Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Geneva Call - это неправительственная организация, базирующаяся в Женеве , Швейцария. В настоящее время он концентрирует свои усилия на запрещении использования противопехотных мин , [2] защите детей от последствий вооруженного конфликта [3], запрещении сексуального насилия в вооруженном конфликте [4], работе над искоренением гендерной дискриминации и укреплении знание и применение вооруженными негосударственными субъектами широких норм международного гуманитарного права (МГП) .

С 2015 года он изучает защиту культурного наследия в конфликтах с участием вооруженных негосударственных субъектов (ВНГА), которые составляют большинство нынешних вооруженных конфликтов во всем мире. [5]

В 2018 году Geneva Call начала привлекать ANSA к тематике перемещения и медицинской помощи. [6] [7]

Создание [ править ]

Некоторые участники Международной кампании за запрещение наземных мин были обеспокоены тем, что Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении, также известная как Оттавский договор , имеет обязательную силу только для государств. «Женевский призыв» был создан в 1998 году, через год после подписания Оттавского договора , с целью начать взаимодействие с вооруженными негосударственными субъектами по проблеме наземных мин .

Однако «Женевский призыв» практически не предпринимал никаких действий до марта 2000 года, на конференции, организованной Швейцарской кампанией за запрещение наземных мин, под названием « Вовлечение негосударственных субъектов в запрещение наземных мин» . Эта конференция, первая в своем роде, создала основу для обращения к вооруженным негосударственным субъектам по поводу запрета наземных мин и послужила официальной презентацией Женевского призыва. [8]

Структура [ править ]

Geneva Call - некоммерческая организация в соответствии с законодательством Швейцарии . [8] Его возглавляет совет, состоящий из местных деятелей, обладающих опытом в области международного права , в тематических вопросах, составляющих миссию Geneva Call, в бизнесе или политике. Правление организует консультативный совет, состоящий из других экспертов по работе Geneva Call.

Штаб-квартира Geneva Call состоит из двух отделов: операций и поддержки. [9]

Попечительский совет [10] [ править ]

  • Жан Келлер, председатель
  • Лорелла Бертани, заместитель председателя
  • Глория Гаджиои, член правления
  • Ханс Ислер, член правления
  • Франсуа Тиссо, член правления
  • Рут-Габи Вермот-Мангольд, член совета директоров
  • Мишель Войти, член правления

Управление [11] [ править ]

  • Ален Делетроз, генеральный директор
  • Хичем Хадрауи, операционный директор
  • Линда Райан, директор по поддержке и внешним связям

Миссия [ править ]

Geneva Call работает с вооруженными негосударственными субъектами, чтобы побудить их соблюдать международные гуманитарные нормы , улучшая защиту гражданских лиц в вооруженном конфликте. Эти международные гуманитарные нормы закреплены в Женевских конвенциях и других международных договорах. Первоначально фокусируясь на запрещении противопехотных мин , «Женевский призыв» расширил свою работу на дополнительные области, которые заслуживают особого внимания, а именно на защиту детей в вооруженных конфликтах, в частности от вербовки и использования в боевых действиях, а также на запрещение сексуальных отношений. насилие и полдискриминация, защита культурного наследия, перемещение и защита медицинской помощи в вооруженном конфликте. [12] Это расширение было предусмотрено в учредительном статуте Geneva Call [8], а также поощрялось самими вооруженными негосударственными субъектами . Geneva Call также все чаще предоставляет обучение по МГП вооруженным негосударственным субъектам и дает советы о том, как включить нормы МГП в их кодексы поведения и другие внутренние правила.

«Женевский призыв» разработал новаторский механизм « Обязательства», который позволяет вооруженным негосударственным субъектам брать на себя обязательства соблюдать конкретные гуманитарные нормы и нести публичную ответственность за свои обязательства. Они не могут стать участниками соответствующих международных договоров и, как правило, лишены права участвовать в нормотворческих процессах. Следовательно, они могут не чувствовать себя обязанными соблюдать правила, которых они не выдвигали и не соблюдали формально. Иногда они просто не осведомлены о своих обязательствах по МГП .

Процесс «Обязательства» дает им возможность официально выразить свое согласие соблюдать гуманитарные нормы и взять на себя ответственность за соблюдение этих правил.

На сегодняшний день Geneva Call разработала четыре таких документа:

  • Дело о приверженности Приверженность к полному запрету противопехотных мин и о сотрудничестве в разминировании , [13] начато в 2000 году;
  • Дело о приверженности защите детей от последствий вооруженного конфликта , [14] запущен в 2010 году;
  • Дело о приверженности к запрещению сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта и к ликвидации дискриминации по признаку пола , [15] запущен в 2012 году.
  • Дело о приверженности защите здравоохранения в вооруженных конфликтах , [16] запущен в 2018 году

В настоящее время миссия «Женевский звонок» разделена на семь тематических вопросов: запрещение противопехотных мин , защита детей в вооруженных конфликтах, запрещение сексуального насилия и гендерной дискриминации, защита культурного наследия, перемещение населения, защита здравоохранения в вооруженном конфликте и соблюдение гуманитарных норм. [17]

С 2000 года «Женевский вызов» привлек более 100 вооруженных негосударственных субъектов в семи тематических областях, и на сегодняшний день 65 из них.[18] подписали по крайней мере один из Обязательственных документов по Женевскому призыву . [19]

Запрет противопехотных мин [ править ]

Борьба с противопехотными минами изначально была в центре внимания Geneva Call. «Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов к уменьшению воздействия противопехотных мин на гражданское население путем пропаганды запрещения и поощрения сотрудничества в противоминной деятельности.

В 2000 году «Женевский призыв» выступил с первым документом о приверженности в рамках Женевского призыва к соблюдению полного запрета на противопехотные мины и к сотрудничеству в противоминной деятельности . [13]

Подписывая Обязательственный акт о запрещении противопехотных мин , вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :

  • Запретить при любых обстоятельствах применение, производство, накопление и передачу противопехотных мин ;
  • Принять меры и сотрудничать в уничтожении запасов; разминирование; помощь жертвам; осведомленность о мине; и различные другие формы противоминной деятельности в сотрудничестве со специализированными организациями.

В ноябре 2003 года Обязательственный акт, запрещающий противопехотные мины, был включен в Руководящие принципы ООН по противоминной деятельности для соглашений о прекращении огня и мирных соглашениях в качестве механизма взаимодействия с вооруженными негосударственными субъектами . На данный момент 53 ANSA подписали этот договор о приверженности. [20]

Защита от детей [ править ]

«Женевский звонок» был связан с детьми-солдатами еще в 2001 году, когда он пригласил Коалицию за прекращение использования детей-солдат на конференцию по привлечению негосударственных субъектов для обсуждения их опыта в этой области.

«Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов к уменьшению воздействия вооруженных конфликтов на детей путем поощрения уважения прав детей , в частности запрещения вербовки и использования детей в боевых действиях.

В ноябре 2010 года «Женевский призыв» объявил о втором Обязательственном документе - Обязательственном документе в соответствии с Женевским призывом к защите детей от последствий вооруженного конфликта . [14] На данный момент 27 ANSA подписали этот договор о приверженности . [21]

Подписывая Акт о приверженности защите детей в вооруженных конфликтах, вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :

  • Запретить использование детей в боевых действиях;
  • Гарантировать, что дети не вербуются в вооруженные силы или насильно не связаны с ними;
  • Освободить или разлучить детей в безопасности;
  • Защитить детей от последствий военных действий;
  • Делайте все возможное, чтобы предоставить детям необходимую им помощь и уход, в сотрудничестве со специализированными агентствами по защите детей.

Гендерные вопросы [ править ]

«Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов к сокращению сексуального насилия в условиях конфликта , ликвидации гендерной дискриминации и поощрению более широкого участия женщин в процессах принятия решений.

В июне 2012 года «Женевский призыв» объявил о третьем акте об обязательствах , «Обязательства в рамках Женевского призыва о запрещении сексуального насилия в ситуациях вооруженного конфликта и о ликвидации гендерной дискриминации» . [15] На данный момент 25 ANSA подписали этот акт об обязательствах . [22] Подписывая Акт об обязательствах, запрещающий сексуальное насилие и гендерную дискриминацию, вооруженные негосударственные субъекты соглашаются, среди прочего :

  • Запретить все формы сексуального насилия ;
  • Предотвращать и наказывать акты сексуального насилия ;
  • Предоставить жертвам доступ к помощи и уходу, в которых они нуждаются;
  • Обеспечить конфиденциальность и защиту жертв сексуального насилия ;
  • Искоренить дискриминационную политику и практику в отношении женщин и мужчин;
  • Обеспечить более широкое участие женщин в процессах принятия решений.

Культурное наследие [ править ]

Учитывая рост числа преднамеренных нападений на культурное наследие (в том числе со стороны ANSA), в 2015 году Geneva Call начала привлекать ANSA к защите культурного наследия в ситуациях вооруженного конфликта. Geneva Call организует мероприятия, касающиеся аспекта культурного наследия в различных контекстах, таких как Мали, Сирия, Ирак и Мьянма. [23]

В 2018 году «Женевский звонок» опубликовал отчет под названием « Культура под огнем: вооруженные негосударственные субъекты и культурное наследие в военное время », в котором основное внимание уделяется трем тематическим исследованиям (Ирак, Мали и Сирия) и рекомендуются способы усиления защиты культурного наследия в вооруженный конфликт. [24]

Смещение [25] [ править ]

В контексте, когда каждый год миллионы людей становятся внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) из-за вооруженного конфликта, с 2018 года Geneva Call начала привлекать ANSA к вопросам перемещения. Например, Geneva Call организует тренинги по перемещению с ANSA. Эти мероприятия проводились в различных странах, таких как ДРК, Мьянма, Ирак и Сирия.

Медицинское обслуживание [ править ]

Поскольку ANSA, как сообщается, несут ответственность за треть всех случаев насилия в отношении медицинских учреждений и персонала во всем мире, с 2018 года Geneva Call решила привлечь ANSA к защите медицинской помощи в вооруженных конфликтах. В этом же году она выпустила четвертый акт об обязательствах. по этой теме. На сегодняшний день 1 ANSA подписал Акт об обязательствах . [26]

Области действий [ править ]

«Женевский призыв» привлекает вооруженных негосударственных субъектов (ANSA) в нескольких странах в глобальном масштабе.

Евразия [27] [ править ]

  • Бирма / Мьянма
  • Таиланд
  • Филиппины
  • Афганистан
  • Украина

Ближний Восток [28] [ править ]

  • Ирак
  • Ливан
  • Сирия
  • Йемен

Латинская Америка [ править ]

  • Колумбия

Африка [29] [ править ]

  • ДРК (Демократическая Республика Конго)
  • Мали
  • южный Судан
  • Судан
  • Ливия

Гуманитарные нормы [ править ]

Помимо участия в конкретных нормах ( запрет противопехотных мин , защита детей от последствий вооруженного конфликта, запрещение сексуального насилия и дискриминации по признаку пола, защита культурного наследия, перемещение и охрана здоровья), «Женевский призыв» направлен на создание вооруженные негосударственные субъекты, знакомые с широкими нормами МГП и способностями их применять. [30]

В последние годы организация «Женевский вызов» все чаще предоставляет вооруженным негосударственным субъектам обучение и технические консультации по вопросам включения МГП в их политику, кодексы поведения и другие внутренние правила, а также по их применению. В некоторых случаях, особенно когда текущие темы взаимодействия Женевского призыва не являются приоритетными вопросами или лучшей отправной точкой для диалога, деятельность в области МГП может служить методом взаимодействия.

Воздействие [ править ]

Успех [ править ]

С момента своего создания в 2000 году организация «Женевский вызов» взаимодействовала с более чем 100 вооруженными негосударственными субъектами по всему миру и ознакомила тысячи их лидеров и членов с международными гуманитарными нормами . На сегодняшний день 53 вооруженных негосударственных субъекта подписали Обязательства о запрещении противопехотных мин , 27 подписали Обязательства по защите детей в вооруженных конфликтах, 25 подписали Обязательства, запрещающие сексуальное насилие и гендерную дискриминацию, и 1 подписал Обязательства по защите здоровья в вооруженном конфликте. [31]

В целом, их показатели соответствия были хорошими. За исключением одного случая, на сегодняшний день не было обнаружено убедительных доказательств нарушения Обязательственных документов . Подписавшие стороны приняли меры по осуществлению и сотрудничали в мониторинге их соблюдения Женевским призывом. Кроме того, ряд вооруженных негосударственных субъектов , которые не подписали Обязательства , тем не менее предприняли шаги в направлении соблюдения международных стандартов, например, ограничив использование мин и / или облегчив противоминные действия в районах, находящихся под их контролем.

За последние 17 лет Geneva Call получил международное признание и поддержку во многих кругах, включая государства-участники Конвенции о запрещении противопехотных мин , Организацию Объединенных Наций , Европейский союз и Африканский союз , и сегодня рассматривается как глобальный лидер и первопроходец в своей области.

Хвалить

Пан Ги Мун , Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций с 2007 по 2016 год [32] [ циркулярная ссылка ] , неоднократно упоминал Женевский призыв и его работу [33] [34], в том числе в своей речи, в которой он назвал договор обязательств по Женевскому призыву. как «успешный пример» особых обязательств перед негосударственными субъектами . Международный форум по вооруженным группам и участию детей в вооруженных конфликтах, проведенный Коалицией за прекращение использования детей-солдат в июле 2006 года, признал Акт об обязательствах.как «одна из самых новаторских форм убеждения вооруженных групп сделать односторонние заявления о соблюдении норм МГП ». [35] В 2017 году Советник по НПО назвал Женевский звонок 85-й лучшей НПО в мире в своем рейтинге за 2017 год. [36]

Критика и споры [ править ]

На седьмом Совещании государств - участников к Договору Ottawa , Турции обвинил Женевский призыв о подписании Акта о приверженности с Китайской Рабочей партии Курдистана без ведома или согласия со стороны турецкого правительства, описывая акт как „неуместным и неприемлемым.“ Geneva Call утверждает, что проинформировала Турцию о помолвке. Турция отказывается допустить Женевский вызов к своим границам для проведения проверочных миссий с Рабочей партией Курдистана. [37]

В 2010 году Верховный суд Соединенных Штатов по делу « Держатель против проекта гуманитарного права» постановил, что организации, обеспечивающие подготовку по международному праву организаций, признанных Государственным департаментом террористическими группами , совершают преступление. Из-за того, что Geneva Call сотрудничает с Рабочей партией Курдистана, некоторые действия организации могут считаться незаконными в соответствии с американским законодательством. Президент Женевского призыва в то время [38] Элизабет Декри-Уорнер ответила, что «гражданские лица, оказавшиеся в эпицентре конфликта и надеющиеся на мир, пострадают от этого решения. Как вы можете начать мирные переговоры или переговоры, если у вас нет на это права? поговорить с обеими сторонами? "

Как организация, основанная на гуманитарных принципах, «Женевский призыв» ведет гуманитарный диалог со всеми вооруженными негосударственными участниками конфликта, независимо от их идеологии, с целью более строгого соблюдения МГП / МППЧ для лучшей защиты гражданских лиц от негативных последствий вооруженного конфликта. Сюда входит, например, украинский вооруженный негосударственный батальон «Азов» . [39]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Некоммерческий фонд , Женевский звонок, 2014
  2. ^ «Как удержать вооруженные группы от использования наземных мин» . Вашингтон Пост . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  3. ^ «Совместное заявление НПО, сделанное на неофициальном заседании Генеральной Ассамблеи« 20 лет детям, пострадавшим от конфликта » » . Humanium . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  4. ^ « » СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ В КОНФЛИКТЕ может быть предотвращено, «ГОВОРИТ МККК КОНФЕРЕНЦИЯ» . JusticeInfo.net . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  5. ^ Лосталь, Марина; Хауслер, Кристин; Бонгард, Паскаль (2017). «Вооруженные негосударственные деятели и культурное наследие в вооруженном конфликте». Международный журнал культурных ценностей . 24 (04): 407–427. DOI : 10.1017 / S0940739117000200 . ISSN 0940-7391 . 
  6. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  7. ^ «Привлечение вооруженных негосударственных субъектов к защите здоровья в условиях конфликта» . Сохранение здоровья в условиях конфликта . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  8. ^ a b c Устав Женевского призыва, Женевский призыв, 2014 г.
  9. ^ Структура Женевского звонка Женевский звонок, 2019
  10. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Структура» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  11. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Структура» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  12. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  13. ^ a b Обязательственный акт Женевского призыва о запрещении противопехотных мин , Женевский призыв, 2014 г.
  14. ^ Б Женевский призыв в Грамота детей защиты Приверженность в вооруженных конфликтах , Женевский призыв, 2014
  15. ^ a b Обязательства по Женевскому призыву, запрещающие сексуальное насилие и гендерную дискриминацию , Женевский призыв, 2014 г.
  16. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  17. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  18. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  19. ^ «Вооруженные негосударственные деятели - Женевский вызов» . 2013-08-21 . Проверено 26 июля 2016 .
  20. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  21. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  22. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  23. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  24. Женевский звонок (23 октября 2018 г.). « » Культура под огнем: запуски Женевский вызова пионерами нового исследования по вопросу о вооруженных негосударственных субъектов и охраны культурного наследия» . Www.genevacall.org Женевский призыв. Проверено. Декабре +16, 2 019 .
  25. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  26. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  27. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Где мы работаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  28. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Где мы работаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  29. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Где мы работаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  30. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  31. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Что мы делаем» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  32. ^ Википедия (16 декабря 2019 г.). «Пан Ги Мун» . www.wikipedia.org . Википедия . Проверено 16 декабря 2019 года .
  33. ^ «Отчет Генерального секретаря о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте» (PDF) .
  34. ^ «Отчет Генерального секретаря о ситуации в отношении Западной Сахары» (PDF) .
  35. ^ Международный форум по вооруженным группам и участию детей в вооруженных конфликтах: Краткое изложение тем и дискуссий , Коалиция за прекращение использования детей-солдат, 2007 г., дата обращения 3 февраля 2014 г.
  36. ^ [1]
  37. ^ Мин и кассетным боеприпасам Monitor Проверено 3 февраля 2014
  38. Женевский звонок (16 декабря 2019 г.). «Структура» . www.genevacall.org . Женевский звонок . Проверено 16 декабря 2019 года .
  39. ^ [2] Проверено 3 сентября 2019 г.