Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о чрезвычайном положении был впервые принят в Египте в 1958 году, в Законе № 162 от 1958 года . [1] чрезвычайное положение было объявлено в 1967 году в ходе 1967 арабо-израильской войны , которая продолжалась до 1980 года [2] После перерыва в 18 месяцев, чрезвычайное положение не было вновь введено после убийства президента Анвара Садата в 1981 год [ 3] и неоднократно продлевался каждые три года. [4] Продолжающееся чрезвычайное положение было одной из причин недовольства демонстрантов, приведших к египетской революции 2011 года .

После того, как Хосни Мубарак подал в отставку, 31 мая 2012 года истек срок действия закона о чрезвычайном положении, а вместе с ним и чрезвычайного положения [5] [6] за две недели до второго тура голосования на президентских выборах 2012 года в Египте . 13 июня 2012 года военное правительство ввело де-факто военное положение (продлив полномочия сил безопасности на арест). Министерство юстиции издало указ, дающий офицерам право арестовывать гражданских лиц и судить их в военных судах. [7] [8] [9] [10] Постановление оставалось в силе до тех пор, пока не была введена новая конституция, и означало, что задержанные могли оставаться в тюрьме в течение этого времени, согласно государственным агентствам Egy News. [11]

14 августа 2013 года военный назначенный исполняющим обязанности президента Египта Адли Мансур объявил чрезвычайное положение на один месяц в связи с резней в Рабаа , которое было продлено еще на два месяца.

Подробности закона [ править ]

Во время чрезвычайного положения полномочия полиции расширяются, действие конституционных прав приостанавливается, цензура узаконивается [12] [13], а хабеас корпус отменяется. Он ограничивает неправительственную политическую деятельность, включая уличные демонстрации , несанкционированные политические организации и незарегистрированные финансовые пожертвования. [2] Он разрешает бессрочное содержание под стражей без суда и слушания гражданских лиц военными судами, запрещает собрания более пяти человек и ограничивает свободу слова и ассоциации. [3]

Правительство Мубарака сослалось на угрозу терроризма при продлении действия закона о чрезвычайном положении [4], заявив, что оппозиционные группы, такие как « Братья-мусульмане», могут получить власть в Египте, если правительство не откажется от парламентских выборов и не подавит эту группу посредством закона о чрезвычайном положении. [14] Это привело к тюремному заключению активистов без суда [15], незаконным, незарегистрированным и скрытым местам содержания под стражей [16] и отказу от сотрудников университетов, мечетей и газет на основании их политической принадлежности. [17] декабря 2010 парламентские выборыпредшествовали репрессии в СМИ, аресты, запреты кандидатов (особенно кандидатов от «Братьев-мусульман») и обвинения в мошенничестве из-за почти единодушной победы НДП в парламенте. [2] По оценкам правозащитных организаций, в 2010 году от 5 000 до 10 000 человек находились в длительном заключении без предъявления обвинений и суда. [18] [19] Около 17 000 человек были задержаны по закону, а количество политических заключенных достигло 30 000 человек. [20] [21]

В условиях чрезвычайного положения правительство имеет право заключать людей в тюрьму на любой срок и практически без причины. Правительство оправдывало это заявлением о том, что оппозиционные группы, такие как Братья-мусульмане, могут прийти к власти в Египте, если действующее на тот момент правительство не откажется от парламентских выборов, не конфискует имущество основных финансистов групп и не задержит номинальных руководителей групп, что было бы фактически невозможно без введения закона о чрезвычайном положении и предотвращения независимости судебной системы. [22] Сторонники Pro-демократии в Египте утверждали , что это идет вразрез с принципами демократии , которые включают в себя гражданин «s право на справедливое судебное разбирательство и ихправо голосовать за любого кандидата и / или партию, которые они сочтут подходящими для управления своей страной.

Расширения [ править ]

Закон о чрезвычайном положении непрерывно продлевался каждые три года с 1981 года. Закон был продлен в 2003 году и должен был истечь 31 мая 2006 года. В 2006 году действие Закона о чрезвычайном положении было продлено на два года, хотя президент Хосни Мубарак ранее обещал реформы, включая отмена Закона о чрезвычайном положении, чтобы заменить его другими мерами, такими как специальное антитеррористическое законодательство. [3] Продление было оправдано взрывами в Дахабе в апреле того же года. [23] [24] В мае 2008 года было дальнейшее продление до июня 2010 года. [25] В мае 2010 года действие закона было снова продлено на два года, хотя и с обещанием правительства, что он будет применяться только в отношении «терроризма». и подозреваемые в наркотиках.

Во время египетской революции 2011 года основным требованием протестующих было прекращение чрезвычайного положения. Тогда как тогдашний президент Мубарак дал понять, что отменит закон о чрезвычайном положении, это было сочтено неудовлетворительным, и протесты продолжались. После того, как Мубарак ушел в отставку 11 февраля 2011 года, власть перешла к Высшему совету вооруженных сил (СКАФ), который заявил, что Закон о чрезвычайном положении будет отменен, когда улицы окончательно очистятся от протестующих. Вместо этого в сентябре 2011 года СКАФ изменил ряд статей и добавил новые в Закон о чрезвычайном положении после нападения на посольство Израиля в Каире в 2011 году . [26]

24 января 2012 года Мохамед Хусейн Тантави выступил по телевидению с речью, в которой объявил, что на следующий день чрезвычайное положение будет частично отменено. [27]

31 мая 2012 года истек срок действия закона о чрезвычайном положении, а вместе с ним и чрезвычайного положения. [28] 14 августа 2013 года исполняющий обязанности президента Египта Адли Мансур после одобрения Совета министров объявил чрезвычайное положение на один месяц и приказал вооруженным силам помочь Министерству внутренних дел в обеспечении безопасности. Это решение последовало за актами саботажа, в результате которых погибли десятки людей и были ранены сотни человек. [29] Это произошло после кровопролитных столкновений по всей стране между сторонниками свергнутого президента Мохамеда Морси и силами безопасности. [30]

Чрезвычайное положение в Египте [ править ]

Недавние политические и правовые события в арабском регионе возродили ранее спавшие исторические дебаты и наделили их новой жизнью и жизнеспособностью. Теория исключительности занимала видное место в этих дебатах, неоднократно подтверждалась в различных проектах конституции и даже прославлялась как средство, с помощью которого политическая власть поддерживает и обеспечивает «общественный порядок». В течение 20-го века споры о чрезвычайном положении как о «глубоко неуловимой и амбивалентной концепции» анализировались как акт политического управления. Длительное правление Египта, основанное на чрезвычайном контексте, стало достойным проявлением того, как чрезвычайное правило было установлено в политической и правовой среде; и быть представленным как единственный способ управлять;в котором он был включен в различные конституции и проявился в политической деятельности.[31]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Закон 1958/161 (Закон о чрезвычайных ситуациях) (на арабском языке) в EMERglobal Lex , части Эдинбургского отчета по Ближнему Востоку. Проверено 2 апреля 2010 года.
  2. ^ a b c "Закон 1958/162 (Закон о чрезвычайном положении)" . Эдинбургский отчет по Ближнему Востоку . Проверено 2 апреля 2010 года .( требуется регистрация )
  3. ^ a b c Уильямс, Дэниел (30-04-2006). «Египет продлевает действие 25-летнего закона о чрезвычайном положении» . Вашингтон Пост . Проверено 29 января 2011 .
  4. ^ a b Египетская организация по правам человека (28 мая 2008 г.). «Египет и влияние 27-летнего чрезвычайного положения на права человека» . Архивировано из оригинального 29 января 2011 года . Проверено 29 января 2011 года .
  5. ↑ Осман, Далия (31 мая 2012 г.). «Чрезвычайное положение заканчивается, военный совет заявляет, что не продлится» . Независимый Египет . Проверено 31 мая 2012 года .
  6. ^ "Египет отменяет непопулярный закон о чрезвычайном положении" . CNN. 31 мая 2012 . Проверено 31 мая 2012 года .
  7. ↑ Киркпатрик, Дэвид Д. (14 июня 2012 г.). «Египет вновь вводит военное положение в преддверии пристально наблюдаемого правления» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 июня 2012 года .
  8. ^ "Египетский указ предоставляет вооруженным силам право на арест" . Аль-Джазира. 13 июня 2012 . Проверено 14 июня 2012 года .
  9. ↑ Киркпатрик, Дэвид Д. (18 июня 2012 г.). «Правящие генералы Египта смягчают тон, когда исламист становится президентом» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 18 июня 2012 года .
  10. ^ Londoño, Эрнесто (13 июня 2012). «Военные Египта дали право задерживать мирных жителей за несколько дней до президентских выборов» . Вашингтон Пост . Проверено 19 июня 2012 года .
  11. ^ «Некоторые кричат ​​о« перевороте », когда высший суд Египта отменяет парламент, военные расширяют власть» . Мохамед Фадель Фахми и Джош Левс . CNN. 14 июня 2012 . Проверено 14 июня 2012 года .
  12. Перейти ↑ Kassem, May (1999). Под видом демократии: управление в современном Египте . Garnet & Ithaca Press. С. 57–58.
  13. ^ Shehata, Samer (26 марта 2004). «Египет после 11 сентября: восприятие Соединенных Штатов» . Современные конфликты . Архивировано из оригинала 15 июля 2006 года . Проверено 30 января 2011 года .
  14. ^ Caraley, Деметрий (апрель 2004). Американская гегемония: превентивная война, Ирак и навязывание демократии . Академия политических наук . ISBN 1-884853-04-8.
  15. ^ Choney, Suzanne (27 января 2011). «Египетские блогеры отважились на запугивание со стороны полиции» . NBC News . Проверено 28 января 2011 года .
  16. ^ Майер, Джейн (30 октября 2006 г.). «Туристический агент ЦРУ» . Житель Нью-Йорка . Архивировано 29 декабря 2010 года . Проверено 28 января 2011 года .
  17. ^ Шенкер, Джек (22 ноября 2010). «Египетские выборы: Independents Борьба за умы и сердца„Fixed бюллетенями “ » . Хранитель . СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО. Архивировано 28 января 2011 года . Проверено 28 января 2011 года .
  18. ^ «Египет: сдержите обещание освободить заключенных к концу июня: совместное заявление» (пресс-релиз). Международная Амнистия . 29 июня 2010 . Проверено 4 февраля 2011 года .
  19. ↑ Холдер, Р. Клементе (июль – август 1994 г.). "Смерть египетского адвоката вызывает протесты в Каире" . Вашингтонский доклад по делам Ближнего Востока . Проверено 31 января 2011 года .
  20. ^ "Достаточно, все еще достаточно" . Еженедельник Аль-Ахрам . 8 сентября 2005 года Архивировано из оригинала 19 сентября 2014 года . Проверено 17 января 2014 года .
  21. ^ Р. Клементе Холдер (август 1994). "Смерть египетского адвоката вызывает протесты в Каире" . Вашингтонский доклад по делам Ближнего Востока . Проверено 26 января 2011 .
  22. ^ Caraley, Деметрий (апрель 2004). Американская гегемония: превентивная война, Ирак и навязывающая демократия . Академия политических наук. ISBN 1-884853-04-8.
  23. ^ Саймон Апику. Египет отменяет 25-летние законы о чрезвычайном положении. Ближний Восток Он-лайн , 23 марта 2006 г. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2006-08-24 . Проверено 16 апреля 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  24. ^ Joelle Bassoul. Египет продлевает чрезвычайное положение на два года. Middle East On-line , 1 мая 2005 г. [1] Архивировано 18 февраля 2015 г., Wayback Machine.
  25. ↑ Адам Морроу и Халед Мусса аль-Омрани. ЕГИПЕТ: Отчаяние по прошествии еще двух лет военного положения. Информационное агентство Inter Press Service. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2009-05-18 . Проверено 20 июня 2009 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  26. ^ «Юристы считают внесение поправок в закон о чрезвычайном положении незаконным» . Daily News Egypt . 12 сентября 2011 года Архивировано из оригинала на 2011-11-22 . Проверено 17 января 2014 года .
  27. ^ "Правящие генералы Египта частично отменить закон о чрезвычайном положении" . BBC . 24 января 2012 . Проверено 17 января 2014 года .
  28. ^ CNN Wire Staff (31 мая 2012 г.). «Египет отменяет непопулярный закон о чрезвычайном положении» . CNN . Проверено 17 января 2014 года .
  29. ^ «Египет объявляет чрезвычайное положение» . Аль-Джазира английский . 14 августа 2013 . Проверено 17 января 2014 года .
  30. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2013-09-10 . Проверено 17 февраля 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  31. ^ «От Маншии до Александрии: переоценка процесса конституционализации, рационализации и нормализации чрезвычайного статуса в Египте (2020) / DR.Asem Khalil / Nora Taha» .