Франсиско Тионгсон Дуке III ( тагальский: [fɾɐnˈsisko ˈdukɛ] ; родился 13 февраля 1957 г.) - филиппинский врач и государственный служащий, занимающий с 2017 года должность министра здравоохранения в кабинете президента Родриго Дутерте. Ранее он занимал эту должность с 2005 по 2009 год. в кабинете президента Глории Макапагал Арройо . [1] С 2010 по 2015 год он занимал должность председателя Комиссии по государственной службе . [2]
Достопочтенный Франсиско Т. Дуке III MD , MSc | |
---|---|
Секретарь здравоохранения | |
Вступление в должность 26 октября 2017 г. | |
Президент | Родриго Дутерте |
Предшествует | Полин Убиал |
В офисе с 1 июня 2005 г. по 1 сентября 2009 г. | |
Президент | Глория Макапагал Арройо |
Предшествует | Мануэль Дайрит |
Преемник | Эсперанса Кабрал |
Председатель комиссии по государственной службе | |
В офисе 3 февраля 2010 г. - 15 сентября 2015 г. | |
Предшествует | Рикардо Салудо |
Преемник | Алисия де ла Роса Бала |
Личные данные | |
Родившийся | Франсиско Тионгсон Дуке III 13 февраля 1957 г. |
Образование | Университет Санто-Томаса ( BS , MD ) Джорджтаунский университет ( MS ) |
ранняя жизнь и образование
Дуке получил диплом средней школы в Лурдской школе Кесон-Сити в 1974 году и степень бакалавра зоологии в Университете Санто-Томаса (UST) в 1978 году. [3] Затем он получил степень доктора медицины на медицинском факультете UST и Хирургия в 1982 году. [3] Дуке продолжил свое образование в Соединенных Штатах , где он получил степень магистра патологии в Джорджтаунском университете в 1987 году. [3] Именно в Джорджтауне он проходил научную подготовку в области женского здоровья с 1985 по 1988. [3] В 1992 году Дуке закончил аспирантуру Гарвардской школы общественного здравоохранения по специальности «Обучение руководителей» . [3]
Ранняя карьера
С 1989 по 1995 год Дуке работал деканом медицинского колледжа Лицей Северо-Западного университета . [ необходима цитата ] Он также был директором Университета Пангасинан в то же время (1989–1999). [ необходима цитата ] Дуке затем стал администратором больницы общего профиля Лицей Северо-Западного университета и в то же время стал ее исполнительным вице-президентом. В конце концов он ушел с этих постов в 2000 году.
Государственная карьера
Президент PhilHealth (2001–2005)
В июне 2001 года президент Глория Макапагал-Арройо назначила Дуке президентом и главным исполнительным директором Филиппинской корпорации медицинского страхования (PhilHealth). [3] Как президент PhilHealth, он инициировал и руководил программой PhilHealth Plan 500 / GMA для малоимущих, которая ускорила регистрацию 500 000 городских бедняков в Национальном плане медицинского страхования (NHIP) за один (1) год. [4] К 2003 г. число малоимущих учащихся по инициативе NHIP составило 8 миллионов человек. Президент Арройо представила PhilHealth как демонстрацию успехов своей администрации, благодаря успешному включению в программу NHIP 5,9 миллиона семей или 29 901 890 бенефициаров к 2004 году [5].
Первый срок на посту министра здравоохранения (2005–2009 гг.)
1 июня 2005 г. президент Арройо назначил Дуке секретарем Министерства здравоохранения за его эффективное руководство PhilHealth. [6] Как секретарь Министерства здравоохранения, агентство добилось многих впечатляющих достижений и вех в области общественного здравоохранения, которые помогли Министерству здравоохранения получить высокие рейтинги одобрения. [7] Во время его пребывания в должности Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) назвала Филиппины одной из трех стран, у которых были отличные стратегии информирования о рисках против смертельного вируса AH1N1 . [7] Его пятилетнее руководство Министерством здравоохранения также было отмечено быстрыми и стабильными мерами реагирования на различные чрезвычайные ситуации в области здравоохранения и стихийные бедствия, такие как разлив нефти в Гимарасе (2005 г.), оползень в Лейте-Гинсаугоне (2006 г.), разлив ртути в школе Св. Андрея. (2006 г.), молочные продукты с добавлением меламина (2008 г.), Тайфун Ондой (2009 г.) и Эбола Рестон у свиней (2009 г.). [7] Дуке также одновременно занимал пост царя по борьбе с голодом в качестве председателя Национального совета по питанию (NNC), которому президент поручил контролировать реализацию программ по снижению голода 27 правительственных агентств. [8] Он также был назначен президентским руководителем по надзору в филиппинской благотворительной лотерее (PCSO). [7]
Председатель комиссии по государственной службе (2010–2015 гг.)
11 января 2010 года Дуке был назначен председателем Комиссии по государственной службе (CSC). [9] К 9 марта 2010 года председатель Дуке был назначен заместителем председателя Совета по карьерной исполнительной службе (CESB). [5] Во время своего пребывания на посту председателя CSC Дуке сыграл ключевую роль в разработке Дорожной карты CSC для развития и реформ на 2010–2015 годы, пятилетнего плана, в котором подробно описаны приоритетные программы CSC для 1,4 миллиона государственных служащих страны. [10] Другие знаковые программы Duque включали Систему стратегического управления эффективностью (SPMS), Botika Para sa Taumbayan, Контактный центр Баяна и компьютеризированную экзаменационную систему CSC или COMEX. [5]
Под председательством Дуке CSC был награжден «Печатью первопроходца в области управления» после того, как 14 октября 2011 года он достиг наивысшего рейтинга соответствия 9,03 в Системе управления производительностью (PGS) Revalida. [11] Под его председательством CSC получил наивысший рейтинг. 98% клиентов заявили, что удовлетворены услугами, полученными от CSC, на основе опроса Pulse Asia, охватывающего период с 24 октября по 17 ноября 2011 года [12].
Президент GSIS и второй срок на посту министра здравоохранения (с 2017 г. по настоящее время)
Дуке был назначен председателем Системы страхования государственных услуг (GSIS) президентом Родриго Роа Дутерте в 2017 году. [13] В качестве председателя он начал закладывать основу для различных реформ, направленных на укрепление государственной корпорации. Однако всего через год после своего назначения в GSIS президент Дутерте снова назначил Дуке секретарем Министерства здравоохранения. После вступления в должность секретаря Министерства здравоохранения 6 ноября 2017 года он стал первым вернувшимся руководителем службы здравоохранения с момента повторного назначения министра здравоохранения Паулино Гарсиа в 1960-х годах. [14]
Дуке в качестве министра здравоохранения возглавил реформы по совершенствованию системы информационных технологий PhilHealth для защиты от мошеннических заявлений и других форм киберпреступности . [15] Дуке также был ярым сторонником повышения уровня вакцинации детей и молодежи для борьбы с очень заразными болезнями, такими как полиомиелит и корь. [16] Он призвал родителей, медицинских работников и местные органы власти в полной мере участвовать в синхронной вакцинации против полиомиелита , чтобы остановить болезнь . [17]
Дуке выступил за историческое принятие двух основных законодательных актов - Закона об универсально доступной и доступной качественной медицине от 2008 года и Закона о пищевых продуктах и лекарствах от 2009 года.
Обвинения в конфликте интересов
29 июля 2019 года в своей приветственной речи сенатор Панфило Лаксон обвинил Дуке в предполагаемом конфликте интересов в качестве секретаря Министерства здравоохранения. [18] Лаксон утверждал, что компании братьев и сестер Дуке, Doctors 'Pharmaceutical (DPI) и Корпорация образовательного и медицинского развития (EMDC), продолжали иметь контракты с государственными учреждениями, несмотря на то, что Дуке занимал должности в правительстве. [19] По словам Лаксона, DPI продолжал зарабатывать миллионы песо от правительства за счет аренды здания EMDC для использования Региональным офисом 1 Филиппинской корпорации здравоохранения в городе Дагупан. [19]
Во время слушаний в сенатском комитете по голубой ленте 14 августа 2019 года Дуке отрицал наличие конфликта интересов со своей стороны. [20] Дуке подчеркнул, что DPI поддерживает партнерские отношения с правительством с 1946 года и уже к 1996 году является основным поставщиком противотуберкулезных вакцин, когда он впервые приобрел акции компании. [20] Кроме того, по словам Дуке, он уже отказался от всех личных интересов в DPI с 2005 года. [21] Таким образом, не может быть конфликта интересов в соответствии с RA 6713, потому что Дуке не имеет личной заинтересованности в компании.
В случае с EMDC Дуке повторил, что аренда имущества EMDC была выгодна правительству, потому что она позволяла офису Philhealth Region I переехать из здания, которое было объявлено пожароопасным. [22] Кроме того, аренда шла к надлежащему процессу закупок, и директива об аренде офисных помещений находится в ведении регионального вице-президента PhilHealth, а не Правления, в котором он был членом ex-officio. [22] В 2013 году Дуке также проинформировал тогдашнего генерального директора PhilHealth Алекса Падиллу о своих акциях, и ему не было приказано продать, таким образом подразумевая, что не было конфликта интересов. [22]
Реагирование на COVID-19 на Филиппинах
Секретарь Дуке возглавлял Министерство здравоохранения во время пандемии COVID-19. Перед вспышкой на Филиппинах, в то время как число случаев заболевания увеличивалось в провинции Хубэй, Китай, секретарь Дуке сказал членам Палаты представителей во время Часа вопросов в Палате представителей, что, хотя временный запрет на въезд китайских туристов был одним из изучаемых правительством вариантов уклонения от смертельных случаев nCoV, такой шаг может иметь серьезные «политические и дипломатические последствия». [23] Поскольку количество случаев на Филиппинах (местная передача) увеличилось, а возможности тестирования были ограничены, он оправдал нарушение протоколов тестирования COVID-19. [24] Под его руководством Филиппины могли проводить только 1000 тестов в день для обслуживания 108 миллионов филиппинцев по всей стране. [25]
19 марта 2020 года госсекретарь Дуке прошел домашний карантин после того, как один из его сотрудников был заражен COVID-19. Согласно текстовому сообщению заместителя министра здравоохранения Марии Розарио Верджайре, его проверили на COVID-19, поскольку он страдает астмой и гипертонией. [26] [27] Три дня спустя, 22 марта 2020 года, результаты оказались отрицательными. [28] [29]
На брифинге для прессы, состоявшемся 9 апреля 2020 года, секретарь Дуке отметил, что количество подтвержденных случаев COVID-19 на Филиппинах относительно «мало» по сравнению с другими странами, несмотря на ограниченное тестирование. Заявления Дуке противоречили ранее опубликованным Министерством здравоохранения (DOH). Его специальный помощник Беверли Хо ранее заявила на виртуальном брифинге для прессы, что влияние ECQ станет известно только к середине апреля, поскольку еще слишком рано говорить о том, сыграло ли оно роль в сдерживании распространения коронавируса. Заместитель министра здравоохранения Мария Розарио Верджайр также заявила, что, прежде чем можно будет определить «истинную картину» пандемии COVID-19, необходимо сначала стабилизировать тестовые возможности страны, то есть иметь возможность проводить от 8000 до 10000 тестов на COVID-19 a день. [30]
Из-за отсутствия лидерства и прозрачности начальник здравоохранения подвергся резкой критике за его работу по реагированию на пандемию коронавируса в стране. Следовательно, как минимум 15 сенаторов подали постановление Сената № 362 16 апреля 2020 года об отзыве его должности. [31] [32] С другой стороны, министр здравоохранения призвал Лигу провинций Филиппин сплотить губернаторов для войны против COVID-19 и установления «новой нормы» впоследствии. Он сказал, что стратегия DOH состоит из 5 пунктов: 1) Повышение устойчивости, 2) Прекращение передачи инфекции, 3) Уменьшение числа контактов, 4) Сокращение продолжительности инфекционных заболеваний и 5) Повышение качества, последовательности и доступности медицинской помощи. [33] Несмотря ни на что, президент поддержал Дуке и посоветовал не останавливаться на критике и проблемах, выдвигаемых против него. Затем секретарь выразил признательность президенту за оказанное ему вотум доверия. [34]
31 июля 2020 года Дуке сообщил о 38 075 выздоровлении за день в качестве поправки, включающей легкие и / или бессимптомные случаи. [35] [36] После объявления ключевые слова «массовое восстановление» стали популярной темой в Твиттере: на момент публикации было опубликовано более 7 400 твитов, причем большинство сообщений осуждали правительство за якобы попытку обмануть публику. [37] Губернатор Сорсогона и бывший сенатор Фрэнсис Эскудеро заявил, что это изменение «только на Филиппинах» и «недопустимо и оскорбительно», и попросил президента Дутерте уволить Дуке. [37]
Признание
- Самый выдающийся президент округа Ротари 3790 (1993)
- Премия «Выдающееся лидерство выпускников Томасиана» (ИТОГО) в области государственной службы (2004 г.) [38]
- Премия имени Альберта Магнуса Научного колледжа UST за достижения в области медицины, общественного здравоохранения и руководство Национальной программой медицинского страхования (2007 г.). [38]
Рекомендации
- ^ Комиссия по аудиту. «Отчет о заработной плате и надбавках за 2015 год» (PDF) . coa.gov.ph . Комиссия по аудиту. п. 131. Архивировано из оригинального (PDF) 21 января 2018 года . Проверено 21 января 2018 года .
- ^ Д-р Франсиско Т. Дуке III, доктор медицины, магистр наук, председатель Комиссии по гражданской службе Филиппин . Комиссия по гражданской службе Филиппин
- ^ а б в г д е «Резюме» (PDF) . www.philhealth.gov.ph . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ [1] [ мертвая ссылка ]
- ^ а б в «Архивная копия» . Рапплер . Архивировано из оригинала на 4 ноября 2019 года . Проверено 4 ноября 2019 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Дайрит персоналу DOH: Поддержите моего преемника» . Филиппинская звезда . 19 мая 2005 . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ а б в г "DOH ПРИВЕТСТВУЕТ СЕКРЕТАРЯ ФРАНЦИСКО Т. ДУКЕ III | Веб-сайт Министерства здравоохранения" . Doh.gov.ph . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «GMA создает целевую группу по борьбе с голодом» . Филиппинская звезда . 27 марта 2007 . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «CA подтверждает Гонсалес, Пуно и другие» . Новости ABS-CBN . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «Регион III» . Csc.gov.ph . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «CSC получает печать первопроходца в сфере управления» .
- ^ «Обзор CSC Tops Pulse Asia» .
- ^ «PRRD назначает бывшего председателя CSC Франсиско Дуке III новым секретарем здравоохранения - Новости UNTV | Новости UNTV» . Untvweb.com. 27 октября 2017 года . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «Архивная копия» . Рапплер . Архивировано из оригинала на 4 ноября 2019 года . Проверено 4 ноября 2019 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "DUQUE: PHILHEALTH ДЛЯ БЫСТРОГО ОТСЛЕЖИВАНИЯ ИТ-РЕФОРМ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ОТ МОШЕННИЧЕСТВА | Веб-сайт Министерства здравоохранения" . Doh.gov.ph . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «До запускает кампанию по борьбе с бешенством, напоминает общественности об ответственности владельцев домашних животных | Веб-сайт Министерства здравоохранения» . Doh.gov.ph . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «Случай полиомиелита подтвержден на Филиппинах: Министерство здравоохранения намерено начать кампанию массовой иммунизации | Веб-сайт Министерства здравоохранения» . Doh.gov.ph. 19 сентября 2019 . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «Лаксон обвиняет Дуке в конфликте интересов - Новости UNTV | Новости UNTV» . Untvweb.com. 30 июля 2019 . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ а б «Дуке надеется связаться с Лаксоном, чтобы прояснить ситуацию по поводу обвинений в конфликте интересов» . Бюллетень Манилы . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ а б «Архивная копия» . Рапплер . Архивировано из оригинала на 4 ноября 2019 года . Проверено 4 ноября 2019 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Конфликт интересов? Дуке настаивает, чтобы семейные фирмы заключили сделки с правительством на законных основаниях» . Новости ABS-CBN . 14 августа 2019 . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ а б в Ма. Тереза Монтемайор (15 августа 2019). «Отсутствие конфликта интересов в сделке по аренде здания PhilHealth: Duque» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «Дуке отвергает запрет на въезд китайских туристов, ссылаясь на дипломатические и политические последствия» . Бюллетень Манилы .
- ^ Ага, Йович. «Дуке объясняет« предпочтительные тесты »для Duterte kin и других» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «DoH ежедневно проверяет 1000 тестов» . The Manila Times . 22 марта 2020 . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «Начальник здравоохранения Филиппин на карантине ожидает результатов теста на COVID-19» . Новости ABS-CBN . 19 марта 2020 . Проверено 16 апреля 2020 года .
- ^ «Дуке на карантине, проходит тест на COVID-19» . Новости GMA . 19 марта 2020 . Проверено 16 апреля 2020 года .
- ^ Талабонг, Рэмбо (22 марта 2020 г.). «Секретарь Министерства здравоохранения Дуке дал отрицательный результат на коронавирус» . Рапплер . Проверено 16 апреля 2020 года .
- ^ «У министра здравоохранения Дуке отрицательный результат на COVID-19» . CNN Филиппины . 22 марта 2020 . Проверено 16 апреля 2020 года .
- ^ Гальвез, Дафна. «У PH - один из самых низких показателей заражения COVID-19 в мире, - говорит Дуке» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 12 апреля 2020 года .
- ^ Магсино, Дона (16 апреля 2020 г.). «Сенаторы добиваются отставки Дуке за« провал руководства »на фоне кризиса COVID-19» . Новости GMA . Проверено 16 апреля 2020 года .
- ^ Рей, Айка (16 апреля 2020 г.). «Сенаторы большинства призывают Дуке уйти в отставку из-за« неудавшейся »реакции на коронавирус» . Рапплер . Проверено 16 апреля 2020 года .
- ^ «Дуке вовлекает правительства в стратегию« Победить COVID-19 »» . 29 апреля 2020 . Проверено 29 апреля 2020 года .
- ^ «Дуке в связи с новой отставкой призывает:« Я служу в угоду президенту » » . Philippine Daily Inquirer . Проверено 26 июня 2020 года .
- ^ Кравчук, Макс. «СЮРПРИЗ!« Массовое выздоровление »от COVID-19 зарегистрировано за один день, когда число случаев достигло 90000, что превышает показатель Китая» . OneNews.ph . Проверено 3 августа 2020 года .
- ^ «Как PH зафиксировала более 38 000 выздоровлений от COVID-19 за один день» . Рапплер . Проверено 3 августа 2020 года .
- ^ а б Лалу, Габриэль Пабико (30 июля 2020 г.). «Какое массовое выздоровление? Эскудеро присоединяется к призывам к увольнению Дуке» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 3 августа 2020 года .
- ^ а б «Выпускники - Университет Санто-Томаса» . Проверено 6 апреля 2020 года .
Политические офисы | ||
---|---|---|
Предшественник Мануэля Дайрита | Министр здравоохранения 2005–2009 гг. | Преемник Эсперанса Кабрал |
Предшественник Полин Убиал | Министр здравоохранения с 2017 г. по настоящее время | Действующий |
Порядок старшинства | ||
Предшественник Дельфин Лоренцана на посту министра национальной обороны | Орден старшинства Филиппин на посту министра здравоохранения | Преемник Рамон Лопес на посту министра торговли и промышленности |