека, при этом сэкономив федеральному правительству 920 долларов на человека. [79]

В 2014 году Американская ассоциация исправительных учреждений оценила стоимость ЭМ в 35,96 долларов в день по сравнению со 129 долларами за ночь в тюрьме. [80]

EM как бизнес [ править ]

По данным Центра медиа-правосудия , несколько крупных корпораций, в том числе GEO Group, один из крупнейших коммерческих операторов центров содержания под стражей, получают годовой доход в размере 200 миллионов долларов, предоставляя электронные устройства для наблюдения за людьми, освобожденными условно-досрочно или условно в 30 штатах. [81] Другая компания, Libre by Nexus, внесет денежный залог, чтобы освободить иммигранта из-под стражи, а затем после освобождения взимать с человека ежедневную плату за ношение электронного устройства компании, цена которой не покрывает стоимость связь. Securus , крупнейшая тюремная телефонная служба страны, проданная Platinum Equity за 1,5 миллиарда долларов в 2017 году, управляет несколькими компаниями по электронному мониторингу. [82]

Хронология истории [ править ]

Гарвардский университет, место первых экспериментов по электронному мониторингу молоди.

1960-е годы: Гарвардский университет проводит добровольный эксперимент по оценке эффективности устройств GPS-слежения для поощрения «просоциального некриминального» поведения среди несовершеннолетних. [83] На основе экспериментов поведенческого психолога Б.Ф. Скиннера по силе положительного подкрепления с крысами, аспиранты-исследователи устанавливают главную базовую станцию ​​на крыше старой Кембриджской баптистской церкви, применяют переносную электронную бирку или передатчик-усилитель поведения. для двусторонней передачи данных между базовой станцией и молодыми преступниками-добровольцами. Чтобы оценить реабилитационную эффективность ношения устройства для мониторинга на поясе пользователя, сообщения передавались на электронную метку субъекта в качестве положительного подкрепления.когда действующий молодой преступник прибыл вовремя в указанное место - школу, рабочее место, наркологический диспансер. Подкрепление, призванное повысить шансы на реабилитацию, выражалось в виде поощрений, таких как бесплатные стрижки, кусочки пиццы и билеты на концерты - все для того, чтобы побудить «нарушителей» соблюдать ожидаемые нормы поведения. [84] [85] Критики использования технологий для отслеживания преступников, которым они предъявлены обвинения, превратят «наших условно-досрочно освобожденных в автоматов», и, по словам редактора газеты, «офицер по условно-досрочному освобождению будущего будет экспертом в телеметрии. за своим большим компьютером, днем ​​и ночью он принимает звонки и говорит своим условно-досрочно освобожденным, что делать в любых ситуациях и обстоятельствах [...] Возможно, нам также следует подумать об использовании электронных устройств для воспитания наших детей." [86]В свою защиту Роберт Гейбл, один из разработчиков эксперимента, пишет: «... первоначальная цель электронного мониторинга заключалась не в наказании преступников, а в обеспечении средств поощрения просоциального, некриминального поведения». [87]

1973: Военные запускают первый проект GPS по усовершенствованию существующих навигационных систем. [88]

1980-е: после трагической авиакатастрофы администрация Рейгана объявляет, что GPS будет также доступна для использования в гражданских целях. [89] Тем временем Джек Лав, судья штата Нью-Мексико, принимает участие в использовании ЭМ-технологии после просмотра мультфильма о Человеке-пауке, в котором антагонист бьет «радаром» по Человеку-пауку. Лав предлагает ЭМ технологическим компаниям, что привело к производству первого передатчика размером с пачку сигарет, который можно было прикрепить к лодыжке. [90]

1990: Все 50 штатов в разной степени используют радиочастотные (РЧ) технологии для наблюдения и отслеживания отдельных лиц, например лиц, совершивших преступления на сексуальной почве. [91] Нью-йоркские пилоты автоматизировали центры регистрации на условно-досрочное освобождение. [92]

2009: По оценкам, в США развернуто 44 000 мониторов слежения. [93]

Калифорния осуществляет электронный мониторинг нарушений зон отчуждения членами преступных группировок с целью выявления ранее неизвестных сетей банд. [94]

Мичиган и Массачусетс используют ЭМ для отслеживания домашних насильников, и по крайней мере две компании внедряют системы, позволяющие определить местоположение жертвы как мобильную запретную зону, недоступную для правонарушителей. [95]

2010: 33 штата приняли закон, обязывающий освобожденных от сексуальных преступлений лиц носить электронные устройства для наблюдения. Некоторые штаты и округа также используют EM для отслеживания домашних насильников или информирования бывших жертв об освобождении правонарушителей из тюрьмы. [96]

2012 : Верховный суд США вынес решение по делу « Соединенные Штаты против Джонса» , правоохранительные органы должны получить ордер на установку GPS-трекера на автомобиле с обоснованием причины. [97]

2018 : Родители, обеспокоенные тем, что их подростки сбегут из дома или будут принимать наркотики, обращаются в компанию из Флориды, чтобы прикрепить к своим детям мониторы для лодыжек. [98] Верховный суд США вынес решение по делу Карпентер против Соединенных Штатов. [99] «Полиция должна получить ордер на доступ к данным о местоположении сотовой связи от компании сотовой связи,

2019 : Верховный суд Северной Каролины постановил по делу Штат Северная Каролина против Торри Грэди [100], согласно которому штаты не могут подвергать осужденных за сексуальные преступления пожизненному электронному мониторингу, потому что наблюдение нарушает права человека по Четвертой поправке против необоснованного обыска. [101]

2020: Судья из Кентукки распорядился о домашнем аресте и наблюдении за щиколотками жителей Луисвилля, которые отказываются помещаться в карантин после заражения COVID-19. [102]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Александр, Мишель (2018-11-08). "Мнение | Новейший Джим Кроу" . Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 18 мая 2020 .
  2. ^ a b «Резко расширяется использование электронных устройств слежения за преступниками» . pew.org . Проверено 18 мая 2020 .
  3. ^ «Электронный мониторинг» . Electronic Frontier Foundation . 2019-07-12 . Проверено 20 мая 2020 .
  4. ^ Инициатива, Тюремная политика. «Исправительный контроль 2018: заключение и надзор со стороны государства» . www.prisonpolicy.org . Проверено 18 мая 2020 .
  5. ↑ Нойхаузер, Алан (7 сентября 2016 г.). «Использование скачков напряжения монитора лодыжки, но эффективность - вопрос» . Новости США и Мировой отчет .
  6. ^ "Новый отчет хлопает" беспрецедентный "рост в тюрьмах США" . ФРОНТЛАЙН . Проверено 20 мая 2020 .
  7. ^ Солнце, Балтимор. «Сокращение тюрем Мэриленда» . baltimoresun.com . Проверено 19 мая 2020 .
  8. ^ «Эволюция электронных устройств мониторинга» . NPR.org . Проверено 21 мая 2020 .
  9. ^ «Разрыв между количеством черных и белых в тюрьмах сокращается» . Pew Research Center . Проверено 21 мая 2020 .
  10. ^ "От обезвреживания к электронному наказанию" . Обзор закона Кардозо . 2020-02-17 . Проверено 18 мая 2020 .
  11. ^ «Возврат инвестиций в программы по снижению рецидивизма» (PDF) . whitehouse.gov . Май 2018. Архивировано (PDF) из оригинала по запросу ( помощь ) - через Национальный архив . |archive-url=|archive-date=
  12. ^ Мур, Соломон (2009-02-09). «Суд приказывает Калифорнии сократить количество заключенных» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 18 мая 2020 . 
  13. ^ «Мишель Александр предупреждает о цифровом наблюдении как Джим Кроу следующего поколения» . Новости некоммерческих организаций | Ежеквартально для некоммерческих организаций . 2018-11-13 . Проверено 20 мая 2020 .
  14. ^ «Эволюция электронных устройств мониторинга» . NPR.org . Проверено 19 мая 2020 .
  15. ^ Инициатива, тюремная политика; Вагнер, Венди Сойер и Питер. «Массовое заключение: весь пирог 2020» . www.prisonpolicy.org . Проверено 19 мая 2020 .
  16. ^ «Эволюция электронных устройств мониторинга» . NPR.org . Проверено 21 мая 2020 .
  17. ^ Станц, Тьюксбери (2000). «Предсказатели успеха и рецидивизма в программе домашнего содержания» . NCJRS .
  18. ^ «Эволюция электронных устройств мониторинга» . NPR.org . Проверено 19 мая 2020 .
  19. ^ Рейнхарт, Кристофер. «ЭЛЕКТРОННЫЙ МОНИТОРИНГ ПРАВИЛЬНИКОВ» . cga.ct.gov .
  20. ^ «Электронный мониторинг становится все более распространенным, но проблемы сохраняются | Тюремные правовые новости» . www.prisonlegalnews.org . Проверено 18 мая 2020 .
  21. ^ «GPS-надзор в Калифорнии: одна технология, две противоположные цели» . Национальный институт юстиции . Проверено 18 мая 2020 .
  22. Перейти ↑ Gies, Stephen (апрель 2012 г.). «Мониторинг правонарушителей с высоким риском с помощью технологии GPS» (PDF) . NCJRS .
  23. ^ «Электронный мониторинг снижает рецидивизм» (PDF) . Национальный институт юстиции . Сентябрь 2001 г.
  24. ^ «Чтобы удержать их от нарушения запретительных судебных приказов, домашние насильники Статен-Айленда будут обязаны носить браслеты на лодыжках | The Village Voice» . www.villagevoice.com . Проверено 21 мая 2020 .
  25. ^ Журнал, ABA "GPS-мониторы лодыжки могут звонить и записывать людей без согласия; нарушают ли они 5-ю поправку?" . Журнал ABA . Проверено 20 мая 2020 .
  26. ^ Лернер, Кира. «Эти новые мониторы для лодыжки могут звонить и записывать детей без их согласия» . CityLab . Проверено 21 мая 2020 .
  27. ^ «Электронный мониторинг» . Electronic Frontier Foundation . 2019-07-12 . Проверено 18 мая 2020 .
  28. ^ Coen, Tung, Koningisor. «Электронный мониторинг молодежи» (PDF) . Общественный юридический центр Ист-Бэй . CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  29. ^ "От обезвреживания к электронному наказанию" . Обзор закона Кардозо . 2020-02-17 . Проверено 19 мая 2020 .
  30. ^ Иризарри, Ясмийн; Мэй, Дэвид К .; Дэвис, Эдриенн; Вуд, Питер Б. (октябрь 2015 г.). «Массовое заключение под другим углом: раса, подконтекст и восприятие наказания за исправительные альтернативы по сравнению с тюрьмой» . Раса и справедливость . 6 (3): 236–256. DOI : 10.1177 / 2153368715603103 . ISSN 2153-3687 . PMC 4894743 . PMID 27284494 .   
  31. ^ Payne, Gainey (2002). «Влияние демографических факторов на опыт домашнего ареста» (PDF) . Суды США .
  32. ^ «Новый закон устанавливает минимальное наказание для нарушителей браслета на лодыжке» . Daily Breeze . 2013-10-12 . Проверено 21 мая 2020 .
  33. ^ «Каково носить монитор для лодыжки в подростковом возрасте» . Проект Маршалла . 2017-11-30 . Проверено 19 мая 2020 .
  34. ^ «Использование возможностей приложений для смартфонов для усиления надзора за сообществом» (PDF) . Американская ассоциация пробации и условно-досрочного освобождения . 7 апреля 2020.
  35. ^ Кофман, Ава. «Цифровая тюрьма: как электронный мониторинг загоняет ответчиков в долги» . ProPublica . Проверено 20 мая 2020 .
  36. ^ "FFDL 31" . www.dmv.ca.gov . Проверено 18 мая 2020 .
  37. ^ «Продукты для мониторинга алкоголя и местоположения в Канаде» . Системы SCRAM . Проверено 21 мая 2020 .
  38. ^ «SCRAM Remote Breath®» . Системы SCRAM . Проверено 21 мая 2020 .
  39. ^ Томсен, Майкл (2015-12-31). «Тревожный рост автоматического условно-досрочного освобождения» . Новая Республика . ISSN 0028-6583 . Проверено 18 мая 2020 . 
  40. ^ "Самостоятельные киоски" . www.govtech.com . Проверено 18 мая 2020 .
  41. ^ Roman, Либерман, вырулить, Даунь (сентябрь 2012). «Стоимость и преимущества электронного мониторинга для Вашингтона, округ Колумбия» (PDF) . Городской институт . CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  42. ^ Роман, Либерман, Такси, Дауни (2012). «Стоимость и преимущества электронного мониторинга» (PDF) . Городской институт . CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  43. ^ «Электронный мониторинг снижает рецидивизм» (PDF) . Министерство юстиции . 2012 г.
  44. ^ «Программа электронного мониторинга (EMP) - Департамент пробации - округ Санта-Клара» . www.sccgov.org . Проверено 21 мая 2020 .
  45. ^ «Отслеживание сексуальных преступников с помощью технологии электронного мониторинга» (PDF) . bja.ojp . 2008 г.
  46. ^ «Эволюция электронных устройств мониторинга» . NPR.org . Проверено 21 мая 2020 .
  47. ^ «Оценка пригодности программы» (PDF) . cjcj . 2011 г.
  48. ^ Валлин, Пол. «Электронный мониторинг: альтернативные приговоры в Калифорнии» . Валлин и Кларих . Проверено 21 мая 2020 .
  49. ^ Гилгор, Сандерс, Хейс (2019). "Больше никаких оков" (PDF) . СМИ юстиции . CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  50. ^ Avdija, Lee (2014). «Оценка пригодности программы» (PDF) . cjcj.org .
  51. ^ Арнетт, Чаз. «От обезвреживания к электронному» . Cardoza Law Review .
  52. ^ «Предупреждения о мониторинге GPS подавляют сотрудников службы пробации» . Лос-Анджелес Таймс . 2014-02-15 . Проверено 21 мая 2020 .
  53. ^ «Ответчики, привлеченные к долгам платы за мониторы лодыжки от частных компаний» . Инициатива равного правосудия . 2019-07-23 . Проверено 21 мая 2020 .
  54. ^ Александр, Мишель (2018-11-08). "Мнение | Новейший Джим Кроу" . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 21 мая 2020 . 
  55. ^ Траутман, Нила Бала, Ларс (2019-11-08). «Высокотехнологичные мониторы для лодыжек - это в основном носимые устройства для прослушивания телефонных разговоров» . Журнал Slate . Проверено 21 мая 2020 .
  56. ^ Килгор, Джеймс (2020-01-31). «Майкл Робинсон: раны кандалы на щиколотке» . Проблема электронного удержания . Проверено 18 мая 2020 .
  57. ^ Моррис, Скотт. «В иске утверждается, что практика наблюдения за лодыжкой сродни вымогательству» . East Bay Express . Проверено 20 мая 2020 .
  58. ^ Уильямс, Дженни; Уэзерберн, Дон (10 августа 2020 г.). «Может ли электронный мониторинг снизить количество повторных преступлений?» . Обзор экономики и статистики : 1–46. DOI : 10.1162 / rest_a_00954 . hdl : 10419/196620 . ISSN 0034-6535 . 
  59. ^ «Электронный мониторинг снижает рецидивизм» (PDF) . NCJRS . 2011 г.
  60. ^ «Электронный мониторинг снижает рецидивизм» (PDF) . NCJRS . 2011 г.
  61. ^ Avdja, Ли, cjcj.org (2008). «Оценка пригодности программы» (PDF) .
  62. ^ "Закон Джессики, Калифорния Предложение 83 (2006)" . Баллотпедия . Проверено 21 мая 2020 .
  63. ^ Bulman, Филлип (февраль 2013 г. ). «Установлено, что преступники, совершающие сексуальные преступления, за которыми следит система GPS, совершают меньше преступлений» (PDF) . NCJRS .
  64. ^ "Резюме NCJRS - Национальная справочная служба уголовного правосудия" . www.ncjrs.gov . Проверено 21 мая 2020 .
  65. ^ "Алкогольные блокировки | Безопасность автотранспортных средств | Центр травм CDC" . www.cdc.gov . 2019-02-07 . Проверено 21 мая 2020 .
  66. ^ Коэн, Ларкин (1999). «Эффективность устройств блокировки зажигания в снижении рецидивов вождения в нетрезвом виде». Американский журнал профилактической медицины . 16 (1 Suppl): 81–7. DOI : 10.1016 / s0749-3797 (98) 00117-2 . PMID 9921390 . 
  67. ^ Мари. « „ Альтернатива Задержание“дешевле , чем Jails, но случаи Возьмите гораздо дольше» . NPR.org . Проверено 19 мая 2020 .
  68. ^ «AILA - Информационный бюллетень ICE по программе управления семейными делами» . www.aila.org . Проверено 19 мая 2020 .
  69. ^ «Эта программа эпохи Обамы держала семьи мигрантов вместе. Трамп положил ей конец» . NBC News . Проверено 19 мая 2020 .
  70. ^ Бендикс, Ария (2017-06-09). «ICE закрывает программу для лиц, ищущих убежища» . Атлантика . Проверено 19 мая 2020 .
  71. ^ Grinspan, Lautaro (24 августа 2019). «Многие иммигранты из Майами носят мониторы для щиколоток. Не предадут ли их технологии?» . Майами Геральд .
  72. ^ «ICE подробно описывает, как пограничный кризис повлиял на иммиграционное право в 2019 финансовом году» . www.ice.gov . Проверено 20 мая 2020 .
  73. ^ «ICE выпускает сотни иммигрантов из-за распространения коронавируса в центрах содержания под стражей» . NPR.org . Проверено 20 мая 2020 .
  74. ^ Кофман, Ава. «Цифровая тюрьма: как электронный мониторинг загоняет ответчиков в долги» . ProPublica . Проверено 20 мая 2020 .
  75. ^ Моррис, Скотт. «В иске утверждается, что практика наблюдения за лодыжкой сродни вымогательству» . East Bay Express . Проверено 20 мая 2020 .
  76. ^ «Мониторы для лодыжек звучат как отличная альтернатива тюрьме. Это не так. Вот чего вы не знаете» . Проводной . ISSN 1059-1028 . Проверено 21 мая 2020 . 
  77. ^ Кофман, Ава. «Цифровая тюрьма: как электронный мониторинг загоняет ответчиков в долги» . ProPublica . Проверено 21 мая 2020 .
  78. ^ "Электронный мониторинг стал тюрьмой для новых должников | Тюремные правовые новости" . www.prisonlegalnews.org . Проверено 21 мая 2020 .
  79. ^ Роман, Либерман, Такси, Дауни (2012). «Стоимость и преимущества электронного мониторинга» (PDF) . Городской институт . CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  80. ^ Уэллс, Дорис (2014). «Эффективный вариант экономии» (PDF) . NCJRS .
  81. ^ Александр, Мишель (2018-11-08). "Мнение | Новейший Джим Кроу" . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 18 мая 2020 . 
  82. ^ «Электронный мониторинг» (PDF) . Electronic Frontier Foundation .
  83. ^ «Электронный мониторинг» . Роберт Гейбл . 2012-02-19 . Проверено 18 мая 2020 .
  84. ^ «Эволюция электронных устройств мониторинга» . NPR.org . Проверено 18 мая 2020 .
  85. ^ «Электронный мониторинг» . Роберт Гейбл . 2012-02-19 . Проверено 18 мая 2020 .
  86. ^ Эвьена, Виктор Г. (2017-07-12), "Давайте отменить смертную казнь", Смертная казнь , Routledge, стр 218-224,. Дои : 10,4324 / 9781315081809-19 , ISBN 978-1-315-08180-9
  87. ^ «Электронный мониторинг» . Роберт Гейбл . 2012-02-19 . Проверено 21 мая 2020 .
  88. ^ «ИСТОРИЯ, ХРОНОЛОГИЯ И БЮДЖЕТЫ GPS» (PDF) . cs.cmu .
  89. ^ Ласков, Сара (2014-11-03). "Авиакатастрофа, подарившая американцам GPS" . Атлантика . Проверено 21 мая 2020 .
  90. ^ Гейбл, Гейбл, Роберт, Ральф (январь 2016 г.). «Переделка электронного отслеживания правонарушителей» . Researchgate .
  91. ^ «Электронный мониторинг» . eff.org .
  92. ^ Томсен, Майкл (2015-12-31). «Тревожный рост автоматического условно-досрочного освобождения» . Новая Республика . ISSN 0028-6583 . Проверено 21 мая 2020 . 
  93. ^ Баллантайн, Нил; Мендола, Вальтер Ла (16.07.2014). Социальные службы в сетевом обществе . Рутледж. ISBN 978-1-317-97870-1.
  94. ^ Хитон, Гарольд (май 2016). «Практика GPS-мониторинга» (PDF) . NCJRS .
  95. ^ Хитон, Гарольд (2016). «Практика GPS-мониторинга» (PDF) . NCJRS .
  96. ^ Хитон, Гарольд (май 2016). «Практика GPS-мониторинга» (PDF) . Национальная справочная служба уголовного правосудия .
  97. ^ «Решение Карпентер против Соединенных Штатов укрепляет цифровую конфиденциальность» . Проводной . ISSN 1059-1028 . Проверено 21 мая 2020 . 
  98. ↑ Гилмор, Джаред (декабрь 2018 г.). «Отчаявшиеся родители привязывают подросткам GPS-навигаторы» . Майами Геральд .
  99. ^ «Карпентер против США: данные о местоположении сотового телефона требуют ордера» . www.americanbar.org . Проверено 21 мая 2020 .
  100. ^ "СОСТОЯНИЕ СЕВЕРНОЙ КАРОЛИНЫ против ТОРРИ ГРЭДИ" . Апелляционный суд .
  101. ^ Робертсон, Гэри (август 2019). «Верховный суд сужает GPS-слежение за сексуальными преступниками на протяжении всей жизни» . Новости США и Мировой отчет .
  102. ^ Kallingal, Маллик. «Мониторы лодыжки заказаны для жителей Луисвилля, Кентукки, подвергшихся воздействию Covid-19, которые отказываются оставаться дома» . CNN . Проверено 20 мая 2020 .