Закон о семейных профилактических услугах (FFPSA) был включен в Закон о двухпартийном бюджете 2018 г. (HR 1892) [1] и подписан президентом Дональдом Трампом 9 февраля 2018 г. Хотя основной целью законодательства в то время было сохранение правительство профинансировало еще шесть недель, чтобы проложить путь к долгосрочной бюджетной сделке, включенный FFPSA ознаменовал собой значительное изменение способности штатов расставлять приоритеты и финансировать профилактические услуги в сфере защиты детей. [2]
Раздел IV-E Закона о социальном обеспечении уполномочивает федеральное правительство оказывать штатам помощь в финансировании приемных родителей, помощи в усыновлении и опеке, а также в других действиях по поддержке благосостояния детей. [3]
Одной из основных областей, измененных законодательством, является то, как штаты могут расходовать средства, разрешенные Разделом IV-E. Ранее средства по Разделу IV-E можно было использовать только для покрытия расходов на содержание приемных семей для детей, имеющих на это право; административные расходы на управление программой; и обучение персонала, приемных родителей и некоторых сотрудников частных агентств; помощь в усыновлении; помощь в установлении родственных связей. [4]
Одной из значительных реформ FFPSA стал новый вариант для штатов, территорий и племен с утвержденным планом Раздела IV-E по реализации федеральных программ предотвращения семей в первую очередь Раздела IV-E. Государства, выбравшие этот вариант, могут получить компенсацию за научно обоснованные профилактические услуги, включая посещение на дому, чтобы помочь большему количеству детей безопасно оставаться дома со своими семьями и не нуждаться в приемной семье. Закон о профилактических услугах в первую очередь для семьи также направлен на сокращение использования совместного или группового ухода за детьми и вместо этого делает новый акцент на семейных приемных семьях. [5]
По данным организаций, занимающихся политикой в отношении детей младшего возраста, таких как « Альянс за ранний успех », это небольшое изменение в федеральном законе «представляет собой масштабную реформу федеральной политики в области защиты детей» и предоставляет «значительные новые возможности штатам для улучшения здоровья и благополучия детей». всех возрастов, включая очень маленьких детей, а также родителей-подростков маленьких детей». [6]
116-й Конгресс США включил дополнительное финансирование для реализации FFPSA в рамках законопроекта о расходах на конец 2019 года ( HR 1865 ). [7] [8] Соответствующий раздел закона об ассигнованиях, озаглавленный «Закон о первом переходе семьи», предоставил штатам единовременное начальное финансирование в размере 500 миллионов долларов. Финансирование, наряду с положениями о гибкости, было предназначено для того, чтобы помочь государственным организациям по защите детей покрыть расходы, связанные с новыми моделями профилактических услуг, предусмотренными FFPSA. [9]