Правительство Гортона

Правительство Гортона
В офисе
10 января 1968 - 10 марта 1971
Премьер-  министр	Джон Гортон
Заместитель	Джон МакИвен (с февраля 1971 г.) Дуг Энтони (с февраля 1971 г.)
Стороны	Либеральная страна
Источник	Гортон побеждает на выборах лидера либералов 1968 года
Кончина	Отставка Гортона
Предшественник	Правительство Макьюена
Преемник	Правительство Макмэна

Эта статья является частью серии о Джоне Гортоне.
Ранние годы Служба Второй мировой войны Речь в Мистическом парке Сенатор от Виктории (1950-1968) Член Хиггинса (1968-1975) Министр военно-морского флота Министр внутренних дел Министр труда Министр образования и науки VIP самолет дело 1968 выборы руководства Либеральной партии Министр обороны 1972 выборы руководства Либеральной партии Выход из Либеральной партии Премьер-министр Австралии Срок правления (1968-1971 годы) Совет Австралии по искусству Национальная школа кино и телевидения Закон об авторском праве 1968 г. Предложение по АЭС Джервис-Бей 1969 утечка руководства Либеральной партии Закон о преобразовании метрической системы 1970 Сниженное участие во Вьетнамской войне Закон 1970 года об Австралийской корпорации развития промышленности Собственность Содружества на морское дно Отставка Малькольма Фрейзера 1971 утечка руководства Либеральной партии Министерства Первое министерство Второе министерство Выборы 1969 г. 1970 (полусенат)
v т е

Правительство Гортона было федеральным исполнительным правительством Австралии во главе с премьер-министром Джоном Гортоном . Он был составлен из членов Либерально - Аграрная партия коалиции в парламенте Австралийского с января 1968 года по март 1971 года.

Фон [ править ]

Либеральная партия Австралии - Аграрная партия Австралия коалиции во главе с премьером - министром Гарольдом Холтом , выиграла ноябрь 1966 выборы против Австралийской лейбористской партии оппозиции во главе с Артур Калуэллами . Коалиция получила значительное большинство - либералы получили 61 место, а Партия страны - 21, а Лейбористская партия получила 41 место и 1 место независимых в Палате представителей Австралии (представляя самое большое парламентское большинство за 65 лет). ^[1] Коалиция правила с 1949 года, а Либеральная партия заменила уходящего на пенсию Роберта Мензиса Холтом в январе 1966 года.^[2]

После выборов 1966 года Гоф Уитлам заменил Артура Калвелла на посту лидера оппозиции. 17 декабря 1967 года Холт исчез во время сильного прибоя во время плавания у пляжа Чевиот, недалеко от Мельбурна, став третьим премьер-министром Австралии, умершим при исполнении служебных обязанностей. ^[3] Лидер партии страны Джон МакИвен занимал пост премьер-министра с 19 декабря 1967 года по 10 января 1968 года до избрания нового лидера Либеральной партии Австралии . ^[4] МакИвен исключил сохранение Коалиции, если заместитель лидера либералов Уильям МакМахонстал премьер-министром. Джон МакИвен, лидер Деревенской партии, был приведен к присяге исполняющим обязанности премьер-министра до тех пор, пока не был избран новый лидер либералов. МакИвен исключил дальнейшее участие в Коалиции, если Уильям МакМахон, заместитель лидера либералов, станет премьер-министром. Министр иностранных дел Пол Хэслак, министр труда и национальной службы Лесли Бери и министр иммиграции Билли Снедден также выдвинули кандидатуры для избрания в руководство. Гортон победил на выборах руководства с небольшим большинством и ушел из Сената, чтобы баллотироваться в Хиггинс, место в Палате представителей, ранее занимавшееся Гарольдом Холтом, которое он занял 24 февраля 1968 года ^[5].

Джон Гортон [ править ]

Джон Гортон изучал политику, историю и экономику в Оксфордском университете и во время Второй мировой войны служил пилотом в Королевских ВВС Австралии . Его самолет разбился во время обороны Сингапура, и Гортон был тяжело ранен. Его лицо оставалось навсегда покрытым шрамами, но Гортону удалось бежать, только его корабль был торпедирован в Батавии, где, цепляясь за импровизированный плот, он снова избежал смерти и смог вернуться в Австралию для лечения и службы в ПВО Северной Австралии и Новой Гвинеи.

Гортон получил место в качестве либерального сенатора на выборах 1949 года и был продвинут Робертом Мензисом, чтобы стать министром военно-морского флота 9 лет спустя, и он продолжал служить в различных должностях в правительствах Мензиса и Холта . В 1967 году премьер-министр Гарольд Холт назначил Гортона главой правительства в Сенате. Вскоре после этого Холт утонул, и Гортон решил баллотироваться на пост премьер-министра, хотя ему не хватало места в Палате представителей. Либеральный патриарх Роберт Мензис поддерживал Пола Хэслака. Будущий премьер-министр Малькольм Фрейзер твердо поддержал Гортона. Избирательный бюллетень для руководства был горячо оспорен. ^[6] В его мемуарах 2010 года « Восстание Лазаря»Либеральный премьер-министр Джон Ховард , долгое время находившийся на посту премьер-министра, написал, что Гортон был первым человеком, получившим лидерство в австралийской партии «благодаря своим выступлениям на телевидении». В преддверии голосования за лидерство Гортон был малоизвестен, но появлялся на телевидении, где, как писал Ховард, давал прямые ответы, и его «расслабленные, лаконичные манеры в сочетании с его сморщенным лицом героя войны действительно привлекали зрителей». ^[7] Политический обозреватель Алан Рид сказал: ^[8]

Гортон намеревался произвести впечатление довольно обычного, порядочного австралийца, обладающего чувством юмора, ума и способностью принимать решения.

Стиль руководства Гортона [ править ]

Гортон, бывший пилот RAAF времен Второй мировой войны , с лицом, изуродованным боевыми шрамами, сказал, что он «австралиец для подонков» и у него личный стиль, который часто оскорблял некоторых консерваторов. Гортон сказал средствам массовой информации, что он видит роль премьер-министра не в том, чтобы быть председателем комитета, который должен подчиняться большинству голосов кабинета, а скорее в том, что премьер-министр должен поставить свою позицию перед кабинетом как то, что должно быть сделано, и «если он достаточно твердо верит, что это должно быть сделано, то это должно быть сделано». Соответственно, он посетил президента США Джонсона в 1968 году, не прибегая к услугам советников из Министерства иностранных дел, и серьезно вмешался в подготовку бюджетов казначея Уильяма МакМахона . По словам политического историка Брайана Кэрролла:^[9]

Стиль [Гортона] был скорее президентским, чем премьер-министром. Он не был особенно убежден в неограниченных иностранных инвестициях. Его идеи по защите были идеями «Крепости Австралия». И он казался больше централистом, чем федералистом.

Внутренняя политика [ править ]

Социальная политика [ править ]

Правительство Гортона увеличило финансирование искусства, учредив Австралийский совет по искусствам , Австралийскую корпорацию развития кино и Национальную школу подготовки кадров для кино и телевидения. Он принял закон, устанавливающий равную оплату труда для мужчин и женщин и повышающий пенсии, пособия и стипендии на образование, а также предоставляющий бесплатное медицинское обслуживание 250 000 бедняков страны (но не всеобщее медицинское обслуживание). ^[10]

Правительство также приняло Закон об авторском праве 1968 года , первый национальный закон об авторском праве австралийского происхождения; ранее Австралия просто использовала Британский Закон об авторском праве 1911 года . Новый закон, вступивший в силу 1 мая 1969 г., «полностью изменил закон об авторском праве и ввел новые положения» и остается в силе, хотя в него были внесены некоторые поправки. Законопроект был впервые внесен правительством Холта в 1967 году на основании отчета Комитета Спайсера за 1959 год ^[11].

В соответствии с Законом о переводе в метрическую систему в Австралии 1970 года была создана Комиссия по преобразованию метрической системы, чтобы облегчить переход на метрическую систему . За некоторыми исключениями, метрикация была завершена к концу 1974 г. ^[12]

Энергия [ править ]

Гортон был сторонником ядерной энергетики с 1950-х годов. В своей политической речи на выборах 1969 года он пообещал «ввести Австралию в атомный век». ^[13] Позже в том же году он получил одобрение кабинета министров на строительство ядерного реактора на территории Джервис-Бей , который должен был стать первой АЭС Австралии ( хотя и не первым ядерным реактором ). Были объявлены тендеры на строительство завода, и некоторое строительство было начато, но проект был отменен в июне 1971 года после того, как МакМахон стал премьер-министром. ^[14] Документальный фильм 2002 г., Fortress Australia, утверждал, что настоящим мотивом для создания завода было разрешение Австралии создать собственное ядерное оружие. ^[15]

Централизм [ править ]

Гортон заработал репутацию централиста, будучи активным министром образования, - ответственность, ранее считавшаяся прерогативой правительств штатов. Как премьер-министр, именно его решение добиться контроля над оффшорными минеральными ресурсами Содружества закрепило эту репутацию.

Другое [ править ]

В декабре 1970 года Гортон объявил, что предыдущее 50-летнее правило публичного доступа к секретным кабинетным документам будет сокращено до 30 лет. ^[16]

Внешняя политика [ править ]

Гортон поддерживал хорошие отношения с Соединенными Штатами и Великобританией, но стремился к более тесным связям с Азией. Правительство Гортона удерживало Австралию в войне во Вьетнаме, но прекратило замену войск в конце 1970 года ^[17].

Защита [ править ]

Первоначально Гортон рассматривал поддержку оборонной политики «Крепость Австралии», которая будет включать в себя создание независимого промышленного и военного потенциала Австралии. Правительство Гортона выступило против расширения участия Австралии во Вьетнамской войне . Он также столкнулся с выводом британских войск из Малайзии и Сингапура и после продолжительного рассмотрения вопроса обязались сохранить силы в Малайе, но подчеркнули, что они не могут использоваться для поддержания гражданского правопорядка. ^[18]

Гортон назначил своего сторонника, Малькольма Фрейзера , министром обороны, но отношения между парой ухудшились, и Фрейзер ушел в отставку в 1971 году, что спровоцировало кризис руководства.

1969 выборы и напряженность в руководстве [ править ]

Правительство Гортона испытало снижение поддержки избирателей на выборах 1969 года . Лидеры государственных либералов считали его политику слишком централистской, в то время как другим либералам не нравилось его личное поведение. До выборов 1969 года Гортон в значительной степени сохранил унаследованное им служение Холта-МакИвена. После выборов 1969 года Малкольм Фрейзер сменил отставного Аллена Фэрхолла на посту министра обороны, Дон Чипп , сенатор Боб Коттон , сенатор Том Дрейк-Брокман (деревенская партия), Мак Холтен (деревенская партия), Том Хьюз , Джеймс Киллен и Эндрю Пикок были повышен в министерстве.

В своих мемуарах 2010 года Джон Ховард написал о выборах 1969 года, что Уитлэм превзошел Гортона во время избирательной кампании. По оценке Говарда, Гортон обладал «привлекательной личностью, прямым стилем и был чрезвычайно умным», но именно его «отсутствие общей дисциплины в таких вещах, как пунктуальность, причинило ему вред». После выборов Гортон столкнулся с проблемами лидерства со стороны Дэвида Фэйрберна, старшего министра из Нового Южного Уэльса, и заместителя лидера Билла МакМахона. Об этом периоде Ховард писал: «К этому времени Джон МакИвен снял свое вето в отношении МакМахона, что является верным признаком того, что Сельская партия стала беспокоиться из-за стиля управления Гортона ^[19].

Отставка Гортона [ править ]

Напряженность в правительстве достигла точки, когда Дэвид Фэйрберн, министр национального развития, объявил об отказе работать в кабинете Гортона. Fairbairn и Treausurer Уильям МакМахон безуспешно бросили вызов Гортону за лидерство в Либеральной партии. Макмэна перевели из министерства финансов в отдел внешних сношений, а Лесли Бери назначили казначеем. ^[20]

Правительство плохо себя показало на выборах в половину сената 1970 года, что усилило давление на руководство Гортона. У министра обороны Малькольма Фрейзера сложились непростые отношения с Гортоном, и в начале 1971 года Фрейзер обвинил Гортона в его нелояльности в конфликте с армейскими чиновниками из-за прогресса в Южном Вьетнаме. ^[21] Фрейзер был вовлечен в борьбу за власть с начальниками служб, когда в 1971 году журналист Алан Рамзи опубликовал статью, в которой процитировал главу обороны сэра Томаса Дейли, описавшего Фрейзера как крайне нелояльного по отношению к армии и ее младшему министру Эндрю Пикоку . Рамзи совещался с Гортоном перед публикацией статьи, но Гортон не отказался от ее содержания. Фрейзер ухватился за отчет, подал в отставку и обвинил Гортона в невыносимой нелояльности.^[22] 9 марта Фрейзер сообщил парламенту, что Гортон «не подходит для того, чтобы занимать большой пост премьер-министра». ^[23] Фрейзер обвинил Гортона в упорстве и опасном нежелании прислушиваться к советам кабинета министров или государственной службы. ^[24]

Джон Ховард писал об отношениях Гортона и Фрейзера, что Фрейзер был одним из ключевых покровителей Гортона в 1968 году, когда Гортон обеспечил руководство после смерти Холта, однако «это был уход Фрейзера из правительства, за которым последовала резкая речь об отставке, которая спровоцировала события, приведшие к удалению Гортона ". ^[25]

10 марта зал Либеральной партии переехал для дебатов и голосования по вотуму доверия Гортону как лидеру партии, в результате чего набрали 33–33 голосов. По либеральным правилам того времени это означало, что Гортон сохранил лидерство. Однако Гортон заявил, что равенство голосов не является истинным вотумом доверия, и подал в отставку. Бывший казначей Уильям МакМахон сменил Гортона на посту премьер-министра. ^[26]

Последствия [ править ]

Гортон был избран заместителем лидера и назначен министром обороны премьер-министром Уильямом МакМахоном . Однако вскоре после этого Гортон написал серию статей для Sunday Australian, озаглавленную «Я сделал это по-своему», что позволило Макмэну просить и получать отставку Гортона из кабинета министров и с поста заместителя лидера. Гортон стал внутренним критиком партии.

Джон Ховард писал в 2010 году, что «личная неприязнь, проистекающая из манеры снятия Гортона с поста премьер-министра, была самой сильной из тех, что я когда-либо видел в политике. Гортон так и не простил Фрейзеру его предполагаемое предательство. В марте 1975 года, когда Малкольм Фрейзер был избранный Лидером Либеральной партии Гортон, голосовавший за Снеддена, сразу после объявления результатов голосования вышел из партийной комнаты, хлопнув за собой дверью, и больше никогда не возвращался в комнату ». Гортон оспаривал выборы 1975 года как независимый кандидат в Сенат. ^[27]

Премьерство Макмэна закончилось, когда Гоф Уитлэм возглавил австралийскую лейбористскую партию из ее 23-летнего периода в оппозиции на выборах 1972 года.

См. Также [ править ]

• История Австралии
• История Австралии с 1945 года
• Первое служение Гортона
• Второе служение Гортона

Ссылки [ править ]