Девиз | «Защита гражданского населения в вооруженном конфликте» |
---|---|
Формирование | Март 2000 г. |
Тип | НПО |
Легальное положение | Некоммерческая организация [1] |
Штаб-квартира | Женева , Швейцария |
Генеральный директор | Ален Делетро |
Сотрудники | 105 сотрудников и консультантов (2020) |
Интернет сайт | http://www.genevacall.org |
Geneva Call - это неправительственная организация, базирующаяся в Женеве , Швейцария. В настоящее время он концентрирует свои усилия на запрещении использования противопехотных мин , [2] защите детей от последствий вооруженного конфликта [3], запрещении сексуального насилия в вооруженном конфликте [4], работе над искоренением гендерной дискриминации и укреплении знание и применение вооруженными негосударственными субъектами широких норм международного гуманитарного права (МГП) .
С 2015 года он изучает защиту культурного наследия в конфликтах с участием вооруженных негосударственных субъектов (ВНГА), которые составляют большинство нынешних вооруженных конфликтов во всем мире. [5]
В 2018 году Geneva Call начала привлекать ANSA к тематике перемещения и медицинской помощи. [6] [7]
Создание [ править ]
Некоторые участники Международной кампании за запрещение наземных мин были обеспокоены тем, что Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении, также известная как Оттавский договор , имеет обязательную силу только для государств. «Женевский призыв» был создан в 1998 году, через год после подписания Оттавского договора , с целью начать взаимодействие с вооруженными негосударственными субъектами по проблеме наземных мин .
Однако «Женевский призыв» практически не предпринимал никаких действий до марта 2000 года, на конференции, организованной Швейцарской кампанией за запрещение наземных мин, под названием « Вовлечение негосударственных субъектов в запрещение наземных мин» . Эта конференция, первая в своем роде, создала основу для обращения к вооруженным негосударственным субъектам по поводу запрета наземных мин и послужила официальной презентацией Женевского призыва. [8]
Структура [ править ]
Geneva Call - некоммерческая организация в соответствии с законодательством Швейцарии . [8] Его возглавляет совет, состоящий из местных деятелей, обладающих опытом в области международного права , в тематических вопросах, составляющих миссию Geneva Call, в бизнесе или политике. Правление организует консультативный совет, состоящий из других экспертов по работе Geneva Call.
Штаб-квартира Geneva Call состоит из двух отделов: операций и поддержки. [9]
Попечительский совет [10] [ править ]
- Жан Келлер, председатель
- Лорелла Бертани, заместитель председателя
- Глория Гаджиои, член правления
- Ханс Ислер, член правления
- Франсуа Тиссо, член правления
- Рут-Габи Вермот-Мангольд, член совета директоров
- Мишель Войти, член правления
Управление [11] [ править ]
- Ален Делетроз, генеральный директор
- Хичем Хадрауи, операционный директор
- Линда Райан, директор по поддержке и внешним связям
Миссия [ править ]
Geneva Call работает с вооруженными негосударственными субъектами, чтобы побудить их соблюдать международные гуманитарные нормы , улучшая защиту гражданских лиц в вооруженном конфликте. Эти международные гуманитарные нормы закреплены в Женевских конвенциях и других международных договорах. Первоначально фокусируясь на запрещении противопехотных мин , «Женевский призыв» расширил свою работу на дополнительные области, которые заслуживают особого внимания, а именно на защиту детей в вооруженных конфликтах, в частности от вербовки и использования в боевых действиях, а также на запрещение сексуальных отношений. насилие и полдискриминация, защита культурного наследия, перемещение и защита медицинской помощи в вооруженном конфликте. [12] Это расширение было предусмотрено в учредительном статуте Geneva Call [8], а также поощрялось самими вооруженными негосударственными субъектами . Geneva Call также все чаще предоставляет обучение по МГП вооруженным негосударственным субъектам и дает советы о том, как включить нормы МГП в их кодексы поведения и другие внутренние правила.
«Женевский призыв» разработал новаторский механизм « Обязательства», который позволяет вооруженным негосударственным субъектам брать на себя обязательства соблюдать конкретные гуманитарные нормы и нести публичную ответственность за свои обязательства. Они не могут стать участниками соответствующих международных договоров и, как правило, лишены права участвовать в нормотворческих процессах. Следовательно, они могут не чувствовать себя обязанными соблюдать правила, которых они не выдвигали и не соблюдали формально. Иногда они просто не осведомлены о своих обязательствах по МГП .
Процесс «Обязательства» дает им возможность официально выразить свое согласие соблюдать гуманитарные нормы и взять на себя ответственность за соблюдение этих правил.
На сегодняшний день Geneva Call разработала четыре таких документа:
- Дело о приверженности Приверженность к полному запрету противопехотных мин и о сотрудничестве в разминировании , [13] начато в 2000 году;
- Дело о приверженности защите детей от последствий вооруженного конфликта , [14] запущен в 2010 году;
- Дело о приверженности к запрещению сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта и к ликвидации дискриминации по признаку пола , [15] запущен в 2012 году.
- Дело о приверженности защите здравоохранения в вооруженных конфликтах , [16] запущен в 2018 году
В настоящее время миссия «Женевский звонок» разделена на семь тематических вопросов: запрещение противопехотных мин , защита детей в вооруженных конфликтах, запрещение сексуального насилия и гендерной дискриминации, защита культурного наследия, перемещение населения, защита здравоохранения в вооруженном конфликте и соблюдение гуманитарных норм. [17]
С 2000 года «Женевский вызов» привлек более 100 вооруженных негосударственных субъектов в семи тематических областях, и на сегодняшний день 65 из них.[18] подписали по крайней мере один из Обязательственных документов по Женевскому призыву . [19]
Запрет противопехотных мин [ править ]
Борьба с противопехотными минами изначально была в центре внимания Geneva Call. «Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов к уменьшению воздействия противопехотных мин на гражданское население путем пропаганды запрещения и поощрения сотрудничества в противоминной деятельности.
В 2000 году «Женевский призыв» выступил с первым документом о приверженности в рамках Женевского призыва к соблюдению полного запрета на противопехотные мины и к сотрудничеству в противоминной деятельности . [13]
Подписывая Обязательственный акт о запрещении противопехотных мин , вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :
- Запретить при любых обстоятельствах применение, производство, накопление и передачу противопехотных мин ;
- Принять меры и сотрудничать в уничтожении запасов; разминирование; помощь жертвам; осведомленность о мине; и различные другие формы противоминной деятельности в сотрудничестве со специализированными организациями.
В ноябре 2003 года Обязательственный акт, запрещающий противопехотные мины, был включен в Руководящие принципы ООН по противоминной деятельности для соглашений о прекращении огня и мирных соглашениях в качестве механизма взаимодействия с вооруженными негосударственными субъектами . На данный момент 53 ANSA подписали этот договор о приверженности. [20]
Защита от детей [ править ]
«Женевский звонок» был связан с детьми-солдатами еще в 2001 году, когда он пригласил Коалицию за прекращение использования детей-солдат на конференцию по привлечению негосударственных субъектов для обсуждения их опыта в этой области.
«Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов к уменьшению воздействия вооруженных конфликтов на детей путем поощрения уважения прав детей , в частности запрещения вербовки и использования детей в боевых действиях.
В ноябре 2010 года «Женевский призыв» объявил о втором Обязательственном документе - Обязательственном документе в соответствии с Женевским призывом к защите детей от последствий вооруженного конфликта . [14] На данный момент 27 ANSA подписали этот договор о приверженности . [21]
Подписывая Акт о приверженности защите детей в вооруженных конфликтах, вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :
- Запретить использование детей в боевых действиях;
- Гарантировать, что дети не вербуются в вооруженные силы или насильно не связаны с ними;
- Освободить или разлучить детей в безопасности;
- Защитить детей от последствий военных действий;
- Делайте все возможное, чтобы предоставить детям необходимую им помощь и уход, в сотрудничестве со специализированными агентствами по защите детей.
Гендерные вопросы [ править ]
«Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов к сокращению сексуального насилия в условиях конфликта , ликвидации гендерной дискриминации и поощрению более широкого участия женщин в процессах принятия решений.
В июне 2012 года «Женевский призыв» объявил о третьем акте об обязательствах , «Обязательства в рамках Женевского призыва о запрещении сексуального насилия в ситуациях вооруженного конфликта и о ликвидации гендерной дискриминации» . [15] На данный момент 25 ANSA подписали этот акт об обязательствах . [22] Подписывая Акт об обязательствах, запрещающий сексуальное насилие и гендерную дискриминацию, вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :
- Запретить все формы сексуального насилия ;
- Предотвращать и наказывать акты сексуального насилия ;
- Предоставить жертвам доступ к помощи и уходу, в которых они нуждаются;
- Обеспечить конфиденциальность и защиту жертв сексуального насилия ;
- Искоренить дискриминационную политику и практику в отношении женщин и мужчин;
- Обеспечить более широкое участие женщин в процессах принятия решений.
Культурное наследие [ править ]
Учитывая рост числа преднамеренных нападений на культурное наследие (в том числе со стороны ANSA), в 2015 году Geneva Call начала привлекать ANSA к защите культурного наследия в ситуациях вооруженного конфликта. Geneva Call организует мероприятия, касающиеся аспекта культурного наследия в различных контекстах, таких как Мали, Сирия, Ирак и Мьянма. [23]
В 2018 году «Женевский звонок» опубликовал отчет под названием « Культура под огнем: вооруженные негосударственные субъекты и культурное наследие в военное время », в котором основное внимание уделяется трем тематическим исследованиям (Ирак, Мали и Сирия) и рекомендуются способы усиления защиты культурного наследия в вооруженный конфликт. [24]
Смещение [25] [ править ]
В контексте, когда каждый год миллионы людей становятся внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) из-за вооруженного конфликта, с 2018 года Geneva Call начала привлекать ANSA к вопросам перемещения. Например, Geneva Call организует тренинги по перемещению с ANSA. Эти мероприятия проводились в различных странах, таких как ДРК, Мьянма, Ирак и Сирия.
Медицинское обслуживание [ править ]
Поскольку ANSA, как сообщается, несут ответственность за треть всех случаев насилия в отношении медицинских учреждений и персонала во всем мире, с 2018 года Geneva Call решила привлечь ANSA к защите медицинской помощи в вооруженных конфликтах. В этом же году она выпустила четвертый акт об обязательствах. по этой теме. На сегодняшний день 1 ANSA подписал Акт об обязательствах . [26]
Области действий [ править ]
«Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов (ANSA) в нескольких странах в глобальном масштабе.
Евразия [27] [ править ]
- Бирма / Мьянма
- Таиланд
- Филиппины
- Афганистан
- Украина
Ближний Восток [28] [ править ]
- Ирак
- Ливан
- Сирия
- Йемен
Латинская Америка [ править ]
- Колумбия
Африка [29] [ править ]
- ДРК (Демократическая Республика Конго)
- Мали
- южный Судан
- Судан
- Ливия
Гуманитарные нормы [ править ]
Помимо участия в конкретных нормах ( запрет противопехотных мин , защита детей от последствий вооруженного конфликта, запрещение сексуального насилия и дискриминации по признаку пола, защита культурного наследия, перемещение и охрана здоровья), «Женевский призыв» направлен на создание вооруженные негосударственные субъекты, знакомые с широкими нормами МГП и способностями их применять. [30]
В последние годы организация «Женевский вызов» все чаще предоставляет вооруженным негосударственным субъектам обучение и технические консультации по вопросам включения МГП в их политику, кодексы поведения и другие внутренние правила, а также по их применению. В некоторых случаях, особенно когда текущие темы взаимодействия Женевского призыва не являются приоритетными вопросами или лучшей отправной точкой для диалога, деятельность в области МГП может служить методом взаимодействия.
Воздействие [ править ]
Успех [ править ]
С момента своего создания в 2000 году организация «Женевский вызов» взаимодействовала с более чем 100 вооруженными негосударственными субъектами по всему миру и ознакомила тысячи их лидеров и членов с международными гуманитарными нормами . На сегодняшний день 53 вооруженных негосударственных субъекта подписали Обязательства о запрещении противопехотных мин , 27 подписали Обязательства по защите детей в вооруженных конфликтах, 25 подписали Обязательства, запрещающие сексуальное насилие и гендерную дискриминацию, и 1 подписал Обязательства по защите здоровья в вооруженном конфликте. [31]
В целом, их показатели соответствия были хорошими. За исключением одного случая, на сегодняшний день не было обнаружено убедительных доказательств нарушения Обязательственных документов . Подписавшие стороны приняли меры по осуществлению и сотрудничали в мониторинге их соблюдения Женевским призывом. Кроме того, ряд вооруженных негосударственных субъектов , которые не подписали Обязательства , тем не менее предприняли шаги в направлении соблюдения международных стандартов, например, ограничив использование мин и / или облегчив противоминные действия в районах, находящихся под их контролем.
За последние 17 лет Geneva Call получил международное признание и поддержку во многих кругах, включая государства-участники Конвенции о запрещении противопехотных мин , Организацию Объединенных Наций , Европейский союз и Африканский союз , и сегодня рассматривается как глобальный лидер и первопроходец в своей области.
Хвалить
Пан Ги Мун , Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций с 2007 по 2016 год [32] [ циркулярная ссылка ] , неоднократно упоминал Женевский призыв и его работу [33] [34], в том числе в своей речи, в которой он назвал договор обязательств по Женевскому призыву. как «успешный пример» особых обязательств перед негосударственными субъектами . Международный форум по вооруженным группам и участию детей в вооруженных конфликтах, проведенный Коалицией за прекращение использования детей-солдат в июле 2006 года, признал Акт об обязательствах.как «одна из самых новаторских форм убеждения вооруженных групп сделать односторонние заявления о соблюдении норм МГП ». [35] В 2017 году Советник по НПО назвал Женевский звонок 85-й лучшей НПО в мире в своем рейтинге за 2017 год. [36]
Критика и споры [ править ]
На седьмом Совещании государств - участников к Договору Ottawa , Турции обвинил Женевский призыв о подписании Акта о приверженности с Китайской Рабочей партии Курдистана без ведома или согласия со стороны турецкого правительства, описывая акт как „неуместным и неприемлемым.“ Geneva Call утверждает, что проинформировала Турцию о помолвке. Турция отказывается допустить Женевский вызов к своим границам для проведения проверочных миссий с Рабочей партией Курдистана. [37]
В 2010 году Верховный суд Соединенных Штатов по делу « Держатель против проекта гуманитарного права» постановил, что организации, обеспечивающие подготовку по международному праву организаций, признанных Государственным департаментом террористическими группами , совершают преступление. Из-за того, что Geneva Call сотрудничает с Рабочей партией Курдистана, некоторые действия организации могут считаться незаконными в соответствии с американским законодательством. Президент Женевского призыва в то время [38] Элизабет Декри-Уорнер ответила, что «гражданские лица, оказавшиеся в эпицентре конфликта и надеющиеся на мир, пострадают от этого решения. Как вы можете начать мирные переговоры или переговоры, если у вас нет на это права? поговорить с обеими сторонами? "
Как организация, основанная на гуманитарных принципах, «Женевский призыв» ведет гуманитарный диалог со всеми вооруженными негосударственными участниками конфликта, независимо от их идеологии, с целью более строгого соблюдения МГП / МППЧ для лучшей защиты гражданских лиц от негативных последствий вооруженного конфликта. Сюда входит, например, украинский вооруженный негосударственный батальон «Азов» . [39]
Ссылки [ править ]
- ^ Некоммерческий фонд , Женевский звонок, 2014
- ^ «Как удержать вооруженные группы от использования наземных мин» . Вашингтон Пост . Дата обращения 10 ноября 2020 .
- ^ «Совместное заявление НПО, сделанное на неофициальном заседании Генеральной Ассамблеи« 20 лет детям, пострадавшим от конфликта » » . Humanium . Дата обращения 10 ноября 2020 .
- ^ « » СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ В КОНФЛИКТЕ может быть предотвращено, «ГОВОРИТ МККК КОНФЕРЕНЦИЯ» . JusticeInfo.net . Дата обращения 10 ноября 2020 .
- ^ Лосталь, Марина; Хауслер, Кристин; Бонгард, Паскаль (2017). «Вооруженные негосударственные деятели и культурное наследие в вооруженном конфликте». Международный журнал культурных ценностей . 24 (04): 407–427. DOI : 10.1017 / S0940739117000200 . ISSN 0940-7391 .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ^ «Привлечение вооруженных негосударственных субъектов к защите здоровья в условиях конфликта» . Сохранение здоровья в условиях конфликта . Дата обращения 10 ноября 2020 .
- ^ a b c Устав Женевского призыва, Женевский призыв, 2014 г.
- ^ Структура Женевского звонка Женевский звонок, 2019
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Структура» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Структура» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ^ a b Обязательственный акт Женевского призыва о запрещении противопехотных мин , Женевский призыв, 2014 г.
- ^ Б Женевский призыв в Грамота детей защиты Приверженность в вооруженных конфликтах , Женевский призыв, 2014
- ^ a b Обязательства по Женевскому призыву, запрещающие сексуальное насилие и гендерную дискриминацию , Женевский призыв, 2014 г.
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ^ «Вооруженные негосударственные деятели - Женевский вызов» . 2013-08-21 . Проверено 26 июля 2016 .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (23 октября 2018 г.). « » Культура под огнем: запуски Женевский вызова пионерами нового исследования по вопросу о вооруженных негосударственных субъектов и охраны культурного наследия» . Www.genevacall.org Женевский призыв. Проверено. Декабре +16, 2 019 .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Где мы работаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Где мы работаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Где мы работаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ^ Википедия (16 декабря 2019 г.). «Пан Ги Мун» . www.wikipedia.org . Википедия . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ^ «Отчет Генерального секретаря о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте» (PDF) .
- ^ «Отчет Генерального секретаря о ситуации в отношении Западной Сахары» (PDF) .
- ^ Международный форум по вооруженным группам и участию детей в вооруженных конфликтах: Краткое изложение тем и дискуссий , Коалиция за прекращение использования детей-солдат, 2007 г., дата обращения 3 февраля 2014 г.
- ^ [1]
- ^ Мин и кассетным боеприпасам Monitor Проверено 3 февраля 2014
- ↑ Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Структура» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
- ^ [2] Проверено 3 сентября 2019 г.