Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о энергетической политике и энергосбережении 1975 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон об увеличении внутреннего энергоснабжения и доступности; сдерживать спрос на энергию; для подготовки к чрезвычайным ситуациям в сфере энергетики; и для других целей.
Акронимы (разговорный)EPCA
Принятдевяносто четвёртом Конгресс Соединенных Штатов
Цитаты
Публичное право94–163
Устав в целом89  Стат.  871
Законодательная история
  • Представленный в Сенате как S.622 по сенатором Генри М. Джексона (D-WA) от 7 февраля 1975 года
  • Вынесен в Сенат 10 апреля 1975 г. (60-25)
  • Сдал Дом 23 сентября 1975 (255-148)
  • Об этом сообщил объединенный комитет конференции 9 декабря 1975 г .; согласовано Палатой представителей 15 декабря 1975 г. (300-103) и Сенатом 17 декабря 1975 г. (58-40)
  • Подписан закон президента Джеральда Форда на 22 декабря 1975
Основные поправки
Закон о национальной политике в области энергосбережения

Закон об энергетической политике и сохранение 1975 ( EPCA ) ( Pub.L.  94-163 , 89  Stat.  871 , принятый 22 декабря 1975 ) является США Акт Конгресса , который ответил на нефтяной кризис 1973 года , создав комплексный подход к федеральной энергетической политике. Основными целями EPCA являются увеличение производства и поставки энергии, снижение спроса на энергию, обеспечение энергоэффективности и предоставление исполнительной власти дополнительных полномочий для реагирования на перебои в энергоснабжении. [1] В частности, EPCA учредила Стратегический нефтяной резерв ,Программа энергосбережения для потребительских товаров и корпоративные нормативы по средней экономии топлива .

История [ править ]

Потребность в национальном резерве для хранения нефти признавалась как минимум три десятилетия. Министр внутренних дел Гарольд Л. Икес выступал за резервирование запасов сырой нефти в 1944 году. Комиссия по политике в области полезных ископаемых президента Гарри С. Трумэна предложила стратегические поставки нефти в 1952 году. Президент Дуайт Эйзенхауэр предложил создать запасы нефти после Суэцкого кризиса 1956 года . Целевая группа Кабинета министров по контролю за импортом нефти рекомендовала аналогичный резерв в 1970 году.

Но немногие события так резко подчеркнули необходимость стратегического нефтяного резерва, как нефтяное эмбарго 1973-74 годов . Прекращение поставок нефти в Соединенные Штаты из стран ОПЕК вызвало экономический шок по всей стране. После нефтяного кризиса Соединенные Штаты установили SPR.

Стратегический нефтяной резерв [ править ]

Основная статья: Стратегический нефтяной резерв (США)

EPCA объявило политику США по созданию запасов нефти, приведя в действие Стратегический нефтяной резерв (SPR), и расширило действие Закона 1973 года о чрезвычайном распределении нефти (EPAA). В 1977 году был приобретен ряд существующих складских площадок. Строительство первых наземных сооружений началось в июне 1977 года. 21 июля 1977 года первая нефть - примерно 412 000 баррелей (65 500 м 3 ) легкой саудовской сырой нефти - была доставлена ​​на месторождение. SPR. Заполнение было приостановлено в 1995 финансовом году, чтобы выделить бюджетные ресурсы на ремонт оборудования SPR и продление срока службы комплекса. Ожидается, что нынешние участки SPR будут использоваться примерно до 2025 года. Заполнение было возобновлено в 1999 году.

Энергоэффективность [ править ]

Корпоративная средняя экономия топлива [ править ]

Основная статья: Корпоративная средняя экономия топлива

Часть A раздела III EPCA устанавливает корпоративные стандарты средней экономии топлива для автомобилей. Средняя экономия топлива для моделей 1978, 1979 и 1980 годов была установлена ​​на уровне 18, 19 и 20 миль на галлон, соответственно, а к 1985 году средняя экономия должна была составить 27,5 миль на галлон. Кроме того, автомобили должны были иметь маркировку с указанием их экономии топлива, расчетных затрат на топливо и диапазона экономии топлива для сопоставимых автомобилей после 1976 модельного года. [1] Национальная администрация безопасности дорожного движения было дано право регулировать экономию топлива для автомобилей и легких грузовиков. [2]

Программа энергосбережения для потребительских товаров [ править ]

Основная статья: Программа энергосбережения для потребительских товаров

Часть B Раздела III EPCA учредила Программу энергосбережения, которая дает Министерству энергетики «право разрабатывать, пересматривать и внедрять минимальные стандарты энергосбережения для приборов и оборудования». [3] В настоящее время Министерство энергетики вводит в действие процедуры испытаний и минимальные стандарты для более чем 50 продуктов, охватывающих бытовое, коммерческое и промышленное применение, освещение и сантехнику. [4]

Запрет на экспорт сырой нефти, 1977-2015 [ править ]

Закон запретил экспорт сырой нефти, при этом Министерство торговли США может делать исключения для определенных видов нефти. В 1980 году экспорт сырой нефти достиг пика в 104 миллиона баррелей, упав до 43,8 миллиона баррелей в 2013 году. Исключительные экспортные лицензии были на нефть из залива Кука , нефть, протекающую через Трансаляскинскую трубопроводную систему , нефть, экспортированную в Канаду, тяжелую нефть из Калифорнии. , некоторые сделки с Мексикой и некоторые исключения для реэкспорта иностранной нефти. [5] Когда масло перерабатывается, например, дистилляция, его можно экспортировать без лицензии. [6]Хотя запрет на экспорт был назван причиной, по которой сырая нефть была снижена на 10 долларов ниже мировой цены с начала 2014 года в течение 2015 года, по данным эталонного теста West Texas Intermediate [7], это утверждение не подтверждено эмпирическими исследованиями. [8]

Нефтедобывающие компании и нефтедобывающие штаты, такие как Техас, [9] Аляска и Северная Дакота, лоббировали отмену запрета. [10] Нефтеперерабатывающие заводы были против отмены запрета на экспорт, потому что их сырье, сладкая легкая отечественная нефть, было доступно по низкой цене. [11]

В июне 2015 года администрация Обамы разрешила экспорт сладкой легкой нефти для импорта тяжелой кислой нефти из Мексики. Экологические группы выступают против отмены запрета, потому что это будет означать увеличение продаж нефти, бурения и добычи нефти со всеми ее последствиями для окружающей среды, увеличением выбросов углекислого газа и других загрязняющих веществ. [10]

18 декабря 2015 года Конгресс снял запрет, введенный 41-летней давностью. Республиканцы выступили за отмену запрета и взамен согласились не блокировать выплату 500 млн долларов в Зеленый климатический фонд ООН и налоговые льготы для солнечной и ветровой энергии. [12]

Прочие положения [ править ]

EPCA содержало несколько политик, поощряющих производство внутренних источников энергии. Он утвердил программу по продвижению добычи угля, которая гарантировала бы квалификационные операции по подземной добыче угля на сумму до 30 миллионов долларов на проект. Квалификационные требования составлены таким образом, чтобы способствовать более экологически безопасному развитию и небольшим производителям угля. Получатели кредитных гарантий должны иметь контракт с клиентом, который сертифицирован Агентством по охране окружающей среды, чтобы эксплуатировать их установку в соответствии с Законом о чистом воздухе . По крайней мере, 80% от общей суммы гарантии должно финансировать разработку угля с низким содержанием серы. Наконец, крупным угольным или нефтяным компаниям запрещено получать гарантии по кредитам. [1]

В дополнение к увеличивающимся целям по добыче угля, предусмотренным законодательством, EPCA также предоставил механизмы, позволяющие правительству гарантировать, что природный газ и топливо на основе нефти доступны для потребителей во время нехватки топлива или кризисов. Федеральное управление энергетики «s полномочия требовать электростанций на сжигание угля вместо природного газа или нефтяного топлива на основе был продлен до 1977 г. Этот механизм позволит сократить использование этих видов топлива для выработки электроэнергии и высвободить их для использования другими потребителями. Кроме того, президенту было дано право распорядиться о максимальной внутренней добыче нефти и газа, а президенту было поручено представить планы энергосбережения и нормирования энергии в случае нехватки топлива. [1]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d «Закон об энергетической политике и энергосбережении (PL 94-163, 42 USC 6201)» . Уильям и Мэри Обзор экологического законодательства и политики . 1 (2). 1976 г.
  2. ^ Якобуччи, B .; Бамбергер, Р. (2007). Экономия топлива для автомобилей и легких грузовиков: стандарты CAFE (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 2 апреля 2013 года .
  3. ^ «Законодательные органы и правила» . eere.energy.gov . Министерство энергетики США . Проверено 26 марта 2013 года .
  4. ^ «Стандарты и процедуры испытаний» . eere.energy.gov . Министерство энергетики США . Проверено 26 марта 2013 года .
  5. ^ Миган Кларк. Почему США запрещают экспорт сырой нефти: краткая история. International Business Times, 20 марта 2014 г. Данные IBT Media Inc. получены 21 декабря 2015 г.
  6. ^ Венди Кох. Компании обходят запрет на экспорт нефти из США СЕГОДНЯ, 25 июня 2014 г., последнее обращение 21 декабря 2015 г.
  7. ^ Снятие запрета. Запрет, который распространяется только на американские нефтеперерабатывающие предприятия, находится под критикой The Economist, 28 марта 2015 г., получено 21 декабря 2015 г.
  8. ^ «Уменьшение разницы в ценах на сырую нефть: ограничения на внутренние перевозки или запрет на экспорт сырой нефти?» . Энергетический журнал . 40 . 2019 - через Международную ассоциацию экономики энергетики.
  9. ^ Джим Малевиц. Техас нацелился на запрет на экспорт сырой нефти Texas Tribune, 9 марта 2015 г. Получено 21 декабря 2015 г.
  10. ^ a b Джонатан Томпсон Праймеры по запрету на экспорт сырой нефти High Country News, 14 сентября 2015 г. получено 21 декабря 2015 г.
  11. ↑ Политика, стоящая за запретом на экспорт сырой нефти, 31 марта 2014 г., Пестрый дурак. получено 21 декабря 2015 г.
  12. ^ Закон о расходах США отменяет 40-летний запрет на экспорт сырой нефти BBC.uk, 18 декабря 2015 г., данные получены 21 декабря 2015 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Министерство энергетики США