Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Азартные игры в Макао были легальны с 1850-х годов, когда правительство Португалии легализовало эту деятельность в автономной колонии. С тех пор Макао стал известен во всем мире как «мировая столица азартных игр» [1] [2] или « Монте-Карло Востока».

Игорный туризм - самый большой источник дохода Макао, составляющий около 50% экономики . Посетители состоят в основном из граждан Китая из материкового Китая и Гонконга . С приходом крупных иностранных казино из Лас-Вегаса и Австралии в 2007 году Макао обогнал Лас-Вегас-Стрип по доходам от азартных игр.

До тех пор, пока в 20 веке не были представлены игры казино в западном стиле, играли только в китайские игры, наиболее популярными из которых были Fan-Tan . Как правило, азартные игры в Макао можно разделить на четыре категории: игры казино , собачьи бега , ставки на спорт и лотереи . В настоящее время в Макао нет лицензий на онлайн-гемблинг .

Макао, особый административный регион, такой как Гонконг , - единственное место в Китае, где казино легальны, и бизнес рос поразительными темпами с 2001 года, когда правительство положило конец четырехдесятилетней монополии на азартные игры гонконгского миллиардера Стэнли Хо. .

Макао - выдающаяся мировая столица азартных игр, приносящая самый высокий доход от азартных игр / игр и значительно превосходящая все другие игорные центры / города. [1] [2] [3]

История [ править ]

Казино в Макао
Казино Лиссабон

В попытке получить доход для правительства азартные игры в Макао были легализованы правительством Португалии в 1849 году. [4] В конце 19 века правительство ввело систему лицензирования для фантан- хаусов (китайских игорных домов). Сообщается, что более 200 игорных домов были обязаны платить правительству за аренду азартных игр. [5] Вторая монопольная концессия казино была предоставлена ​​компании Tai Heng [6] в 1937 году. [7] Компания, однако, была слишком консервативной, чтобы полностью использовать экономический потенциал азартных игр.

В 1962 году в отрасли произошел крупный прорыв, когда правительство предоставило монопольные права на все формы азартных игр компании Sociedade de Turismo e Diversões de Macau (STDM), синдикату, совместно сформированному бизнесменами Гонконга и Макао. STDM представил игры в западном стиле и модернизировал морской транспорт между Макао и Гонконгом, ежегодно собирая миллионы игроков из Гонконга. [5] Лицензия была продлена в 1986 году еще на 15 лет, но истекла в конце 2001 года.

Макао был переведен к версии Народной Республике Китая в 1999 году и стал особым административным районом Китая. Во время этого перехода в политику азартных игр в Макао не вносилось никаких изменений. [8]

В 2002 году правительство Макао отменило монопольную систему и предоставило 3 (позже 6) концессии (и субконцессии) на деятельность казино: Sociedade de Jogos de Macau (SJM, дочерняя компания STDM на 80%), Wynn Resorts , Las Vegas Sands , Galaxy Entertainment Group , партнерство MGM Mirage и Панси Хо Чиу Кинг , а также партнерство Melco и PBL. 18 мая 2004 года возле паромного терминала Макао открылось казино Sands Macau . Сегодня STDM управляет 16 казино, и они по-прежнему играют решающую роль в индустрии казино в Макао.

Экономические аспекты [ править ]

Золотые слитки в казино Emperor в Макао

Так называемый « Монте-Карло»Востока », экономика Макао в значительной степени зависит от азартных игр. В настоящее время индустрия азартных игр генерирует более 40% ВВП Макао. С начала 1960-х годов около 50% официальных доходов Макао приходилось на азартные игры. Этот процент оставался неизменным до тех пор, пока в конце 1990-х годов. В 1998 году 44,5% общих государственных доходов было получено за счет прямого налога на азартные игры. Затем в 1999 году произошло снижение на 9,1%, вероятно, из-за интернет-игр. После передачи Макао из Португалии в Китай SAR предоставила другим компаниям лицензии на азартные игры, чтобы ликвидировать монополию, которую играет STDM. В 2002 году правительство подписало концессионные контракты с двумя игровыми компаниями Макао, Wynn Resort Ltd. и Galaxy Casino. Это открыло рынок азартных игр для конкуренции и увеличило правительство налоговые поступления значительно.Это также привлекло больше туристов в Макао. На данный момент, согласно официальной статистике, налоги на азартные игры составляют 70% доходов правительства Макао.[9]

Однако индустрия азартных игр также является источником нестабильности в экономике Макао, поскольку природа игорного бизнеса не зависит от технического прогресса или роста производительности. Игорный бизнес по-прежнему зависит от процветания других азиатских стран, особенно Китая. Из-за обещания Си Цзиньпина о борьбе с коррупцией в материковом Китае, прибыль казино по всему Макао сообщала о снижении ежемесячной прибыли [10]Кроме того, распространение других игорных заведений в регионе отвлекает целевую аудиторию. По данным Fitch Ratings, в Макао в 2018 году рост на 13% по сравнению с предыдущим годом, но это отставало от роста на 41% на развивающихся рынках казино в Сингапуре, Южной Корее, Филиппинах и Австралии. В 2019 году прибыль казино достигла самого низкого уровня за три года. [11]

Формы для азартных игр [ править ]

Казино [ править ]

В Макао 41 казино (по состоянию на 2019 год), крупнейшим из которых является Венецианский Макао . Двадцать четыре казино расположены на полуострове Макао и 17 на острове Тайпа или на Котай-Стрип . Все они работают в рамках государственной франшизы и по общему набору правил.

Основными операторами казино в Макао являются SJM Holdings , Galaxy Entertainment и Las Vegas Sands с соответственно доходами 9,7, 4,8 и 4,2 миллиарда в 2011 году [12].

Доступен широкий спектр игр, в том числе рулетка , блэкджек , баккара , буль , сик бо , фан-тан , кено и игровые автоматы .

Покер был представлен только в августе 2007 года в формате электронного стола в казино Galaxy Starworld. Первым живым покерным турниром стал Азиатско-Тихоокеанский покерный тур в Макао в ноябре 2007 года. Вскоре после этого, в январе 2008 года, правительство Макао опубликовало официальные правила игры в покер Техасский холдем в Макао. В феврале 2008 года в Grand Lisboa Casino появились первые столы для кэш-игр с живыми дилерами. В мае 2008 года « PokerStars Macau» открылся в казино Grand Waldo. В ноябре 2008 года в Wynn Macau открылся Техасский Холдем Покер. « PokerStars Макао» переехал на новое место в Grand Lisboa Casino в марте 2009 г. Сегодня Wynn Macau, StarWorld и Venetian предлагают покерные столы с живыми дилерами. [13] Раньше в большинстве казино не было курения. Это вызвало серьезное недовольство как операторов, так и посетителей. В 2019 году Министерство здравоохранения Китая разрешило курить в специальных помещениях в большинстве казино. В феврале 2020 года в связи с распространением коронавируса после двухнедельного перерыва в казино было введено ограничение.

Огни казино в Макао



Расположение ипподрома и Канидрома

Скачки [ править ]

Помимо казино, есть ставки в Жокей-клубе Макао и на собачьих бегах Canidrome.

Скачки в основном проходят каждый вторник и субботу или воскресенье на ипподроме на острове Тайпа в Макао. Ипподром имеет площадь 450 000 квадратных метров и 18 000 мест для игроков и открыт только для людей старше 18 лет.

Жокей-клуб Макао раньше назывался «Клубом рыси Макао». В 1991 году он был приобретен консорциумом во главе со Стэнли Хо . Жокей-клуб Макао - один из крупнейших частных работодателей Макао, в котором работает около 1400 сотрудников и около 1100 человек, работающих неполный рабочий день.

Способы ставок
  • Ставки на курс

«На ходу» работает более 210 букмекерских терминалов. Все терминалы могут выполнять функции продажи и оплаты. Игроки могут делать ставки в гонконгских долларах или патаках Макао. Ставки принимаются до начала каждой гонки. Игроки могут сделать ставку по устным инструкциям или заполнив билет.

  • Ставки вне курса

В центрах приема ставок вне курса имеется более 80 терминалов для ставок. 14 Центров ставок вне курса расположены в популярных районах Макао и Тайпа.

  • Интернет-ставки

Служба ставок через Интернет начала работать 20 сентября 2003 года. Клиенты могут просмотреть веб-сайт Клуба по размещению ставок в Интернете по адресу www.macauhorsebet.com.

  • Телефонные услуги

Имеется более 600 терминалов телефонного обслуживания и в общей сложности более 38 000 счетов для телебетов. Выигрышные дивиденды владельцев счетов могут по их указанию автоматически переводиться на их банковские счета.

  • Терминалы быстрого доступа (FAT)

Запущенный в июне 1997 года персональный терминал для ставок, FAT (Терминал быстрого доступа), предлагает ставки, расчет единиц ставок, отслеживание записи ставок, запрос счета, инструкции по снятию средств и другую связанную информацию о гонках, такую ​​как объявление и коэффициенты забега. Около 1000 клиентов в настоящее время используют FAT.

  • Сервисные центры Гонконга

В настоящее время в Гонконге открыты три сервисных центра, включая сервисный центр Shaukeiwan, сервисный центр Sheung Wan и сервисный центр Mongkok.

Гонки борзых [ править ]

Гонки борзых проходят на Canidrome на Avenida General Castelo Branco. Эти гонки проводятся по понедельникам, четвергам, пятницам и выходным, начиная с 19:45, и каждый гоночный вечер проводится по 16 игр. Вход в общественный стенд составляет 10 патак Макао (можно использовать для ставок).

Игроки могут делать ставки внутри гоночного центра собачьих бегов или в центрах ставок вне поля, расположенных в отелях Lisboa, Jai-Alai Palace и Kam Pek Casino.

Азартные игры и общество [ править ]

Некоторые считают, что индустрия казино вредна для общества. Высокий уровень преступности был одной из самых больших проблем, с которыми столкнулось португальское колониальное правительство Макао. После возвращения Макао под власть Китая в 1999 году ситуация с общественной безопасностью заметно улучшилась. С ростом индустрии казино был разработан бизнес под названием «батэ-фича», которым обычно управляют разные общества триады . Убавлять-фич бизнесом является элементом триады участия в индустрии азартных игр в Макао. Бате-фича предполагает продажу клиентам «мертвых фишек», которые нельзя обменять на наличные в казино, но только мужчинам или женщинам, которые официально известны как «игровые промоутеры» или «посредники», за комиссию.

Участие триады в казино Макао оказывает серьезное социальное воздействие на местность. Он привлекает внимание китайских гангстеров, чьи смертоносные битвы за состояние, которое можно заработать на рэкете и вымогательстве на территории, являются постоянной проблемой. Поскольку различные общества триад конкурируют за контролируемую территорию в казино и на улицах, время от времени между обществами возникают споры. Часто они решаются насильственным путем. Хуже того, общества триады стали настолько влиятельными в Макао, что существовала тенденция, что люди пытались обращаться за помощью к этим обществам, а не к полиции. Несмотря на то, что после передачи в 1999 г. Китаю ситуация улучшилась, проблема по-прежнему сохраняется на местном уровне.

Закон об играх [ править ]

Играть в азартные игры не разрешается лицам младше 21 года.

Подробный закон применяется в Макао для обеспечения «квалифицированного ведения азартных игр» в Макао. Подробности перечислены в Законе 16/2001 (режим jurídico da exploração de jogos de fortuna ou azar em casino) и других законах, регулирующих деятельность организаторов азартных игр и кредит на азартные игры.

Бюро по контролю и координации игровой индустрии (известное как DICJ) - это главное правительственное учреждение, которое наблюдает за различными видами игровой деятельности.

В соответствии с законодательством Макао в нем говорилось, что разрешение, выдаваемое Бюро по контролю и координации азартных игр, необходимо для проведения лотерейных продаж, розыгрыша счастливых розыгрышей или аналогичных мероприятий, а также начальной процедуры в заявлении о проведении лотерейных продаж, розыгрыша удачи или аналогичные действия заключаются в подаче уведомления в соответствующий государственный департамент за десять дней до подачи заявления.

В правовой системе Макао игровое право не считается отраслью права в традиционном смысле. Вместо этого его можно рассматривать как сквозное собрание ряда юридических тем, более или менее непосредственно связанных с азартными играми, включая конституционное право , административное право , налоговое право , корпоративное право , договорное право и уголовное право . Таким образом, вопросы публичного права, а также частного права имеют отношение к азартным играм.

Вопросы налогового права [ править ]

Налогообложение субподрядчиков / концессионеров состоит из фиксированной и переменной части. Переменная часть приходится на валовой доход от игр. Ставка налога в настоящее время составляет 35%, плюс два взноса до 2% и 3% на социальные и экономические цели. Таким образом, максимальный налог составляет 40%. Кроме того, также выплачивается фиксированная премия, плюс премия за VIP-стол, другой стол и игровой автомат. Игровые промоутеры платят налоги с полученных комиссий.

Вопросы договорного права [ править ]

С точки зрения договорного права, азартные игры и ставки - это контракты, которые могут или не могут порождать гражданские или естественные обязательства для сторон. Этот вопрос регулируется Гражданским кодексом 1999 года (статья 1171), в котором, исходя из римского права , говорится , что азартные игры и ставки порождают естественные обязательства, за исключением спортивных соревнований и когда законом предусмотрено иное. Проблема в том, что в настоящее время игровое законодательство не предусматривает этого.

Что касается кредита на азартные игры , закон Макао с 2004 года гласит, что предоставление кредита на азартные игры в казино порождает гражданские обязательства, которые полностью подлежат исполнению в судах Макао. Кредит на игры с удачей в казино определяется как любой случай, когда фишки передаются игроку без немедленной выплаты таких фишек наличными; это намеренно широкое понятие. Кредит на азартные игры регулируется Законом № 5/2004 от 14 июня.

Вопросы уголовного права [ править ]

С точки зрения уголовного права, существуют определенные уголовные преступления, связанные с азартными играми; см. Закон 8/96 / M от 22 июля и Закон 9/96 / M от 22 июля. Другие вопросы уголовного права регулируются более широкими законами: Уголовным кодексом и Законом об организованной преступности . Обман в игре упоминается в ст. 6 Закона 8/96 / М от 22 июля. Кроме того, применяются общие законы о предотвращении и пресечении отмывания денег и финансирования терроризма через казино.

Игровые приставки [ править ]

С ноября 2011 года исключение игроков из игорных заведений является добровольным. Если человек понимает, что его азартные игры начинают доставлять неприятности, он может обратиться в Бюро по контролю и координации азартных игр, чтобы запретить ему вход в казино. Правительство Макао интересуется мнением граждан о возможности создания программы, которая позволит исключить проблемных игроков из всех казино без их согласия. Законодательное собрание в настоящее время [ когда? ] анализирует новый законопроект, который также касается проблемы исключения из игорных заведений. Закон предполагает, что человек может быть исключен из казино, если он подаст собственный запрос или утвердит запрос своих родственников. [15]

Прочие вопросы [ править ]

Закон о конкуренции имеет значение, и закон о рекламе, а также влияние закона ВТО на азартные игры также могут быть упомянуты как часть закона об азартных играх. Что касается онлайн-игр, то в настоящее время ОАР Макао не предоставляет концессий для онлайн-казино. Текущие концессии казино распространяются только на наземные игры, но не на онлайн-игры.

Академические исследования и преподавание [ править ]

Преподавание игрового права Макао началось в 2005 году на факультете делового администрирования Университета Макао в рамках программы бакалавриата по управлению игорным бизнесом . С 2007 года он также включен в магистерскую программу международного коммерческого права, предлагаемую юридическим факультетом Университета Макао [1] , в которой уже защищены различные диссертации по темам игрового права.

См. Также [ править ]

  • Котай
  • Котай Стрип
  • Список казино Макао

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Браниган, Таня (11 мая 2011 г.). «Макао - игровая столица мира» . Хранитель .
  2. ^ a b «Макао: мировая столица азартных игр» . BBC News .
  3. Райли, Чарльз (6 января 2014 г.). «Игорная индустрия Макао сейчас в 7 раз больше, чем Вегас» . CNNMoney .
  4. ^ Годинью, Jorge (2012) "История азартных игр в Макао, Часть 1: Введение", в Law Review Gaming и экономики , Vol. 16, нет. 10, стр. 552-556 и (2013) «Часть 2: Основы игровой индустрии Макао», Gaming Law Review and Economics , Vol. 17, No. 2, p. 107-116.
  5. ^ а б Чан, СС (2000). Экономика Макао . Макао: Центр публикаций Университета Макао. ISBN 99937-26-03-6.
  6. ^ «Обзор игр в Макао» . UNLV Center for Gaming Research . Проверено 19 апреля 2012 года .
  7. ^ Ежегодник Макао 2007 . Правительственное информационное бюро ОАР Макао. 2007. ISBN 978-99937-56-09-5.
  8. ^ "Все, что вам нужно знать, отель Макао" . Информация об азартных играх . Проверено 27 июня 2011 года .
  9. Перейти ↑ Bloomberg, Macau Casinos Top Las Vegas as Adelson, Wynn, Battle Stanley Ho, 1 марта 2007 г.
  10. ^ "Макао Игорный спад" . Yahoo Finance . Проверено 21 декабря 2015 года .
  11. ^ Ese Erheriene (7 мая 2019). «Бум казино в Азии оказывает давление на операторов Лас-Вегаса: новые заведения в регионе стремятся привлечь игроков за пределы Макао, давнего центра американских гигантов». The Wall Street Journal . п. B5.
  12. ^ «Основные операторы казино в Макао» . Интернет-журнал Travel & Gamble. Архивировано из оригинального 24 июня 2017 года.
  13. ^ «Лучшие покерные комнаты в Макао - Macau Poker обновлен в январе 2014 года» .
  14. ^ видео на www.oceanus.asia. Архивировано 1 февраля 2011 г. на Wayback Machine.
  15. ^ Макао Daily Times: Правительство рассматривает запрет на проблемных игроков

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Хорхе Годиньо, «Казино в Макао: эволюция, регулирование и проблемы», в журнале UNLV Gaming Law Journal , vol. 5 (1), 2014, стр. 1 и след. [2]
  • Хорхе Годиньо, «История азартных игр в Макао: Часть 1 - Введение», в Gaming Law Review and Economics , vol. 16 (10), октябрь 2012 г., стр. 552 и сл. [3]
  • Хорхе Годиньо, Деловое право и правовая система Макао , LexisNexis, Гонконг, 2007 г. ( ISBN 9789628937271 ) [4] 
  • Губернаторство Макао, О Джого эм Макао, 1985 год.
  • Анджела Леонг, «Бизнес« батэ-фича »и триады в казино Макао», QUEENSLAND U. OF TECH. L. & JUST. , 84 (2002)
  • Метаксас Теодор и Фолинас Сотирис (2016) «Игорный туризм и экономическое развитие: некоторые уроки из Макао», MPRA Paper 72397, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.

Внешние ссылки [ править ]

  • СМИ, связанные с азартными играми в Макао на Викискладе?