Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Сэр Ричард Холдейн

Эти реформы Холдейна были ряд далеко идущих реформ британской армии сделал с 1906 по 1912, и названы в честь госсекретаря США по вопросам войны , Ричард Бурдон Холдена . Они были первыми крупными реформами после « реформ Чайлдерса » начала 1880-х годов, и проводились они в свете уроков, недавно извлеченных во время Второй англо-бурской войны .

Основным элементом реформ было создание экспедиционных войск , специально подготовленных и обученных для вмешательства в крупную войну. Он существовал раньше, но не был хорошо подготовлен для работы за границей; вновь организованные силы должны были иметь постоянную организацию мирного времени и полный комплект вспомогательных войск. В то же время резервные силы были реорганизованы и расширены, чтобы обеспечить возможность расширения зарубежных сил, пополнения их новыми рекрутами и обеспечения обороны страны. Volunteer Force и Yeomanry были реорганизованы в новые Территориальные силы и милиция была создана в специальном резерв ; эти две последние реформы были сгруппированы вЗакон о территориальных и резервных силах 1907 года . Для поощрения развития военных навыков в государственных школах и университетах был создан Корпус подготовки офицеров . Взятые вместе, эти меры были призваны сблизить армию и широкую общественность, чтобы воплотить в жизнь видение Холдейна «нации, вооруженной оружием». [1] Военная стратегия была обновлена ​​новым Имперским Генеральным штабом , который обеспечил бы общую доктрину и общие стратегические цели для различных вооруженных сил Британской империи , включая Доминионы, а также Британскую Индию.. Наконец, сама регулярная армия будет реформирована путем разработки новой оперативной и учебной доктрины, изложенной в новом карманном справочнике полевой службы Дугласа Хейга .

С началом Первой мировой войны в августе 1914 года большая часть изменений подверглась испытанию; экспедиционные силы были быстро отправлены на континент, в то время как Территориальная сила и резервы были мобилизованы и несколько дивизий развернуты, как это было предусмотрен Холдейн, чтобы обеспечить вторую линию.

Фон [ править ]

Основные статьи: Кардуэлл Реформа , Чайлдерс Реформа и Эшер отчет

В середине 19-го века британская армия провела две крупные операции подряд - Крымскую войну и Индийское восстание - и стало очевидно, что существующей организации войск недостаточно для крупномасштабной современной войны. [2] Первая волна реформ была с 1858 по 1860 год. В этот период было создано штабное училище , которое помогло превратить офицеров из высших эшелонов армии в профессиональных солдат; преобразование старой армии Ост-Индской компании в индийскую армию для лучшего управления войсками в Индии; и создание Добровольческих сил для помощи в защите дома, покаРегулярная армия была заморской. [3]

Вторая волна была с 1868 по 1872 год и включала в себя набор административных изменений, широко известных как « реформы Кардвелла » в честь тогдашнего государственного секретаря по делам войны Эдварда Кардвелла . Покупка комиссий сотрудников была отменена, и новобранцы теперь приняты на короткую вербовку в указанной полке или корпусе , а не (непопулярной) системе двадцать-одина-летнего enlistments общего обслуживания. Эти меры сразу повысили качество личного состава армии и обеспечили обученный и боеспособный резерв ветеранов, которых можно было отозвать на знамена.в чрезвычайной ситуации. Дальнейшей частью реформ была реорганизация полковой системы, связавшая «территориальные» (линейные) полки в парных полковых складах с территориальным призывным районом для упрощения набора и обучения и включения добровольческих полков в состав полка. [4]

Третий набор реформ - это « Реформы Чайлдерса » (снова названные в честь государственного секретаря, проводившего их) начала 1880-х годов, которые довели полковые реорганизации Кардвелла до своего логического конца, завершив объединение связанных полков в два единственных. -батальонные полки вместе с местными отрядами милиции и добровольцами. [5]

Результатом этих реформ стало создание на Британских островах значительных, хорошо обученных сил, которые могли быть отправлены за границу во время кризиса, с системой резервистов и добровольцев на дому для их поддержки. С началом южноафриканской войны в октябре 1899 года Британия смогла быстро собрать и развернуть армию, численность которой должна была достигать почти полумиллиона [6] , [6] крупнейшие силы, которые Британия когда-либо отправляла за границу. [7] Тем не менее, система сразу же начала показывать некоторую нагрузку; к концу первого года боев регулярный резерв и резерв ополчения были полностью истощены. [8](Регулярные резервисты были военнослужащими регулярной армии, которые ушли в отставку с активной части своей службы, но оставались доступными для вызова. Ополченческий резерв представлял собой группу лиц в ополчении, которые приняли на себя обязательства по службе за границей, численность которых составила более 31 000 человек. накануне южноафриканской войны ). [9] Различные новые меры, включая широкое использование вспомогательных сил, экспериментировались до конца войны; Ополчение предоставило гарнизонные части для высвобождения регулярных войск [10], Добровольцы отправили сервисные роты для присоединения к регулярным батальонам [11], а Имперское Йоменри было создано для снабжения столь необходимой конной пехоты. [12]Значительные отряды, в основном вспомогательные силы, были предоставлены доминионами с солдатами из Канады, Австралии и Новой Зеландии, а также самой Южной Африки. [13]

Во время войны и сразу после нее было предпринято несколько вялых попыток реформирования, но без особого эффекта. Две важные Королевские комиссии были созданы в 1902 году - Комитет Эшера и Комиссия Норфолка [14] - и представили отчеты в 1904 году. Отчет Эшера призывал к широким реформам в управлении армией и военным министерством, в то время как Комиссия Норфолка, который изучил вспомогательные силы, объявил их «непригодными для службы» и рекомендовал различные практические реформы наряду с гораздо более сенсационным предложением универсальной военной службы . [15] Некоторые из этих реформ были начаты при консервативном государственном секретаре по вопросам войны Хью Арнольд-Форстере.в 1904–1905 гг., но его планы реформ были решительно восприняты противником. [16] Были предприняты попытки реорганизовать внутренние силы в шесть армейских корпусов, но фактически был организован только один из них, [15] и даже в нем не хватало многих его вспомогательных подразделений и персонала. [17]

Реформы Холдейна [ править ]

Правительство Бальфура рухнуло в декабре 1905 года, и сэр Генри Кэмпбелл-Баннерман стал премьер-министром, возглавив либеральное правительство меньшинства . Ричард Холдейн был назначен статс - секретарь по вопросам войны, почти случайный выбор - он сам стремился быть лорд - канцлер , в то время как Кэмпбелл-Баннерман предложил ему должность Генерального прокурора , а затем внутренних дел , и он предложил Управление войны в двое других мужчин до того, как Холдейн предложил его взять. Несмотря на это неблагоприятное начало, он, по словам Дугласа Хейга, станет, «величайший государственный секретарь по вопросам войны в Англии». [18] Холдейн занял этот пост с хорошо скрытыми предвзятыми представлениями о роли армии, осознав, что уставшие от реформ генералы в военном министерстве, после святого Джона Бродрика , не захотят другого государственного секретаря по вопросам войны, который намеревался меняя вещи еще раз. Успех Холдейна состоял в том, что он поддержал генералов, завоевав их доверие и уважение, а затем при поддержке лорда Эшера, генерал-майора, исключил из военного ведомства тех офицеров, которые не поддерживали его реформы. Хейг и полковник Эллисон, наконец, разработали и реализовали ряд реформ, которые в какой-то мере повлияли на подготовку британской армии к первым залпам Первой мировой войны .

Создание экспедиционного корпуса [ править ]

Основная статья: Британский экспедиционный корпус (Первая мировая война)
Экспедиционный корпус на службе: солдаты 4-го звена / Королевские фузилеры отдыхают перед битвой при Монсе , 22 августа 1914 г.

После короткого перерыва во время всеобщих выборов 1906 года , на которых либералы одержали убедительную победу, получив большинство в 126 мест в палате общин, Холдейн обратил свое внимание на Танжерский кризис , который чуть не привел Францию ​​и Германию к войне в декабре. . Сэр Эдвард Грей , министр иностранных дел , в частном порядке согласился передать армию на помощь Франции в случае нападения, и Холдейн начал думать, как лучше всего этого добиться. [19] Он быстро пришел к выводу, что необходимы регулярные экспедиционные силы , специально подготовленные и обученные для использования в качестве континентальных сил интервенции. [20]Теперь встал вопрос о том, как обеспечить эти силы, и через короткое время Холдейн остановился на численности шести пехотных дивизий и их вспомогательных подразделений. Их нужно будет организовать в мирное время и подготовить к мобилизации в Соединенном Королевстве, поскольку они будут задействованы, как только достигнут континента. [21]

Поскольку армия теперь была ориентирована на конкретную цель, ее можно было реорганизовать, чтобы соответствовать этой роли; любые неподходящие элементы можно было отбросить, чтобы оплатить изменения; [22] это должно было включать расформирование десяти пехотных батальонов и ряда избыточных артиллерийских батарей, а также вывод некоторых заграничных гарнизонов. [23] Домашняя армия была реорганизована в шесть дивизий специальным армейским приказом от 1 января 1907 года, с одной «тяжелой» четырехбригадной кавалерийской дивизией и двумя конными бригадами для разведки, а также с некоторыми армейскими войсками. [24]В феврале 1907 года Холдейн объявил смету расходов на предстоящий год; Несмотря на создание новых сил, расформированные подразделения и другие незначительные меры позволили сократить общие расходы на два-три миллиона фунтов стерлингов. [25]

Создание территориальной силы [ править ]

Основные статьи: Закон о территориальных и резервных войсках 1907 года и территориальные силы
Рота шотландского ливерпульского территориального подразделения на параде после мобилизации в сентябре 1914 г.

После того, как регулярная армия была организована как континентальный экспедиционный корпус, опыт Второй англо-бурской войны показал, что необходимо будет усилить ее второй линией большего размера. Холдейну пришлось приложить немало усилий, чтобы убедить лорда Эшера, чья комиссия рекомендовала призыв в армию для этой цели [26], но он все же столкнулся с решительной и влиятельной кампанией Национальной лиги службы, возглавляемой фельдмаршалом лордом Робертсом, по введению призыва. . [27]Это было поддержано комбинацией отставных генералов и некоторых консервативных политиков и писателей. Утверждая, что Territorials не может укомплектовать бригады и подразделения «всего оружия», лорд Робертс даже убедил короля Эдварда, что Territorials никогда не сможет быть компетентным в таких областях, как артиллерия, пока Холдейну не удастся заручиться поддержкой Эшера в его лоббировании. [28] Холдейн изначально проектировал Территориальные силы как для обороны дома, так и в качестве второй линии для экспедиционных сил, заявив в ноябре 1906 г., что «... в конце ... [шести месяцев обучения] ... они будут готовы, найдя себя в своих частях, чтобы сказать «мы хотим уехать за границу и принять участие в театре военных действий…» [29]и описывая планируемые территориальные силы как «единственное средство поддержки и расширения профессиональной армии». [30] Он повторил эту точку зрения аналогичными словами в своей речи «Армейские оценки» в феврале 1907 г. [31]

Помимо противодействия лорда Робертса и призывного лобби, его предложения подверглись критике и с другой стороны политического спектра - более радикальных элементов его собственной партии, которые выражали озабоченность по поводу создания потенциально крупных экспедиционных сил, и лейбористов, обеспокоенных милитаризмом. [32] Третий набор давления исходил от различных существующих добровольческих резервных организаций, возмущенных потерей независимости и, в случае с милицией, что привело к прямому противодействию этим планам.

Вынося свой законопроект о территориальных и резервных силах в парламент в марте 1907 года, Холдейн резко изменил номинальную цель территориальных сил, чтобы противостоять оппозиции, приняв закон только об обязательной службе для внутренней обороны. [33] [34] Он смягчил свое первоначальное видение, сказав, что «они могут поехать за границу, если захотят». [32] Согласно этому предложению, добровольцы и йоменри будут преобразованы в территориальные силы, управляемые территориальными ассоциациями графств . [35] Между тем, ополчение будет расформировано, а его склады будут использованы для создания нового специального пехотного резерва., который будет содержать людей, которые не служили в регулярной армии, но согласились нести ответственность за службу в регулярных войсках в военное время. [36] [37]

Закон о территориальных и резервных силах 1907 года был принят Палатой общин без особого сопротивления, за исключением спора о будущем статусе полков ополчения. [38] Новые Территориальные силы должны были состоять из четырнадцати пехотных дивизий, четырнадцати кавалерийских бригад и большого количества вспомогательных подразделений, которые были созданы, организованы и финансируются местными организациями, но должны были служить под командованием Военного министерства. Конструкция Территориальных сил выходила далеко за рамки очевидных потребностей внутренней обороны: полностью сформированные подразделения, снабженные полевой артиллерией, роты инженеров и важные службы снабжения, включая медицинское обеспечение. [39]

Обучение и доктрина [ править ]

В ноябре 1906 года Дуглас Хейг был назначен директором по штабным обязанностям в военном министерстве и приступил к разработке новой учебной доктрины для армии. В отчете Эшера была предложена новая схема для двух наборов учебных пособий, но они не были полностью реализованы. В 1907 году был выпущен новый предварительный «Карманный справочник полевой службы», в следующем году он был пересмотрен и окончательно стандартизирован как «Правила полевой службы, часть I - Операции» в 1909 году. Он должен был служить учебным пособием для всех отделений полевой службы. службы, и был синтезом общепринятых тактических и стратегических принципов, которые возникли в результате войны в Южной Африке. [40]

Часть II, «администрация», однако, была более спорной. Хейг решительно выступал за совершенно новую систему, в которой руководство охватывало бы всю организацию полевой армии, включая базовые и коммуникационные войска, а также полевые подразделения. Этому категорически противились генерал-адъютант и генерал-квартирмейстерский штаб, которые считали это ненужным и возмущались подобным навязыванием на их «территории» того, что они считали посторонним. Однако при поддержке Холдейна Хейгу удалось реализовать эту идею и обеспечить ее принятие. [40]

Офицерский учебный корпус [ править ]

Основная статья: Учебный корпус офицеров

Одной из проблем, которая была предвидена как потенциальная проблема, была поставка квалифицированных офицеров в армию в военное время, и возникла немедленная потребность в предоставлении подготовленных офицеров для территориальных сил в мирное время. [41] В 1906 году под руководством сэра Эдварда Уорда был создан комитет для изучения этого вопроса. Он выпустил два отчета, один из которых посвящен университетам и школьному корпусу, а другой - Специальному заповеднику. Основная рекомендация первого заключалась в реорганизации существующего школьного кадетского корпуса и университетского стрелкового корпуса, которые были сформированы на специальной основе как часть более широкого Добровольческого движения, в единые силы, управляемые и поддерживаемые Военным министерством. [42]

По армейскому приказу 1908 г. контингенты «старшей дивизии» были созданы в университетах, а контингенты «младшей дивизии» - в государственных школах . Армейский приказ № 178, принятый позднее в том же году, содержал стандартный набор правил, в котором говорилось, что эта схема была предназначена для обеспечения «стандартизированной степени начальной военной подготовки с целью предоставления кандидатов в комиссии». [43]

Схема была популярна; к концу 1910 г. в «старшей дивизии» насчитывалось 19 контингентов, а в «младшей» - 152, а через год, в начале 1912 г., это число возросло до 55 и 155 соответственно. Всего на 1 января 1912 г. было зачислено 23,7 тыс. Курсантов, из них 630 офицеров, 830 бывших кадетов уже пошли на службу во вспомогательные силы. [43]

Имперский генеральный штаб [ править ]

В конце девятнадцатого века акцент имперской оборонной политики сместился с единой централизованной армии и флота на подход, при котором самоуправляющиеся Доминионы [44] начали предоставлять силы для своей собственной защиты и начинать захватывать ответственность за стратегические интересы и базы в своих географических регионах. Во всех четырех тогдашних доминионах они состояли из крошечного профессионального ядра, включенного в гораздо более крупные добровольческие силы - так было и в мирное время до Второй мировой войны. [45] Кульминацией этого стала война в Южной Африке, в которой воинские контингенты Доминиона сыграли значительную роль. [46]

Однако пока силы развивались на местном уровне, цели всеобъемлющей имперской оборонной политики оставались неизменными. На конференции лидеров Доминиона в 1907 году было внесено предложение, на котором было рекомендовано организовать все имперские силы по стандартной модели, подобной недавней реорганизации британской армии и армии в Индии (объединенные подразделения британской армии в Индии и Индии). части индийской армии). Конференция одобрила эту концепцию, но продвинула идею дальше и рекомендовала создать генеральный штаб, набранный из сил всей Империи. Этот Имперский Генеральный Штабслужил бы связующим звеном между национальными силами и мог бы контролировать разработку единой единой схемы обороны. Это также могло бы помочь обеспечить большую согласованность между силами, хотя было тщательно прописано, что Имперский генеральный штаб мог только предлагать «руководство» местному правительству и Генеральному штабу и не имел никакой обязательной власти над национальными силами. . [47]

Новая система была одобрена Имперской оборонной конференцией | Имперской конференцией в июле 1909 года, которая подтвердила поддержку новой структуры и принципа стандартизации, а также подчеркнула, что она не ограничивает «автономию самоуправления. Доминионы ». [48]

Первая мировая война [ править ]

С началом Первой мировой войны в августе 1914 года большая часть изменений подверглась строжайшим испытаниям; Экспедиционный корпус из шести дивизий был быстро отправлен на континент, где, столкнувшись с превосходящими силами, они обеспечили левый фланг французской армии. Из 90 000 членов первоначального BEF, развернутого в августе, четыре пятых были убиты или ранены к Рождеству. [41] Между тем, были мобилизованы территориальные силы из 14 дивизий и резервов, поскольку Холдейн планировал обеспечить вторую линию. [49] Мобилизация была проведена вовремя, дивизии были вооружены. [49] К апрелю 1915 года шесть полных территориальных дивизий были развернуты во Франции. [50] По словам главкома БЭФ, фельдмаршала (тогда)Сэр Джон Френч : «Без помощи, которую Территории оказывали в период с октября 1914 по июнь 1915 года, было бы невозможно удержать оборону во Франции и Бельгии». [51]

Дуглас Хейг , преемник Френча, охарактеризовал Холдейна как «величайшего государственного секретаря по вопросам войны в истории Англии». [52] Замечательная работа Холдейна была, однако, в значительной степени основана на фундаменте, заложенном виконтом Кардуэлл и его главным военным советником Гарнет Уолсли .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Кэмпбелл, стр. 270
  2. ^ Шеппард, стр. 215
  3. ^ Sheppard, стр. 216-7
  4. ^ Sheppard, стр. 217-8
  5. ^ Шеппард, стр. 218
  6. ^ https://www.sahistory.org.za/article/south-african-war-1899-1902
  7. ^ "Бурская война". familyhistory.co.uk.
  8. ^ Данлоп, стр. 79
  9. ^ Dunlop p51
  10. Перейти ↑ Dunlop, pp. 90–1
  11. ^ Dunlop, стр. 97-102
  12. ^ Dunlop, стр. 104-8
  13. ↑ Perry, стр. 126, 149, 175 и 187.
  14. ^ назван в честь герцога Норфолка
  15. ^ a b Шеппард, стр. 292
  16. ^ Dunlop, стр. 179-83, 193-4
  17. ^ Dunlop, стр. 158-60
  18. ^ Dunlop, стр. 231-2
  19. ^ Dunlop, стр. 236-41
  20. ^ Данлоп, стр. 243
  21. ^ Данлоп, стр. 245
  22. ^ Данлоп, стр. 251
  23. Перейти ↑ Dunlop, pp. 255–257. Расформированные батальоны будут 3-м батальонами гвардии Колдстрима и 3-м шотландским гвардейским полком ,а также 3-м и 4-м батальонами фузилеров Нортумберленда , Королевским Уорикширским полком , Ланкаширским стрелковым полком и Манчестерским полком . Все эти восемь линейных батальонов были созданы недавно и в среднем составляли 150 человек ниже номинальной.
  24. ^ Dunlop, стр. 261-2. Две дивизии базировались в Олдершоте, одна в Восточном командовании, две в Ирландии и одна в Южном командовании.
  25. ^ Dunlop, стр. 264-5. Фактическая цифра снизилась на 2 036 000 фунтов стерлингов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вместе с этим, однако, Холдейн организовал дела таким образом, что все финансирование армии теперь будет оплачиваться по сметам на тот год, а не за счет денег, взятых в долг в течение года, поэтому общее сокращение расходов, возможно, было на миллион больше.
  26. ^ Кэмпбелл, стр. 265
  27. ^ Симкинс, стр. 23
  28. ^ Деннис, стр. 26 год
  29. ↑ Деннис, стр. 13
  30. ^ Симкинс P 11
  31. ^ Симкинс, стр. 12
  32. ^ а б Симкинс, стр. 14
  33. ^ Кэмпбелл, стр. 277
  34. ^ Деннис П 13,14
  35. ^ Данлоп, стр. 266
  36. ^ Шеппард, стр. 293
  37. ^ Симкинс, стр. 13
  38. ^ Dunlop, стр. 280-5
  39. ^ Кэмпбелл, стр. 254
  40. ^ a b Данлоп, стр. 292–3
  41. ^ а б Кэмпбелл, стр. 255
  42. ^ Данлоп, стр. 294
  43. ^ a b Данлоп, стр. 294–5
  44. ^ Доминион была самоуправляющаяся квазинезависимая частью Британской империи; на данный момент Австралия, Новая Зеландия, Канада, а затем Южная Африка.
  45. ^ Перри, например Канада, стр. 127 и 137, другие три см. В соответствующих главах.
  46. ^ Данлоп, стр. 295
  47. ^ Dunlop, стр. 295-7
  48. ^ Данлоп, стр. 298
  49. ^ a b Ensor (1936), стр. 525–526.
  50. ^ Кэмпбелл, стр. 257
  51. ^ Фельдмаршал Виконт Френч Ипрский, 1914, Констебль и Ко стр. 204.
  52. ^ Кэмпбелл, стр. 195

Библиография [ править ]

  • Данлоп, Джон К. (1938). Развитие британской армии 1899–1914 гг . Лондон: Метуэн.
  • Энсор, (сэр) Роберт (1936). Англия: 1870–1914 гг. (Оксфордская история Англии, том XIV) (пересмотренное издание 1980 г.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета . ISBN 0-19-821705-6.
  • Хиггенс, Саймон (2011). Как Ричарду Холдейну удалось реформировать британскую армию? Историческая оценка с использованием современной модели управления изменениями (PDF) . Докторская диссертация, Бирмингемский университет.
  • Моррис, Эй Джей Энтони. «Реформы армии Холдейна 1906–198: обман радикалов». История 56.186 (1971): 17–34. онлайн
  • Шеппард, Эрик (1950). Краткая история британской армии (4-е изд.). Лондон: Констебль.
  • Спайерс, Э. М. Холдейн: армейский реформатор (Edinburgh University Press, 1980)
  • Кэмпбелл, Джон (2020). Холдейн, забытый государственный деятель, сформировавший современную Британию . Лондон: C Hurst and Co.
  • Симкинс, Питер (1988). Армия Китченера, поднятие новых армий 1914-16 гг . Манчестер: Издательство Манчестерского университета.
  • Деннис, Питер (1987). Территориальная армия 1906-1940 гг . Вудбридж, Саффолк: Королевское историческое общество: Boydell Press.
  • Перри, FW (1988). Армии Содружества, людские ресурсы и организация в двух мировых войнах . Манчестер: Издательство Манчестерского университета.