В Европейском Союзе , гармонизация законодательства (или просто гармонизации ) является процессом создания общих стандартов через внутренний рынок. Хотя каждое государство-член ЕС несет основную ответственность за регулирование большинства вопросов в рамках своей юрисдикции и, следовательно, у каждого есть свои законы, гармонизация направлена на:
- обеспечить согласованность законов, нормативных актов, стандартов и практик, чтобы одни и те же правила применялись к предприятиям, которые работают в более чем одном государстве-члене, и чтобы предприятия одного государства не получали в результате экономических преимуществ перед предприятиями другого государства. разных правил.
- снижение бремени соблюдения нормативных требований для предприятий, работающих на национальном и международном уровнях.
Целью Европейского Союза по достижению единообразия в законах государств-членов является содействие свободной торговле и защита граждан. [1]
Гармонизация - это процесс установления допустимых пределов международной унификации, но не обязательно означает видение полного единообразия. [2]
Характеристики гармонизации
Гармонизация обычно не является всеобъемлющей, а частичной, поскольку она не направлена на создание единого юридического органа по конкретному вопросу. Это потому, что меры по гармонизации права не могут идти дальше того, что необходимо. [3]
Гармонизация носит бессистемный характер. В директивах Европейского союза не сосредотачиваются или содержат всестороннее регулирование всего закона. Директивы регулируют некоторые очень конкретные вопросы, и они регулируют их только для определенных ситуаций или обстоятельств и только для определенных типов сторон. Это наиболее распространено в договорном праве Европейского Союза. [4]
Гармонизация обычно происходит на двух уровнях управления: на всеобъемлющем органе и на каждом из членов в отдельности. Если взять Европейский Союз, это два уровня - европейский и национальный. Хотя законодательные органы и европейские, и национальные законодатели разделяют законодательные обязанности, ни один из этих органов не несет окончательной ответственности за все. Кроме того, не существует высшей политической власти, которая имеет последнее слово в отношении того, кто за что отвечает, то есть нет всеобъемлющей власти над европейскими и национальными законодателями. Однако Европейский суд может определять степень согласованности при рассмотрении дел. [4]
Гармонизация носит динамичный характер, поскольку инструменты гармонизации направлены на изменение, в частности, на улучшение и создание согласованных условий для действия правовых принципов. [4]
Гармонизация против унификации
Унификация и гармонизация законов схожи в том смысле, что обе включают сближение нескольких правовых систем, и обе также ориентированы на установление определенного уровня интеграции по сравнению с предыдущей ситуацией, характеризующейся разнообразием. [5] С другой стороны, унификация и гармонизация преследуют разные фундаментальные цели. Первый работает в направлении полного единства по существу и деталям, тогда как второй избегает полного единообразия [6] и в первую очередь занимается сближением фундаментальных принципов национального законодательства. [7] При объединении, например, новый закон полностью заменяет национальные законы, которые существовали ранее. Закон о гармонизации на европейском уровне не выходит за рамки простого приближения [8] и оставляет национальные различия в силе до тех пор, пока они прямо не регулируются законом о гармонизации. [9] Здесь национальные законы просто становятся ближе, но не идентичны. [10]
Унификация также направлена на замену или объединение двух или более правовых систем и замену их единой системой. Гармонизация, с другой стороны, направлена на координацию различных правовых систем путем «устранения основных различий и создания минимальных требований или стандартов».
«В отличие от унификации, которая предполагает замену двух или более правовых систем одной единой системой, гармонизация права возникает исключительно в литературе по сравнительному праву, особенно в связи с межюрисдикционными частными сделками. Гармонизация направлена на «сближение или согласование различных правовых положений или систем путем устранения основных различий и создания минимальных требований или стандартов» [11] » [12] .
Гармонизацию можно рассматривать как шаг к объединению, и, в некотором смысле, гармонизация направлена или стремится к объединению.
Усилия по гармонизации
Гармонизация - не новая концепция. Однако проблема в том, что ни один проект по гармонизации так и не был завершен. Это связано с характером гармонизации, она предназначена для включения различных правовых систем в базовые рамки.
Это привлекательность гармонизации, она учитывает местные факторы, но при этом применяет общие принципы для создания согласованной системы права. Обычно он включает местные факторы в относительно единой системе. [13] Пример гармонизации можно извлечь из Европейского Союза и использования Директив.
Директивы требуют переноса во внутреннюю правовую систему государства-члена для вступления в силу. Если государству-члену не удается своевременно транспонировать Директиву или вообще не делать этого, Директива вступает в «прямое действие», то есть люди могут напрямую извлекать права из этой Директивы, несмотря на то, что она не была перенесена во внутреннее законодательство . [14] Директива может быть транспонирована путем принятия в соответствии с законодательством национального парламента или путем согласования посредством ссылки. [15] Директивы являются гибкими в той степени, в которой национальные органы государств-членов могут выбирать форму и метод реализации Директивы. При этом учитывается тот факт, что государства-члены имеют разные правовые системы. [16] Таким образом, это позволяет установить согласованную структуру законов, сохраняя при этом установленные национальные законы каждого члена. Это главный призыв гармонизации перед объединением.
Гармонизация может быть достигнута двумя способами: активно или пассивно. Наиболее распространенным является активное стремление к гармонизации, обычно посредством принятия законодательства, которое включает гармонизированные принципы в местное законодательство. Пассивная гармонизация может происходить через незаконодательные соглашения или конвергенцию судебной практики. Пока пассивная гармонизация наименее успешна, поскольку соглашения, не связанные с законодательством, обычно носят добровольный характер. Конвергенция прецедентного права является более многообещающей, поскольку:
«Все, что имеет значение, - это то, что суды разных европейских государств достигают одинаковых результатов в одних и тех же делах, независимо от того, какие нормы, доктрины или процедуры они применяют для достижения этой цели». [17]
Гармонизация и сближение права
Гармонизация является синонимом сближения права, однако гармонизация обычно связана с активным стремлением к принятию законодательства, тогда как сближение обычно связано с пассивным подходом, таким как естественное сближение права через обычаи и частое использование гармонизированных принципов.
Наиболее ярким примером гармонизации международного права является ЮНСИТРАЛ (Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли).
Смотрите также
Заметки
- ^ Питер E Nygh, Питер Батт (редактор). (1997). '' Австралийский ЮРИДИЧЕСКИЙ словарь Баттерворта ''. стр. 543
- ^ Менски, В. (2005). «Сравнительное правоведение в глобальном контексте». Лондон: Издательство Кембриджского университета. стр. 39
- ^ Хесселинк, М. Идеал кодификации и динамика европеизации: голландский опыт в книге Vogenauer, S и Weatherill, S (ed). (2006). «Гармонизация последствий европейского договорного права для европейского частного права, бизнеса и юридической практики». Оксфорд и Портленд, Орегон: Hart Publishing. Стр. 49
- ^ a b c Хесселинк, М. Идеал кодификации и динамика европеизации: голландский опыт в книге Vogenauer, S и Weatherill, S (ed). (2006). «Гармонизация последствий европейского договорного права для европейского частного права, бизнеса и юридической практики». Оксфорд и Портленд, Орегон: Hart Publishing. Стр.50
- Перейти ↑ Cheng, Chia-Jui (1988). Избранные очерки Клайва М. Шмиттхоффа по праву международной торговли . Бостон: Издательство Martinus Nijhoff / Graham & Trotman. п. 109. ISBN 9024737028.
- ^ Анденас, Мадс; Андерсен, Камилла (2012). Теория и практика гармонизации . Челтенхэм, Великобритания: Издательство Эдварда Элгара. п. 309. ISBN. 9781849800013.
- ^ Ченг, стр. 109.
- ^ Анденас и Андерсен, стр. 309.
- ^ Ченг, стр. 109.
- ^ Гарави, Хамид; Либшер, Кристоф (2002). Международная сила отмены арбитражного решения . Гаага: Kluwer Law International. п. 170. ISBN 9041117172.
- ^ Kamba (1974) 23 ICLQ 485, 501
- ^ де Круз, П. (1999). «Сравнительное правоведение в меняющемся мире». Лондон: Кавендиш Паблишинг.
- ^ Хесселинк, М. Идеал кодификации и динамика европеизации: голландский опыт в книге Vogenauer, S и Weatherill, S (ed). (2006). Гармонизация последствий европейского договорного права для европейского частного права, бизнеса и юридической практики . Оксфорд и Портленд, Орегон: Hart Publishing. Стр. 48
- ^ Франкович и другие [1991] ECR I-5357
- Перейти ↑ Ginsburg, T. and Cooter RD. «Лексиметрия: почему одни и те же законы длиннее в одних странах, чем в других» ( http://law.bepress.com/cgi/viewcontent.cgi?article=1080&context=alea ), Ежегодные собрания Американской ассоциации права и экономики 2004 г., документ 64 . 2004 г.
- ^ Крейг П. и де Бурка, Г. (3-е изд.). Право ЕС: текст, примеры и материалы . Издательство Оксфордского университета. Страница 203. в книге Vogenauer, S and Weatherill, S (ed). (2006). Гармонизация последствий европейского договорного права для европейского частного права, бизнеса и юридической практики . Оксфорд и Портленд, Орегон: Hart Publishing. Стр.115
- ^ Коломби Чакки, А. "Незаконодательная гармонизация частного права в соответствии с Европейской конституцией: случай недобросовестных поручительств", (2005). 13 Европейский обзор частного права, стр. 285 в книге Фогенауэра, С. и Уэзерилла, С. (ред.). (2006). Гармонизация последствий европейского договорного права для европейского частного права, бизнеса и юридической практики . Оксфорд и Портленд, Орегон: Hart Publishing. Стр. Решебника 198