Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не путать с Оттавской конференцией .

Оттавский договор
(Договор о запрещении мин)
Длинное имя:
  • Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении
Участники Оттавского договора.svg
  Государства-участники Оттавского договора
Составлен18 сентября 1997 г.
Подписано3 декабря 1997 г.
Место расположенияОттава , Онтарио, Канада
Эффективный1 марта 1999 г.
УсловиеРатификации 40 государствами
Подписавшие133
Стороны164 ( Полный список ) [1]
ДепозитарийГенеральный секретарь ООН
ЯзыкиАрабский, китайский, английский, французский, русский и испанский

Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении , известный неофициально как Договор Оттавы , в Конвенции против персонала о запрещении мин , или часто просто Договора о запрещении противопехотных мин , направлен на устранение противопехотные наземные мины (ПП-мины) по всему миру. На сегодняшний день участниками договора являются 164 государства . Одно государство ( Маршалловы Острова ) подписало, но не ратифицировало договор, в то время как 32 государства ООН , включая Китай, Россию и США, не ратифицировали его ; что делает в общей сложности 33 государства ООН неучастниками. [2] [3]

Хронология [ править ]

1939 г.

Наземные мины впервые широко использовались во время Второй мировой войны .

1977 г.

В Женевской конвенции внесены поправки в одно положение, запрещающее использование неизбирательного оружия в отношении гражданского населения в военное время.

1980 г.

Октябрь: Конвенция о запрещении или ограничении применения определенных видов обычного оружия, которые могут быть сочтены наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (КНО), принимается Конференцией Организации Объединенных Наций в Женеве. Среди трех прилагаемых протоколов «Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств» (Протокол II) устанавливает некоторые ограничения на использование противопехотных наземных мин. [4]

1991 г.

Шесть НПО, поддерживающих запрет наземных мин, начинают организовывать Международную кампанию за запрещение наземных мин (ICBL), учрежденную в следующем году. [5]

1992 г.

Октябрь: Руководящий комитет ICBL призвал к международному запрету на использование, производство, накопление и продажу, передачу или экспорт противопехотных наземных мин. [6]

1993 г.

9 февраля: Франция официально обратилась с просьбой к Генеральному секретарю ООН о созыве Конференции по рассмотрению действия Конвенции о конкретных видах обычного оружия (КНО) в соответствии со статьей 8, чтобы усилить положения Конвенции об использовании противопехотные наземные мины. [7]

Первая международная конференция НПО по наземным минам проводится в Лондоне, организована ICBL и признает Джоди Уильямс координатором организации. Госдепартамент США публикует доклад Hidden Убийца: Глобальная проблема с неубранной противопехотной мин , [5] , а также вопросы МКЗППМ исследования наземной мин: смертельное наследие .

16 декабря: Генеральная Ассамблея ООН принимает Резолюцию 48/79, в которой формально приветствуется просьба о созыве Конференции по рассмотрению действия КОО, поощряется создание группы правительственных экспертов для подготовки этой Конференции и содержится призыв к участию максимального числа государств. (пункты 5–7 постановляющей части) [8]

1994 г.

24 февраля: Президент Международного комитета Красного Креста (МККК) Корнелио Соммаруга заявил об этом с гуманитарной точки зрения; «всемирный запрет противопехотных мин был единственным действительно эффективным решением», позволяющим решить эту проблему. [9]

Впоследствии некоторые органы ООН, такие как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Детский фонд ООН и сам Генеральный секретарь, призвали к полному запрету противопехотных мин. [10]

10 июля: Группа семи промышленно развитых стран (G7) на своем заседании в Неаполе, в частности, отдает приоритет проблеме APM. [10] [11]

Сентябрь: на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций (ГА ООН) президент США Билл Клинтон призвал к «окончательной ликвидации» противопехотных мин. [10]

15 декабря: Генеральная Ассамблея ООН принимает резолюцию 49/75 D «Мораторий на экспорт противопехотных наземных мин», в которой содержится призыв к государствам объявить такой мораторий, в частности, заявляя:

«Признавая, что государства могут эффективно продвигаться к конечной цели окончательной ликвидации противопехотных наземных мин по мере разработки жизнеспособных и гуманных альтернатив».

<< подчеркивает важность Конвенции о запрещении или ограничении применения определенных видов обычного оружия, которые могут быть сочтены наносящими чрезмерный ущерб или имеющими неизбирательное действие, и протоколов к ней как авторитетного международного документа, регулирующего ответственное применение противопехотных наземных мин. и сопутствующие устройства ". (пункт 4 постановляющей части)

«Поощряет дальнейшие международные усилия по поиску решений проблем, вызываемых противопехотными минами, с целью их окончательного устранения» (пункт 6 постановляющей части). [12]

1995 г.

Первый национальный закон о запрещении противопехотных наземных мин принят в Бельгии. [5]

12 мая: Совет Европейского Союза принимает «Общие действия» по противопехотным наземным минам, включая общий мораторий на экспорт противопехотных наземных мин.

Совершенствование правовых ограничений на применение противопехотных мин, содержащихся в Протоколе II к Конвенции о конкретных видах обычного оружия (КНО), оказалось сложной задачей. Четыре заседания группы правительственных экспертов были необходимы для подготовки основы для Конференции по рассмотрению действия этой Конвенции из-за трудностей с достижением консенсуса. [13]

25 сентября - 13 октября: первая Конференция по рассмотрению действия Конвенции 1980 г. о конкретных видах обычного оружия (КНО), наконец, прошла в Вене (Австрия). Основное внимание уделяется Протоколу II к нему, поскольку он является авторитетным международным документом, регулирующим ответственное использование противопехотных наземных мин. Было предложено много улучшений, но, несмотря на интенсивные дебаты, не было достигнуто консенсуса. Поэтому обзорную Конференцию пришлось приостановить. [14]

12 декабря: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций принимает резолюцию 50/70 O «Мораторий на экспорт противопехотных наземных мин», призывающую государства объявить такой мораторий и достичь консенсуса в отношении соглашения, когда Конференция по обзору (КНО) Конвенция) воссоединяется. Заявление ia: "Также призывает к дальнейшим незамедлительным международным усилиям по поиску решений проблем, вызываемых противопехотными наземными минами, с целью окончательной ликвидации противопехотных наземных мин; (пункт 6 постановляющей части)" [15]

1996 г.

15–19 января: Конференция по рассмотрению действия КОО возобновила свою работу в Женеве, но не смогла найти консенсуса по реформам, предложенным для улучшения Протокола II.

Апрель: первый проект того, что позже стало «Оттавской конвенцией», был неофициально подготовлен австрийским представителем на Конференции по рассмотрению действия Конвенции о конкретных видах обычного оружия (КНО) доктором Вернером Эрлихом из-за разочарования в связи с отсутствием достигнутого прогресса. к полному запрету на этой конференции. [16] [17]

Этот первый проект уже предусматривал полное запрещение применения, производства, передачи и накопления противопехотных мин, требовал уничтожения запасов в течение одного года после вступления в силу и обезвреживания установленных противопехотных мин в течение пяти лет. Он представляет собой суть того, что впоследствии будет переработано в первый австрийский проект текста Конвенции о запрещении противопехотных мин [18]

22 апреля - 3 мая 1996 г .: Конференция по рассмотрению действия КОО снова возобновила свою работу в Женеве.

28 апреля: На презентации первого проекта Конвенции автором на встрече государств, поддерживающих полный запрет, и соответствующих НПО, этот проект рассматривался только как «отдаленная возможность» и поэтому даже не обсуждался. [19]

3 мая: На возобновленной Конференции по рассмотрению действия Конвенции по химическому оружию в Женеве «Протокол II с поправками» , наконец, принимается консенсусом.

Реакция многих государств на этот результат была весьма негативной, поскольку его положения, по общему мнению, были чрезмерно сложными и недостаточно строгими для преодоления гуманитарного кризиса, порожденного ППМ. [20] Новые ограничения на использование ППМ были квалифицированы МККК даже как «крайне неадекватные». [21]

На заключительном заседании Обзорной конференции Канада объявила, что летом проведет встречу сторонников запрета. [22] в то время как представитель Австрии объявил о подготовке проекта Конвенции о полном запрещении ППМ [23]

Май: На встрече экспертов Европейского Союза доктор Эрлих предложил пересмотреть «Совместные действия», принятые 12 мая 1995 года, с тем, чтобы продвигаться вперед и поддержать проект Конвенции о полном запрещении ППМ; и предложил ЕС подготовить проект Резолюции о расширенном моратории (включая использование и производство ППМ) и о полном запрете к следующей Генеральной Ассамблее ООН. Первое предложение нашло консенсус, а не второе, которое позднее было поддержано Канадой и США. [24]

26 июня: Первые дебаты по проекту скептически настроенными единомышленниками и отдельными НПО на небольшой встрече по Стратегии в квакерском офисе ООН в Женеве. [25]

7 июля: этот проект рассылается квакерским офисом ООН в Женеве трем странам-единомышленникам, Австрии, Канаде и Швейцарии, а также избранным НПО, ЮНИСЕФ и ЮНИДИР. [25]

30 сентября: д-ром Эрлихом для Оттавской конференции 1996 года подготовлен улучшенный второй проект Конвенции о полном запрете ППМ с учетом многочисленных полученных комментариев и предложений. [26]

1 октября: Совет Европейского Союза принимает - после трудных переговоров - новые «Общие действия» по ППМ, что представляет собой большой шаг вперед, поскольку его статья 2 поддерживает скорейшее заключение международного Соглашения о полном запрещении ППМ. [27] Это замечательное решение, поскольку ряд членов ЕС считают противопехотные мины военной необходимостью, но эта открытая поддержка приходит не без умственных оговорок: поскольку эти переговоры должны были проходить в рамках Конференции что касается разоружения, каждый член будет иметь возможность заблокировать их в любое время.

3–5 октября: Оттавская конференция 1996 года (Оттавская международная стратегическая конференция). Из-за присутствия стран, открыто выступающих против полного запрета в Оттаве, достичь консенсуса было трудно. Политическая «Оттавская декларация» была принята только в последний момент, после длительных переговоров. Основной документ, «Программа действий по противопехотным минам», не получил консенсуса. В результате компромисса, предложенного Австрией, он был окончательно принят, но только как «документ Председателя». [28]

Целью конференции было: «стимулировать практические усилия по продвижению к запрету и налаживанию партнерских отношений ... необходимых для создания необходимой политической воли для достижения глобального запрета на противопехотные мины». [29]

Проект конвенции о полном запрещении APM годов, выступал австрийский представитель, доктор Вернер Эрлиха, поэтому низко на повестке дня и производится в основном негативную реакцию, в том числе из мыслящих стран, считая его преждевременным, [30] из Европейский союз - который перекрыл распределение подготовленного проекта на конференции [31] и даже из ведущих гуманитарных организаций, таких как Международный комитет Красного Креста (МККК) и Международной кампании по запрещению противопехотных мин (МКЗНМ), опасаясь отходов времени и отвлечение от приоритета неотложных практических мер. [32]

Поворотным моментом стало объявление австрийского представителя о том, что не нужно тратить время зря, поскольку в его распоряжении был полный проект такой конвенции [33] и его приглашение немедленно начать ускоренные, независимые переговоры. Процесс в Вене - вне Конференции ООН по разоружению (КР) - заведомо блокировался в течение многих лет из-за отсутствия консенсуса. [34]

Министр иностранных дел Канады Ллойд Эксуорси немедленно поддержал это предложение как шанс на успешное завершение конференции и решил поручить Австрии подготовить проект для этих переговоров [35], предлагая завершить их к концу 1997 год в Оттаве. Это важное решение отражено в тексте «Программы действий председателей по противопехотным минам» следующим образом: «Чтобы заложить необходимую основу для юридически обязывающего международного соглашения о запрещении противопехотных мин, Австрия подготовит первый проект и Канада разработают возможную основу для проверки такого соглашения ". [36]

Тем самым министр Ллойд Эксуорси начал так называемый «Оттавский процесс», в то время как страны, выступавшие против полного запрета, были слишком шокированы и слишком удивлены, чтобы заблокировать эту инициативу. [37]

Ноябрь: д-р Эрлих подготовил и разослал по всему миру еще более усовершенствованный третий проект Конвенции о запрещении противопехотных мин. Позже он был известен как «Первый австрийский проект» и стал основой для предстоящих переговоров по этой Конвенции. [38] [39]

10 декабря: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций принимает резолюцию 51/45 S: «Международное соглашение о запрещении противопехотных наземных мин», которую поддержали 115 соавторов. В ее первом пункте постановляющей части государствам настоятельно рекомендуется: "энергично добиваться заключения эффективного, имеющего обязательную юридическую силу международного соглашения о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных наземных мин с целью скорейшего завершения переговоров". [40]

20 декабря: Проект ICBL : Международная кампания за запрещение наземных мин представляет свой собственный проект конвенции о полном запрещении ППМ. Значительная часть его формулировок впоследствии будет отражена в тексте принятой Конвенции.

Бельгийский проект : Бельгия, одна из первых сторонников договора о полном запрете, также подготовила проект такого договора, который, однако, не оказал прямого влияния на более поздние австрийские проекты. [41]

1997 г.

10 января: Австрия принимает первый закон о полном и постоянном полном запрете APM *. Это выходит за рамки ранее действовавшего бельгийского закона, действие которого было ограничено 5 годами, и не исключало накопления ППМ, что позволяло использовать ППМ в экстренных случаях. [42]

Угрозы всеобъемлющему характеру Конвенции :

Главной угрозой проекту Конвенции о полном запрещении, одобренному Оттавской конференцией 1996 года, была опасность ослабления.

Одним из примеров была благонамеренная попытка Канады заручиться поддержкой стран, выступающих против полного запрета, в частности США, предложив новый подход: заменить проект конвенции новым текстом, состоящим из «вводной части». Конвенция ", содержащая только общие сведения, и четыре прилагаемых протокола, каждый из которых касается одного из основных запретов: производства, накопления, передачи и применения противопехотных мин. [43]Такой подход позволит некоторым дополнительным странам присоединиться к процессу, но ценой предоставления им возможности выбирать только те запреты, которые совместимы с их военными потребностями. Концепция, которая сохраняла бы только видимость договора о полном запрете, могла бы создать запутанную ситуацию с различными правовыми ситуациями и, в первую очередь, отсрочила бы реальный полный запрет "ad calendas graecas". Это предложение, однако, не материализовалось, поскольку США отвергли эту идею, полагая, что они могут направить переговоры на Конференцию по разоружению, где они будут подчиняться правилу консенсуса. [43]

Попытки заблокировать проект Total Ban Convention

Страны, выступающие против полного запрета ППМ из-за своих военных потребностей, были явно заинтересованы в предотвращении любых переговоров о полном запрете, в частности, в независимых переговорах, предложенных Австрией.

Умным способом достижения этой цели было настаивать на проведении соответствующих переговоров в рамках авторитетного форума ООН для переговоров по разоружению - Конференции по разоружению (КР). Загвоздка в том, что КР за долгие годы зашла в тупик из-за фундаментальных разногласий между государствами-членами по ее повестке дня и из-за правила консенсуса, дающего каждому члену де-факто право вето. [44]

17 января: Белый дом заявил, что США будут стремиться начать переговоры по всемирному договору о запрещении применения, производства, накопления и передачи противопехотных наземных мин в рамках Конференции по разоружению (КР) в Женеве.

30 января: На КР Великобритания предложила мандат для специального комитета по запрещению ППМ, который, однако, не был принят.

Позднее на КР Венгрия и Япония предприняли другие, столь же безуспешные попытки в этом направлении [45].

12–14 февраля: Венская конференция 1997 года (совещание экспертов по тексту конвенции о запрещении противопехотных мин) стала первым официальным продолжением Оттавской конференции 1996 года. Это дало государствам первоначальную возможность прокомментировать непосредственно «Первый австрийский проект» Конвенции. В конференции приняли участие представители 111 правительств. Неправительственным организациям было разрешено присутствовать на пленарных заседаниях, ООН и МККК были приглашены для участия даже в закрытых заседаниях. Лишь несколько правительств высказались против договора о полном запрете [46]

14 марта: Завершился «Второй австрийский проект» , который благодаря комментариям и предложениям, полученным на Венской конференции, довольно существенно отличался от первого проекта. [47]

Март: Другие попытки заменить «оттавский процесс» переговорами в рамках Конференции по разоружению (КР) предприняли противники полного запрета:

Некоторые страны ЕС побудили Нидерланды предложить на КР проект мандата на переговоры о полном запрете ППМ. Но это предложение было заблокировано другими странами ЕС, выступившими против немедленного запрета. [48]

27 марта: На КР Финляндия и Польша внесли официальное предложение о назначении Специального координатора для переговоров по минам. [49]

5–24 апреля: Боннская конференция 1997 года (ФРГ) (Международное совещание экспертов по возможным контрольным мерам по запрещению противопехотных наземных мин в Бонне) была второй официальной встречей после Оттавской конференции 1996 года, в которой приняли участие представители 121 правительства. . Немецкий "Документ о вариантах возможной схемы проверки для конвенции о запрещении противопехотных наземных мин" предлагает важные и интрузивные меры проверки, общие для договоров о разоружении. Поскольку мнения разошлись, в этой области был достигнут лишь некоторый прогресс. Дух концепции отражен, в частности, в первом абзаце статьи 8 Конвенции. [50]

Конец апреля: Франция , ранее горячо поддерживающая решение минной проблемы в рамках Конференции по разоружению (КР), осознала, что процесс свободных переговоров необратим, и присоединилась к процессу в качестве первого члена Совета Безопасности ООН. [51]

14 мая: выпущен «Третий австрийский проект» . Он включает небольшие изменения по сравнению с предыдущим Вторым проектом, например, в отношении вопросов соблюдения, вопроса о продолжительности и возможности выхода из Конвенции. [52]

21 мая: Великобритания - ранее поддерживавшая переговоры на КР - объявила, что присоединяется к процессу в качестве второго члена Совета Безопасности ООН.

24–27 июня: Брюссельская конференция 1997 г. (Брюссельская международная конференция по всеобъемлющему запрещению противопехотных наземных мин). Она обеспечила четкий процесс отбора для предстоящей дипломатической конференции в Осло: она определила Третий австрийский проект формально в качестве основы для своего переговоров, согласились с необходимостью большинства в две трети голосов для внесения каких-либо существенных изменений в этот проект [53], ограничили право голоса для государств, присоединившихся к Брюссельской декларации, и позволили МКЗНМ участвовать в качестве полноправного наблюдателя, несмотря на опасения некоторых государств. [54] Существенные элементы Конвенции были возобновлены в «Брюссельской декларации», подписанной 97 из 156 государств, принявших участие в конференции. [55]

Даже во время Брюссельской конференции были предприняты новые попытки перенаправить переговоры по Конвенции на Конференцию по разоружению:

26 июня: На КР было достигнуто соглашение о назначении специального координатора по APM, которому было поручено попытаться найти согласованный мандат, который мог бы лечь в основу дискуссий. [56]

14 августа: В КР специальный координатор APM объявленным , что было мало смысла в КР не принимает никаких решений относительно возможного мандата на APM, пока исход процесса Оттавы был известен в декабре 1997 года [57] Это положило конец попытки подорвать Оттавский процесс на КР.

18 августа: Соединенные Штаты наконец присоединились к Оттавскому процессу. Белый дом объявил, что США будут полноправным участником переговоров на предстоящей дипломатической конференции в Осло. Но в письме к ключевым министрам иностранных дел госсекретарь США Мадлен Олбрайт изложила пять условий возможного подписания договора США:

  • географическое исключение для использования мин в Южной Корее;
  • изменение определения ППМ, позволяющее использовать смешанные противотанковые и противопехотные «боеприпасы»;
  • переходный период, требующий либо до вступления в силу, требующего 60 стран, включая всех пяти постоянных членов Совета Безопасности и не менее 75 процентов исторических производителей и пользователей APM, либо необязательный девятилетний период отсрочки для соблюдения определенных положений ;
  • усиление режима проверки; и
  • положение, разрешающее стороне выйти из договора, когда возникла угроза ее высшим национальным интересам. [58]

1–19 сентября: Конференция в Осло 1997 г. (Дипломатическая конференция в Осло по международному полному запрещению противопехотных наземных мин). Его цель - окончательные переговоры и формальное принятие Договора - была достигнута только после интенсивных дебатов об условиях, представленных США, и многочисленных других новых предложениях 18 сентября 1997 г., после того как делегация США объявила, что она отзывает свои предложения, как и раньше. не смогли заручиться для них необходимой поддержкой. Затем Конвенция была официально принята. [59] [60]

3–4 декабря: Оттавская конференция 1997 г. (Конференция по подписанию Конвенции и Форум по противоминной деятельности). В соответствии со статьей 15 Конвенция была открыта для подписания в Оттаве на официальной конференции по подписанию договора. Всего на конференции присутствовало 150 правительств, и 121 правительство подписало Конвенцию на конференции (Кения (№ 122) подписала 5 декабря). [61]

Премьер-министр Канады Жан Кретьен назвал это достижение «беспрецедентным и не имеющим аналогов ни в международном разоружении, ни в международном гуманитарном праве». [62]

В итоговом документе конференции, 67-страничной «Программе противоминной деятельности», детализированы «обещания выделить более 500 миллионов долларов на разминирование на пятилетний период». [63]

5 декабря: Конвенция депонируется в Нью-Йорке Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций и открыта для дальнейших подписаний.

9 декабря: Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций 142 голосами принимает Резолюцию 52/38 [64] A «Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении», приветствуя, среди прочего, завершение 18 сентября переговоров по Конвенции в Осло, с предложением «всем государствам подписать Конвенцию…» (пункт 1 постановляющей части) и с настоятельным призывом «все государства ратифицировать Конвенцию без промедления после их подписания» (пункт 2 постановляющей части) [65 ]

Джоди Уильямс и ICBL удостоены Нобелевской премии мира . [5]

1998 г.

Договор ратифицирован 40-й раз, что приведет к его вступлению в силу в следующем году. ICBL запускает инициативу Landmine Monitor для проверки соблюдения договора. [5]

1999 г.

Договор становится обязательным международным правом 1 марта 1999 г. [5]

2003 г.

Первые сроки уничтожения запасов соблюдаются всеми государствами-участниками, имеющими запасы. [5]

2012 г.

ICBL отмечает свое 20-летие. [5]

2014 г.

Соединенные Штаты при президенте Бараке Обаме в основном приняли условия договора, прекратив приобретение противопехотных наземных мин и запретив их использование за пределами Корейского полуострова. [66]

2017 г.

ICBL отмечает свое 25-летие. [67]

2020 г.

Соединенные Штаты при президенте Дональде Трампе в основном сняли ограничения на использование противопехотных наземных мин, разрешив комбатантам применять «современные, нестабильные наземные мины». [66]

Реализация [ править ]

Условия договора [ править ]

Помимо прекращения производства и разработки противопехотных мин, участник договора должен уничтожить свой запас противопехотных мин в течение четырех лет, хотя он может сохранить небольшое количество мин для учебных целей ( разминирование , обнаружение и т. Д.) . В течение десяти лет после ратификации договора страна должна была очистить все свои заминированные районы. Это сложная задача для многих стран, но на ежегодных встречах государств-участников они могут запрашивать продление и помощь. Договор также призывает государства-участники оказывать помощь лицам, пострадавшим от мин в их собственной стране, и оказывать помощь другим странам в выполнении их договорных обязательств. [68] [69]

Договор распространяется только на противопехотные мины; в нем не рассматриваются смешанные мины, противотанковые мины , мины « Клеймор» с дистанционным управлением , противоугонные устройства ( мины-ловушки ) и другие «статические» взрывные устройства.

Уничтожение запасов [ править ]

Подписавшие его страны уничтожили более 48 миллионов накопленных мин с момента вступления договора в силу 1 марта 1999 года. Сто пятьдесят девять (159) стран завершили уничтожение своих запасов или заявили, что у них нет запасов для уничтожения. [70]

Сохранение наземных мин [ править ]

Статья 3 договора разрешает странам сохранять наземные мины для использования при обучении методам обнаружения мин, разминирования или уничтожения мин. 72 страны выбрали этот вариант. Из этой группы 26 государств-участников сохраняют менее 1000 мин. Только в двух сохранилось более 10 000 мин: Турция (15 100) и Бангладеш (12 500). В общей сложности 83 государства-участника заявили, что они не сохраняют никаких противопехотных мин, в том числе 27 государств, которые хранили противопехотные мины в прошлом. [71] Канада также сохраняет мины для тренировок. Они также продолжают изготавливать и использовать "детонируемое оружие C19" в бою, это не квалифицируется как противопехотная мина по договору, потому что оно стреляет человеком, а не нажимной пластиной. [72]

Страны, свободные от наземных мин [ править ]

К 2015 году 29 стран очистили все известные заминированные районы со своей территории: Албания , Бутан , Болгария , Бурунди , Республика Конго , Коста-Рика , Дания, Джибути , Франция, Гамбия , Германия, Гвинея-Бисау , Греция, Гватемала , Гондурас. , Венгрия , Иордания , Малави , Мозамбик , Никарагуа , Нигерия , Северная Македония , Руанда , Суринам, Свазиленд , Тунис , Уганда и Венесуэла . [73] Сальвадор завершил обезвреживание мин перед присоединением к Договору.

На Картахенском саммите за мир, свободный от мин, в ноябре – декабре 2009 года, Албания, Греция, Руанда и Замбия также были объявлены свободными от мин. [74] 2 декабря 2009 года Руанда была объявлена свободной от мин . [75] Это последовало за трехлетней кампанией 180 руандийских солдат под руководством Траста по вопросам минной информации, прошедшей обучение в Кении , по удалению более 9000 мин, установленных в стране в период с 1990 по 1994 год. [75] Солдаты проверили и расчистили площадь 1,3 кв. км земли в двадцати минных полях. [75] Официальное объявление Картахенского саммита было сделано после того, как министерство обороны Руандысобственное объявление о завершении процесса разминирования 29 ноября 2009 года. [76] В соответствии со статьей 5 Оттавского договора Руанде было предложено освободиться от мин к 1 декабря 2010 года. [76]

18 июня 2010 года Никарагуа была объявлена ​​свободной от мин. [77]

Еще две страны стали свободными от наземных мин в 2011 году. 14 июня 2011 года Непал был объявлен зоной, свободной от наземных мин, что сделало его второй страной (после Китая), свободной от наземных мин в Азии. [78] В декабре 2011 года Бурунди была объявлена ​​свободной от мин. [79]

5 декабря 2012 года на 12-м совещании государств-участников шесть государств объявили себя свободными от мин. Это были Республика Конго, Дания, Гамбия, Гвинея-Бисау, Иордания и Уганда. [80]

17 сентября 2015 года Мозамбик был объявлен свободным от мин после того, как последние из почти 171 000 мин были обезврежены за 20 лет. [81]

Монитор наземных мин и кассетных боеприпасов [ править ]

Монитор наземных мин и кассетных боеприпасов («Монитор») - это инициатива, обеспечивающая исследования для ICBL и Коалиции по кассетным боеприпасам (CMC) и действующая в качестве их режима фактического мониторинга.

В рамках инициативы ICBL, основанной в 1998 г. через Human Rights Watch, «Монитор» обеспечивает мониторинг гуманитарного развития и использования наземных мин, кассетных боеприпасов и взрывоопасных пережитков войны (ВПВ). Он предоставляет отчеты по всем аспектам проблем, связанных с наземными минами, кассетными боеприпасами и ВПВ. Он публикует обновленные годовые отчеты по всем странам мира, поддерживает международную сеть экспертов, предоставляет результаты исследований для всех средств массовой информации и сохраняет гибкость, позволяющую адаптировать свои отчеты к любым изменениям. Монитор заслужил уважение своей прозрачностью, состояние которой должно быть указано в соответствии с соответствующими соглашениями для независимой отчетности. Его основными аудиториями являются не только правительства, НПО и другие международные организации, но также средства массовой информации, ученые и общественность. [82]

Государства-участники [ править ]

Основная статья: Список участников Оттавского договора

Конвенция была подписана 122 странами, когда она открылась для подписания 3 декабря 1997 года в Оттаве, Канада. В настоящее время участниками Договора являются 164 государства. [83] Тридцать три страны не подписали договор, а еще одна подписала, но не ратифицировала. В число государств, не подписавших договор, входит большинство постоянных членов Совета Безопасности ООН : Китай, США и Россия. В 2014 году Соединенные Штаты заявили, что будут соблюдать условия Договора, за исключением противопехотных мин, установленных на Корейском полуострове. [84] Южная Корея, как и Северная Корея, не подписала договор, полагая, что использование наземных мин имеет решающее значение для защиты своей территории от других.

Критика [ править ]

Критика со стороны ученых, сотрудников служб безопасности и дипломатов основана как на политическом процессе, так и на содержании. Кампанию за то, что стало Оттавским договором, возглавила группа влиятельных неправительственных организаций, и вместо того, чтобы работать в рамках существующих многосторонних структур, включая Конференцию по разоружению , базирующуюся в комплексе ООН в Женеве ( Дворец Наций ), Была создана специальная структура, которая обходила существующие межправительственные процессы. Критики утверждали, что это представляет собой вызов суверенитету и ответственности национальных государств за защиту своих граждан. [85]

По сути, критики рассматривают договор как наивный и идеалистический в попытке стереть реальность угроз безопасности, из-за которых армии и силы обороны полагаются на наземные мины для защиты от вторжений и террористических атак. В результате ратификация была далека от всеобщей, и многие государства, которые в настоящее время не намерены ратифицировать договор, обладают большими запасами противопехотных мин. [86] Пока договор не подписали 35 стран; к неподписавшимся относятся США, Россия, Китай, Мьянма, Объединенные Арабские Эмираты, Куба, Египет, Индия, Израиль и Иран. [87]

В Финляндии Национальная коалиционная партия и Партия финнов предложили выйти из договора. [88] [89] Эта позиция подтверждается отчетом Министерства обороны Финляндии от 2003 года, в котором наземные мины рассматриваются как эффективное оружие против механизированных сил вторжения. [90] Недавно, в начале 2018 года, депутат от Национальной коалиционной партии выступил с инициативой граждан о выходе из Оттавского договора. [91] Также министр обороны Юсси Ниинистё ( Голубая реформа ; ранее Партия финнов.до его раскола) поддерживал выход из договора, говоря, что он «хочет разорвать его пополам». [92]

Украина также дала понять, что им, возможно, придется выйти из договора из-за военной необходимости. [93]

Противники запрещения противопехотных мин приводят несколько причин, в том числе то, что мины являются дешевым и, следовательно, рентабельным оружием для уничтожения территорий . Противники заявляют, что при правильном использовании противопехотные мины являются защитным оружием, которое наносит вред только атакующим [94], в отличие от оружия дальнего боя, такого как баллистические ракеты, которые наиболее эффективны, если используются для упреждающих атак. Более того, противники заявляют, что психологическое воздействие мин увеличивает порог атаки и, таким образом, снижает риск войны. [95]

Оттавский договор не распространяется на все типы неразорвавшихся боеприпасов. Кассетные бомбы , например, создают ту же проблему, что и мины: неразорвавшиеся бомбы могут оставаться опасностью для гражданского населения еще долгое время после окончания конфликта. В 2008 году была разработана отдельная Конвенция по кассетным боеприпасам, которая была принята и вступила в силу в 2010 году. По состоянию на февраль 2020 года участниками СКК являются 108 государств. [96] Теоретически мины могут быть заменены минами «Клеймор» с ручным срабатыванием , но для этого требуется установка часового.

Противники отмечают, что Оттавская конвенция не накладывает никаких ограничений на противотранспортные мины, убивающие мирных жителей на тракторах, школьных автобусах и т. Д. Позиция Соединенных Штатов заключается в том, что негуманный характер наземных мин проистекает не из того, являются ли они противопехотными. в отличие от противотранспортных средств, но из-за их настойчивости. Соединенные Штаты в одностороннем порядке взяли на себя обязательство никогда не использовать долговечные наземные мины любого типа, будь то противопехотные или противотранспортные, что, по их словам, является более всеобъемлющей гуманитарной мерой, чем Оттавская конвенция. Все американские наземные мины теперь самоликвидируются за два дня или меньше, в большинстве случаев за четыре часа. Хотя механизм самоуничтожения ни разу не отказал в более чем 65 000 случайных тестах [ необходима цитата ], если самоуничтожение не сработает, мина самодеактивируется, потому что ее батарея разрядится через две недели или меньше. [ неудавшаяся проверка ] Это можно сравнить с устойчивыми противотранспортными минами, которые остаются смертоносными около 30 лет и являются законными в соответствии с Оттавской конвенцией. [97] [98]

Достигнут незначительный прогресс в фактическом сокращении использования шахт. В 2011 году количество разминированных наземных мин больше, чем когда-либо с 2004 года, они были разминированы в Ливии, Сирии и Мьянме. [99]

Турция сообщила, что в период с 1957 по 1998 год турецкие войска установили 615 419 противопехотных мин вдоль сирийской границы «для предотвращения незаконного пересечения границы». Эти мины убивают сирийцев, застрявших на границе или пытающихся перейти возле Кобани . Согласно договору, Турция обязана уничтожить все противопехотные мины, но не успела к срокам. Хьюман Райтс Вотч утверждает в своем отчете, что по состоянию на 18 ноября 2014 г. более 2000 мирных жителей все еще находились на участке коридора Тель-Шаир минной полосы, потому что Турция отказала во въезде для автомобилей или скота, а беженцы не хотели оставлять свои дома. вещи. [100]

Обзорные конференции [ править ]

  • Первая обзорная конференция: 29 ноября - 3 декабря 2004 г., Найроби, Кения: Найробийский саммит по миру, свободному от мин . [101]
  • Вторая обзорная конференция: 29 ноября - 4 декабря 2009 г., Картахена, Колумбия: Картахенский саммит по безминному миру . [102]
  • Третья обзорная конференция: 23–27 июня 2014 года, Мапуту, Мозамбик: Обзорная конференция в Мапуту по миру, свободному от мин . [103]
  • Четвертая обзорная конференция: 25-29 ноября 2019 года, Осло, Норвегия: Обзорная конференция в Осло по безминному миру [104]

Ежегодные собрания [ править ]

Ежегодные встречи государств-участников договора проводятся в разных местах по всему миру. Эти встречи предоставляют возможность сообщить о достигнутых результатах, указать, где требуется дополнительная работа, и обратиться за любой помощью, которая может потребоваться.

  • 1-е совещание государств-участников в мае 1999 г. в Мапуту , Мозамбик [105]
  • 2-е совещание государств-участников в сентябре 2000 г. в Женеве , Швейцария [106]
  • Третье совещание государств - участников в сентябре 2001 года в Манагуа в Манагуа , Никарагуа [107]
  • 4-е совещание государств-участников в сентябре 2002 г. в Женеве, Швейцария [108]
  • 5-е совещание государств-участников в сентябре 2003 г. в Бангкоке , Таиланд [109]
  • Первая обзорная конференция или Найробийский саммит по безминному миру в ноябре / декабре 2004 года в Найроби , Кения [101]
  • 6-е совещание государств-участников в ноябре / декабре 2005 г. в Загребе , Хорватия [110]
  • 7-е совещание государств-участников в сентябре 2006 г. в Женеве, Швейцария [111]
  • 8-е совещание государств-участников в сентябре 2007 г. на Мертвом море , Иордания [112]
  • 9-е совещание государств-участников в ноябре 2008 г. в Женеве, Швейцария [113]
  • Вторая обзорная конференция или Картахенский саммит по безминному миру в ноябре / декабре 2009 года в Картахене, Колумбия [114]
  • 10-е совещание государств-участников в ноябре / декабре 2010 г. в Женеве, Швейцария [115] [116]
  • 11-е совещание государств-участников в ноябре / декабре 2011 г. в Пномпене , Камбоджа [117]
  • 12-е совещание государств-участников в ноябре / декабре 2012 года в Женеве, Швейцария [118] [119]
  • 13-е совещание государств-участников в ноябре / декабре 2013 года в Женеве, Швейцария [120] [121]
  • Третья обзорная конференция или Мапутская обзорная конференция по безминному миру в июне 2014 года в Мапуту, Мозамбик [122] [123]
  • 14-е совещание государств-участников в декабре 2015 года в Женеве, Швейцария [124]
  • 15-е совещание государств-участников в ноябре / декабре 2016 г. в Сантьяго , Чили [125]
  • 16-е совещание государств-участников в декабре 2017 г. в Вене, Австрия [126]
  • 17-е совещание государств-участников в ноябре 2018 г. в Женеве, Швейцария [127]
  • Четвертая обзорная конференция или Обзорная конференция в Осло по безминному миру в ноябре 2019 года в Осло, Норвегия [104]
  • 18-е совещание государств-участников в ноябре 2020 года в Женеве, Швейцария [128]

Ежегодные резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций [ править ]

Постоянная возможность для государств заявить о своей поддержке запрета противопехотных мин - это их голосование по ежегодной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН), призывающей к универсализации и полному выполнению Договора о запрещении мин. Например, резолюция 66/29 ГА ООН была принята 2 декабря 2011 года 162 голосами, никто не возражал и 18 воздержавшихся. [129]

Со времени принятия первой резолюции ГА ООН в поддержку Договора о запрещении мин в 1997 году число государств, проголосовавших за него, варьировалось от 139 в 1999 году до 165 в 2010 году. 2002 и 2003 гг. До 17 в 2005 и 2006 гг.

Из 19 государств-неучастников, проголосовавших за резолюцию 66/29 2 декабря 2011 года, девять проголосовали за каждую резолюцию по Договору о запрещении мин с 1997 года (Армения, Бахрейн, Финляндия, Грузия, Оман, Польша, Сингапур, Шри-Ланка. , и Объединенные Арабские Эмираты); 10, которые постоянно воздерживались или отсутствовали ранее, теперь голосуют за (Азербайджан, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Маршалловы острова, Микронезия, Монголия, Марокко и Тонга). Сомали, ныне являющееся государством-участником, отсутствовала в резолюции 2011 года, но в предыдущие годы голосовала за. [130]

Число государств, воздержавшихся от поддержки резолюции, варьировалось от 23 в 2002 и 2003 годах до 17 в 2010, 2005 и 2006 годах. Группа государств, которые можно охарактеризовать как наиболее обеспокоенные последствиями шахты для безопасности Договор о запрете - это 15 государств, не являющихся участниками, которые голосовали против последовательных резолюций с 1997 года: Куба, Египет, Индия, Иран, Израиль, Ливия (с 1998 года), Мьянма, Северная Корея (с 2007 года), Пакистан, Россия, Южная Корея, Сирия. , Узбекистан (с 1999 г.), США и Вьетнам (с 1998 г.). [130]

Ключевые фигуры в создании Оттавского договора / Договора о запрещении мин [ править ]

Авторы писем и неправительственные организации [ править ]

Оттавский договор о противопехотных минах, вероятно, был бы невозможен без постоянных усилий тысяч граждан мира, записывающих своих выборных должностных лиц в преддверии создания и подписания договора в 1997 году. Небольшое количество основных групп мобилизовалось для решения проблемы наземных мин. работал в тесном сотрудничестве с широким кругом НПО, включая церкви, известные группы по защите прав детей и женщин, группы по разоружению и развитию, с целью оказания согласованного политического давления, а также со средствами массовой информации, чтобы держать эту проблему в центре внимания. Из-за беспрецедентного участия мировой общественности и их успеха в лоббировании этой инициативы факультеты политологии и права университетов часто изучают социально-исторические инициативы, которые привели к Оттавскому процессу.утверждая, что это ведущий современный пример силы мирного демократического самовыражения и метод мобилизации усилий по вопросам разоружения или в более широком смысле.

Джоди Уильямс и Международная кампания за запрещение наземных мин [ править ]

Организация « Международная кампания за запрещение наземных мин» и ее координатор-основатель Джоди Уильямс сыграли важную роль в принятии Оттавского договора, и за эти усилия они совместно получили Нобелевскую премию мира 1997 года . Однако, поскольку усилия по обеспечению соблюдения договора начались более чем за десять лет до вмешательства Уильямса и того факта, что договор был совместными усилиями очень многих людей со всего мира, в том числе сотен влиятельных политических и частных лидеров, некоторые считали, что Уильямс должен отказаться. лично выиграть от присуждения Нобелевской премии мира 1997 года. [131] [132]Сама Уильямс сказала, что считает, что организация заслуживает награды, в то время как она этого не сделала, и подчеркнула коллективный характер движения; будучи председателем группы женщин, получивших Премию мира, она использовала свой статус лауреата Премии мира, чтобы довести до сведения правительств проблемы возглавляемых женщинами низовых организаций. [133]

Вернер Эрлих [ править ]

Доступные источники, такие как превосходное исследование Оттавского договора, проведенное Стюартом Масленом [134] и статья, опубликованная Вернером Эрлихом в 1996 году [135], указывают на то, что ключевой фигурой в создании Оттавского договора был австрийский дипломат доктор Вернер Эрлих. , руководитель отдела по разоружению министерства иностранных дел Австрии в 1995/96 году:

Он инициировал этот процесс, составив первый проект будущего Договора в апреле 1996 года, и ему удалось получить этот проект и предложенную неортодоксальную процедуру - вести переговоры по этой Конвенции вне Конференции по разоружению (КР) - принятую Оттавской конференцией в октябре 1996 года - несмотря на почти всеобщую оппозицию.

Это была тяжелая борьба. Это предложение было по понятным причинам отвергнуто странами, которые считают противопехотные мины жизненно важными для национальной обороны. Следовательно, они неоднократно пытались заблокировать проект или завести его в тупик на компакт-диске.

Однако против этого предложения выступили также страны и неправительственные организации, поддерживающие полный запрет, поскольку они были убеждены, что практические меры будут более благоприятными для полного запрета, чем конвенция. Эта точка зрения нашла отражение в "цели" Оттавской конференции 1996 года: «чтобы стимулировать практические усилия по продвижению к запрету и налаживанию партнерских отношений, необходимых для создания необходимой политической воли для достижения глобального запрета на противопехотные мины». Но на самом деле это означало, что полный запрет был отложен на отдаленное будущее: до тех пор, пока практические усилия, возможно, однажды не убедят страны, зависящие от APM для своей защиты, что APM бесполезны или контрпродуктивны.

Подход Вернера Эрлиха был другим:

Было важно как можно скорее делегитимизировать любое использование ППМ путем принятия документа международного права о полном запрещении ППМ, потому что это не только связывало бы Стороны Конвенции, но и имело бы, по крайней мере, моральное воздействие на Страны, не являющиеся Сторонами, явно противоречат идее о том, что использование APM является законным.

Также важно было разработать этот Договор в рамках автономного переговорного процесса вне Конференции по разоружению (КР), поскольку там затронутые минами страны, не являющиеся членами КР, будут исключены, а противники полного запрета могут немедленно заблокировать проект, например просто отрицая консенсус, чтобы включить его в повестку дня. [136]

На Оттавской конференции в октябре 1996 г. д-р Эрлих защищал проект Конвенции о полном запрете против противников полного запрета, а также даже от ведущих гуманитарных организаций, таких как Международный комитет Красного Креста (МККК) и Международная кампания за Ban Landmines (ICBL), которые вначале считали проект преждевременным, унизительным или даже пустой тратой времени. [137] В конце концов ему удалось вопреки всему - в частности, благодаря вдохновенной и своевременной поддержке министра иностранных дел Канады Ллойда Эксуорти - его проект был одобрен Конференцией: Австрии было поручено разработать текст для переговоров, который должны были быть проведены - как было предложено - в рамках независимого переговорного процесса, процедуры, позже названной "Оттавским процессом".

Его третий и последний проект перед тем, как в конце 1996 года оставить разоружение и стать послом Австрии в Исламской Республике Иран [138], был известен как «Первый австрийский проект» [138] и послужил основой для следующих переговоров, приведших к принятие Договора о запрещении мин в декабре 1997 г.

Противоминная деятельность Канады [ править ]

Mines Action Canada выросла из усилий канадских неправительственных организаций, озабоченных быстро распространяющимся воздействием наземных мин и кассетных боеприпасов. Группе удалось привлечь положительное внимание канадского правительства к призыву к запрету, мобилизовав канадцев на принятие мер. К 1996 году постоянная и растущая гражданская активность побудила министра Эксуорти канадского министерства иностранных дел и международной торговли сотрудничать с Mines Action Canada и Международной кампанией по запрещению наземных мин. Это, в свою очередь, привело к тому, что правительство Канады потребовало от других стран провести переговоры и подписать договор о запрещении наземных мин в течение одного года. Этот призыв к действию непосредственно привел к подписанию «Конвенции о запрещении использования, накопления запасов,Производство и передача противопехотных мин и их уничтожение », широко известное как« договор о запрещении мин »год спустя, в декабре 1997 года. Mines Action Canada была организована организацией« Врачи за глобальное выживание »под председательством Валери Уормингтон и координировалась Селиной Таттл из создание коалиции до подписания договора.

Диана, принцесса Уэльская [ править ]

На заключительных этапах, ведущих к заключению договора, Оттавский договор горячо защищал Диана, принцесса Уэльская . В январе 1997 года она посетила Анголу и прошла возле минного поля, чтобы драматизировать его опасности. [139] В январе 1997 года население Анголы составляло приблизительно 10 миллионов человек, и в результате гражданской войны было установлено около 10–20 миллионов наземных мин. [140] В августе 1997 года она посетила Боснию вместе с Сетью выживших после наземных мин . Ее работа с противопехотными минами была сосредоточена на травмах и гибели детей. Когда в 1998 году в Палате общин Великобритании проходило второе чтение законопроекта о противопехотных минах , министр иностранных дел Великобритании Робин Кук похвалил Диану и отдал должное ее работе по противопехотным минам. [141]

Ллойд Эксуорти [ править ]

В своем портфолио по иностранным делам Канады (1996–2000) Ллойд Эксуорси стал всемирно известным (и подвергся критике в некоторых кругах) за продвижение концепции безопасности человека, включая Оттавский договор, а также за создание Международного уголовного суда. [142]

Бобби Мюллер [ править ]

Роберт О. (Бобби) Мюллер (род. 1946) - американский защитник мира. Он участвовал во Вьетнамской войне молодым солдатом, а после возвращения из Вьетнама Мюллер начал защищать права ветеранов и стал борцом за мир. С тех пор Мюллер основал Вьетнамские ветераны Америки (VVA) в 1978 году и Вьетнамский фонд ветеранов Америки (VVAF) в 1980 году. VVAF стал соучредителем Международной кампании по запрещению наземных мин, которая выиграла Нобелевскую премию мира 1997 года. [143]

См. Также [ править ]

  • Geneva Call , неправительственная организация, привлекающая негосударственных субъектов к запрещению противопехотных мин
  • Женевский международный центр по гуманитарному разминированию , принимающий секретариат (ГИП) Оттавского договора
  • Противоминная деятельность
  • Конвенция по кассетным боеприпасам , аналогичный договор о запрещении кассетных боеприпасов

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Ричард Прайс. 1998. « Обращать Прицелы Gun: транснациональное гражданское общество Цели наземной мин. » Международная организация 52/3: 613-644.

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Статус Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении» . База данных договоров Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения . Проверено 21 октября 2020 года .
  2. ^ «Статус Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении» . База данных договоров Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения . Проверено 21 октября 2020 года .
  3. ^ "Статус договора" . ICBL. Архивировано 14 сентября 2016 года . Проверено 21 сентября 2016 года .
  4. ^ Стюарт Маслен: Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. Пункт 0.29, п. 16 в: Оксфордские комментарии к международному праву, Комментарии к договорам о контроле над вооружениями, том 1, Oxford University Press, 2004; ISBN 0-19-926977-7 ; 
  5. ^ a b c d e f g h «Хронология Международной кампании по запрещению противопехотных мин» (PDF) . ICBL. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2016 года . Проверено 21 сентября 2016 года .
  6. ^ Стюарт Маслен, (2004) Пункт 0.35, примечание 98, стр. 19
  7. ^ Стюарт Маслен, (2004) Точка 0,34, стр. 18
  8. ^ Стюарт Маслен, (2004) Точка 0,34, стр. 18/19
  9. ^ Стюарт Маслен (2004) Точка 0,37, стр. 20
  10. ^ a b c Стюарт Маслен (2004), пункт 0.38, стр. 20
  11. ^ Стюарт Маслен (2004), пункт 0.38, стр. 20
  12. ^ Стюарт Маслен (2004) соч. cit. Текст настоящего Постановления в Приложении 2, п. 342-343
  13. ^ Стюарт Маслен (2004) Точка 0,39, стр. 20
  14. ^ Стюарт Маслен (2004) Пункт 0.38, стр. 21 год
  15. ^ Стюарт Маслен (2004), текст в Приложении 2, с. 343-345
  16. ^ Стюарт Маслен: (2004) соч. соч. Пункт 0.43 и примечание 128, стр. 24. Текст этого первого проекта цитируется в Приложении 4, с. 397–397
  17. ^ Вернер Эрлих, Auf dem Weg zu einer Konvention über das Verbot von Anti-Personen-Minen; стр. 194; в: Österreichisches Jahrbuch für internationale Politik; Österreichische Gesellschaft für Außenpolitik und internationale Beziehungen gemeinsam mit dem Österreichischen Institut für internationale Politik; Verlag Böhlau, 1996;
  18. ^ Стюарт Маслен, (2004) Точка 0,47, стр. 25
  19. ^ Вернер Эрлих, (1996) стр. 194;
  20. ^ Стюарт Маслен (2004) соч. соч. Пункт 0.40, п. 21/22
  21. ^ Стюарт Маслен (2004) соч. соч. Пункт 0.41, п. 22
  22. ^ Стюарт Маслен (2004) соч. соч. Пункт 0.44, п. 24
  23. ^ Вернер Эрлих, (1996) стр. 194
  24. ↑ Вернер Эрлих, (1997), пункт 3.b, стр. 195
  25. ^ a b Стюарт Маслен (2004) op. соч. Пункт 0.47, стр.25
  26. ^ Стюарт Маслен, оп. соч. пункт 0.52, стр 28
  27. ↑ Вернер Эрлих (1997), пункт 3.b, стр.195
  28. ↑ Вернер Эрлих (1996), указ. соч. Пункт 4 б, п. 196)
  29. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч. Эта цель определена во втором абзаце «Программы действий Председателя по противопехотным минам». Текст в Приложении 3, стр. 361
  30. ↑ Вернер Эрлих, op. соч. п. 197
  31. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч., п. 0,52 с. 28 год
  32. ↑ Вернер Эрлих (1996), указ. соч. пункт 4 в, п. 197
  33. ^ Стюарт Маслен, оп. соч. Пункт 0.52, стр. 28
  34. ^ Вернер Эрлих, (1996) op. соч. С. 197
  35. ↑ Вернер Эрлих (1996), указ. соч. пункт 4г, с. 198
  36. ^ Стюарт Маслен (2004): оп. соч. Пункт 5 в главе A «Глобальные действия» в «Повестке дня председателей». Текст в Приложении 3, стр. 362
  37. ^ Стюарт Маслен (2004): оп. соч. пункт 0.49 и примечание 139, с. 26 год
  38. ^ Стюарт Маслен, оп. соч. Пункт 0.52, п. 28.. Текст в Приложении 4, стр. 407-410
  39. ↑ Вернер Эрлих (1996), указ. соч. п. 196, Текст: на стр. 201-205
  40. ^ Стюарт Маслен (2004), стр. 29-30. Текст постановления находится в Приложении 2, стр. 346-347
  41. ^ Стюарт Маслен (2004), пункт 0.55, стр. 29. Текст предложения МКЗНМ находится в Приложении 4, с. 398-404, текст бельгийского проекта следует на стр. 404
  42. ↑ Вернер Эрлих (1996), указ. соч. п. 193, Текст: Bundesgesetzblatt Nr. 13/1997 vom 10. Jänner 1997
  43. ^ a b Стюарт Маслен (2004), пункт 0.54, стр. 29
  44. ↑ Вернер Эрлих (1996), пункт 4.b, стр. 197
  45. ^ Стюарт Маслен (2004), стр. 45, и примечание 223 на стр. 45
  46. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч. баллы 0,58 / 0,59 и примечание 170 п. 30–31
  47. ^ Стюарт Маслен, оп. соч. точки 0,62 и 0,63 п. 32/33
  48. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч. Пункт 0.94, стр.45 / 46.
  49. ^ Стюарт Маслен (2004), стр. 6, примечание 227
  50. ^ Стюарт Маслен, оп. соч. баллы 0,64 / 0,65 п. 33/34
  51. ^ Стюарт Маслен, оп. соч. пункт 0.68 на стр.33
  52. ^ Текст у Стюарта Маслена (2004), op. соч., п. 0.67, с. 34; Текст в Приложении 4 стр. 416 -422
  53. ^ Стюарт Маслен (2004) Пункт 0.81, стр. 39
  54. ^ Стюарт Маслен (2004) Точка 0,80, стр. 38/39
  55. ^ Стюарт Маслен (2004) Очки 0.76, стр. 37, текст декларации в приложении 2, стр. 376-380
  56. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. цит. пункт 0.75 и примечание 190 на стр. 37 и пункт 0.95 на стр. 46
  57. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч .; пункт 0.95, стр.46
  58. ^ Стюарт Маслен (2004) соч. соч. пункт 0.84 и примечание 198, с. 39/40
  59. ^ Стюарт Маслен (2004) соч. соч. пункт 0.90, п. 43. Тексты предложений в Приложении 5; п. 423-450
  60. ^ "Почему запрет" . ICBL. Архивировано 22 сентября 2016 года . Проверено 21 сентября 2016 года .
  61. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч., пункт 0.91 и примечание 216 на стр. 43 год
  62. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч., пункт 0.91 на стр. 43 год
  63. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч., пункт 0.93 на стр. 44. Текст основной части Заключительного документа в Приложении 3, стр. 388-395
  64. ^ "A / RES / 52/38" . www.un.org . Архивировано 18 ноября 2017 года . Проверено 21 ноября 2017 года .
  65. ^ Стюарт Маслен (2004), цит. соч .; Текст в Приложении 2; п. 348
  66. ^ а б Идрис, Али (31 января 2020 г.). «Трамп ослабляет ограничения на использование наземных мин военными США» . Рейтер . Дата обращения 1 февраля 2020 .
  67. ^ "ICBL- Международная кампания по запрещению наземных мин | ICBL" . www.icbl.org . Архивировано 19 ноября 2017 года . Проверено 21 ноября 2017 года .
  68. ^ «Шесть столпов помощи жертвам - Закончить работу - ICBL» . Icbl.org . Архивировано 8 мая 2014 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  69. ^ «Международное сотрудничество и помощь - закончить работу» . Icbl.org . Архивировано 2 ноября 2013 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  70. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: уничтожение накопленных мин» . Apminebanconvention.org . Архивировано из оригинального 26 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  71. ^ Отчет Landmine Monitor 2012, стр. 8.
  72. ^ http://www.defense-aerospace.com/article-view/release/8687/canadian-policy-on-anti_personnel-mines-(feb.-15).html
  73. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин» . Apminebanconvention.org . Архивировано из оригинального 11 -го марта 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  74. ^ «Четыре новые страны, объявленные свободными от мин на саммите Landmine» . ICBL. 4 декабря 2009 года. Архивировано 11 февраля 2010 года . Дата обращения 16 мая 2019 .
  75. ^ a b c «Руанда - первая страна, свободная от мин» . Новости BBC. 2 декабря 2009 . Проверено 2 декабря 2009 года .
  76. ^ a b «Руанда: страна, объявленная свободной от мин» . Вся Африка. 30 ноября 2009 года. Архивировано 2 декабря 2009 года . Проверено 2 декабря 2009 года .
  77. ↑ Уркхарт, Венди (20 июня 2010 г.). «Никарагуанские наземные мины окончательно ликвидированы после войны 80-х годов» . BBC. Архивировано 23 июня 2010 года . Проверено 25 июня 2010 года .
  78. ^ «Премьер-министр Непала взрывает свою последнюю фугас» . CNN . 15 июня 2011. Архивировано 24 октября 2012 года . Проверено 15 июня 2011 года .
  79. ^ «Бурунди объявила свободным от мин» (пресс-релиз). Консультативная группа по горнодобывающей промышленности . 2 декабря 2011. Архивировано 21 мая 2014 года . Проверено 20 мая 2014 .
  80. ^ "День 3 | Среда 5 декабря" . Конвенция о запрещении противопехотных мин. 1 марта 2013 года. Архивировано 18 сентября 2013 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  81. ^ «Мозамбик объявлен свободным от мин» . Bbc.co.uk . 17 сентября 2015. Архивировано 4 января 2018 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  82. ^ "Что такое Монитор?" . Монитор наземных мин и кассетных боеприпасов. Архивировано 15 апреля 2013 года . Проверено 2 апреля 2013 года .
  83. ^ Статус договора Архивировано 10 ноября 2014 года в Wayback Machine , Международная кампания по запрещению наземных мин
  84. ^ [1]
  85. ↑ Давенпорт, Дэвид (1 декабря 2002 г.). «Новая дипломатия» . Обзор политики . Архивировано 9 октября 2016 года . Проверено 6 октября +2016 .
  86. ^ "Монитор наземных мин и кассетных боеприпасов" . The-monitor.org. Архивировано 20 декабря 2011 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  87. ^ «Английский / Текст договора на многих языках / MBT / Treaty / Home - Международная кампания по запрещению противопехотных мин» . Icbl.org. Архивировано 27 февраля 2009 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  88. ^ "Юсси Ниинисто осойттаа сормелла Халоста и Катайста:" Tämä oli päätös, joka maksaa tositilanteessa suomalaista verta " " . Iltasanomat.fi . 16 июня 2014. Архивировано 2 февраля 2016 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  89. ^ «NCP хочет, чтобы Финляндия вышла из договора о запрещении противопехотных мин» . Yle Uutiset . 15 июня 2014. Архивировано из оригинала 21 июня 2014 . Проверено 17 сентября 2014 года .
  90. ^ "PUOLUSTUSMINISTERIÖN JALKAVÄKIMIINASELVITYSTYÖRYHMÄN VÄLIRAPORTTI" (PDF) (на финском). Министерство обороны Финляндии. 19 декабря 2003 года архивации (PDF) с оригинала на 23 сентября 2015 года . Проверено 4 февраля +2016 .
  91. ^ "Kansanedustaja Eero Lehti yrittää vapauttaa maamiinat kansalaisaloitteella - ei tiennyt puolueensa päätöksestä ajaa samaa asiaa" . iltalehti.fi (на финском). Альма Медиа . 2 февраля 2018. Архивировано 17 июля 2018 года . Проверено 16 июля 2018 .
  92. ^ "Puolustusministeri Niinistö SuomiAreenassa: Haluan repiä jalkaväkimiinat kieltävän Ottawan sopimuksen" . mtv.fi (на финском). Bonnier Group . 16 июля 2018. Архивировано 17 июля 2018 года . Проверено 16 июля 2018 .
  93. ^ «Спустя почти два десятилетия после ведущей роли США остаются в стороне от договора о запрещении противопехотных мин» . The Boston Globe. 22 июня 2014. архивации с оригинала на 9 октября 2016 года . Проверено 4 февраля +2016 .
  94. ^ "Julkaisutyökalu | Eduskunta" . Web.eduskunta.fi. Архивировано из оригинального 19 ноября 2011 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  95. ^ "Maamiinat säilytettävä | Helsingin Kansalliset Nuoret" . Web.archive.org. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2007 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  96. ^ «Где для вас формируются глобальные решения | Разоружение | Подписавшие и ратифицировавшие государства» . Уног.ч. Архивировано 18 января 2013 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  97. ^ «Политика США по наземным минам» . State.gov . Проверено 27 июля 2017 года .
  98. ^ «Часто задаваемые вопросы о новой политике Соединенных Штатов по противопехотным минам» . FAS.org . Архивировано из оригинального 7 -го апреля 2015 года . Проверено 4 апреля 2015 года .
  99. ^ "Järjestö: Maamiinoja asennettu enemmän Куин vuosiin" . Hs.fi . 23 ноября 2011 года. Архивировано 13 декабря 2011 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  100. ^ «Сирия / Турция: наземные мины убивают мирных жителей, спасающихся бегством из Кобани» . Hrw.org . 2 декабря 2014. Архивировано 26 апреля 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  101. ^ a b «Найробийский саммит по миру, свободному от мин» . Nairobisummit.org. Архивировано 21 ноября 2008 года . Проверено 15 ноября 2013 года .
  102. ^ "Картахенский саммит по безминному миру" . Icrc.org. 14 июня 2010. Архивировано 19 октября 2009 года . Проверено 15 ноября 2013 года .
  103. ^ «Саммит Мапуту: 3-я обзорная конференция» . Maputoreviewconference.org . Архивировано 17 июля 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  104. ^ a b «Обзорная конференция в Осло: 4-я обзорная конференция» . www.osloreviewconference.org . Проверено 28 апреля 2020 .
  105. ^ "Конвенция о запрещении противопехотных мин: Первое совещание государств-участников" . Apminebanconvention.org . Архивировано 20 февраля 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  106. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: второе совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 25 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  107. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: Третье совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 25 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  108. ^ "Конвенция о запрещении противопехотных мин: Четвертое совещание государств-участников" . Apminebanconvention.org . Архивировано 25 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  109. ^ "Конвенция о запрещении противопехотных мин: Пятое совещание государств-участников" . Apminebanconvention.org . Архивировано 25 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  110. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: шестое совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 26 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  111. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: седьмое совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 8 сентября 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  112. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: восьмое совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 25 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  113. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: Девятое совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 26 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  114. ^ «Обзорная конференция: 2-я обзорная конференция» . Cartagenasummit.org . Архивировано 23 ноября 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  115. ^ "APminebanconvention.org" . 10 MSP . Архивировано 19 мая 2011 года . Проверено 14 апреля 2011 года .
  116. ^ «Встречи государств-участников - Договор - МКЗНМ» . Icbl.org . Архивировано 21 мая 2014 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  117. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: Одиннадцатое совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 12 ноября 2016 года . Проверено 11 ноября +2016 .
  118. ^ «Двенадцатое совещание государств-участников» . Конвенция о запрещении противопехотных мин. Архивировано 18 января 2013 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  119. ^ «Встречи государств-участников - Договор - МКЗНМ» . Icbl.org . Архивировано 21 мая 2014 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  120. ^ «Тринадцатое совещание государств-участников» . Конвенция о запрещении противопехотных мин. Архивировано 11 июля 2014 года . Проверено 4 августа 2014 года .
  121. ^ «404 - ICBL» . Icbl.org . Архивировано 8 марта 2016 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  122. ^ "Третья конференция по рассмотрению действия Договора о запрещении мин - Договор - ICBL" . Icbl.org . Архивировано 1 декабря 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  123. ^ "Третья Конференция по рассмотрению действия Договора о запрещении мин | Договор | ICBL" . Icbl.org . Архивировано 12 августа 2014 года . Проверено 11 ноября +2016 .
  124. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: четырнадцатое совещание государств-участников» . Apminebanconvention.org . Архивировано 20 февраля 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  125. ^ "Конвенция о запрещении противопехотных мин: Пятнадцатое совещание государств-участников" . Apminebanconvention.org . Архивировано 25 августа 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  126. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: шестнадцатое совещание государств-участников» . www.apminebanconvention.org . Архивировано 1 декабря 2017 года . Проверено 21 ноября 2017 года .
  127. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: семнадцатое совещание государств-участников» . www.apminebanconvention.org . Проверено 28 апреля 2020 .
  128. ^ «Конвенция о запрещении противопехотных мин: восемнадцатое совещание государств-участников» . www.apminebanconvention.org . Проверено 28 апреля 2020 .
  129. ^ «Где для вас формируются глобальные решения | Разоружение | Резолюция ГА ООН по APLC» . Уног.ч. 2 декабря 2011. Архивировано 24 февраля 2013 года . Проверено 29 сентября 2013 года .
  130. ^ a b Отчет Landmine Monitor 2012, стр. 12.
  131. ↑ Маршалл, Тайлер (6 февраля 1998 г.). «Нобелевская премия запускает фугас» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 22 января 2020 года .
  132. ↑ Мерфи, Кэрил (22 марта 1998 г.). «Борьба за Нобелевскую премию» . Вашингтон Пост . Проверено 22 января 2020 года .
  133. ^ Жизнь активиста
  134. ^ Стюарт Маслен: Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. В: Оксфордские комментарии к международному праву, Комментарии к договорам о контроле над вооружениями, том 1, Oxford University Press, 2004; ISBN 0-19-926977-7 ; 
  135. ^ Вернер Эрлих, Auf dem Weg zu einer Konvention über das Verbot von Anti-Personen-Minen; Österreichisches Jahrbuch für internationale Politik; Österreichische Gesellschaft für Außenpolitik und internationale Beziehungen gemeinsam mit dem Österreichischen Institut für internationale Politik; Verlag Böhlau, 1996;
  136. ↑ Вернер Эрлих, (1997), пункт 4b, стр. 197
  137. ↑ Вернер Эрлих (1976), пункт 4c, стр. 197
  138. ^ a b Стюарт Маслен, (2004) op. соч. пункт 0.53, п. 28 год
  139. ^ Ländler, Марк (7 мая 2010). «Белый дом заставляют изменить курс и присоединиться к запрету наземных мин» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 1 декабря 2017 года . Проверено 25 февраля 2017 года .
  140. ^ "Наземные мины Анголы" . Gurukul.ucc.american.edu . Архивировано из оригинала на 31 марта 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 года .
  141. ^ "Благотворительность - Диана, принцесса Уэльская" . Dianacelebration.com. Архивировано из оригинала 8 февраля 2012 года . Проверено 15 ноября 2013 года .
  142. ^ "Ллойд Эксуорти" . Канадская энциклопедия . Архивировано из оригинала на 5 мая 2014 года . Дата обращения 5 мая 2014 .
  143. ^ Симон, Сесилия Capuzzi (1 марта 2006). «Гуманитарный: Бобби Мюллер» . Психология сегодня . Проверено 2 апреля 2013 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Противопехотные мины и взрывоопасные пережитки войны МККК
  • Наземные мины и международное гуманитарное право МККК
  • Конвенция о запрещении противопехотных мин полный текст
  • Сайт ICBL ( Международная кампания за запрещение противопехотных мин )
    • Полный текст договора на английском языке
    • Полный текст договора на разных языках и в разных форматах.
  • Подписавшие стороны и ратификации
  • Монитор наземных мин и кассетных боеприпасов
  • veteransforamerica.org Список ветеранов Америки, подписавших договор .
  • E-Mine - Электронная информационная сеть по разминированию Службы ООН по разминированию .
  • LandmineAction.org
  • Действия против вооруженного насилия