Хиллари Клинтон занимала пост 67-го государственного секретаря США при президенте Бараке Обаме с 2009 по 2013 год, курируя департамент, который проводил внешнюю политику Барака Обамы .
Ей предшествовала Кондолиза Райс , а преемником стал Джон Керри . Она также является единственной бывшей первой леди США, ставшей членом кабинета министров США .
Выдвижение и подтверждение
В течение недели после президентских выборов 4 ноября 2008 года избранный президент Обама и Клинтон обсудили возможность ее работы в качестве госсекретаря США в его администрации. Клинтон сначала отказал Обаме, но он упорствовал. [1] [2] Когда 14 ноября эта возможность стала достоянием общественности, это стало неожиданным и драматическим шагом, особенно с учетом долгой, иногда ожесточенной битвы, которую они вели во время президентских праймериз Демократической партии 2008 года . [3] [4] Обама специально критиковал авторитет Клинтон в области внешней политики во время соревнований, и первоначальная идея о его назначении была настолько неожиданной, что она сказала одному из своих помощников: «Ни через миллион лет». [2] Однако Обама думал об этой идее еще на съезде Демократической партии в 2008 году . [5] Несмотря на агрессивность кампании и все еще сохраняющуюся вражду между двумя штабами кампании, как и во многих первичных сражениях, политические разногласия между кандидатами никогда не были такими значительными, [6] два соперника, как сообщается, развили уважение к друг друга [5], и она агитировала за него на всеобщих выборах. [2] Рассмотрение Клинтона рассматривалось как стремление Обамы собрать «команду соперников» в своей администрации, как и Авраам Линкольн. [7]
Клинтон была в противоречии, хочет ли она занять эту позицию или остаться в Сенате, и мучилась из-за своего решения. [8] Хотя руководство Сената обсуждало с ней возможные руководящие должности или другие повышения в ранге еще до того, как стала возможной должность в кабинете министров, ничего конкретного предложено не было. [9] Перспектива, что она когда-нибудь станет лидером большинства в Сенате, казалась туманной. [10] Другим осложнением была роль ее мужа. Она сказала Обаме: «Это будет цирк, если я возьмусь за эту работу», имея в виду нестабильный эффект, который оказал Билл Клинтон во время праймериз. [1] Кроме того, была особая озабоченность по поводу того, не нарушат ли финансовые и другие аспекты постпрезидентской деятельности Билла Клинтона какие-либо правила о конфликте интересов для действующих членов кабинета министров. [8] В средствах массовой информации также было много спекуляций о том, какой эффект от вступления в должность может повлиять на ее политическую карьеру и любые возможные будущие президентские устремления. [8] [11] Клинтон колебалась по поводу этого предложения, но, как она позже рассказывала: «Но, вы знаете, мы продолжали разговаривать. Я, наконец, начал думать: слушай, если бы я выиграл и позвонил ему, я бы хотел его сказать "да". И, знаете ли, я довольно старомоден, и это просто то, кем я являюсь. Так что в конце концов, когда ваш президент просит вас служить, вы говорите "да", если можете ". [12] Клинтон сказала, что она не хотела покидать сенат, но что новая должность представляет собой «трудное и захватывающее приключение». [13] В рамках номинации, Билл Клинтон согласился принять ряд условий и ограничений в отношении его текущей деятельности и усилий по сбору средств для Клинтон Президентского центра и Глобальной инициативы Клинтона . [14]
Назначение потребовало исправления Saxbe , [15] которое было принято и подписано в законе в декабре 2008 года до начала слушаний по подтверждению. [16] Утверждение слушаний перед комитетом Сената по международным отношениям началось 13 января 2009 года, за неделю до инаугурации Обамы. Клинтон заявила во время слушаний по утверждению, что, по ее мнению, «лучший способ продвигать интересы Америки в уменьшении глобальных угроз и использовании глобальных возможностей - это разработка и реализация глобальных решений» и «Мы должны использовать то, что называют« умной силой », в полной мере. спектр имеющихся в нашем распоряжении инструментов - дипломатических, экономических, военных, политических, правовых и культурных - выбирая правильный инструмент или комбинацию инструментов для каждой ситуации. При наличии умной силы дипломатия будет авангардом нашей внешней политики ». [17]
15 января комитет 16 голосами против одного одобрил Клинтон. [18] Сенатор-республиканец Дэвид Виттер от Луизианы был единственным голосом против в комитете. [18] К этому времени общественный положительный / отрицательный рейтинг Клинтон достиг 65 процентов, наивысшего уровня в ее публичной карьере со времен скандала с Левински во время ее пребывания на посту первой леди [19], и 71 процент общественности одобрили выдвижение кандидатуры на пост президента. кабинет. [15]
Еще до вступления в должность Клинтон работала вместе с представителями администрации Буша над оценкой вопросов национальной безопасности. В ночь перед инаугурацией нового президента обсуждались планы действий в чрезвычайных обстоятельствах против предполагаемого заговора сомалийских экстремистов против Обамы и инаугурации. Клинтон утверждал, что типичные меры безопасности не были разумными: «Собирается ли Секретная служба сбросить его с трибуны, чтобы американцы увидели, как их новый президент исчезает в середине инаугурационной речи? Я так не думаю». [20] (Оказалось, что угрозы не существует.)
21 января 2009 г. Клинтон был утвержден в полном составе Сената 94 голосами против 2. [21] Виттер и сенатор-республиканец от Южной Каролины Джим Деминт проголосовали против подтверждения. [21]
В тот же день Клинтон принесла присягу госсекретаря. Незадолго до того, как она была приведена к присяге в качестве государственного секретаря, Клинтон оставила свое место в Сенате всего за несколько часов до своей присяги в качестве государственного секретаря. [22] Она стала первой бывшей первой леди, работавшей в кабинете министров США . [23] Она также стала первым государственным секретарем, который ранее был избранным должностным лицом после того, как Эдмунд Маски проработал меньше года в 1980 году, [24] с Кристианом Гертером во время правления Эйзенхауэра, который был последним до этого. . Будучи выбранной своим формальным соперником Обамой, она стала только четвертым человеком за предшествующие сто лет, который присоединился к кабинету того, против кого они боролись за выдвижение своей партии в президенты в тот год выборов ( против него выступал Джек Кемп, а позже его выбрал Джордж Х.В. Буш был секретарем HUD в 1988 году, Джордж У. Ромни от Ричарда Никсона на пост секретаря HUD в 1968 году и Филандер Нокс от Уильяма Ховарда Тафта на пост государственного секретаря в 1908 году; за ней последовал выбор Обамы Тома Вилсака на пост министра сельского хозяйства. через пару недель будет следующий такой человек).
(29 января 2009 г. конституционность ее исправления Saxbe была оспорена в суде организацией Judicial Watch ; [25] 30 октября 2009 г. суды прекратили рассмотрение дела. [26] )
Персонал
Во время смены президента бывший руководитель избирательной кампании Клинтона Мэгги Уильямс занималась наймом персонала. [27] Давний советник Клинтонов Шерил Миллс была советником секретаря и руководителем аппарата. [28] Джеймс Б. Стейнберг был назначен заместителем госсекретаря . [28] Джейкоб «Джек» Лью , когда-то бывший директором Управления по управлению и бюджету Билла Клинтона , был назначен заместителем государственного секретаря по управлению и ресурсам , новая должность. [29] Это был необычный шаг, задуманный Хиллари Клинтон, чтобы выдвинуть на первый план акцент на получение более высоких бюджетных ассигнований от Конгресса и игнорирование внутренней работы. [28] [29] Анн-Мари Слотер была назначена директором по планированию политики с целью выработки долгосрочной политики в отношении Азии. [28] Хума Абедин , давний личный помощник Клинтона, был заместителем руководителя аппарата секретаря и оставался ключевым участником операции Клинтона. [27] [30]
Как и в начале своей карьеры в сенате , Клинтон в первые месяцы своей жизни не привлекала внимания и упорно работала, чтобы познакомиться с культурой и историей ведомства. [28] Она встречалась или говорила со всеми живыми бывшими секретарями и особенно полагалась на свою близкую дружбу с Мадлен Олбрайт . [28]
В начале ее срока Обама и Клинтон объявили о нескольких высокопоставленных специальных посланниках в горячих точках мира, включая бывшего лидера сенатского большинства Джорджа Митчелла в качестве посланника на Ближнем Востоке и Ричарда Холбрука в качестве посланника в Южной Азии и Афганистане. [31] Клинтон назначила Тодда Стерна специальным посланником департамента по изменению климата. [32]
К маю 2009 года Клинтон и администрация Обамы намеревались назначить Пола Фармера администратором Агентства США по международному развитию (USAID), но к августу его назначение было прекращено. Это заставило Клинтона публично критиковать длительный процесс отбора кандидатов в администрацию. В ноябре вместо него был выдвинут нетрадиционный кандидат - Раджив Шах , молодой заместитель министра сельского хозяйства по исследованиям, образованию и экономике . [33] Клинтон сказал: «У него есть опыт достижения результатов как в частном, так и в государственном секторах, налаживание партнерских отношений по всему миру, особенно в Африке и Азии, и разработка инновационных решений в области глобального здравоохранения, сельского хозяйства и финансовых услуг для бедных. . " [33]
Несмотря на некоторые ранние прогнозы прессы [28], в целом персоналу ведомства Клинтон удалось избежать утечек и распрей, которые беспокоили ее президентскую кампанию 2008 года . [30] Одна, возможно, сохраняющаяся линия внутренней напряженности была разрешена в начале 2011 года, когда официальный представитель Государственного департамента П. Дж. Кроули ушел в отставку после личных комментариев о находящейся в плену утечке Челси Мэннинг и обращении с ней Министерства обороны. [34] Что касается других изменений, Джейкоб Лью ушел в конце 2010 года, чтобы присоединиться к Белому дому в качестве Управления управления и бюджета, и был заменен на посту заместителя государственного секретаря по управлению и ресурсам Томасом Р. Нидесом (Лью в конечном итоге стал главой Белого дома. Штат, а затем кандидат на пост министра финансов США на второй срок Обамы), [29] и Стейнберг ушли в середине 2011 года, и его заменил на посту заместителя госсекретарь кадровый дипломат Уильям Дж. Бернс .
Ранние темы и структурные инициативы
В переходный период Клинтон стремился создать более мощный Государственный департамент. [35] Она начала настаивать на увеличении бюджета на международные отношения и расширении роли в глобальных экономических вопросах. [35] Она указала на необходимость увеличения дипломатического присутствия США, особенно в Ираке, где Министерство обороны США проводило дипломатические миссии. [35] Министр обороны США Роберт Гейтс согласился с ней и также выступал за увеличение бюджета Госдепартамента. [24] Действительно, эти два ведомства и их соответствующие ведомства будут иметь продуктивные отношения, в отличие от часто напряженных отношений между государством и обороной и их секретарями, которые наблюдались в предыдущих администрациях. [36]
В предложенном администрацией Обамы федеральном бюджете США на 2010 год от февраля 2009 года было предложено 9,5-процентное увеличение бюджета для Государственного департамента и других международных программ с 47,2 млрд долларов в 2009 финансовом году до 51,7 млрд долларов в 2010 финансовом году [37] [ 37] [ 38] К моменту выступления Клинтона в мае 2009 г. перед Подкомитетом Сената США по ассигнованиям по штатам, иностранным операциям и смежным программам цифры были пересчитаны после раундов общих сокращений федерального бюджета [39] и предлагаемого бюджетного запроса на 2010 финансовый год. для Госдепартамента и USAID составила 48,6 млрд долларов, что на 7 процентов больше. [40] Это и стало величиной полученного увеличения. [41]
Клинтон также привнес в эту позицию послание о реформе департаментов, особенно в том, что касается программ иностранной помощи как чего-то, что заслуживает того же статуса и уровня внимания, что и дипломатические инициативы. [24]
Клинтон провела свои первые дни в качестве государственного секретаря, обзвонив десятки мировых лидеров. [42] Она сказала, что мир с нетерпением ждал новой американской внешней политики и что «во всем мире творится сильный вздох. Нам нужно исправить много повреждений». [42] Она указала, что не всякая политика в прошлом будет отвергнута, и особо отметила важность продолжения шестисторонних переговоров по северокорейской программе создания ядерного оружия . [43] [44] Клинтон еще раз подчеркнула свои взгляды во время своего первого выступления перед сотрудниками Государственного департамента, когда она сказала: «У американской внешней политики три ножки: оборона, дипломатия и развитие. И мы несем ответственность за две. по трем направлениям. По мере нашего продвижения вперед мы будем четко указывать, что дипломатия и развитие являются важными инструментами в достижении долгосрочных целей Соединенных Штатов. И я сделаю все, что в моих силах, работая с вами, чтобы добиться совершенно очевидно, что твердая дипломатия и эффективное развитие - лучшие долгосрочные инструменты для обеспечения будущего Америки ». [45] Клинтон также вскоре посетила Агентство США по международному развитию , где она встретилась с сотрудниками и сказала, что они получат дополнительные средства и внимание во время новой администрации. [43]
Она держалась в тени, когда этого требовала дипломатическая необходимость или участие Обамы, но поддерживала влиятельные отношения с президентом и при принятии внешнеполитических решений. [46] [47] Ее первые 100 дней показали, что она проехала более 70 000 миль (110 000 км), без проблем адаптировавшись к тому, чтобы быть командным игроком, подчиненным Обаме, и обретая навыки руководителя. [47] [48] Тем не менее, она оставалась международной знаменитостью с гораздо более высоким профилем, чем большинство государственных секретарей. [24] Ее опыт работы в качестве выборного должностного лица дал ей представление о нуждах и опасениях выборных должностных лиц других стран. [24]
К лету 2009 года в средствах массовой информации появился значительный анализ и спекуляции о том, какую роль и уровень влияния Клинтон имела в администрации Обамы, и были представлены самые разные оценки. [49] [50] [51] [52] Известная речь в середине июля в Совете по международным отношениям подтвердила ее роль; [50] она сказала: «Мы не можем бояться или не желать участвовать. Наше внимание к дипломатии и развитию не является альтернативой нашему арсеналу национальной безопасности». [53]
В июле 2009 года Клинтон объявила о новой инициативе Государственного департамента - « Четырехгодичный обзор дипломатии и развития» , направленной на определение конкретных целей дипломатических миссий Государственного департамента за рубежом. [54] Самая амбициозная из ведомственных реформ Клинтона, она построена по образцу четырехлетнего обзора обороны министерства обороны , с которым Клинтон была знакома еще со времен ее работы в Комитете Сената по вооруженным силам . [55] Первый такой Обзор вышел в декабре 2010 года. 220 страниц, озаглавленных « Лидерство через гражданскую власть» , посвящены идее повышения «гражданской власти» как экономически эффективного способа реагирования на международные вызовы и смягчения кризисов. [56] [57] [58] Он также добивался повышения послов США в координации работы всех зарубежных агентств США. [56] Клинтон сказал о лежащем в основе послании: «Лидерство среди гражданского населения спасает жизни и деньги». [57] Она также решила заставить Конгресс утвердить QDDR как необходимую часть процесса планирования Государственного департамента, заявив: «Я убеждена, что этот отчет не будет просто пылиться, как многие другие». [57] Другой темой отчета была цель расширения прав и возможностей женского населения в развивающихся странах по всему миру; в QDDR женщины и девушки упоминались 133 раза. [58] Отчасти это отражало включение в QDDR Доктрины Хиллари , которая гласит, что права женщин и насилие в отношении женщин во всем мире должны рассматриваться как вопросы национальной безопасности Соединенных Штатов. [59] Кроме того, пытаясь закрепить свои цели в этой области, Клинтон - вместе с Анн-Мари Слотер и Меланн Вервир , которые также много работали над этими усилиями, - надеялась, что ее инициативы и озабоченность по поводу расширения прав и возможностей женщин сохранятся. прошлое время Клинтона у власти, а также сломать прошлую модель шовинизма в департаменте. [58]
В сентябре Клинтон представила Глобальную инициативу по борьбе с голодом и продовольственной безопасностью на ежегодном собрании Глобальной инициативы Клинтона ее мужа . [60] [61] Целью новой инициативы является борьба с голодом во всем мире на стратегической основе в качестве ключевой части внешней политики США, а не просто реагирование на чрезвычайные ситуации нехватки продовольствия по мере их возникновения. [61] Секретарь сказал, что «Продовольственная безопасность - это не только еда. Это все, что касается безопасности: экономической безопасности, экологической безопасности, даже национальной безопасности. Массовый голод представляет угрозу стабильности правительств, обществ и границ». [60] [61] Инициатива направлена на развитие сельскохозяйственной экономики, борьбу с недоеданием, повышение производительности, расширение торговли и стимулирование инноваций в развивающихся странах. Клинтон сказала, что женщины будут в центре внимания, поскольку они составляют большинство фермеров мира. [61] В следующем месяце, в ознаменование Всемирного дня продовольствия , Клинтон заявила: «Борьба с голодом и бедностью посредством устойчивого сельскохозяйственного развития, обеспечение наличия достаточного количества продуктов питания и наличие у людей ресурсов для их приобретения, является ключевой целью внешней политики. администрация Обамы ". [62]
В октябре 2009 года Клинтон сказала: «Это отличная работа. Это работа круглосуточно и без выходных» [63], и «эта работа невероятно всеобъемлющая». [12] Она сказала, что никогда не думала о том, принимает ли она те же внешнеполитические решения, что и президент, и не собиралась когда-либо баллотироваться на этот пост снова. [12] [63] В то время как некоторые друзья и бывшие советники думали, что она в первую очередь говорила, что хочет сосредоточить внимание на своей нынешней роли и что она может передумать баллотироваться на пост президента в будущем, другие считали, что она искренне довольна указанным направлением ее карьера и жизнь прекратились, и у нее больше не было президентских амбиций. [64]
К концу 2009 года в Вашингтон было отправлено 25 женщин-послов от других стран; это был самый высокий показатель за всю историю. [65] Некоторые наблюдатели назвали это «эффектом Хиллари»: «Хиллари Клинтон так заметна», поскольку госсекретарь, сказала Амелия Матос Сумбана , посол Мозамбика в США , «она облегчает президентам выбор женщина для Вашингтона ". [65] Дополнительным фактом, конечно же, было то, что два других недавних госсекретаря США были женщинами, но международная известность Клинтон с тех пор, как она была первой леди Соединенных Штатов, оказала на нее наибольшее влияние в этом отношении. [65]
Клинтон также впервые включила в бюджет Государственного департамента разбивку программ, которые конкретно касались благополучия женщин и девочек во всем мире. [58] К 2012 финансовому году бюджетный запрос министерства на такую работу составлял 1,2 миллиарда долларов, из которых 832 миллиона долларов предназначались для глобальных программ здравоохранения. [58] Кроме того, она инициировала проект « Женщины на государственной службе» , совместное предприятие Государственного департамента и колледжей « Семь сестер» . Цель заключалась в том, чтобы привлечь больше женщин к поступлению на государственную службу, чтобы в течение четырех десятилетий на местах работало равное количество мужчин и женщин. [66]
Одна конкретная причина, которую Клинтон отстаивала почти с самого начала своего пребывания в должности, заключалась в использовании кухонных плит в развивающихся странах, чтобы способствовать более чистому и экологически безопасному приготовлению пищи и уменьшить опасность дыма для женщин. В сентябре 2010 года она объявила о партнерстве с Фондом Организации Объединенных Наций, чтобы поставить около 100 миллионов таких печей по всему миру в течение следующих десяти лет, и в последующих поездках она призвала иностранных лидеров принять политику, поощряющую их использование. [2]
В феврале 2010 года, давая показания в подкомитете Сената по ассигнованиям на государственные, иностранные операции и связанные программы , секретарь Клинтон пожаловалась на медленные темпы утверждения Сенатом кандидатуры Обамы на дипломатические должности, некоторые из которых были отложены по политическим причинам и подлежали пересмотру. проводится отдельными сенаторами-республиканцами. [67] Клинтон сказала, что эта проблема нанесла ущерб имиджу Америки за рубежом: «Стало все труднее и труднее объяснять странам, особенно важным странам, почему у нас не было никого, с кем они могли бы взаимодействовать». [67]
В 2009 году, а также в 2010 и 2011 годах Клинтон заявила, что она намерена отбыть свой полный срок на посту секретаря, но не намерена служить на второй срок в случае переизбрания Обамы. [68]
Позже она использовала союзников США и то, что она назвала «объединяющей силой», чтобы помочь сохранить единство ливийских повстанцев, когда они в конечном итоге свергли режим Каддафи . [69]
На протяжении всего своего пребывания в должности Клинтон рассматривала « умную силу » как стратегию утверждения лидерства и ценностей США, сочетающую военную мощь с возможностями США в области глобальной экономики, помощи в целях развития и технологий. [69] В конце 2011 года она сказала: «Всякая власть имеет пределы. В гораздо более сетевом и многополярном мире мы не можем махнуть волшебной палочкой и сказать Китаю, Бразилии или Индии:« Перестаньте расти. Перестаньте использовать свою экономику для утверждения. сила '... Нам предстоит выяснить, как мы позиционируем себя, чтобы быть максимально эффективными в разное время перед лицом различных угроз и возможностей ». [69]
Клинтон также значительно расширил использование Государственным департаментом социальных сетей , в том числе Facebook и Twitter , как для распространения своего послания, так и для помощи людям через своих правителей. Клинтон сказала: «Мы живем в эпоху участия, и задача ... состоит в том, чтобы понять, как реагировать, помогать катализировать, высвобождать, направлять то рвение к участию, которое существует». Она попыталась институционализировать это изменение, сделав социальные сети в центре внимания сотрудников дипломатической службы и вплоть до уровня послов. (Другие инициативы Клинтон проводились исключительно вне ее офиса и рисковали исчезнуть после того, как она покинула офис.) К концу 2011 года у департамента было 288 учетных записей Facebook и 192 канала Twitter. Этого изменения было достаточно, чтобы дочь Челси Клинтон назвала секретаршу «Техномом». [69]
Региональные проблемы и путешествия: 2009 г.
В феврале 2009 года Клинтон совершила свою первую поездку в качестве секретаря в Азию, посетив Японию, Индонезию, Южную Корею и Китай в рамках того, что она описала как «ознакомительный тур», который «был направлен на то, чтобы действительно найти путь вперед». [70] В первые месяцы своего пребывания в должности она продолжала много путешествовать, часто получая очень восторженные отзывы, общаясь с местным населением. [46] [71]
В начале марта 2009 года Клинтон совершила свою первую поездку в Израиль в качестве секретаря. [72] В это время Клинтон объявила, что правительство США направит двух официальных лиц в сирийскую столицу для изучения отношений Вашингтона с Дамаском. [73] 5 марта Клинтон присутствовала на встрече министров иностранных дел стран НАТО в Брюсселе. [74] На этой встрече Клинтон предложила включить Иран в конференцию по Афганистану. Клинтон заявила, что предлагаемая конференция может быть проведена 31 марта в Нидерландах. [75] 6 марта фотосессия с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, нацеленная на демонстрацию того, что США и Россия нажимают на « кнопку перезагрузки » своих отношений, в попытке исправить потрепанные отношения, пошла немного наперекосяк из-за неправильного перевода. . [76] (Слово, которое выбрали американцы, «перегрузка», означало «перегружен» или «перезаряжен», а не «перезагрузка».) Эпизод стал известен как российская перезагрузка . [77]
Более актуальным для 6 марта 2009 года является визит Клинтон в Женеву, Швейцария. UBS Group AG - швейцарский транснациональный инвестиционный банк. На следующий день после урегулирования своего уголовного дела 19 февраля 2009 года правительство США подало гражданский иск против UBS, чтобы раскрыть имена всех 52000 американских клиентов, утверждая, что банк и эти клиенты сговорились обманным путем обмануть IRS и федеральное правительство в отношении законно причитающихся налогов. доход. Вскоре после этого Хиллари Клинтон , приведшая к присяге в качестве государственного секретаря в январе, 6 марта 2009 года поехала в Женеву, чтобы встретиться с министром иностранных дел Швейцарии, чтобы объявить об урегулировании иска IRS. В течение нескольких месяцев Налоговая служба и Министерство юстиции договорились о предварительном соглашении, в соответствии с которым Швейцарский надзорный орган за финансовым рынком (FINMA) раскроет информацию о 4450 из 52000 счетов, запрашиваемых IRS, сохраняя анонимность более чем 90 процентов клиентов трансграничного бизнеса UBS в США.
12 августа 2009 г. UBS объявил об урегулировании спора, положившем конец судебному разбирательству с IRS. Сенатор США Карл Левин (D-MI), который проводил слушания в Сенате по поводу скандала с уклонением от уплаты налогов UBS, назвал мировое соглашение (известное как «Приложение») «разочаровывающим».
[Т] мучительная формулировка и многочисленные ограничения в этом приложении показывают, что правительство Швейцарии пытается сохранить как можно больше банковской тайны на будущее, при этом стараясь скрыть имена десятков тысяч подозреваемых в мошенничестве с налогами в США. Вызывает разочарование то, что правительство США пошло на это.
Однако это урегулирование привело к столкновению между правительствами США и Швейцарии по поводу секретности счетов в швейцарских банках . Только в июне 2010 года швейцарские законодатели одобрили сделку по раскрытию данных клиентов и реквизитов клиентов из США, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов.
В марте 2009 года Клинтон одержал победу над вице-президентом Джо Байденом во внутренних дебатах, чтобы отправить дополнительно 20 000 военнослужащих в Афганистан . [78]
В июне 2009 года Клинтон перенесла операцию по восстановлению перелома правого локтя, вызванного падением в подвале Государственного департамента. [79] Из-за болезненной травмы и восстановления сил она пропустила две зарубежные поездки. [50] [80] Тем не менее, во время поездки президента Обамы в Россию без нее Клинтон была назначена координатором вместе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым недавно созданной американо-российской президентской комиссии для обсуждения вопросов ядерной, экономической и энергетической сфер. и экологическая политика в отношении двух стран. [81]
Клинтон вернулась на дипломатическую арену и отреагировала на продолжающийся в 2009 году конституционный кризис в Гондурасе , в ходе которого планы проведения в Гондурасе четвертого референдума для голосования привели к государственному перевороту в Гондурасе в 2009 году и который становился худшим политическим кризисом в Латинской Америке за несколько лет. [82] В начале июля она встретилась со свергнутым президентом Гондураса Мануэлем Селайей , который согласился с поддержанным США предложением начать переговоры с де-факто правительством Роберто Микелетти . [83] Позже, в сентябре, Селайя вернулся в страну, и президент Коста-Рики Оскар Ариас , который стал посредником в этом вопросе, а также Клинтон выразили надежду, что возвращение Селайи может вывести из тупика отношения с правительством Микелетти. В частности, Клинтон заявила: «Теперь, когда вернулся президент Селайя, было бы целесообразно восстановить его на своем посту при соответствующих обстоятельствах - продолжить выборы, которые в настоящее время намечены на ноябрь, провести мирную передачу президентской власти и вернуть Гондурас. конституционному и демократическому порядку ". [84] В конце октября Клинтон взяла на себя ведущую роль, убедив Мичелетти согласиться на сделку, которую она назвала «историческим соглашением», по которому Селайя вернется к власти в преддверии всеобщих выборов, в которых не участвует ни одна из фигур. [82] Мичелетти сказала, что Клинтон настаивала на этом: «Я продолжал пытаться объяснить ей нашу позицию, но все, что она продолжала говорить, было:« Реституция, реституция, реституция ». [82] Это соглашение было нарушено, несмотря на то, что усилия Государственного департамента по оживлению его, [85] и Клинтон и США в конечном итоге поддержку победителя 2009 гондурасской всеобщих выборов , Порфирио Лобо Соса , с Клинтоном , характеризующая выборы как «свободные и справедливые» и Лобо , как проведение сильной приверженность демократии и верховенству конституционного права. [86]
Клинтон была сопредседателем американо-китайского стратегического и экономического диалога на высоком уровне в Вашингтоне, округ Колумбия, 27–28 июля 2009 г. и руководила Стратегическим курсом для Соединенных Штатов.
В августе 2009 года Клинтон отправилась в свое самое долгое путешествие, сделав несколько остановок в Африке. [87] 10 августа 2009 года на публичном мероприятии в Киншасе конголезская студентка спросила ее, что ее муж, «мистер Клинтон», думает о торговой сделке Китая с Демократической Республикой Конго . Клинтон выглядела раздраженной на вопрос и ответила: «Подождите, вы хотите, чтобы я сказал вам, что думает мой муж? Мой муж не госсекретарь, а я. Так что вы спрашиваете мое мнение, я выскажу свое мнение. не собираюсь проводить ченнелинг моего мужа ". Инцидент разыгрывали в редакциях новостей по всему миру. Помощники Клинтона предположили, что, возможно, был неправильный перевод, но это не так; однако позже студент извинился перед ней, сказав, что хотел спросить, что думает «г-н Обама». [88]
В октябре 2009 года вмешательство Клинтона - включая манипулирование разговорами по двум мобильным телефонам, сидя в лимузине [89] - преодолело трудности в последнюю минуту и спасло подписание исторического турецко-армянского соглашения, которое установило дипломатические отношения и открыло границу между двумя странами. давно враждебные народы. [90] [91]
В конце октября 2009 года Клинтон поехала в Пакистан, где она устроила памятный визит в 1995 году, будучи первой леди. [24] За ее прибытием в течение нескольких часов последовал взрыв в Пешаваре 28 октября 2009 года ; в ответ Клинтон сказал об ответственных: «Они знают, что находятся на проигравшей стороне истории, но они полны решимости забрать с собой столько жизней, сколько их движение наконец подвергнется нигилистическим, пустым усилиям». [92] Помимо встречи с премьер-министром Юсуфом Раза Гиллани , она также организовала многочисленные публичные выступления. [24] [30] В них она позволяла студентам, ведущим ток-шоу и старейшинам племен неоднократно жаловаться и критиковать американскую внешнюю политику и действия Америки. [24] [30] Иногда она давала отпор дипломатам более резко, чем обычно, недоумевая, почему Пакистан не добился большего успеха в борьбе с Аль-Каидой, «если бы они этого хотели». [30] Член парламента и официальный представитель правительства Фарахназ Испахани сказал: «В прошлом, когда американцы приезжали, они разговаривали с генералами и уходили домой. Готовность Клинтона встретиться со всеми, враждебно им или нет, произвела большое впечатление - и поскольку она Хиллари Клинтон, имеющая реальную близость к этой стране, это значит гораздо больше ». [24]
Во время той же поездки Клинтон посетила Ближний Восток, пытаясь возобновить израильско-палестинский мирный процесс .
В ноябре 2009 года госсекретарь Клинтон возглавляла делегацию США на праздновании 20-летия падения Берлинской стены . [93] Там она сказала: «Наша история не закончилась в ту ночь, когда рухнула стена, она началась заново ... Чтобы расширить свободу для большего числа людей, мы не можем согласиться с тем, что свобода не принадлежит всем людям. Мы не можем допустить угнетение, определяемое и оправдываемое религией или племенем, заменяющее угнетение идеологии ". [94]
В декабре 2009 года Клинтон посетила Копенгагенскую конференцию Организации Объединенных Наций по изменению климата , где в последний момент выдвинула предложение о значительных новых объемах иностранной помощи, чтобы помочь развивающимся странам справиться с последствиями глобального потепления, в попытке сломать застрявшие переговоры и спасти какое-то соглашение на конференции. [95] [96] Секретарь сказал: «У нас мало времени. Без соглашения будет потеряна возможность мобилизовать значительные ресурсы для помощи развивающимся странам в смягчении последствий и адаптации». [95] Сумма помощи, которую она предложила, 100 миллиардов долларов, соответствовала скромным условиям Копенгагенского соглашения, которое было согласовано на саммите. [97]
Госсекретарь Клинтон завершила год с очень высокими рейтингами одобрения. [98] По данным Гэллапа, она также немного обогнала бывшего губернатора Аляски Сару Пэйлин, будучи самой уважаемой женщиной Америки . [99]
Региональные проблемы и путешествия: 2010 г.
В январе 2010 года госсекретарь Клинтон прервала поездку в Азиатско-Тихоокеанский регион, чтобы воочию увидеть разрушительные последствия землетрясения на Гаити 2010 года и встретиться с президентом Гаити Рене Превалем . [100] Клинтон сказала, что она также оценит усилия по оказанию помощи и поможет эвакуировать некоторых американцев. Она подчеркнула, что ее визит был разработан так, чтобы не мешать текущим усилиям: «Это гонка со временем. Все стараются изо всех сил». [100] Клинтоны проявляли особый интерес к Гаити на протяжении десятилетий, начиная с отложенного там медового месяца до Билла Клинтона, который был специальным посланником ООН на Гаити во время землетрясения. [101] [102]
В своей важной речи 21 января 2010 года Клинтон, выступая от имени США, заявила, что «мы выступаем за единый Интернет, в котором все человечество имеет равный доступ к знаниям и идеям», подчеркнув при этом, что «даже в авторитарных странах, информационные сети помогают людям открывать новые факты и делают правительства более подотчетными ». [103] Она также провела аналогии между железным занавесом и свободным и несвободным Интернетом. [104] Ее речь, последовавшая за разногласиями по поводу изменившейся политики Google в отношении Китая и цензуры , похоже, знаменует собой разрыв между авторитарным капитализмом и западной моделью свободного капитализма и доступа в Интернет. [104] [105] Китайские официальные лица ответили решительно, заявив, что замечания Клинтона «вредны для китайско-американских отношений», и потребовали, чтобы официальные лица США «уважали правду», а некоторые наблюдатели за внешней политикой сочли, что Клинтон была слишком провокационной. [104] Но Белый дом поддержал Клинтона и потребовал, чтобы Китай предоставил более точные ответы относительно недавней китайской кибератаки против Google . [106] Речь Клинтона привлекла внимание дипломатов, поскольку это был первый раз, когда высокопоставленный американский чиновник четко сформулировал видение, согласно которому Интернет является ключевым элементом американской внешней политики. [106]
К началу 2010 года усилия администрации Обамы по налаживанию новых отношений с Ираном не увенчались успехом, и США приняли политику принятия международных санкций против него и его дипломатической изоляции, чтобы сократить ядерную программу этой страны . [107] Это была политика, которая больше соответствовала мышлению Клинтон и вернулась к разногласиям, которые у нее и Обамы были во время президентской кампании 2008 года. [107] Клинтон был назначен ответственным за мобилизацию поддержки этих санкций в Организации Объединенных Наций [107], и в последующие месяцы и годы он потратил на это значительное время. [2] [108] Иногда Клинтон предлагала возможность военных действий против Ирана, если экономические и дипломатические действия не смогут удержать его от его ядерных амбиций. [108]
В феврале 2010 года Клинтон совершила свой первый визит в Латинскую Америку в качестве секретаря. Тур приведет ее в Уругвай, Чили, Бразилию, Коста-Рику, Гватемалу и Аргентину. Сначала она посетила Буэнос-Айрес и поговорила с президентом Аргентины Кристиной Фернандес де Киршнер . Они обсудили суверенитет Фолклендских островов и проблему нефти на Фолклендских островах. [109] Клинтон сказала: «Мы хотели бы, чтобы Аргентина и Соединенное Королевство сели и разрешили споры между ними через стол мирным и продуктивным образом». [109] Клинтон предложила свою помощь в проведении таких переговоров, но не согласилась на просьбу Аргентины выступить посредником в таких переговорах. [109] [110] В течение 12 часов после выступления Клинтон Даунинг-стрит категорически отвергла роль США: «Мы приветствуем поддержку государственного секретаря с точки зрения обеспечения того, чтобы мы продолжали держать дипломатические каналы открытыми, но в этом нет необходимости [ прямое участие] ". [110] Затем Клинтон отправился в Сантьяго , Чили, чтобы засвидетельствовать последствия землетрясения в Чили в 2010 году и привезти с собой некоторое телекоммуникационное оборудование для помощи в спасательных и восстановительных работах. [111]
В апреле 2010 года возник шквал слухов о том, что Клинтон будет номинирована в Верховный суд США для заполнения вакансии, созданной выходом на пенсию судьи Джона Пола Стивенса , включая предложение высокопоставленного члена судебного комитета Сената Оррина Хэтча . [112] [113] Это мнение было быстро опровергнуто Белым домом, который заявил: «Президент считает, что госсекретарь Клинтон отлично выполняет свою работу в качестве государственного секретаря, и хочет, чтобы она оставалась на этой должности». [112] Представитель Госдепартамента сказал, что Клинтон «любит свою нынешнюю работу и не ищет другую». [113]
К середине 2010 года Клинтон и Обама явно установили хорошие рабочие отношения без борьбы за власть; она была командным игроком внутри администрации и ее защитником извне, и тщательно следила за тем, чтобы ни она, ни ее муж не отодвинули его на задний план. [66] [114] Он, в свою очередь, приспосабливался к ее точкам зрения и в некоторых случаях принимал некоторые из ее более ястребиных подходов. [114] Она встречалась с ним еженедельно, но у нее не было близких, ежедневных отношений, которые были у некоторых из ее предшественников со своими президентами, таких как Кондолиза Райс с Джорджем Бушем , Джеймс Бейкер с Джорджем Бушем-старшим или Генри Киссинджер с Ричард Никсон . [114] Тем не менее, он верил в ее действия. [2]
Во время визита в Колумбию , Эквадор и Перу в начале июня 2010 года Клинтон на каждом шагу задавала вопросы о недавно принятом и вызывающем большие споры анти-нелегальном иммиграционном законе Аризоны SB 1070 , который нанес ущерб имиджу США в Латинской Америке. [115] Отвечая на вопрос местных тележурналистов в Кито по этому поводу, она сказала, что президент Обама был против этого и что «Министерство юстиции под его руководством будет подавать иск против этого акта». [115] Это было первое публичное подтверждение того, что Министерство юстиции будет действовать против закона; [115] месяц спустя он стал официальным как иск Соединенные Штаты Америки против Аризоны . Находясь в баре отеля в Лиме , она завершила соглашение с представителем Китая о том, какие компании могут быть указаны в резолюции ООН, санкционирующей ядерную программу Ирана . [89] Возвращаясь к SB 1070, в августе 2010 года она включила спор по этому поводу в отчет для Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека , как пример для других стран того, как отдельные вопросы могут быть решены в соответствии с правилом закон. [116]
В июле 2010 года Клинтон во второй раз посетила Пакистан в качестве секретаря, объявив о большом новом пакете американской экономической помощи этой стране, а также о подписанном под руководством США двустороннем торговом соглашении между Пакистаном и Афганистаном. [117] Затем она отправилась в Афганистан на Кабульскую конференцию, посвященную ситуации там, во время которой президент Хамид Карзай пообещал провести многообещанные правовые, политические и экономические реформы в обмен на дальнейшие обязательства Запада там. [118] Клинтон сказала, что, несмотря на запланированное сокращение численности войск США в 2011 году, США «не намерены отказываться от нашей долгосрочной миссии по созданию стабильного, безопасного и мирного Афганистана. Слишком много стран, особенно Афганистан, понесли слишком много потерь. чтобы увидеть, как эта страна откатывается назад ". [118] Затем она отправилась в Сеул и в корейскую демилитаризованную зону, где она и министр обороны Роберт Гейтс встретились с министром иностранных дел Южной Кореи Ю Мён Хваном и министром национальной обороны Ким Тэ Ёном на встрече «2 + 2», чтобы почтить память. 60-летие Корейской войны . Там она сказала, что опыт США, которые десятилетиями находились в Корее, привел к успешному результату, который может быть применим и к Афганистану. [119] Наконец, она поехала в Ханой , Вьетнам , на Региональный форум АСЕАН , завершив то, что New York Times назвала «изнурительной поездкой, которая была похожа на тур по американским войнам прошлого и настоящего». [119] Там она вовлекла США в давние споры о суверенитете Парасельских островов и островов Спратли , к большому неудовольствию китайцев, которые рассматривают Южно-Китайское море как часть своих основных интересов, сказав: «Соединенные Штаты Государства заинтересованы в свободе судоходства, открытом доступе к морским ресурсам Азии и уважении международного права в Южно-Китайском море ". [119]
К этому времени госсекретарь Клинтон была довольно занята другой своего рода ролью, «MOTB», как она написала в служебных записках Госдепартамента, ссылаясь на то, что она была матерью невесты на свадьбе дочери Челси Клинтон 31 июля 2010 г. Марк Мезвинский. [120] Она призналась в интервью в Исламабаде менее чем за две недели до свадьбы, что она и ее муж оба нервничали, и что «вы должны предположить, что если он пройдет под венец целым и невредимым, это будет большой проблемой. достижение. Он будет таким эмоциональным, как и я " [121] Само мероприятие привлекло большое внимание средств массовой информации. [120]
В своей речи в сентябре 2010 года перед Советом по международным отношениям Клинтон подчеркнула сохраняющийся примат американской мощи и участия в мире, объявив «новый американский момент». [122] Ссылаясь на действия от возобновления ближневосточных переговоров к помощи США после наводнения в Пакистане в 2010 году , Клинтон сказала, что «мир рассчитывает на нас» и что «после многих лет войны и неопределенности люди задаются вопросом, что нас ждет в будущем. , дома и за рубежом. Поэтому позвольте мне четко сказать: Соединенные Штаты могут, должны и будут лидировать в этом новом столетии ". [122]
В условиях, когда демократы сталкиваются с возможными крупными потерями на промежуточных выборах 2010 года, а президент Обама борется с опросами общественного мнения, праздные спекуляции в вашингтонских СМИ относительно шансов Обамы на президентских выборах 2012 года привели к мысли о том, что Клинтон займет место кандидата на пост вице-президента Обамы на выборах. 2012 г., чтобы добавить к его избирательному обращению. [123] В некоторых версиях этой идеи вице-президент Байден заменил ее на посту госсекретаря в случае победы Обамы. [122] [124] То, что это когда-либо произойдет, было маловероятным, [125] но это не остановило болтовню; Когда Клинтон публично упомянула об обмене работой, она улыбнулась и покачала головой. [122] Пару месяцев спустя Обама отверг эту идею, заявив, что эта идея «совершенно необоснованна» и что «они оба выполняют выдающуюся работу там, где находятся». [126] (Однако в конце 2011 года, когда популярность Обамы падала, глава администрации Белого дома Уильям М. Дейли действительно провел некоторое исследование идеи замены Клинтона Байдена, но от этой идеи отказались, когда результаты не показали заметного улучшения. для Обамы. [127] )
Летом 2010 года застопорившийся израильско-палестинский мирный процесс потенциально был возобновлен, когда различные вовлеченные стороны впервые за долгое время согласились на прямые переговоры. [128] Пока президент Обама руководил движением, госсекретарь Клинтон в течение нескольких месяцев уговаривала участников только сесть за стол переговоров и помогла убедить сопротивляющихся палестинцев, заручившись поддержкой прямых переговоров Египта и Иордании. [89] [128] Затем она взяла на себя видную роль в переговорах; Выступая 2 сентября на встрече в Государственном департаменте между премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и президентом Палестинской автономии Махмудом Аббасом , она признала, что «мы были здесь раньше и знаем, насколько трудным будет путь впереди». [129] Ее роль в текущих переговорах будет заключаться в замене специального посланника США по ближневосточному миру Джорджа Митчелла, когда дискуссии угрожают срывом. [89] Переговорам, как правило, давалось мало шансов на успех, и Клинтон столкнулась с историей многих подобных прошлых неудач, в том числе близкого исчезновения ее мужа на саммите в Кэмп-Дэвиде 2000 года . [89] Тем не менее, ее выдающаяся роль в них привлекла к ней международное внимание и могла повлиять на ее наследие в качестве секретаря. [89] [130]
В октябре Клинтон отправился в турне по семи странам по Азии и Океании. В Новой Зеландии она подписала «Веллингтонскую декларацию», которая нормализовала дипломатические и военные отношения между ней и США. [131] Подписание ознаменовалось двадцатью пятью годами после того, как Соединенные Штаты приостановили договорные обязательства ANZUS с Новой Зеландией после инцидента с авианосцем США Бьюкенен .
Клинтон сохраняла свои высокие рейтинги одобрения в течение 2010 года. [132] Совокупность опросов, проведенных в течение последнего периода или всего 2010 года, показала, что Клинтон (и ее муж в том числе) имели самые лучшие благоприятно-неблагоприятные рейтинги среди всех ключевых современных американских политических деятелей. фигура. [133]
В конце ноября WikiLeaks опубликовал конфиденциальные телеграммы Госдепартамента , избранные из которых были затем опубликованы несколькими крупными газетами по всему миру. Утечка кабелей привела к кризисной атмосфере в Госдепартаменте, поскольку откровенные заявления и оценки американских и иностранных дипломатов стали достоянием общественности. [134] Клинтон руководила усилиями США по уменьшению ущерба за рубежом, а также стремилась поднять боевой дух потрясенных офицеров дипломатической службы. [134] За несколько дней до публикации телеграмм Клинтон позвонила официальным лицам в Германии, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратах, Великобритании, Франции, Афганистане, Канаде и Китае, чтобы предупредить их о предстоящих раскрытиях информации. [134] Она отметила, что некоторые иностранные лидеры соглашались с откровенным языком телеграмм, и один из них сказал ей: «Не беспокойся об этом. Ты должна увидеть, что мы говорим о тебе». [134] [135] Она резко раскритиковала WikiLeaks , заявив: «Давайте проясним: это раскрытие - не просто атака на внешнеполитические интересы Америки. Это атака на международное сообщество - альянсы и партнерства, разговоры и переговоры, которые защищать глобальную безопасность и способствовать экономическому процветанию ". [134] Государственный департамент немедленно перешел в режим « военной комнаты », чтобы справиться с последствиями разоблачения, и начал принимать меры, чтобы попытаться предотвратить повторение такой утечки в будущем. [135]
Несколько телеграмм, опубликованных WikiLeaks, касались непосредственно Клинтона : в них говорилось, что в 2009 году под именем Клинтона были отправлены указания сотрудникам дипломатической службы для сбора биометрических данных об иностранных дипломатах, включая официальных лиц Организации Объединенных Наций и союзников США. [136] К ним относятся имена пользователей в Интернете и интранете, адреса электронной почты, URL-адреса веб-сайтов, полезные для идентификации, номера кредитных карт, номера счетов часто летающих пассажиров, графики работы и другая целевая биографическая информация в процессе, известном как Национальная директива по сбору Humint. [137] [138] Представитель Государственного департамента Филип Дж. Кроули сказал, что Клинтон не составлял проект директивы и что имя государственного секретаря систематически указывается в конце телеграмм, исходящих из Вашингтона; [139] было неясно, видел ли их Клинтон на самом деле. [140] Инструкции в телеграммах были фактически написаны ЦРУ перед отправкой от имени Клинтона, поскольку ЦРУ не может напрямую инструктировать персонал Госдепартамента. [141] [142] Обнародованные телеграммы о более агрессивном сборе разведывательной информации восходят к 2008 году, когда они вышли под именем Кондолизы Райс во время ее пребывания на посту госсекретаря . [138] Практика США и Государственного департамента сбора разведывательной информации об ООН или дружественных странах не была новой, [140] но удивительным в данном случае было то, что это делали другие дипломаты, а не спецслужбы, и что конкретные типы запрашиваемой информации выходят за рамки прошлой практики и не являются той информацией, которую дипломаты обычно должны собирать. [138] [141] [142] [143] В любом случае инструкции, данные в этих телеграммах, могли быть в значительной степени проигнорированы американскими дипломатами как опрометчивые. [142] Отвечая на призывы основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа и некоторых других о том, что Клинтон, возможно, уйдет со своего поста из-за разоблачения, пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс сказал: «Я думаю, что это абсурд и нелепо. Я думаю, что государственный секретарь Клинтон делает прекрасную работу ». [144]
1 декабря Клинтон вылетела на саммит Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в Астану , Казахстан . [135] [145] Там она встретит около пятидесяти лидеров, ставших предметом неловких комментариев в утечках, включая президента Казахстана Нурсултана Назарбаева . [135] Казахстанский чиновник сказал, что во время таких встреч Клинтон «сохраняла лицо. Она не убегала от сложных вопросов». [135] Во время встреч она подчеркнула, что просочившиеся телеграммы не отражают официальную политику США, а представляют собой просто случаи, когда отдельные дипломаты давали Вашингтону нефильтрованные отзывы о том, что они видели в других странах. [135] Ситуация привела к тому, что некоторые лидеры повернули против нее ее резкие высказывания о свободе в Интернете в начале года. [135] Саммит ОБСЕ также показал встречу между госсекретарем Клинтон и Пан Ги Мун , Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . [145] В попытке исправить напряжение, вызванное шпионажем Хьюминта, Клинтон выразила Бану сожаление в связи с раскрытием информации, но не принесла извинений как таковых. [143] [145] В заявлении ООН говорилось, что Бан поблагодарил Клинтон «за разъяснение этого вопроса и за выражение ее озабоченности по поводу возникших трудностей». [143]
После смерти 13 декабря ветерана американского дипломата Ричарда Холбрука (который изначально заболел во время встречи с ней) Клинтон председательствовала на спонтанном собрании около сорока высокопоставленных сотрудников Госдепартамента и помощников Холбрука в больнице Университета Джорджа Вашингтона , вспоминая о нем. [146] На поминальной службе по нему несколькими днями позже и Клинтон, и ее муж похвалили работу Холбрука, и она сказала: «Все, что мы сделали, что работает в Афганистане и Пакистане, во многом благодаря Ричарду». [147] Однако так сложилось, что у Холбрука сложились плохие отношения с Белым домом во время его пребывания в качестве посланника в Афганистане, и видение Клинтона о том, что он заключил соглашение в этой стране, смоделировало успех его предыдущих Дейтонских соглашений (которые разрешили боснийские Война ) были неосуществленными. [148]
22 декабря 2010 г. госсекретарь Клинтон вернулась в зал Сената во время бессвязной сессии 111-го Конгресса, чтобы засвидетельствовать ратификацию Нового договора СНВ с перевесом в 71–26 баллов . [149] Клинтон провела несколько дней до этого, неоднократно звоня колеблющимся сенаторам и пытаясь заручиться их поддержкой. [150]
К концу года Клинтон снова была названа американцами в опросе мужчин и женщин, который больше всего восхищает Гэллапа, как женщину во всем мире, которой они больше всего восхищаются; это была ее девятая победа подряд и пятнадцатая в общем зачете. [151]
Региональные выпуски и путешествия: 2011 г.
Госсекретарь Клинтон начала 2011 год за границей, присутствуя на инаугурации Дилмы Руссефф в Бразилии, которую президент Обама послал представлять США [152] [153]. Руссефф была первой женщиной, занявшей пост главы государства. Находясь там, она столкнулась с правителем Венесуэлы и антагонистом США Уго Чавесом , но между ними произошел приятный обмен; Чавес сказал: «У нее была очень непосредственная улыбка, и я приветствовал ее с такой же эмоциональностью». [154]
В середине января Клинтон совершил поездку по четырем странам Ближнего Востока, посетив Йемен , Оман , Объединенные Арабские Эмираты и Катар . [155] Выступая на конференции в Дохе , она критиковала неспособность арабских правительств более быстро продвигаться к реформам, используя необычно резкую формулировку, сказав: «В слишком многих местах, во многих отношениях основы региона уходят в песок. . Новый и динамичный Ближний Восток, который я видел, нуждается в более прочной основе, если он хочет пустить корни и развиваться повсюду ». [155] Ее визит в Йемен, первый такой визит государственного секретаря за 20 лет, заставил ее сосредоточиться на опасностях терроризма, исходящих из этой страны . [156] Во время импровизированной экскурсии по обнесенному стеной старому городу Сана Клинтон приветствовали наблюдающие за ним школьники. [156] Падение и падение при посадке в самолет не причинили вреда Клинтону, но службы новостей высказали предсказуемые шутки. [157]
Когда в 2011 году начались египетские протесты , Клинтон была в авангарде реакции администрации. [158] Ее первоначальная публичная оценка 25 января о том, что правительство президента Хосни Мубарака является «стабильным» и «ищет способы ответить на законные потребности и интересы египетского народа» [159], вскоре подверглась критике за то, что было прохладно и за кривой развития событий, хотя другие соглашались, что США не могут быть впереди в подрыве правительства своего давнего союзника. [158] На следующий день Клинтон критиковал египетское правительство за блокирование сайтов социальных сетей . [159] К 29 января Обама поручил Клинтону разобраться в до сих пор путаной реакции администрации на события. [160] В течение бурного дня 30 января она вместе появлялась на всех пяти утренних воскресных ток-шоу - где она впервые публично заявила о позиции США о необходимости «упорядоченного перехода» к «демократическому правительству на основе участия». [159] и «мирный переход к реальной демократии», а не «фальшивая демократия» Мубарака. [161] Это было прервано ее визитом на Гаити с целью оказать давление на президента Гаити, чтобы тот согласился с финансируемым США вмешательством в президентские выборы. [162]
Выборы 2011 года в Гаити широко считаются нелегитимными из-за международного вмешательства [163], ставшего возможным благодаря действиям Хиллари Клинтон и других участников. [164] Клинтон настоятельно призвала к соблюдению рекомендаций ОАГ по выборам [162], ни одна из которых не включала то, что 45 демократов считали наиболее важным препятствием на пути к демократии в Гаити, в петиции к Государственному секретарю. [165] По словам тогдашнего премьер-министра: «Мы пытались сопротивляться и сопротивлялись до визита Хиллари Клинтон. Именно тогда Преваль понял, что у него нет выхода, и согласился ». [164] Рекомендации финансируемой США миссии ОАГ, которая удалила избранного президентом кандидата в пользу кандидата , связанного с элитой , позже были признаны неверными. [164] Электронные письма Wikileaks показывают осведомленность Хиллари Клинтон о деятельности сотрудников Госдепартамента, включая сообщения, в которых обсуждается стратегическое влияние мнения гаитянской общественности относительно текущих выборов. [164] Стоит отметить, что в 2009 году Госдепартамент Хиллари Клинтон оказал давление на Рене Преваля, заставив его отказаться от закона, повышающего минимальную заработную плату на 37 центов. Посольство США поручило Levi’s , Fruit of the Loom и Hanes агрессивно выступать против закона. [166]
Протесты Египта стали самым серьезным кризисом внешней политики для администрации Обамы, и Обама стал все больше полагаться на Клинтон за советами и связями. [160] Клинтон знала Мубарака около двадцати лет и установила тесные отношения с первой леди Египта Сюзанной Мубарак , поддерживая правозащитную деятельность последней. [160] Клинтон выступил с идеей послать Фрэнка Г. Визнера в качестве эмиссара в Каир, чтобы сказать Мубараку, чтобы тот не добивался другого срока в качестве лидера страны. [160] Поскольку в начале февраля реакция Мубарака на протесты стала жесткой, Клинтон решительно осудила происходящие действия, особенно против журналистов, освещающих события, и призвала нового вице-президента Египта Омара Сулеймана провести официальное расследование, чтобы привлечь к ответственности виновных в этом. насилие несет ответственность. [167] [168] Когда Визнер откровенно заявил, что отъезд Мубарака должен быть отложен, чтобы обеспечить упорядоченный переход к другому правительству, Клинтон упрекнул его, но разделял отчасти те же чувства. [169] Мубарак наконец ушел в отставку 11 февраля, поскольку протесты вылились в египетскую революцию 2011 года . Клинтон сказала, что США осознали, что Египту еще предстоит много работы и впереди несколько трудных времен. [170] В середине марта Клинтон посетила Египет и выразила поддержку движению Египта к демократии, но она избегала конкретных вопросов помощи США и того, когда должны состояться выборы. [171]
По сообщениям, президент Обама был недоволен действиями спецслужб США после того, как они не смогли предвидеть восстание в Тунисе 2010–2011 годов и падение Зина эль-Абидина Бен Али, а также протесты в Египте. [172] Отвечая на критику, что Госдепартамент не заметил грядущих событий в Египте, Клинтон защитила США в интервью телеканалу « Аль-Арабия» , заявив: «Я не думаю, что кто-то мог предположить, что мы будем сидеть здесь и разговаривать. о конце президентства Мубарака в то время, когда все это началось ». [170]
Размышляя не только о ситуации в Тунисе и Египте, но и о протестах в Йемене в 2011 году и протестах в Иордании в 2011 году , Клинтон заявила 5 февраля на встрече « Квартета» по Ближнему Востоку : «Этот регион обрушивается на идеальный шторм. мощные тенденции ... Это то, что вынудило демонстрантов выйти на улицы ... городов по всему региону. Статус-кво просто не является устойчивым ". Она сказала, что хотя переход к демократии может быть хаотичным - а свободные выборы должны сопровождаться свободой слова, свободной судебной системой и верховенством закона, чтобы быть эффективными, - в конечном итоге «свободные люди управляют собой лучше всего». [173] Преобразования показали, что традиционная внешняя политика США в регионе была на стороне правителей, которые подавляли внутреннее инакомыслие, но обеспечивали стабильность и в целом поддерживали цели США в регионе. [174] Когда реакция монархии на протесты Бахрейна 2011 года стала насильственной, Клинтон призвала вернуться на путь реформ, заявив, что насилие против протестующих «абсолютно неприемлемо ... Мы очень хотим видеть права человека. защищены, включая право на собрания, право на самовыражение, и мы хотим видеть реформы ». [174] В то же время она сказала, что США «не могут указывать странам, что они собираются делать [и] не могут диктовать результаты». [174] По мере того, как ситуация в Бахрейне сохранялась и продолжались эпизоды насилия против протестующих, Клинтон заявила в середине марта: «Наша цель - надежный политический процесс, который сможет удовлетворить законные чаяния всего народа Бахрейна ... Насилие не является и не может быть ответом. Политический процесс есть. Мы выразили нашу озабоченность по поводу нынешних мер непосредственно официальным лицам Бахрейна и будем продолжать делать это ». [175]
Когда в середине февраля 2011 года началась гражданская война в Ливии, которая переросла в вооруженный конфликт с успехом повстанцев в начале марта 2011 года, Клинтон заявила, что позиция администрации заключается в том, что ливийский лидер Муаммар Каддафи «должен уйти сейчас, без дальнейшего насилия или задержек». [176] Поскольку Каддафи проводил контратаки против повстанцев, Клинтон изначально неохотно, как и Обама, поддерживал призывы в различных кругах к введению запретной для полетов зоны в Ливии . [177] [178] Однако, когда появились перспективы победы Каддафи и возможной последующей кровопролития, в результате которой погибли бы многие тысячи людей, и когда Клинтон путешествовала по Европе и Северной Африке и обнаружила, что поддержка военного вмешательства растет среди европейских и арабских лидеров, она имела изменение взгляда. [177] [178] Вместе с послом в ООН Сьюзан Райс и членом Совета национальной безопасности Самантой Пауэр , которые уже поддерживали военное вмешательство, Клинтон преодолела сопротивление со стороны министра обороны Роберта Гейтса , советника по безопасности Томаса Донилона и советника по борьбе с терроризмом Джона Бреннана и администрация поддержала действия ООН по введению запретной для полетов зоны и санкционированию других военных действий по мере необходимости. [177] [179] Клинтон помогла заручиться финансовой и политической поддержкой нескольких арабских стран, [177] [180] в частности, убедив Катар, Объединенные Арабские Эмираты и Иорданию в том, что запретная для полетов зона, к которой призывает Лига арабских государств , не применима. быть достаточным, и что атаки «воздух-земля» будут необходимы. [69] Клинтон затем убедил министра иностранных дел России Сергея Лаврова, что его страна должна воздержаться от резолюции ООН, разрешающей применение силы против Каддафи, [69] и Райс и Клинтон сыграли важную роль в том, чтобы остальная часть Совета Безопасности Организации Объединенных Наций одобрила безопасность Организации Объединенных Наций. Резолюция Совета 1973 . [177] [180] Относительно того, пошлют ли США или какой-либо другой союзник оружие анти-Каддафи-силам , Клинтон сказала, что это будет разрешено в соответствии с резолюцией, но что никакого решения об этом еще не принято. [181]
Клинтон свидетельствовал Конгрессу в марте, что администрация не нуждалась в разрешении Конгресса для своего военного вмешательства в Ливию или для принятия дальнейших решений по этому поводу, несмотря на возражения Конгресса со стороны членов обеих партий о том, что администрация нарушает Резолюцию о военных полномочиях . [182] [183] Во время секретного брифинга для Конгресса она якобы указала, что администрация обойдет положение резолюции, касающееся 60-дневного ограничения на несанкционированные военные действия. [184] Несколько месяцев спустя она заявила, что в отношении военной операции в Ливии Соединенные Штаты все еще выполняли четверть боевых вылетов, и The New York Times сообщила, что, хотя многие президенты обошли стороной другие подразделения военных держав Постановление, было мало прецедентов для превышения установленного законом 60-дневного лимита на несанкционированные военные действия - лимит, который Министерство юстиции назвало в 1980 году конституционным. [185] [186] В июне 2011 года Государственный департамент публично заявил о том, что в Ливии не было «враждебности» по смыслу Резолюции о военных полномочиях, что противоречит юридическим толкованиям Министерства обороны и Управления юстиции США. Юрисконсульт . [187] [188] Государственный департамент запросил (но так и не получил) четкого разрешения Конгресса. [188] [189] Палата представителей США проголосовала за то, чтобы упрекнуть администрацию за сохранение американского присутствия при операциях НАТО в Ливии, которые они сочли нарушением Резолюции о военных полномочиях. [190] [191]
Хотя Клинтон признавала некоторые противоречия в политике США в отношении беспорядков в странах Ближнего Востока, включая поддержку одних режимов при поддержке протестующих против других [177], она, тем не менее, была увлечена этим вопросом, достаточно, чтобы Обама пошутил на ежегодном ужине в Гридироне : «Я отправил Хиллари на Ближний Восток, чтобы поговорить о том, как эти страны могут перейти к новым лидерам - хотя, честно говоря, она немного увлеклась этой темой. Последние несколько недель было трудно заснуть с Хиллари, кричащей на Пенсильвания-авеню, бросая камни в окно ". [192] В любом случае, упоминание Обамы о том, что Клинтон много путешествует, было достаточно правдой; к настоящему времени она проехала 465 000 миль (748 000 км) на своем Боинге 757 , больше, чем любой другой государственный секретарь за сопоставимый период времени, и посетила 79 стран, находясь в офисе. [58] Журнал Time писал, что «о стойкости Клинтон ходят легенды» и что она все равно продолжит работать в конце долгого рабочего дня, даже когда ее сотрудники будут тускнеть. [69] Ключевым моментом была ее способность засыпать по требованию, в любое время и в любом месте, чтобы вздремнуть . [66]
Клинтон также рассматривала потенциальные политические изменения на Ближнем Востоке как возможность для еще более фундаментальных изменений, а именно расширения прав и возможностей женщин (что журнал Newsweek считал категорическим императивом Клинтона ). [58] Она сделала замечания по этому поводу в таких странах, как Египет: «Если страна не признает права меньшинств и прав человека, включая права женщин, у вас не будет такой стабильности и процветания, которые возможны» - а также как в Йемене, где она рассказывала об истории нынешнего Нуджуд Али и своей кампании против принудительного брака в молодом возрасте. [58] Дома Клинтон была еще более экспансивной, глядя на мировую основу: «Я считаю, что права женщин и девочек - это незавершенное дело 21 века. Мы видим женщин и девочек по всему миру, которых притесняют и нарушают. и унижены, унижены и лишены многого из того, на что они имеют право как наши собратья по человечеству ". [58] Она также утверждала, что благополучие женщин в других странах было прямым фактором американских интересов: «Это большое дело для американских ценностей, американской внешней политики и наших интересов, но это также и большое дело. сделка для нашей безопасности. Потому что там, где женщины лишены власти и бесчеловечны, вы с большей вероятностью увидите не только антидемократические силы, но и экстремизм, который создает для нас проблемы с безопасностью ». [58] Впоследствии она развила эту тему, сказав: «Большая часть работы, которую я делаю здесь, в Государственном департаменте, по вопросам женщин или прав человека, связана не только с тем, что я страстно забочусь - а я делаю это, - но потому, что я рассматриваю это как способ] повышения безопасности для удовлетворения американских интересов. Это приоритеты внешней политики и национальной безопасности для меня ». [66]
В разгар этой суматохи, которая также включала обещание Клинтон поддержки Японии на правительственном уровне после разрушительного землетрясения и цунами Тохоку 2011 года [193], Клинтон повторила в середине марта интервью CNN с Вольфом Блитцером во время ее послереволюционной войны. посетив каирскую площадь Тахрир , она не была заинтересована в том, чтобы стать министром обороны или вице-президентом или снова баллотироваться на пост президента. [194] Она также впервые прямо заявила, что не хочет быть госсекретарем на второй срок, если президент Обама будет переизбран в 2012 году . [179] [195] Она подчеркнула, насколько сильно она относилась к своему нынешнему положению: «Потому что у меня лучшая работа, которую я когда-либо мог получить. Это тот момент в истории, когда почти трудно перевести дух. Есть и трагедии, и бедствия, которые мы видели от Гаити до Японии, и есть исключительные возможности и проблемы, которые мы видим прямо здесь, в Египте, и в остальной части региона ». [195] Но, как сообщается, временами она устала от постоянных путешествий, все еще не входя в ближайшее окружение Обамы, и с нетерпением ждала времени меньшего стресса и возможностей писать, преподавать или работать в защиту международных прав женщин. [179] Она не была связана своими заявлениями, и Блитцер, например, подозревал, что она передумает. [194] В любом случае, она оставалась популярной среди американской публики; ее рейтинг одобрения опроса Гэллапа вырос до 66 процентов (против 31 процента неблагоприятных), ее самая высокая оценка за всю историю скандала с Левински тринадцатью годами ранее. [196] Ее расположение было на 10-20 процентных пунктов выше, чем у Обамы, Байдена или Гейтса, и отчасти отражало высокие рейтинги, которые иногда получают госсекретари. [196]
В течение начала 2011 года ЦРУ считало, что существует большая вероятность того, что оно обнаружило местонахождение Усамы бен Ладена , и 28 апреля Белый дом провел заключительную дискуссию на высоком уровне о том, проводить ли рейд с целью его задержания и Итак, какую миссию взять на себя. Клинтон поддержала вариант отправки морских котиков , полагая, что США не могут позволить себе игнорировать этот шанс и что получение бен Ладена настолько важно, что перевешивает любые риски. [197] После успешной миссии США 1–2 мая 2011 года по убийству Усамы бен Ладена в его убежище в Абботтабаде , Пакистан, и последовавшей за этим критике со стороны различных американцев, что Пакистан не нашел или не позволил бен Ладену спрятаться в Клинтон почти полностью похвалил прошлый опыт Пакистана по оказанию помощи США в выслеживании террористов: «Наше сотрудничество с Пакистаном в борьбе с терроризмом в течение ряда лет внесло большой вклад в наши усилия по ликвидации« Аль-Каиды ». на самом деле сотрудничество с Пакистаном помогло нам найти бен Ладена и территорию, в которой он скрывался. В будущем мы абсолютно привержены продолжению этого сотрудничества ». [198] Затем Клинтон сыграла ключевую роль в решении администрации не публиковать фотографии мертвого бен Ладена, сообщив, что союзники США на Ближнем Востоке не одобряют освобождение, и согласившись с министром Гейтсом, что такой выпуск может вызвать анти- Реакция США за границей. [199]
Поездка в Африку в июне 2011 года показала, что Клинтон утешает давнего помощника Хуму Абедина после того, как разразился скандал с секстингом Энтони Вайнера . [200] Она также категорически опровергла опубликованные сообщения о том, что она заинтересована в том, чтобы стать следующим президентом Всемирного банка , которому потребуется преемник, который последует за Робертом Зелликом после окончания его срока в середине 2012 года. [201] [202] Другое предложение, от намерения покинуть министр финансов США Тимоти Гейтнера о том, чтобы Клинтон заменил его на этом посту, получило некоторую поддержку в некоторых частях Белого дома до того, как экономические и бюджетные проблемы обострились и президент Обама убедился в этом. Гайтнер, чтобы остаться. [203]
К июлю Клинтон заверяла Китай и другие иностранные правительства, что продолжающийся кризис потолка долга США не закончится с переходом США к суверенному дефолту [204] (предсказание, которое сбылось, когда был принят и подписан Закон о бюджетном контроле 2011 г. до дефолта вырисовывался). Большую часть этого лета она провела в безуспешной попытке убедить Палестинскую национальную администрацию не пытаться получить членство в Организации Объединенных Наций на заседании Генеральной Ассамблеи в сентябре 2011 года . [205]
Клинтон продолжала набирать обороты: в сентябре 2011 года Bloomberg News показал, что ее рейтинг положительно оценивается на 64 процента, что является самым высоким показателем среди всех политических фигур в стране. [206] Треть этих опросов утверждала, что Клинтон была бы лучшим президентом, чем Обама, но когда ее спросили о вероятности того, что она развернет кампанию против президента, она ответила: «Это ниже нуля. государства - я вне политики. Я не заинтересован в том, чтобы меня кто-то снова втянул в нее ". [207]
После заявления Обамы в октябре 2011 года о том, что вывод американских войск из Ирака завершится к концу того же года, Клинтон решительно отстаивала это решение как исходящее из соглашения, первоначально подписанного с Ираком при администрации Буша, и как доказательство того, что суверенитет Ирака был реальный, и сказал, что, несмотря на отсутствие вооруженных сил, США по-прежнему привержены укреплению демократии в Ираке с помощью «надежных» дипломатических мер. [208] Она также высоко оценила эффективность внешней политики Обамы в целом, неявно отвергая критику со стороны тех, кто баллотируется на пост президента от республиканцев в 2012 году . [208]
Клинтон особо указал на смерть Муаммара Каддафи и завершение ливийской интервенции. [208] Она была активна на заключительных этапах ливийского восстания и через шейха Хамада бин Халифа Аль Тани призвала силы повстанцев объединиться и избегать фракционных конфликтов друг с другом. [69] Она посетила Триполи в октябре 2011 года и, в частном порядке, была несколько осторожна в отношении будущего Ливии после успеха повстанцев. [69] (Видео, на котором она восклицает «Вау!» При первом чтении на своем BlackBerry о поимке Каддафи, получило широкое распространение. [209] ) В течение следующих нескольких лет последствия гражданской войны в Ливии характеризовались нестабильностью, два соперничающих правительства , и переход в состояние отказа ; он стал убежищем для экстремистов и террористических групп, таких как ИГИЛ , и спровоцировал массовый кризис беженцев, когда иммигранты пересекли Средиземное море в южную Европу. [210] Разумность вмешательства будет и дальше обсуждаться, а президент Обама утверждал, что вмешательство было стоящим, но что Соединенные Штаты и Европа недооценили продолжающиеся усилия, необходимые для восстановления ливийского общества впоследствии; [211] бывший представитель США при НАТО Иво Даалдер заявил, что все ограниченные цели интервенции были достигнуты, но ливийский народ не воспользовался своей возможностью для построения лучшего будущего и что военное вмешательство Запада после интервенции было бы контрпродуктивно; [212] и ученый Алан Дж. Куперман (вместе с некоторыми другими учеными и правозащитными группами) пишут, что вмешательство было основано на ошибочном представлении о том, что Ливия движется к гуманитарной катастрофе, хотя на самом деле это не так, и поэтому вмешательство было был «вопиющим провалом, даже если судить по его собственным меркам». [213] [214] Мнение Купермана о том, что сын Каддафи Саиф аль-Ислам Каддафи обещал стать политическим реформатором западного образца, в свою очередь, было оспорено бывшим помощником министра обороны по вопросам международной безопасности Дереком Чолле , который заявил, что такая вера неуместна и что ливийцы сопротивлялись любому механизму безопасности после вмешательства и многим программам восстановления. [215] Клинтон сказала в своих мемуарах 2014 года, что она «беспокоилась о том, что предстоящие вызовы окажутся непосильными даже для самых благонамеренных лидеров переходного периода. Если бы новое правительство могло укрепить свою власть, обеспечить безопасность, использовать доходы от нефти для восстановления экономики». разоружить ополченцев и не подпускать экстремистов, тогда у Ливии появится шанс построить стабильную демократию. В противном случае страна столкнется с очень трудными проблемами, которые превратят надежды революции в свободное, безопасное и процветающее будущее ». [210]
Госсекретарь Клинтон отменила запланированную поездку в Соединенное Королевство и Турцию, чтобы побыть со своей матерью Дороти Родэм , которая умерла в Вашингтоне 1 ноября 2011 года. [216]
В ноябре 2011 года Клинтон заявила в своем выступлении в Центре Восток-Запад и в статье, опубликованной в журнале Foreign Policy , что 21-й век будет «тихоокеанским веком Америки». [217] [218] Термин сыграл на понятии « Тихоокеанский век ». Клинтон сказала: «Становится все более очевидным, что в 21 веке мировым стратегическим и экономическим центром притяжения будет Азиатско-Тихоокеанский регион, от Индийского субконтинента до западных берегов Америки». [217] Заявление было частью «поворота администрации Обамы в Азию» после того, как в течение десятилетия 2000-х было сосредоточено внимание на войнах в Афганистане и Ираке. [217] [218]
Когда в конце 2011 года начались российские протесты 2011–2012 годов , в ответ на выборы в российские законодательные органы 2011 года , Клинтон открыто заявляла о необходимости легитимных демократических процессов там, заявив в декабре 2011 года: «Русский народ, как и люди во всем мире, заслуживает право на то, чтобы их голоса были услышаны и их голоса подсчитывались. А это означает, что они заслуживают свободных, справедливых, прозрачных выборов и лидеров, которые им подотчетны ». [219] Она добавила, что «российские избиратели заслуживают полного расследования фальсификаций и манипуляций на выборах». В свою очередь, премьер-министр России Владимир Путин осудил Клинтон, обвинив ее в финансовой поддержке российских протестующих и, по сути, в ускорении их действий: «Они услышали этот сигнал и при поддержке Госдепартамента США начали свою активную работу». [220] Когда Путин победил на президентских выборах 2012 года в России в марте 2012 года, некоторые в Госдепартаменте снова хотели осудить российский процесс, но они были отвергнуты Белым домом, а Клинтон просто заявила, что «на выборах был явный победитель, и мы готовы работать с избранным президентом Путиным ». [2]
В начале декабря 2011 года Клинтон совершила первый визит в Бирму государственного секретаря США после визита Джона Фостера Даллеса в 1955 году, когда она встретилась с бирманскими лидерами, а также с лидером оппозиции Аунг Сан Су Чжи и стремилась поддержать бирманскую демократическую политику 2011 года. реформы . [221] Клинтон сказала, что из-за прямого и косвенного общения, которое она поддерживала с Су Чжи на протяжении многих лет, «это было похоже на встречу с другом, которого вы не видели очень долгое время, хотя это была наша первая встреча». [222] Информационно-пропагандистская деятельность в Бирме вызвала как похвалу, так и критику: конгрессмен Илеана Рос-Лехтинен заявила, что это «посылает неверный сигнал бирманским военным головорезам», но другие заявили, что визит сочетал в себе идеализм в отношении реформ и реальную политику в отношении сохранения Бирмы. вне прямой китайской сферы влияния. [223] Клинтону пришлось преодолеть внутреннюю оппозицию администрации со стороны Белого дома и Пентагона, а также со стороны лидера меньшинства в Сенате Митча МакКоннелла , чтобы сделать этот шаг, в конечном итоге сделав личное обращение к Обаме и получив его одобрение. [148] Относительно того, будет ли бирманский режим следовать обещаниям реформ, Клинтон сказала: «Я не могу предсказать, что произойдет, но я думаю, что для Соединенных Штатов, безусловно, важно быть на стороне демократических реформ ... . Это первое свидание, а не брак, и мы посмотрим, к чему это приведет ». [222] Она продолжила говорить о проблемах прав человека в речи в декабре 2011 года несколько дней спустя перед Советом ООН по правам человека , заявив, что США будут выступать за права геев за рубежом и что «права геев - это права человека» и что «это должно никогда не считаться преступлением быть геем ». [224] Это само по себе вызвало критику со стороны некоторых американских социальных консерваторов. [223]
К концу года Клинтон снова была названа американцами в опросе мужчин и женщин, который больше всего восхищает Гэллапа, как женщину во всем мире, которой они больше всего восхищаются; это была ее десятая победа подряд и шестнадцатая в общем зачете. [225]
Региональные проблемы и путешествия: 2012 г.
26 января 2012 г. на собрании в ратуше Госдепартамента Клинтон заявила о своем желании отстраниться от «высшей линии американской политики» после двадцати утомительных лет пребывания на ней и добавила: «Я ясно дала понять, что обязательно сделаю это. оставайтесь до тех пор, пока президент не назначит кого-нибудь, и этот переход может произойти ". [226] Она также указала, что не смотрела ни один из президентских дебатов Республиканской партии 2012 года . [226]
Поскольку сирийская гражданская война продолжалась и усиливалась после бомбардировки Хомса в феврале 2012 года , США стремились принять резолюцию Совета Безопасности ООН, которая поддержала план Лиги арабских государств , призывающий президента Сирии Башара аль-Асада передать полномочия вице-президентскому уровню и разрешить единство правительства сформировать. [227] Однако Россия и Китай наложили вето на резолюцию, что Клинтон охарактеризовала как «пародию». [227] После провала попытки Клинтон предупредил, что Сирия может перерасти в «жестокую гражданскую войну», и призвал группу единомышленников «друзей демократической Сирии» содействовать мирному и демократическому урегулированию ситуации и соответственно оказать давление на Сирию. [227] [228] На встрече в Тунисе Группы друзей Сирии Клинтон снова раскритиковал действия России и Китая как «вызывающие беспокойство» и «презренные» и предсказал, что режим Асада встретит свой конец с помощью военных переворот. [229] Позже, летом 2012 года, она повторила свою критику в адрес этих двух стран. [230] В то время Клинтон вместе с директором ЦРУ Дэвидом Х. Петреусом разработал план по отправке оружия и обучению проверенных групп сирийских повстанцев с помощью соседнего государства. [148] План также получил поддержку министра обороны Леона Э. Панетты и председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Мартина Э. Демпси . [231] Не желая втягиваться в сирийскую ситуацию и избирательную кампанию, Обама отверг эту идею. [148]
В феврале 2012 года представитель Клинтона снова отрицал, что Клинтон хотела занять пост президента Всемирного банка, заявив: «Она сказала, что этого не происходит. Ее точка зрения не изменилась». [235]
Выступая с программным докладом перед Международной кризисной группой , секретарь представила свое мнение о расширении прав и возможностей женщин, особенно в области миротворчества , заявив, что многогранные связи женщин с сообществом заставляют их больше заботиться о социальных проблемах и вопросах качества жизни, которые обеспечивают процветание. в условиях мирного времени. Кроме того, женщины больше отождествляют себя с группами меньшинств, подвергаясь дискриминации по отношению к себе. Таким образом, << Женщины являются крупнейшим неиспользованным резервуаром талантов в мире. Настало время, чтобы женщины заняли свое законное место, бок о бок с мужчинами, в комнатах, где судьбы народов, где судьбы их детей и внуков. решил." [66] Она также продолжала верить, что расширение прав и возможностей женщин будет продолжать расти, поскольку люди увидят, что это приведет к экономическому росту. [236]
В апреле 2012 года интернет-мем «Тексты Хиллари», размещенный на Tumblr и основанный на фотографии Клинтон, сидящей в военном самолете в солнечных очках и использующей мобильный телефон, представил получателей и содержание ее текстовых сообщений . Он внезапно стал популярным и заслужил одобрение самой Клинтон, прежде чем его создатели положили конец. [237] [238] Обама сам обратил внимание на популярность мема, в шутливой беседе, которая показала легкость, с которой они теперь общались друг с другом. [239] Примерно в то же время на фотографии, сделанной во время 6-го Саммита Америк в Картахене, Колумбия , Клинтон с группой коллег расслаблялись, пили пиво Águila из бутылки и танцевали в местном ночном клубе. [240] Эпизод привлек внимание первых страниц New York Post и проиллюстрировал, насколько Клинтон наслаждалась своей работой. [2] Что касается ее постоянной популярности, Клинтон сказала: «Есть определенная последовательность в том, кто я и что я делаю, и я думаю, что люди наконец сказали:« Ну, вы знаете, я вроде как поймаю ее сейчас »» [66]. Один давний вашингтонский деятель резюмировал ситуацию, просто сказав: «Нет смысла больше критиковать ее». [66] В то же время ее выбор моды вновь привлек к себе внимание, ее волосы отрастили длинными и иногда зачесывались назад с помощью резинки для волос . [66] Публичные комментарии по поводу волос Клинтона стали традицией на протяжении двадцати лет, но, как сказала одна женщина-путешественница из Госдепартамента: «Для цыпочки это большая боль в заднице. Погода другая, и вы входите и выходите. [Персонал] выходит из этого самолета в большинстве случаев, как мусор, но она должна быть готова к камере. Она сказала, что она отрастила длинные волосы потому, что это проще. У нее есть варианты ». [66] Клинтон заявила, что она перестала беспокоиться по этому поводу: «Я чувствую такое облегчение, находясь сейчас на той стадии, на которой я нахожусь в своей жизни, [...] потому что, если я хочу надеть очки, На мне очки. Если я хочу убрать волосы назад, я убираю их назад ». [241] В любом случае Клинтон проявила гораздо более расслабленное отношение к прессе, чем в прошлые эпохи. [66]
Поездка в Китай в конце апреля - начале мая 2012 года застала Клинтона в разгаре драмы с участием слепого китайского диссидента Чэнь Гуанчэна . Он избежал домашнего ареста и, дойдя до посольства Соединенных Штатов в Пекине , потребовал договоренности, по которой он мог бы остаться в Китае с гарантиями своей безопасности. После того, как сделка в этом направлении сорвалась, он попросил место в самолете Клинтон, когда она вылетела обратно в США. После дальнейших переговоров параллельно с существующей повесткой дня поездки Клинтон Чен после отъезда Клинтон уехал в США. [242] Клинтон лично вела переговоры с высокопоставленным китайским дипломатом Дай Бинго , чтобы вернуть сделку. [148] Несмотря на обстановку, которая, как сказал один помощник, «превратилась в настоящий цирк», Клинтон сумела найти для США путь, который не позволил Китаю потерять лицо и сохранил общую повестку дня встреч в неизменном виде. [2]
После убийства в июне 2012 года высокопоставленного деятеля Аль-Каиды Абу Яхьи аль-Либи в ходе одной из атак американских беспилотников в Пакистане , Клинтон выступила в защиту этой акции, заявив: «Мы всегда будем сохранять свое право применять силу против таких групп, как Аль-Каида, которые напали на нас и по-прежнему угрожают нам неминуемой атакой. Поступая таким образом, мы будем соблюдать применимые законы, включая законы войны, и пойдем на крайние меры, чтобы обеспечить точность и избежать гибели ни в чем не повинных людей ". [243] Действительно, начиная с ее поездки в Пакистан в 2009 году, Клинтон столкнулась с вопросами об ударах американских беспилотников, которые в то время она отказалась много комментировать. [244] За кулисами Клинтон фактически был одним из ведущих сторонников администрации продолжения и расширения забастовок там и в других местах. [245] Тем не менее, она встала на сторону посла США в Пакистане Кэмерона Мюнтера в 2011 году, когда он попросил больше информации и контроля над выбранным в США списком убийств для этой страны. [246]
В июне 2012 года Клинтон приехала в Ригу, Латвия , которая представляет собой сотую страну, которую она посетила за время своего пребывания в должности, установив отметку для государственных секретарей; рекордом была Мадлен Олбрайт - 96 человек. [247] В июле 2012 года Клинтон стала первым государственным секретарем США, посетившим Лаос после Джона Фостера Даллеса в 1955 году. [248] Она провела переговоры с премьер-министром Тхонгсингом Тхаммавонгом и министром иностранных дел Тхонглоуном Сисулит. во Вьентьяне . [ необходима цитата ]
Также в июле 2012 года Клинтон посетил Египет впервые с тех пор, как Мохаммед Мурси стал первым демократически избранным президентом страны. [249] Когда она прибыла в страну, ее колонна была встречена протестом, в нее были брошены туфли, помидоры и вода в бутылках, хотя ничего не задело ни Клинтон, ни ее автомобиль. Протестующие также скандировали «Моника, Моника», имея в виду скандал с Левински . [250] [251] Она также столкнулась с теориями заговора о том, что США тайно связаны с Братьями-мусульманами . [252]
Выступая за своевременное завершение переходной фазы в Сомали , [253] Клинтон в августе поддержала новое федеральное правительство Сомали , которое взяло на себя роль постоянного правительства. [254] [255]
11 сентября 2012 г. произошло нападение на дипмиссию США в Бенгази , в результате которого погиб посол США Дж. Кристофер Стивенс и еще трое американцев. На следующий день Клинтон также сделал заявление, в котором назвал преступников «хорошо вооруженными боевиками» и «небольшой и дикой группой, а не народом или правительством Ливии». [256] Клинтон также ответила на предположение, что нападение было связано с реакцией в Египте и в других местах на антиисламское онлайн-видео, известное как « Невинность мусульман» , сказав: «Некоторые пытались оправдать это порочное поведение как ответ на подстрекательские материалы, размещенные в Интернете. Соединенные Штаты осуждают любые преднамеренные попытки очернить религиозные убеждения других. Но позвольте мне внести ясность: нет никаких оправданий для насильственных действий такого рода ». [257] Она и президент Обама вместе появились в Розовом саду Белого дома в тот же день и пообещали привлечь нападавших к ответственности. [258] [259] 14 сентября останки убитых американцев были возвращены США. Обама и Клинтон присутствовали на церемонии; В своих замечаниях Клинтон сказала: «Одна молодая женщина с покрытой головой и глазами, полными печали, подняла рукописный знак, гласящий:« Бандиты и убийцы не представляют Бенгази и ислам »» [260].
Атака и вопросы, касающиеся готовности правительства США к ней, и объяснения того, что произошло после нее, вылились в политическую бурю в США, особенно в контексте продолжающихся президентских выборов . [261] Государственный департамент ранее определил безопасность посольств и персонала как главную проблему в своем отчете о бюджете и приоритетах. [262] 20 сентября Клинтон провела секретный брифинг для сенаторов США, [263] который несколько республиканцев раскритиковали, рассерженные отказом администрации Обамы узнать подробности теракта в Бенгази. на следующий день в The New York Times и The Wall Street Journal . [264] Она объявила о создании комиссии по анализу подотчетности под председательством давнего дипломата Томаса Р. Пикеринга и под председательством бывшего адмирала в отставке и бывшего председателя Объединенного комитета начальников штабов Майкла Маллена для расследования нападения со стороны Госдепартамента. точка зрения. [265]
15 октября, касаясь вопроса готовности, Клинтон заявила, что несет ответственность: «Я беру на себя ответственность. Я отвечаю за более чем 60 000 сотрудников Госдепартамента по всему миру, 275 должностей ... Я очень лично отношусь к этому. . Итак, мы собираемся докопаться до сути, а затем сделаем все, что в наших силах, чтобы предотвратить повторение этого снова ». [261] Что касается различных объяснений произошедшего впоследствии, она сказала: «После такой атаки, в тумане войны, всегда будет путаница. И я думаю, что будет абсолютно справедливо сказать, что все обладали одинаковым интеллектом. Все, кто выступал, пытались передать ту информацию, которая у них была. Со временем эта информация изменилась. Мы получили больше деталей, но это не удивительно. Это всегда происходит ". [261]
6 ноября 2012 года Обама был переизбран на второй срок президентом. Клинтон незадолго до выборов заявила, что останется в должности до тех пор, пока не будет утвержден ее преемник, но что «это не бесконечные временные рамки». [266] Несмотря на то, что она продолжала выражать отсутствие интереса, продолжались спекуляции о Клинтон как возможном кандидате на президентских выборах 2016 года . [236] [266] Опрос, проведенный в Айове, первом штате в процессе выдвижения кандидатур, показал, что на гипотетическом конкурсе на собраниях 2016 года Клинтон будет иметь 58 процентов поддержки, а за ним будет вице-президент Байден с 17 процентами. [267]
Позже в ноябре Клинтон отправился в Иерусалим, на Западный берег и в Каир, где встретился с лидерами Биньямином Нетаньяху , Махмудом Аббасом и Мохамедом Морси соответственно, чтобы остановить конфликт 2012 года в Газе . 21 ноября она участвовала в совместном выступлении с министром иностранных дел Египта Мохамедом Камелем Амром, чтобы объявить о достижении соглашения о прекращении огня между Израилем и ХАМАС в Газе. [268] Когда вскоре после этого разразились египетские протесты против Мурси в 2012 году , Клинтон сказала, что они показали, что диалог между обеими сторонами был немедленно необходим для того, чтобы изменить конституцию этой страны. [269]
В середине декабря Клинтон стала жертвой желудочного вируса, заразившегося во время поездки в Европу. Впоследствии она сильно обезвожилась, а затем упала в обморок, получив легкое сотрясение мозга. В результате она отменила еще одну поездку и не появилась на запланированных слушаниях в Конгрессе по делу Бенгази. [233] [270] Несколько консервативных фигур, включая конгрессмена Аллена Уэста и посла в ООН Джона Болтона , обвинили Клинтон в сфабриковании ее болезни, чтобы избежать свидетельских показаний, но представитель Госдепартамента заявил, что это «полностью неправда», и сенатор-республиканец Линдси Грэм опровергла обвинения. [271] [272]
19 декабря был опубликован отчет Наблюдательного совета Пикеринга – Маллена по делу Бенгази. [273] Он резко критиковал чиновников Госдепартамента в Вашингтоне за игнорирование запросов на увеличение количества охранников и повышение уровня безопасности, а также за неспособность адаптировать процедуры безопасности к ухудшающейся обстановке безопасности. [274] Он открыто критиковал Бюро дипломатической безопасности и Бюро по делам Ближнего Востока : [275] «Системные сбои и недостатки руководства и управления на высшем уровне в двух бюро Госдепартамента ... привели к особой позиции безопасности миссии. этого было недостаточно для Бенгази и совершенно неадекватно для борьбы с произошедшим нападением ". [273] В результате четыре чиновника Госдепартамента были сняты со своих постов, включая помощника государственного секретаря по дипломатической безопасности Эрика Дж. Босуэлла (который полностью ушел в отставку), заместителя помощника секретаря по безопасности посольства Шарлин Р. Лэмб и его заместителя. помощник секретаря по Северной Африке Раймонд Максвелл . [275] В отчете не содержалась критика более старших должностных лиц в департаменте; Пикеринг сказал: «Мы исправили это на уровне помощника секретаря, который, на наш взгляд, является подходящим местом для поиска, где фактически происходит принятие решения, где, если хотите, резина попадает в путь». [275] Клинтон заявила в письме в Конгресс, что она согласна с выводами отчета Пикеринга-Маллена [274], и была сформирована целевая группа Государственного департамента для реализации около шестидесяти пунктов, рекомендованных в отчете. [276] 20 декабря, заместитель госсекретаря США , Уильям Бернс и заместитель госсекретаря США по вопросам управления и ресурсов , Томас R Нидс , свидетельствовал в своем месте до двух комитетов Конгресса, и сказал , что многие из доклада рекомендации будут приняты до конца года. [276] Клинтон планировала дать показания в январе. [272]
Дело Бенгази также повлияло на преемника Клинтона на посту госсекретаря. Первый выбор Обамы был послом в ООН Сьюзан Райс , [277] , но она попала под сильный критику со стороны Конгресса республиканцев за то , что они чувствовали , были неправильные или вводящие в заблуждение заявления в период после нападения, и к середине декабря она сняла свое имя из рассмотрения . [278] Вместо этого Обама назначил на эту должность сенатора Джона Керри . [279] Согласно одному отчету, Клинтон в любом случае предпочитал Керри Райсу. [280] Хотя все еще недостаточно хорошо, чтобы присутствовать на объявлении 21 декабря о выдвижении Керри, Клинтон был охарактеризован Обамой как «пребывающий в хорошем настроении» и в своем заявлении похвалил Керри как «самого высокого калибра». [279]
Клинтон должен был вернуться к работе на неделе 31 декабря [281], но затем 30 декабря был госпитализирован в Нью-Йоркскую пресвитерианскую больницу для лечения и наблюдения после того, как был обнаружен тромб, связанный с сотрясением мозга. [282] 31 декабря было объявлено, что сгусток был за ухом возле ее мозга, в частности, венозный тромбоз правого поперечного синуса , что она лечилась антикоагулянтами , что у нее не было неврологических повреждений, и что она ожидала сделать полное выздоровление. [283]
Последние дни владения
Клинтон вернулась к работе в Госдепартаменте 7 января. Болезнь положила конец ее дням путешествий по работе. [284] [285] Она завершила посещение 112 стран, что сделало ее государственным секретарем, который больше всего путешествовал в истории. [284] Её общее количество 956 733 миль оказалось меньше рекорда Кондолизы Райс по общему пробегу. [284] Эта общая сумма, 1 059 207 человек, была подкреплена в конце пребывания Райс в должности за счет неоднократных поездок на Ближний Восток. [234] [286] Клинтон путешествовал в течение 401 дня, 306 из которых провел на дипломатических встречах, и провел 87 полных дней в самолетах. [284] [285] По сравнению с другими недавними секретарями, Клинтон путешествовала более широко, с меньшим количеством повторных визитов в определенные страны. [285]
23 января Клинтон, наконец, дал более пяти часов свидетельских показаний по делу Бенгази перед слушаниями в комитете сената по международным отношениям и в комитете по иностранным делам палаты представителей . [287] Она сказала задыхающимся голосом: «Для меня это не просто вопрос политики, это личное. Я стояла рядом с президентом Обамой, когда морские пехотинцы выносили эти задрапированные флагом гробы с самолета в Эндрюсе. обнимать матерей и отцов, сестер и братьев, сыновей и дочерей ". [288] Она снова взяла на себя формальную ответственность за упущения в системе безопасности, приведшие к нападению и гибели людей, но в объяснениях не приняла за них личную вину. [289] Она сказала: «Я чувствую себя ответственным за почти 70 000 человек, которые работают на Государственный департамент. Но конкретные запросы безопасности, касающиеся Бенгази, как вы знаете, обрабатывались специалистами по безопасности в департаменте. Я не видела их. просьбы. Они не приходили ко мне. Я их не одобрял. Я не отказывал им ". [289] Она признала, что поддерживала сохранение консульства в Бенгази открытым после ранее обсуждавшихся проблем безопасности, но сказала, что предполагала, что сотрудники службы безопасности решат с ним любые проблемы. [289]
Сенатор Рон Джонсон , республиканец, связанный с движением « Чайная партия» , неоднократно расспрашивал ее по другому поводу: ввел ли посол в ООН Райс в заблуждение общественность после терактов. Эта фраза вызвала самый пламенный отклик у Клинтона, который, подняв голос и тряся кулаками, ответил: «При всем уважении, у нас было четыре мертвых американца. Это было из-за протеста или из-за парней, вышедших на прогулку. однажды ночью решили, что они пойдут убить нескольких американцев? Какая разница в этом случае? Наша работа - выяснить, что произошло, и сделать все возможное, чтобы это никогда не повторилось, сенатор ». [287] Другие республиканцы также напали на Клинтон: представитель Джефф Дункан обвинил ее в «злоупотреблении служебным положением в сфере национальной безопасности», а сенатор Рэнд Пол заявил, что президенту следовало уволить ее с работы за то, что она не прочитала телеграммы по вопросам безопасности, поступающие в Государственный департамент. [287] (она сказала, что в отдел поступает более миллиона телеграмм, и все они формально адресованы ей). Сенатор Джон Маккейн сказал, что, хотя «приятно видеть вас в добром здравии и такой же боевой, как всегда», он не удовлетворен ее ответами. [289]
Клинтон также воспользовалась возможностью, чтобы обратиться к продолжающемуся конфликту в Мали и остальной части Северной Африки, заявив, что «этот ящик Пандоры, если хотите» побочных эффектов арабской весны открыл новую проблему безопасности для США [287] В частности, она сказал: «Мы не можем позволить северному Мали стать безопасным убежищем». [287]
На следующий день, 24 января, Клинтон представила Джона Керри в сенатском комитете по международным отношениям, так как прошли слушания по его назначению на ее место. Она назвала его «правильным выбором для продолжения внешней политики администрации Обамы» и назвала его свидетельские показания перед тем же комитетом в 1971 году против войны во Вьетнаме как «высказывание жесткой правды о войне, которая сильно зашла в тупик». [290]
27 января телеканал « 60 минут» показал совместное интервью с Обамой и Клинтоном. Это интервью было идеей Обамы и было первым, которое он провел с членом его администрации. [291] В нем Обама постоянно хвалил Клинтон на этой должности, говоря: «Я думаю, что Хиллари станет одним из лучших госсекретарей, которые у нас были». [292] Оба сказали, что отношения между ними были очень комфортными, и что им лично не составило труда преодолеть свои основные сражения в кампании 2008 года. [291] Что касается ее здоровья, Клинтон сказала: «У меня все еще есть некоторые затяжные эффекты от падения на голову и образования тромба. Но врачи говорят мне, что все это отступит. И поэтому, к счастью, я с нетерпением жду, когда буду на полной скорости." [292]
29 января Клинтон провела глобальное и последнее собрание в мэрии, 59-е время своего пребывания в должности. [293] Также 29 января Комитет Сената по международным отношениям единогласно одобрил кандидатуру Керри, и весь Сенат подтвердил кандидатуру 94–3 голосами. [294] В своем заключительном публичном выступлении 31 января перед Советом по международным отношениям Клинтон вернулась к теме «умной силы». [295] Она предположила, что новая архитектура необходима для отношений внутри мира, приводя аналогию Фрэнка Гери по сравнению с древнегреческой архитектурой : «Некоторые из его работ на первый взгляд могут показаться случайными, но на самом деле они очень продуманы и изощрены. Там, где когда-то несколько сильных колонн могли выдержать вес мира, сегодня нам нужно динамическое сочетание материалов и структур ». [296] Она добавила, вторя Мадлен Олбрайт, [297] «... мы действительно незаменимая нация, это не означает хвастовство или пустой лозунг. Это признание нашей роли и наших обязанностей. Вот почему все склонные к склонности абсолютно неправы. Вот почему Соединенные Штаты должны и будут продолжать лидировать в этом столетии, даже если мы ведем по-новому ". [295] [298]
Последний день Клинтон на посту секретаря был 1 февраля 2013 года, когда она встретилась с Обамой, чтобы вручить заявление об отставке, а затем произнесла прощальные слова на встрече с сотрудниками в штаб-квартире Госдепартамента. [299]
Общие темы и наследие
Хотя пребывание Клинтона на посту госсекретаря было популярно в то время среди общественности и одобрено президентом Обамой, наблюдатели отметили, что во время него не было ни подписанного дипломатического прорыва, ни какого-либо преобразующего доминирования над важными проблемами в характере Дина Ачесона , Джорджа Маршалла , или Генри Киссинджер . [300] [301] Когда она вступила в должность, неразрешимые проблемы, такие как Иран, Пакистан, арабо-израильские отношения и Северная Корея, оставались такими же, когда она ушла. [300] Многие инициативы Клинтона в сфере «умной силы» потребуют гораздо больше времени, чтобы оценить их влияние. [300] Аарон Дэвид Миллер , вице-президент Международного центра ученых им. Вудро Вильсона , сказал: «Она уходит со звездной репутацией, которая, кажется, почти не допускает критики. любой из больших проблем для этой администрации или сделал серьезный след в высокой стратегии ". [300] Майкл Э. О'Хэнлон , аналитик Брукингского института , сказал: «Даже такой поклонник, как я, должен признать, что за ее время было решено несколько больших проблем, мало побед было достигнуто. [Она была] более твердой. чем впечатляющий. " [300] Другие были более критически настроены по поводу ее пребывания на посту секретаря; в книге 2015 года под названием « Исключительное: почему миру нужна могущественная Америка» бывший вице-президент Дик Чейни и его дочь Лиз Чейни утверждают, что пребывание на посту Клинтона и внешняя политика администрации Обамы в целом ослабили позиции США в их международных отношениях и изменили положение. резко от 70 лет прочно установившейся двухпартийной внешней и оборонной политики США, которой Соединенные Штаты в целом придерживались со времен Второй мировой войны . [302] Однако другие, такие как Эрик Шмидт, не согласны и утверждают, что Клинтон был «возможно, самым значительным государственным секретарем со времен Ачесона». [2] Все согласились с ее знаменитостью; как сказал один неназванный чиновник: «Она первая секретарь, которая также была мировой рок-звездой. Это позволило ей поднимать вопросы глобальной повестки дня так, как никто до нее не мог». [300]
Разногласий между Обамой и Клинтоном, которые первоначально предсказывали многие наблюдатели, так и не произошло. [2] Действительно, автор журнала The New York Times Magazine заявил, что «Обама и Клинтон вместо этого возглавили наименее противоречивую команду национальной безопасности за последние десятилетия, несмотря на огромные проблемы почти на всех фронтах». [2] Отчасти это произошло потому, что Обама и Клинтон подошли к внешней политике как к неидеологическому и прагматическому упражнению. [2] Тем не менее, ее влияние было ограничено: большая часть работы с Ближним Востоком, Ираком и Ираном была сделана Белым домом или Пентагоном во время ее пребывания в должности, [148] а также по некоторым другим вопросам, политике - Производство хранилось в Белом доме среди ближайшего окружения советников Обамы. [301] Были также разногласия. Клинтон не удалось убедить Обаму вооружить и обучить сирийских повстанцев в 2012 году, но преодолела первоначальное сопротивление, чтобы получить одобрение своего визита в Бирму в 2011 году. [148] Первоначальная идея Клинтон о наличии специальных посланников для работы с ключевыми проблемными точками рухнула из-за различных обстоятельства. [300] Клинтон действительно добилась бюрократического успеха в вытеснении Министерства торговли США , заставив Государственный департамент взять на себя ведущую роль в продажах в пользу американских компаний. [303] При этом она помогла заключить международные сделки для таких компаний, как Boeing , Lockheed Martin и Westinghouse Electric Company . [303] Клинтон считал, больше, чем большинство предыдущих секретарей, что коммерческие аспекты дипломатии и содействие международной торговле имеют жизненно важное значение для целей американской внешней политики. [303]
Обама позже сослался на вмешательство Ливии, когда его спросили о его худшей ошибке. [304] Обама утверждал, что он не хотел вмешиваться, но это вмешательство поддержали Клинтон и Сьюзен Райс. [304] Обама сослался на недостаточную подготовку администрации к Ливии после Каддафи, отсутствие последующих действий со стороны европейских стран и более сильные, чем ожидалось, межплеменные разногласия в Ливии. [305] Однако позиция Клинтона состоит в том, что вмешательство было выгодным, поскольку позволило избежать другого сценария, подобного Сирии. [305]
Опыт Клинтон как избранного политика проявился в ее умении общаться с людьми, помнить о личных связях, посещать сотрудников Госдепартамента за границей и сочувствовать дилеммам избранных иностранных лидеров. [2] Иногда это служило ей во вред, например, в Египте, когда ее личные отношения с Мубараками, возможно, заставили ее изначально слишком долго поддерживать их во время египетской революции. [2] По крайней мере, до Бенгази, она сохранила личную поддержку среди ряда республиканцев; В середине 2012 года сенатор-республиканец Линдси Грэм сказала: «Я думаю, что она хорошо представляла нашу нацию. Ее очень уважают во всем мире, она ведет себя очень стильно и отличается непревзойденной рабочей этикой». [2]
Особенно во время беспорядков на Ближнем Востоке, но и в других местах Клинтон увидела возможность продвинуть одну из центральных тем своего пребывания в должности - расширение прав и возможностей и благополучие женщин и девочек во всем мире. [58] Более того, она рассматривала права женщин и права человека как критически важные для интересов безопасности США [66] как часть того, что стало известно как « Доктрина Хиллари ». [306] В 2011 году бывший директор и координатор Госдепартамента Тереза Лоар сказала: «Я искренне думаю, что Хиллари Клинтон просыпается каждый день, думая о том, как улучшить жизнь женщин и девочек. И я не знаю другого мирового лидера, который так поступает. что." [307] В свою очередь, наблюдалась тенденция к тому, что женщины во всем мире находили больше возможностей, а в некоторых случаях чувствовали себя в большей безопасности в результате ее действий и видимости. [308]
Проведенное в середине 2012 года исследование общественного мнения Pew Research показало, что в Японии и большинстве европейских стран Клинтон воспринималась положительно с точки зрения людей, уверенных в том, что она поступит правильно в мировых делах. [309] По этому вопросу она получила смешанные оценки в Китае, России и некоторых странах Центральной и Южной Америки и низкие оценки в мусульманских странах. [309] В целом попытки Клинтона улучшить имидж Америки в мусульманских странах не увенчались немедленным успехом из-за многих факторов, включая непопулярность ударов дронов в Пакистане и других странах. [309] Восприятие США в этих странах снизилось во время ее пребывания в должности, согласно исследованию Pew Research, которое обнаружило, что только 15 процентов мусульман имели благоприятное впечатление о США в 2012 году по сравнению с 25 процентами в 2009 году. [309] В частности, в В Пакистане только 12 процентов пакистанцев имели благоприятное впечатление о США в 2012 году по сравнению с 16 процентами в 2009 году [310], и только 3 процента доверяли Клинтон, по сравнению с 37 процентами - нет. [309]
Клинтон, первый государственный секретарь, посетивший такие страны, как Того и Тимор-Лешти , считал, что личные визиты важнее, чем когда-либо в эпоху цифровых технологий. Как она сказала в своем выступлении незадолго до ухода с должности: «Я нахожу весьма ироничным то, что в сегодняшнем мире, когда мы можем быть где угодно виртуально, люди больше, чем когда-либо хотят, чтобы мы появлялись на самом деле. Кто-то сказал мне на днях: "Я смотрю на ваш график поездок. Почему Того? Почему Острова Кука?" Ни один госсекретарь никогда раньше не был в Того. Того входит в Совет Безопасности ООН. Поездка туда с личным вкладом имеет реальную стратегическую цель ». [311]
Пост-владение вопросы
Финансовый учет, запросы документов, Clinton Foundation
Согласно отчету Управления генерального инспектора, сделанному в 2014 году, в отчетах Государственного департамента не было должным образом учтено контрактов на сумму около 6 миллиардов долларов за предыдущие шесть лет, в том числе около 2 миллиардов долларов на миссию департамента в Ираке. В отчете говорится: «Отсутствие надлежащего ведения файлов контрактов создает значительный финансовый риск и демонстрирует отсутствие внутреннего контроля над действиями Департамента по контрактам», и добавляется, что следователи и аудиторы обнаружили «повторяющиеся примеры плохого администрирования файлов контрактов», которые у него были. охарактеризован как одна из «главных задач управления» отдела в течение нескольких лет. [312]
В течение 2014 года Государственный департамент не смог передать Associated Press документы, которые он запросил в соответствии с Законом о свободе информации, исходя из возможности баллотироваться Клинтон на пост президента в 2016 году . В ведомстве заявили, что «делают все возможное, чтобы выполнить свои обязанности по закону о свободе информации», но на него ложится большая административная нагрузка по таким запросам. [313]
Соглашение об этике между Госдепартаментом, Биллом Клинтоном и Фондом Клинтона, вступившее в силу в начале срока полномочий секретаря, подверглось пристальному вниманию средств массовой информации в начале 2015 года. В отчете Wall Street Journal говорится, что Фонд Клинтона возобновил принятие пожертвования от иностранных правительств после истечения срока полномочий госсекретаря Клинтон. [314] Washington Post запроса на пожертвования иностранных правительств в Фонд Клинтона во время пребывания секретарши нашел шесть случаев , когда такие правительства продолжали делать пожертвования на тот же уровень , что они имели до Клинтона стал секретарем, который был допустимым в соответствии с соглашением, а также один случай нового пожертвования, 500 000 долларов из Алжира в январе 2010 года для ликвидации последствий землетрясения на Гаити, который выходил за рамки условий продолжения и должен был пройти специальную этическую экспертизу, но не получил. The Post отметила, что это пожертвование «совпало с всплеском» лоббистских усилий Государственного департамента Алжира в отношении их ситуации с правами человека, но что в течение 2010 и 2011 годов Департамент все еще публиковал отчеты о правах человека, критикующие ограничения Алжира на свободу собраний и права женщин. и трудовые права, которые также указывали на случаи внесудебных казней, коррупции и отсутствия прозрачности в правительстве. [315] Политико анализ документов Госдепа нашел , что департамент одобрил практически все предложенные выступлений Билла Клинтона, даже если у них нет достаточной информации о стоимостной оценке этих переговоров или связей между ними и возможными последующими взносами в Фонд Клинтона. [316]
С 2009 по 2013 год российское агентство по атомной энергии « Росатом» приобрело Uranium One , канадскую компанию с долей участия в мировой добыче урана, включая 20 процентов производственных мощностей по добыче урана в Соединенных Штатах. Стратегически важное приобретение потребовало одобрения правительства Канады, а также ряда правительственных органов США, включая Государственный департамент. В апреле 2015 года The New York Times сообщила, что во время приобретения семейный фонд председателя Uranium One сделал пожертвования в фонд Клинтона на сумму 2,35 миллиона долларов. Также в это время Билл Клинтон получил платеж в размере 500 000 долларов от Renaissance Capital , российского инвестиционного банка, аналитики которого хвалили акции Uranium One, за выступление в Москве. [317] Пожертвования Фонда не были публично раскрыты Фондом Клинтона или Государственным департаментом, несмотря на предварительное согласие на это, отчасти из-за использования пожертвований, поступающих через канадский филиал Фонда. [318] Анализ FactCheck.org показал, что, хотя отчеты поднимали «законные вопросы о Фонде Клинтона и его пожертвованиях», отчеты «не содержали доказательств того, что пожертвования повлияли на официальные действия Клинтона». [319] Отвечая на вопрос об этой проблеме в июне 2015 года, бывший секретарь сказал о роли Госдепартамента в одобрении: «Было девять правительственных агентств, которые должны были подписать эту сделку. Я лично не участвовал, потому что это не что-то [ госсекретарь сделал ». [320]
Использование частного почтового сервера
В начале марта 2015 года в отчете New York Times сообщалось, что на протяжении всего своего пребывания на посту госсекретаря Клинтон использовала свой собственный частный сервер электронной почты , а не серверы государственных ведомств [321]. Дальнейшее расследование показало, что в день ее первого слушания в Сенате Став госсекретарем, Клинтон или его партнер приобрели частный почтовый сервер под псевдонимом «Эрик Хотэм». [322] [323] Сервер был установлен в ее доме в Чаппакуа, Нью-Йорк . [324] Этот вопрос получил широкое общественное внимание из-за опасений по поводу безопасности писем, которые она отправляла и получала, и того, не подвергались ли они взлому и слежке; доступность и сохранность почтовых отправлений по запросам Закона о свободе информации и архивных исторических записей ; и нарушили ли ее действия какие-либо федеральные законы, постановления или директивы. [325] [326] Также возник вопрос, нарушает ли использование частного почтового сервера протоколы прозрачности Госдепартамента. [327]
В ответ на это внимание Клинтон заявила, что в декабре 2014 года передала Государственному департаменту более 55000 страниц электронных писем по их запросу и теперь она хочет, чтобы они были опубликованы. [326] Эти 55 000 печатных страниц составили 30 490, или чуть меньше половины, из 62 320 электронных писем, которые Клинтон отправила или получила на ее личный адрес электронной почты во время ее работы в качестве секретаря. [328] На пресс-конференции Клинтон сказала, что для удобства она установила отдельный сервер, чтобы она могла носить с собой одно устройство, а не два, но, оглядываясь назад, «было бы лучше, если бы я просто использовал второе. адрес электронной почты и второй телефон ». [329] Она сказала, что отправляла письма сотрудникам Госдепартамента на их счета в правительстве, гарантируя, что такие письма будут сохранены, но затем выяснилось, что департамент не сохраняет такие письма автоматически или регулярно. [330] После разоблачений были подняты вопросы о том, подписывала ли Клинтон, когда она ушла в отставку в феврале 2013 года, форму OF-109, стандартный документ, декларирующий, что она передала все документы, связанные с работой. После поиска Госдепартамент заявил, что у него «нет записей» о том, что Клинтон подписывала форму, были «достаточно уверены» в том, что она этого не делала, и что, судя по всему, ни один из двух ее непосредственных предшественников в качестве секретаря тоже не имел. [331] Согласно тексту формы, она предупреждает лиц, подписывающих ее, что фальсификация подлежит уголовному наказанию в соответствии с разделом 1001 раздела 18. [332]
Часть электронных писем на частном сервере Клинтона были письмами, отправленными в 2011 и 2012 годах Сидни Блюменталем , политическим сторонником и сотрудником кампании, работавшим на Фонд Клинтона. Блюменталь подготовил из открытых и других источников около 25 служебных записок, которые он отправил Клинтон в 2011 и 2012 годах, которыми она делилась через своего помощника Джейка Салливана с высокопоставленными сотрудниками Госдепартамента. В форме информационных брифингов в служебных записках иногда рекламировались его деловые партнеры, а иногда содержалась неточная информация. [333] [334]
В августе 2015 года сообщалось, что Клинтон лично заплатила сотруднику Госдепартамента Брайану Пальяно, который ранее занимал должность ИТ-директора в президентской кампании Клинтон в 2008 году, за обслуживание ее частного сервера, пока она была госсекретарем. [335] [336] По словам представителя избирательной кампании Клинтона, это гарантировало, что доллары налогоплательщиков не будут потрачены на частный сервер, которым пользовались Клинтон, ее муж и их дочь, а также несколько помощников бывшего президента. [335] 1 сентября 2015 года поверенный Пальяно направил письма в специальный комитет Палаты представителей по Бенгази, который вызвал Пальяно в суд, а также в судебный комитет Сената, который интересовался внешней работой Пальяно в то время как федеральный служащий, сообщая комитетам, что его клиент будет ссылаться на свои конституционные права Пятой поправки, чтобы не отвечать на какие-либо вопросы комитетов, [335] [336] и 10 сентября, на закрытом заседании перед комитетом Бенгази, Пальяно лично, казалось, использовал свое право Пятой поправки не отвечать давать показания перед комитетом. [337]
Неправильное обращение с секретной информацией
23 июля 2015 года, The New York Times сообщила о существовании июня 2015 года, меморандум с Министерством юстиции от генеральных инспекторов в разведывательном сообществе и Государственный департамент о наличии секретной правительственной информации в электронных письмах от личной учетной записи электронной почты Hillary Клинтон использовался в качестве государственного секретаря. [338] В сопроводительной записке, написанной официальным лицом Госдепартамента Патриком Ф. Кеннеди , говорилось, что, основываясь на оценке небольшой выборки содержания личного счета Клинтона двумя Генеральными инспекторами, вполне вероятно, что все электронные письма содержали сотни экземпляров секретной информации. [338] [339] В своем совместном заявлении генеральные инспекторы заявили, что секретная информация в электронных письмах исходила от американских спецслужб, таких как ЦРУ и АНБ , и что получение секретного документа или инструктажа для кого-либо является незаконным. , а затем обобщить или иным образом передать эту информацию в несекретном электронном письме. [338] [340]
Клинтон и ее кампания повторили, что переданная информация не была засекречена «в то время», но генеральные инспекторы, а также сообщения The New York Times и других заявили, что она фактически была засекречена в то время. [338] [339] [340] Информация считается секретной, если ее раскрытие может нанести ущерб национальной безопасности, а государственные процедуры и протоколы требуют, чтобы такая информация отправлялась или хранилась только в государственных компьютерных сетях с государственными гарантиями. [338] [340]
Было начато расследование ФБР относительно того, как секретная информация обрабатывалась на сервере Клинтона. [341] Летом и осенью 2016 года расследование дважды заканчивалось рекомендацией об отказе от обвинений, рекомендации, которой следовало Министерство юстиции, но, по словам самой Клинтон, электронные письма имеют значение и то, каким образом оно не пойдет. на выезде способствовали ее поражению на выборах. [342]
Государственный департамент завершил внутреннее расследование по этому поводу в сентябре 2019 года, сославшись на 588 нарушений безопасности. Проверка показала, что 38 нынешних и бывших должностных лиц Госдепартамента, некоторые из которых могут подвергнуться дисциплинарным взысканиям или проверке на допустимость, были виновны в неправильном обращении с секретной информацией, но в 497 случаях виновность не могла быть установлена. Материал тогда или позже считался засекреченным, но ни одно из нарушений не касалось информации, помеченной как засекреченная. Расследование показало, что использование Клинтоном личного почтового сервера увеличивает риск компрометации информации Государственного департамента, но «убедительных доказательств систематического преднамеренного неправильного обращения с секретной информацией не было». В ходе расследования было добавлено, что, хотя не было никаких доказательств того, что частный сервер Клинтона был скомпрометирован, «использование частной системы электронной почты для ведения официальных деловых операций повысило степень риска компрометации, поскольку в частной системе отсутствуют возможности мониторинга сети и обнаружения вторжений, как это было. Сети Госдепартамента ". [343] [344]
Утечки секретной службы через посольство США в Москве
В статье Guardian в августе 2018 года женщина из России , работающая в посольстве США в Москве , работавшая на Секретную службу США и имевшая доступ как к секретной, так и к конфиденциальной информации в течение десяти лет, часто встречалась с представителями российской разведки . [345] Базы данных интрасети секретных служб содержали информацию, которая была бы полезна российским хакерам во время их последующих атак на Клинтон, когда она участвовала в президентской кампании в 2016 году . [345] Хотя она попала под подозрение в 2016 году, расследование Управления региональной безопасности Государственного департамента США началось в январе 2017 года и привело к действиям, в результате которых был аннулирован ее допуск к системе безопасности, а летом 2017 года ее удалили из персонала посольства, когда 750 из 1200 сотрудников были уволены после санкций США против России в июле 2017 года из-за вмешательства России в выборы в США в 2016 году. [345] [346] ФБР и ЦРУ также начавшие расследование. [345] Однако расследование секретной службы отрицает, что какая-либо информация была передана в ФСБ от гражданина России. [347]
Рекомендации
- ^ а б «Откровения из кампании» . 60 минут . CBS News . 7 января 2010 . Проверено 8 января 2010 года .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р Майерс, Стивен Ли (1 июля 2012 г.). "Последний тур дипломата рок-звезды" . Журнал "Нью-Йорк Таймс" . С. 18–23, 49.
- ^ Холланд, Стив (14 ноября 2008 г.). «Обама и Клинтон обсуждали работу госсекретаря» . Рейтер . Проверено 18 ноября 2008 года .
- ^ Калмс, Джеки; Купер, Хелен (15 ноября 2008 г.). «Разговор Обамы с Клинтоном вызывает ажиотаж» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ a b Вольф, Ренегат , стр. 313.
- ^ Либерт и Фолк, Barack, Inc. , стр. 133-134.
- ^ Тумалти, Карен; Калабрези, Массимо (20 ноября 2008 г.). «Почему Обама хочет, чтобы Хиллари была его« командой соперников » » . Время .
- ^ а б в Эрнандес, Раймонд; Луо, Майкл (18 ноября 2008 г.). «Клинтон сказал, что не уверен в работе кабинета министров» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Бейкер, Питер ; Купер, Хелен (20 ноября 2008 г.). «Вариант для Клинтона: усиление роли сената» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 апреля 2010 года .
- ^ Wolffe, Renegade , стр. 314.
- ^ Корнацки, Стив (17 ноября 2008 г.). «Государственный секретарь: премия, но редко ступенька» . The New York Observer . Архивировано из оригинального 15 апреля 2009 года . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ а б в Барр, Энди (14 октября 2009 г.). «Хиллари Клинтон: Я бы наняла Барака Обаму» . Политико . Проверено 14 октября 2009 года .
- ^ «Обама подтверждает, что Хиллари занимает высшую должность» . Sky News . 1 декабря 2008 года Архивировано из оригинала на 7 февраля 2009 года . Проверено 1 декабря 2008 года .
- ^ Бейкер, Питер (29 ноября 2008 г.). «Билл Клинтон назовет спонсоров в рамках сделки Обамы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 декабря 2008 года .
- ^ а б Хейс, Саманта (4 декабря 2008 г.). «Назначение Клинтона популярно, но является ли оно конституционным?» . CNN . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ Фальконе, Майкл (19 декабря 2008 г.). «Буш одобряет законопроект о сокращении заработной платы госсекретаря» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 декабря 2008 года .
- ^ Клинтон, Хиллари Родэм (13 января 2009 г.). «Слушание о выдвижении кандидатуры на пост государственного секретаря» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала на 24 января 2009 года . Проверено 13 января 2009 года .
- ^ а б Флаэрти, Энн (15 января 2009 г.). «Группа сената поддерживает Клинтона как государственного секретаря» . ABC News. Ассошиэйтед Пресс . Проверено 9 мая 2009 года .[ мертвая ссылка ]
- ^ Джонс, Джеффри М. (13 января 2009 г.). «С началом слушаний в Сенате имидж Хиллари Клинтон стремительно растет» . Организация Гэллапа . Проверено 16 января 2009 года .
- ^ Бейкер, Питер (4 января 2010 г.). «Война Обамы над террором» . Журнал "Нью-Йорк Таймс" .
- ^ а б Филлипс, Кейт (21 января 2009 г.). «Сенат утверждает Клинтона на посту государственного секретаря» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 мая 2009 года .
- ^ Тумалти, Брайан (21 января 2009 г.). «Клинтон принял присягу в Государственном департаменте, а затем уходит в отставку в Сенате» . Журнал Новости . Проверено 22 января 2009 года .
- ^ Рудин, Кен (1 декабря 2008 г.). «Обама приводит Хиллари в кабинет, Республиканскую партию в Дом штата Аризона» . NPR . Проверено 9 мая 2009 года .
- ^ Б с д е е г ч I Кляйн, Джо (5 ноября 2009 г.). «Состояние Хиллари: смешанные записи о работе» . Время . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ Пиклер, Недра (29 января 2009 г.). «В иске утверждается, что Клинтон не имеет права на государственную должность» . Newsvine . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 9 мая 2009 года .
- ^ О'Рейли, Кэри (30 октября 2009 г.). «Клинтон выигрывает отбор в суде по иску» . Bloomberg News . Архивировано из оригинального 21 июля 2012 года . Проверено 31 октября 2009 года .
- ^ а б Парнс, Эми (10 февраля 2009 г.). «Клинтониты борются за работу в государстве» . Политико . Проверено 14 ноября 2009 года .
- ^ Б с д е е г Кроули, Майкл (4 марта 2009 г.). «Состояние Хиллари» . Новая Республика . Проверено 14 ноября 2009 года .
- ^ а б в Schatz, Джозеф Дж .; Снелл, Келси (9 января 2013 г.). «Обама выбирает Джека Лью, чтобы заменить Тима Гейтнера на посту министра финансов» . Политико .
- ^ а б в г д Розен, Лаура (7 ноября 2009 г.). «Пять вещей, извлеченных из поездки Хиллари Клинтон» . Политико . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ Смит, Бен (22 января 2009 г.). «Внешняя политика США: кто главный?» . Политико . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ «Секретарь Клинтон объявляет о назначении специального посланника по изменению климата Тодда Стерна» . Архивировано из оригинала на 11 ноября 2016 года . Проверено 11 июля, 2016 .
- ^ а б Акерман, Спенсер (11 ноября 2009 г.). «Новый глава USAID сталкивается с внутренним скептицизмом» . Вашингтон Индепендент . Архивировано из оригинала на 30 марта 2010 года . Проверено 14 ноября 2009 года .
- ^ Смит, Бен (13 марта 2011 г.). «Кроули покидает загадочную Хиллариленду» . Политико . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ а б в Ландлер, Марк; Купер, Хелен (22 декабря 2008 г.). «Клинтон переходит к расширению роли государственного департамента» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ Гейтс, Роберт (2014). Дежурный: Воспоминания военного секретаря . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. п. 283. ISBN. 978-0-307-95947-8.
- ^ Дризен, Йочи Дж. (26 февраля 2009 г.). «Бюджетный план не содержит специфики Госдепартамента» . The Wall Street Journal . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ "Государственный департамент и другие международные программы" (PDF) . Типография правительства США . Архивировано из оригинального (PDF) 6 января 2010 года . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ Калмс, Джеки (7 мая 2009 г.). «Обама сообщает о новых сокращениях бюджета» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ Клинтон, Хиллари Родэм (20 мая 2009 г.). «Бюджет Государственного департамента на 2010 финансовый год: Государственный секретарь Хиллари Родэм Клинтон перед подкомитетом Сената по ассигнованиям по государственным, иностранным операциям и смежным программам» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинального 24 ноября 2009 года . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ Хадсон и Лейдл, Доктрина Хиллари , стр. 52.
- ^ а б Ландлер, Марк (27 января 2009 г.). «Клинтон видит возможность для Ирана вернуться к дипломатии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 января 2009 года .
- ^ а б «Хиллари Клинтон быстро оставляет свой след в Госдепартаменте США» . Агентство Франс-Пресс . 27 января 2009 . Проверено 8 февраля 2009 года .
- ^ Рихтер, Пол (28 января 2009 г.). «Мир вздыхает с облегчением, - говорит Хиллари Клинтон» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 30 января 2009 года .
- ^ Клинтон, Хиллари (22 января 2009 г.). «Прибытие в Госдепартамент» . Государственный департамент. Архивировано из оригинала на 4 февраля 2009 года . Проверено 8 февраля 2009 года .
- ^ а б Ландлер, Марк (1 апреля 2009 г.). «Более низкий профиль для Клинтон, но ее влияние растет» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 6 апреля 2009 года .
- ^ а б Ландлер, Марк (1 мая 2009 г.). «Ее соперник теперь ее босс, Клинтон переходит в новую роль» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 мая 2009 года .
- ^ Вольфсон, Чарльз (28 апреля 2009 г.). «100 дней дипломатии: ложный критерий» . CBS News . Проверено 2 мая 2009 года .
- ^ Диланиан, Кен (11 июня 2009 г.). «В роли второго плана Клинтон придерживается сдержанного подхода в Государственном департаменте» . USA Today . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ а б в Ландлер, Марк (15 июля 2009 г.). «Для Клинтон кампания 2009 г. - за ее территорию» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 6 августа 2009 года .
- ^ Китинг, Питер (14 июня 2009 г.). «Хороший солдат: Хиллари Клинтон в качестве государственного секретаря» . Нью-Йорк . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ Смит, Бен (23 июня 2009 г.). «Хиллари Клинтон трудится в тени» . Политико . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ «Клинтон предупреждает Иран о помолвке» . NBC News . Ассошиэйтед Пресс . 15 июля 2009 . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ Клинтон, Хиллари Родэм (10 июля 2009 г.). «Встреча в ратуше, чтобы объявить четырехлетний обзор дипломатии и развития (QDDR)» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинального 14 июля 2009 года . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ Вольфсон, Чарльз (17 июля 2009 г.). «6-месячное обследование Хиллари Клинтон» . CBS News . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ а б Шеридан, Мэри Бет (16 декабря 2010 г.). «Обзор государственного департамента призывает сделать упор на предотвращение глобальных кризисов» . Вашингтон Пост . Проверено 4 января 2011 года .
- ^ а б в ЛаФранки, Ховард (15 декабря 2010 г.). «Видение Хиллари Клинтон внешней политики при ограниченном бюджете» . Монитор христианской науки . Проверено 15 января 2011 года .
- ^ Б с д е е г ч я J K Леммон, Гейл Цемах (6 марта 2011 г.). «Доктрина Хиллари» . Newsweek . Проверено 3 апреля 2011 года .
- ^ Хадсон и Leidl, Хиллари Doctrine , стр. 4, 53.
- ^ а б Клинтон, Хиллари Родэм (25 сентября 2009 г.). «Выступление на заключительном пленарном заседании Глобальной инициативы Клинтона» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала на 7 ноября 2009 года . Проверено 9 ноября 2009 года .
- ^ а б в г «Клинтон представляет инициативу США по обеспечению продовольственной безопасности» . Агентство Франс-Пресс . 25 сентября 2009 . Проверено 9 ноября 2009 года .
- ^ «Борьба с голодом ключ к безопасности: Клинтон» . Агентство Франс-Пресс . 26 октября 2009 . Проверено 10 ноября 2009 года .
- ^ а б Корнблут, Энн Э. (13 октября 2009 г.). «Клинтон говорит нет еще одной президентской заявке» . Вашингтон Пост . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ Kornblut, Записки из потолка трещины , стр. 253-254.
- ^ а б в Джордан, Мэри (11 января 2010 г.). « „ Hillary эффект“привел к увеличению послов женщин в США» The Washington Post .
- ^ Б с д е е г ч я J K Комб, Рэйчел (5 апреля 2012 г.). «На пике карьеры Хиллари Клинтон» . Elle . Архивировано из оригинального 22 мая 2012 года . Проверено 3 июня 2012 года .
- ^ а б Радия, Кирит; Блейкли, Джонатан (24 февраля 2010 г.). «Политические баталии в Вашингтоне наносят ущерб имиджу США и повестке дня Обамы, - говорит госсекретарь Клинтон» . ABC News . Проверено 27 февраля 2010 года .
- ^ Колаволе, Эми (19 января 2011 г.). «Хиллари Клинтон подтверждает: я не собираюсь переизбираться на второй срок (видео)» . Вашингтон Пост . Проверено 4 февраля 2011 года .
- ^ Б с д е е г ч I Калабрези, Массимо (7 ноября 2011 г.). «Хиллари Клинтон и рост умной власти» . Время . С. 26–31.
- ^ Йи, Чжао (22 февраля 2009 г.). «Взгляд на особенности азиатского турне Хиллари Клинтон» . Информационное агентство Синьхуа . Архивировано из оригинального 25 февраля 2009 года . Проверено 1 марта 2009 года .
- ^ Ландлер, Марк (20 февраля 2009 г.). «Клинтон меняет дипломатию, бросая сценарий» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 6 апреля 2009 года .
- ^ Рамирес, Луис (2 марта 2009 г.). «Хиллари Клинтон начинает первую набегу на израильско-палестинский конфликт» . VOA . Архивировано из оригинала на 4 марта 2009 года . Проверено 3 марта 2009 года .
- ^ «Клинтон: 2 американских чиновника посетят Сирию» . CNN. 3 марта 2009 . Проверено 3 марта 2009 года .
- ^ Клауд, Дэвид С. (6 марта 2009 г.). «Для Клинтон Иран - это ключ к Ближнему Востоку» . Политико . Проверено 6 марта 2009 года .
- ^ Сиск, Ричард (6 марта 2009 г.). «Госсекретарь Хиллари Клинтон приглашает Иран за стол переговоров в Афганистане» . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Проверено 6 марта 2009 года .
- ^ «Клинтон лохит на русском переводе, говорит дипломату, что хочет« переоценить »связи» . Fox News. 6 марта 2009 года в архив с оригинала на 3 апреля 2013 года . Проверено 3 февраля 2013 года .
- ^ «Клинтон смущает оплошность пуговицы» . BBC News . 7 марта 2009 г.
- ^ Диланиан, Кен (11 июня 2009 г.). «В роли второго плана Клинтон придерживается сдержанного подхода в Государственном департаменте» . USA Today . Проверено 22 июля 2009 года .
- ^ Племинг, Сью (19 июня 2009 г.). «Клинтон перенесла операцию по исправлению сломанного локтя» . Рейтер . Проверено 20 июня 2009 года .
- ^ Кесслер, Гленн (1 июля 2009 г.). «Клинтон отменяет поездку в Россию» . Вашингтон Пост . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ «Ожидается визит в Москву Хиллари Клинтон» . United Press International . 6 июля 2009 . Проверено 8 ноября 2009 года .
- ^ а б в Томпсон, Джинджер; Малкин, Элизабет (30 октября 2009 г.). «Сделка по восстановлению свергнутого президента Гондураса» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Селайя из Гондураса обещает встретиться со сторонниками переворота в четверг» . Рейтер . 7 июля 2009 . Проверено 7 июля 2009 года .
- ^ «Селайя возвращается в Гондурас» . CNN. 21 сентября 2009 года в архив с оригинала на 20 января 2013 года .
- ^ «Американский дипломат в Гондурасе пытается возродить пакт» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс. 11 ноября 2009 года Архивировано из оригинального 12 ноября 2009 года.
- ^ «Хиллари Клинтон призывает ОАГ повторно принять Гондурас» . BBC News . 7 июня 2010 г.
- ^ Догерти, Джилл (3 августа 2009 г.). «Поездка Клинтона в Африку - ее самая большая поездка» . CNN . Проверено 7 ноября 2009 года .
- ^ Геттлман, Джеффри (12 августа 2009 г.). «Вспышка пике Клинтона в Конго» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б в г д е Ландлер, Марк (5 сентября 2010 г.). «В переговорах о мире на Ближнем Востоке Клинтон подвергается серьезному испытанию» . Нью-Йорк Таймс . п. А1.
- ^ Ли, Мэтью (10 октября 2009 г.). «Турция и Армения подписали историческое соглашение» . Время . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала на 4 ноября 2009 года . Проверено 14 октября 2009 года .
- ^ «Турция-Армения подписали историческое соглашение» . Аль-Джазира . 10 октября 2009 . Проверено 10 октября 2009 года .
- ^ «Выжившие рассказывают, как чудом спаслись от смертоносного взрыва на рынке Пешавара» . CNN. 29 октября 2009 . Проверено 23 января 2010 года .
- ^ Вебер, Кристофер (6 ноября 2009 г.). «Хиллари Клинтон возглавит делегацию США у Берлинской стены» . Политика Daily .
- ^ «Годовщина Берлинской стены: Хиллари Клинтон призывает к большей свободе во всем мире» . Дейли телеграф . Лондон. 8 ноября 2009 г.
- ^ а б Эйльперин, Джульетта; Файола, Энтони (18 декабря 2009 г.). «США обещают помощь, призывают развивающиеся страны сократить выбросы» . Вашингтон Пост .
- ^ Дрозд, Гленн (17 декабря 2009 г.). «Хиллари Клинтон пытается спасти переговоры в Копенгагене» . Политико .
- ^ «США и другие являются посредниками в скромных климатических сделках» . NBC News . 19 декабря 2009 г.
- ^ Джаверс, Эамон (16 декабря 2009 г.). «Опрос: одобрение Клинтона стремительно растет» . Политико .
- ^ Пейдж, Сьюзан (30 декабря 2009 г.). «Опрос: американцы больше всего восхищаются Обамой, Клинтоном, Пэйлин» . USA Today .
- ^ а б Куинн, Эндрю (15 января 2010 г.). «Хиллари Клинтон поедет в субботу на Гаити» . Рейтер .
- ^ Кац, Джонатан (4 мая 2015 г.). «Король и королева Гаити» . Политико . Проверено 22 августа 2019 года .
- ^ Чарльз, Жаклин (29 октября 2016 г.). «В Майами американские избиратели гаитянского происхождения испытывают смешанные чувства к Клинтону» . Майами Геральд .
- ^ Клинтон, Хиллари Родэм (21 января 2010 г.). «Замечания о свободе Интернета» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала на 3 января 2014 года . Проверено 18 декабря 2010 года .
- ^ а б в Рихтер, Пол; Пирсон, Дэвид (23 января 2010 г.). «Китайско-американские связи создают новую проблему в вопросах Интернета» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ Райан, Джонни; Хальпер, Стефан (22 января 2010 г.). «Google против Китая: капиталистическая модель, виртуальная стена» . OpenDemocracy . Архивировано из оригинала на 24 января 2010 года . Проверено 23 января 2010 года .
- ^ а б Ландлер, Марк; Вонг, Эдвард (22 января 2010 г.). «Китай отвергает Клинтон за предупреждение в Интернете» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б в Ландлер, Марк (16 февраля 2010 г.). «Политика Ирана теперь больше соответствует взглядам Клинтона» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б Кроули, Майкл (14 июля 2015 г.). «Хиллари Клинтон поддерживает ядерную сделку» . Политико .
- ^ а б в «Клинтон продвигает переговоры в споре о Фолклендских островах» . CNN. 2 марта 2010 . Проверено 2 марта 2010 года .
- ^ а б «Великобритания отвергает помощь Хиллари Клинтон в споре о Фолклендских островах» . BBC News . 2 марта 2010 . Проверено 2 марта 2010 года .
- ^ Ллана, Сара Миллер (2 марта 2010 г.). «Землетрясение в Чили: Хиллари Клинтон прибывает со спутниковым телефоном» . Монитор христианской науки .
- ^ а б Таппер, Джейк (13 апреля 2010 г.). «Короткий список Верховного суда Обамы включает шесть женщин» . Доброе утро, Америка . ABC News .
- ^ а б Смит, Бен (13 апреля 2010 г.). "Короткий полет пробного воздушного шара Хиллари Клинтон" . Политико .
- ^ а б в Ландлер, Марк; Купер, Хелен (19 марта 2010 г.). «От горькой кампании к крепкому союзу» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б в Archibold, Randal C .; Ландлер, Марк (18 июня 2010 г.). «Министерство юстиции будет бороться с Аризоной по вопросам иммиграции» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Государственный департамент придерживается решения включить Аризону в доклад ООН по правам человека» . Fox News . 30 августа 2010 г.
- ^ ДеЯнг, Карен (19 июля 2010 г.). «США надеются, что торговая сделка между Афганистаном и Пакистаном укрепит сотрудничество в военной сфере» . Вашингтон Пост .
- ^ а б ДеЯнг, Карен; Партлоу, Джошуа (21 июля 2010 г.). «Клятва Карзая получает международное одобрение» . The Boston Globe . Вашингтон Пост .
- ^ а б в Ландлер, Марк (23 июля 2010 г.). «Предлагая помощь на переговорах, США бросают вызов Китаю на спорных островах» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б Фодераро, Лиза В .; Хоуни, Кристин (25 июля 2010 г.). «Свадьба - разговоры о городе, но никто не говорит» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Мы с Биллом нервничаем, - говорит Хиллари Клинтон о предстоящей свадьбе дочери Челси» . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Ассошиэйтед Пресс . 19 июля 2010 г.
- ^ а б в г Ландлер, Марк (9 сентября 2010 г.). «В своей речи о политике Клинтон возрождает тему американского могущества» . Нью-Йорк Таймс . п. А8.
- ^ Варадараджан, Тунку (12 августа 2010 г.). «Обаме нужна Хиллари Клинтон в качестве вице-президента для победы в 2012 году» . Ежедневный зверь . Архивировано из оригинального 15 августа 2010 года . Проверено 11 сентября 2010 года .
- ^ Фонд, Джон (10 августа 2010 г.). "Хиллари для вице-президента?" . The Wall Street Journal .
- ^ "Не верьте мему Хиллари Клинтон за вице-президентом" . Newsweek , The Gaggle . 12 августа, 2010. Архивировано из оригинального 15 августа 2010 года . Проверено 4 октября 2013 года .
- ^ «Обама говорит, что придерживается Байдена». USA Today : Asbury Park Press . 20 октября 2010 г. с. А8.
- ^ Мартин, Джонатан (31 октября 2013 г.). "Подробная информация о книге" Переговоры помощников Обамы о замене Байдена на билет 2012 года " . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б Бернс, Роберт (1 сентября 2010 г.). «Обама начинает долгосрочные переговоры о мире на Ближнем Востоке» . ABC News . Ассошиэйтед Пресс .
- ^ Ландлер, Марк ; Купер, Хелен (2 сентября 2010 г.). «Поселения на Западном берегу мешают мирным переговорам» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Таппер, Джейк (2 сентября 2010 г.). «Взгляды на Хиллари Клинтон, когда она ведет переговоры о мире на Ближнем Востоке» . ABC News .
- ^ Уоткинс, Трейси (5 ноября 2010 г.). «Клинтон сокрушает лед 25 лет» . Почта Доминиона . Веллингтон.
- ^ «Благосклонность: Люди в новостях: Хиллари Клинтон» . Gallup Poll . Проверено 6 декабря 2010 года .
- ^ Сильвер, Нейт (17 ноября 2010 г.). "Является ли Пелоси самым непопулярным политиком Америки?" . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б в г д Шеридан, Мэри Бет (30 ноября 2010 г.). «Клинтон осторожно ведет кампанию по уменьшению масштабов ущерба» . Вашингтон Пост .
- ^ Б с д е е г Догерти, Джилл; Лаботт, Элиза (16 декабря 2010 г.). «WikiLeaks разжигает анархию в Интернете» . Зачистка . CNN . Проверено 25 декабря 2010 года .
- ^ Бут, Роджер; Боргер, Джулиан (28 ноября 2010 г.). «Американские дипломаты шпионили за руководством ООН» . Хранитель . Лондон.
- ^ «Кабели показывают, что США запрашивали личные данные иностранных дипломатов в ООН» . Таймс оф Индия . Press Trust of India . 29 ноября 2010 года Архивировано из оригинального 11 сентября 2012 года .
- ^ а б в Маццетти, Марк (28 ноября 2010 г.). «США расширяют роль дипломатов в шпионаже» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Тандон, Шон (2 декабря 2010 г.). «Ордер на арест начальника WikiLeaks по мере распространения хаоса» . Почта Китая . Агентство Франс-Пресс .
- ^ а б Амбиндер, Марк (30 ноября 2010 г.). «Чего не делала Хиллари Клинтон» . Национальный журнал .
- ^ а б МакАскилл, Юэн; Бут, Роберт (2 декабря 2010 г.). «Телеграммы WikiLeaks: ЦРУ составило шпионский список желаний ООН для дипломатов» . Хранитель . Лондон.
- ^ а б в «Дипломаты игнорировали запросы о шпионаже, - говорят бывшие чиновники» . Лос-Анджелес Таймс . 2 декабря 2010 г.[ мертвая ссылка ]
- ^ а б в МакАскилл, Юэн; Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (2 декабря 2010 г.). "Кабели WikiLeaks: Хиллари Клинтон встречает Пан Ги Муна после шпионских откровений" . Хранитель . Лондон.
- ^ Бэкон-младший, Перри (1 декабря 2010 г.). «Гиббс защищает Клинтона от критики WikiLeaks» . Вашингтон Пост .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ а б в Норингтон, Брэд (4 декабря 2010 г.). «Хиллари Клинтон« сожалеет »о шпионаже за Пан Ги Муном» . Австралийский .
- ^ Розен, Лаура (13 декабря 2010 г.). «Клинтон, помощники собираются, чтобы вспомнить Холбрука» . Политико .
- ^ Оттерман, Шарон (17 декабря 2010 г.). «Рассказы о человеке, любившем большие вызовы» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Б с д е е г Гордон, Майкл Р .; Ландлер, Марк (3 февраля 2013 г.). «За кулисами Клинтона как упорного дипломата, победа или поражение» . Нью-Йорк Таймс . п. А1.
- ^ Арсено, Марк (22 декабря 2010 г.). «Сенат США голосует за ратификацию нового договора о СНВ» . The Boston Globe .
- ^ Нокс, Оливье (20 декабря 2010 г.). «Обама ухаживает за сенаторами по договору о СНВ» . Yahoo! Новости . Агентство Франс-Пресс .
- ^ «Барак Обама, Хиллари Клинтон - самые почитаемые в 2010 году» . Организация Гэллапа . 27 декабря 2010 . Проверено 27 декабря 2010 года .
- ^ (на португальском) "Posse de Dilma tem 14 chefes de Estado e Governo confirmados" . Terra . 17 декабря 2010 г. Проверено 22 декабря 2010 г.
- ^ (на португальском) AFP . "Hillary confirmma presença na posse de Dilma" . Новости Google . 21 декабря 2010 г. Проверено 22 декабря 2010 г.
- ^ «Хиллари сталкивается с Уго Чавесом в Бразилии» . United Press International . 2 января 2011 г.
- ^ а б Ландлер, Марк (13 января 2011 г.). «Клинтон прямо требует от арабских лидеров реформы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 января 2011 года .
- ^ а б Ландлер, Марк (11 января 2011 г.). «Клинтон обращается к терроризму и политике в Йемене» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 января 2011 года .
- ^ Рогин, Джош (12 января 2011 г.). «Медиа-гонки, чтобы осветить« поездку »Клинтона в Йемен» . Внешняя политика . Проверено 15 января 2011 года .
- ^ а б Холл, Мими; Вольф, Ричард; Джексон, Дэвид (2 февраля 2011 г.). «Клинтон не отрывается от своих идей по мере развития Египта» . USA Today . Проверено 4 февраля 2011 года .
- ^ а б в «Информационная панель - Эволюция позиции США по Египту» . Рейтер . 2 февраля 2011 . Проверено 4 февраля 2011 года .
- ^ а б в г Дрозд, Гленн (2 февраля 2011 г.). «Хиллари Клинтон играет ключевую роль в танце с Хосни Мубараком» . Политико . Проверено 5 февраля 2011 года .
- ^ Смит, Бен; Тау, Байрон (31 января 2011 г.). «Хиллари Клинтон призывает к« настоящей демократии »в Египте» . Политико . Проверено 5 февраля 2011 года .
- ^ а б «Хиллари Клинтон оказывает давление на гаитянского Рене Преваля, чтобы вывести его из тупика на выборах» . Монитор христианской науки . 31 января 2011 г. ISSN 0882-7729 . Проверено 31 октября 2020 года .
- ^ Вайсброт, Марк (10 января 2011 г.). «Выборы на Гаити: пародия на демократию | Марк Вейсброт» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 31 октября 2020 года .
- ^ а б в г «Электронная почта Клинтона указывает на вмешательство США в выборы 2010 года в Гаити» . Центр экономических и политических исследований . 7 сентября 2016 . Проверено 31 октября 2020 года .
- ^ «Конгрессмен Уотерс и коллеги призывают госсекретаря Клинтон поддержать справедливые, свободные и инклюзивные выборы в Гаити» . Конгрессмен Максин Уотерс . 7 октября 2010 . Проверено 31 октября 2020 года .
- ^ Кафлин, Дэн; Айвз, Ким (1 июня 2011 г.). «WikiLeaks Haiti: пусть живут на 3 доллара в день» . Нация . ISSN 0027-8378 . Проверено 31 октября 2020 года .
- ^ «Клинтон противодействует нападению Каира на журналистов» . United Press International . 4 февраля 2011 . Проверено 4 февраля 2011 года .
- ^ «Хиллари призывает расследовать новое насилие в Каире» . Нация . Лахор. 4 февраля 2011 года в архив с оригинала на 11 мая 2011 года . Проверено 4 февраля 2011 года .
- ^ «Администрация пинает посла за замечания по поводу Мубарака, но вторит настроениям» . Fox News . 7 февраля 2011 . Проверено 2 марта 2011 года .
- ^ а б Бенхорин, Ицхак (15 февраля 2011 г.). «Клинтон: Мы не могли предсказать падение Мубарака» . Ynetnews . Проверено 2 марта 2011 года .
- ^ «Клинтон поддерживает пост-Мубараковский Египет, слышит критику» . Рейтер. 15 марта 2011 г.
- ^ Дозье, Кимберли (4 февраля 2011 г.). "Обама" разочарован "Intel в связи с беспорядками в арабских странах" . CBS News . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ «Хиллари Клинтон: Ближний Восток сталкивается с« идеальным штормом » » . BBC News . 5 февраля 2011 . Проверено 5 февраля 2011 года .
- ^ а б в «Клинтон призывает к сдержанности и реформам в Бахрейне» . Агентство Франс-Пресс . 20 февраля 2011 . Проверено 2 марта 2011 года .
- ^ «Клинтон обеспокоен состоянием Бахрейна, поскольку, как сообщается, 5-й протестующий убит» . CNN. 19 марта 2011 . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ «Хиллари Клинтон: Ливия может стать демократией или столкнуться с гражданской войной» . BBC News . 1 марта 2011 . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ а б в г д е Купер, Хелен; Майерс, Стивен Ли (18 марта 2011 г.). «Обама занимает жесткую позицию в отношении Ливии после смены Клинтона» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ а б Уилсон, Скотт; Уорвик, Джоби (19 марта 2011 г.). «Переход Обамы к военным действиям в Ливии» . Вашингтон Пост . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ а б в Дрозд, Гленн (17 марта 2011 г.). «День после отказа от второго срока - большая победа для Хиллари Клинтон» . Политико . Проверено 17 марта 2011 года .
- ^ а б Дрозд, Гленн; Негрин, Мэтт (19 марта 2011 г.). «За поворотом Барака Обамы в Ливии» . Политико . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ «Клинтон говорит, что пока нет решения по вооружению ливийских повстанцев» . International Business Times . 3 апреля 2011 г.
- ^ «Члены Конгресса подстрекают представителей администрации к миссии в Ливию» . CNN. 31 марта 2011 г.
- ^ Лиллис, Майк; и другие. (30 марта 2011 г.). «Брифинг в Белом доме мало что изменил в отношении причастности Ливии» . Холм .
- ^ Крэбтри, Сьюзен (30 марта 2011 г.). «Клинтон Конгрессу: Обама проигнорирует ваши военные резолюции» . Заметка для обсуждения .
- ^ Сэвидж, Чарли (25 мая 2011 г.). «Усилия Ливии называются нарушением закона о войне» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Сэвидж, Чарли (17 июня 2011 г.). «2 ведущих юриста проиграли Обаме в дебатах о военной политике в Ливии» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Сэвидж, Чарли (18 июня 2011 г.). «Президент отверг двух ключевых юристов в дебатах по поводу военной политики Ливии» . Сиэтл Таймс .
- ^ а б Косгроув, Морин. «Юрисконсульт Госдепартамента: Обама действует в Ливии на законных основаниях» , JURIST (28 июня 2011 г.).
- ^ Оуэн, Роберт (2015). «Опыт США: национальная стратегия и поддержка кампании» . У Мюллера, Карла (ред.). Точность и цель: авиация в гражданской войне в Ливии . Rand Corporation. п. 105. ISBN 9780833088079.
- ^ Динан, Стивен, «Двухпартийный Конгресс отвергает Обаму в миссии в Ливии» . The Washington Times , суббота, 4 июня 2011 г.
- ^ Штайнхауэр, Дженнифер (3 июня 2011 г.). «Дом упрекает Обаму за продолжение ливийской миссии без ее согласия» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Херш, Джошуа (17 марта 2011 г.). "Ой, холм Нет" . The Daily . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ «Официальные лица США обещают помочь жертвам землетрясения и цунами» . Рафу Шимпо . 11 марта 2011 . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ а б Блитцер, Вольф (18 марта 2011 г.). «Записная книжка Блитцера: за кулисами ближневосточного путешествия Клинтона» . CNN. Архивировано из оригинала на 6 октября 2012 года . Проверено 20 марта 2011 года .
- ^ а б «Клинтон отказывается от второго срока» . Политический тикер . CNN. 16 марта 2011 . Проверено 17 марта 2011 года .
- ^ а б Саад, Лидия (30 марта 2011 г.). «Благоприятный климат Хиллари Клинтон близок к ее историческому максимуму» . Организация Gallup . Проверено 3 апреля 2011 года .
- ^ Боуден, Марк (2012). Финиш: Убийство Усамы бен Ладена . Нью-Йорк: Atlantic Monthly Press . С. 198–203. ISBN 978-0-8021-2034-2.
- ^ Голлуст, Дэвид (2 мая 2011 г.). «Клинтон: сотрудничество с Пакистаном помогло найти бен Ладена» . Голос Америки .
- ^ Амбиндер, Марк; Купер, Мэтью (4 мая 2011 г.). «Почему Обама отказался от публикации фотографии» . Национальный журнал . Архивировано из оригинала на 7 мая 2011 года.
- ^ Эпштейн, Дженнифер (8 июня 2011 г.). «Отчет: Хума Абедин обратился за советом к Хиллари Клинтон» . Политико .
- ^ Ландлер, Марк (10 июня 2011 г.). «Клинтон опровергает слухи о работе Всемирного банка, какими бы правдоподобными они ни казались» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 июня 2011 года .
- ^ Парки, Кара (9 июня 2011 г.). "Хиллари Клинтон, президент Всемирного банка? Государственный секретарь ищет позицию: источники (ВИДЕО)" . Huffington Post . Проверено 5 октября 2011 года .
- ^ Мартель, Нед (14 июня 2012 г.). «Гайтнер однажды предложил Хиллари Родэм Клинтон на пост министра финансов» . Вашингтон Пост .
- ^ Ван, Уильям (25 июля 2011 г.). «Клинтон пытается успокоить Китай на фоне безвыходной ситуации с долгами США» . Вашингтон Пост .
- ^ «Клинтон не даст шансов предотвратить столкновение в ООН по поводу палестинской государственности» . Вашингтон Пост . Ассошиэйтед Пресс. 15 сентября 2011 . Проверено 25 сентября 2011 года .[ мертвая ссылка ]
- ^ Бейли, Холли (16 сентября 2011 г.). «Опрос: треть американцев считают, что Клинтон был бы лучшим президентом» . Yahoo! Новости . Проверено 23 сентября 2011 года .
- ^ Маккормик, Джон (16 сентября 2011 г.). «Хиллари Клинтон стала самым популярным политиком, вызывающим раскаяние покупателей» . Bloomberg News . Проверено 23 сентября 2011 года .
- ^ а б в Дрозд, Гленн; Хиршхорн, Дэн (23 октября 2011 г.). «Хиллари Клинтон твердо стоит за Обамой» . Политико . Проверено 23 октября 2011 года .
- ^ Аддли, Эстер (21 октября 2011 г.). «Смерть Каддафи: по слухам, объявлено и подтверждено одним снимком» . Хранитель . Лондон . Проверено 24 октября 2011 года .
- ^ а б Коллинсон, Стивен (15 июня 2015 г.). «Настоящая проблема Ливии Хиллари Клинтон» . CNN.
- ^ Фридман, Томас Л. (8 августа 2014 г.). «Обама в мире» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Робинс-Ранний, Ник (7 марта 2015 г.). «Было ли вмешательство в Ливию в 2011 году ошибкой?» . Huffington Post .
- ^ Куперман, Алан Дж. (Март – апрель 2015 г.). «Разгром Обамы в Ливии». Иностранные дела .
- ^ Гиллан, Джоэл (27 мая 2015 г.). «Бенгази не будет придерживаться Хиллари Клинтон, но катастрофическое вмешательство Ливии должно» . Новая Республика .
- ^ Шолле, Дерек; Фишман, Бен (май – июнь 2015 г.). "Кто потерял Ливию?" . Иностранные дела .
- ^ Сорчер, Сара (1 ноября 2011 г.). «Мать Хиллари Родэм Клинтон умерла в возрасте 92 лет» . Национальный журнал . Архивировано из оригинала на 11 мая 2015 года . Проверено 1 ноября 2011 года .
- ^ а б в «Клинтон провозглашает« Тихоокеанский век Америки » » . Рейтер . 11 ноября 2011 г.
- ^ а б Клинтон, Хиллари (ноябрь 2011 г.). «Тихоокеанский век Америки». Внешняя политика (189): 56–63.
- ^ Лаботт, Элиза (6 декабря 2011 г.). «Клинтон цитирует« серьезную озабоченность »выборами в России» . CNN.
- ^ «Путин обвиняет Клинтон в поощрении протестующих» . USA Today . Ассошиэйтед Пресс. 8 декабря 2011 г.
- ^ Берк, Джейсон (30 ноября 2011 г.). «Хиллари Клинтон начинает визит в Бирму» . Хранитель . Лондон.
- ^ а б «Интервью секретаря Клинтона в Рангуне, Бирма, BBC» . Государственный департамент США . 2 декабря 2011 г.
- ^ а б МакГреал, Крис (8 декабря 2011 г.). «Мировое турне Хиллари Клинтон приносит с собой кирпичи, но еще больше букетов» . Хранитель . Лондон.
- ^ «Хиллари Клинтон заявляет, что« права геев - это права человека » » . BBC News . 7 декабря 2011 г.
- ^ «Гэллап: Обамой, Хиллари Клинтон восхищаются снова и снова» . Лос-Анджелес Таймс . 28 декабря 2011 . Проверено 30 декабря 2011 года .
- ^ а б Ли, Мэтью (26 января 2012 г.). «Хиллари Клинтон уклоняется от политической« большой проволоки » » . Атланта Журнал-Конституция . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 26 января 2012 года .
- ^ а б в Ли, Мэтью (5 февраля 2012 г.). «Клинтон призывает друзей Сирии объединиться» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс.
- ^ Макдоннелл, Патрик Дж. (5 февраля 2012 г.). «Хиллари Клинтон предупреждает о« жестокой гражданской войне »в Сирии» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ «Клинтон разрывает Россию и Китай за вето в ООН по Сирии». Пресса Эсбери Парк . Ассошиэйтед Пресс. 25 февраля 2012 г. с. A12.
- ^ Лаботт, Элиза (6 июля 2012 г.). «Клинтон поражает Россию, Китай над Сирией» . CNN.
- ^ Гордон, Майкл Р .; Ландлер, Марк (7 февраля 2013 г.). «Слушания в сенате выявляют брешь в политике США по Сирии» . Нью-Йорк Таймс . п. А1.
- ^ «Путешествует с секретарем» . Государственный департамент США . Проверено 16 декабря 2012 года .
- ^ а б Ли, Мэтью (16 декабря 2012 г.). «Государственный секретарь потерял сознание, получил сотрясение мозга» . Yahoo! Новости. Ассошиэйтед Пресс.
- ^ а б ЛаФранки, Ховард (5 сентября 2012 г.). «Хиллари Клинтон против Конди Райс: кто получит корону« за наибольшее количество путешествий »?» . Монитор христианской науки .
- ^ Рихтер, Пол (15 февраля 2012 г.). «Хиллари Клинтон Всемирному банку?« Не происходит », - говорит помощник» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 16 февраля 2012 года .
- ^ а б Коллинз, Гейл (11 ноября 2012 г.). «Следующий шаг Хиллари» . Нью-Йорк Таймс . п. SR1.
- ^ Ли, MJ (10 апреля 2012 г.). «Хиллари Клинтон любит« Тексты Хиллари »на Tumblr» . Политико .
- ^ Байерс, Дилан (11 апреля 2012 г.). « Создатели « Текстов от Хиллари »откланяются» . Политико .
- ^ Веннер, Янн С. (25 апреля 2012 г.). «Готов к бою: интервью Rolling Stone с Бараком Обамой» . Rolling Stone .
- ^ Macintosh, Jeane (16 апреля 2012 г.). «Swillary» . New York Post . п. 1.
- ^ Макдевитт, Кейтлин (8 мая 2012 г.). «Хиллари Клинтон о макияже, прическе: кого это волнует?» . Политико .
- ^ Фудзита, Акико; Довер, Элисия; Шабнер, декан (19 мая 2012 г.). "Чэнь Гуанчэн: китайский диссидент прибывает в США" . ABC News .
- ^ Мохаммед, Аршад (7 июня 2013 г.). «Клинтон защищает удары беспилотников после убийства лидера Аль-Каиды Абу Яхья аль-Либи» . Huffington Post . Рейтер.
- ^ «Клинтон сталкивается с гневом Пакистана в связи с атаками беспилотников» . NBC News. 2009 . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ Миллер, Грег (27 декабря 2011 г.). «При Обаме - зарождающийся глобальный аппарат для уничтожения дронов» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинального 19 октября 2013 года .
- ^ Mazzetti, Путь ножа , стр. 290-293.
- ^ Ли, Мэтью (28 июня 2012 г.). «Часто летающая Хиллари Клинтон достигает 100-летнего рубежа» . Детройт Фри Пресс . Ассошиэйтед Пресс.
- ^ «Госсекретарь США Хиллари Клинтон во время исторического визита в Лаос» . BBC News . 11 июля 2012 . Проверено 11 июля 2012 года .
- ^ Хендави, Хамза; Клэппер, Брэдли (15 июля 2012 г.). «Призывы Клинтона терпят поражение в политической борьбе Египта» . Большая история . Архивировано из оригинального 13 апреля 2015 года . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ Салех, Хеба (15 июля 2012 г.). «Клинтон ведет переговоры с военным главой Египта» . Financial Times . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ «Протесты, поскольку Клинтон проводит митинги в Египте» . CNN. 16 июля 2012 г.
- ^ «За нас или против нас: египтяне противостоят Клинтону с теориями заговора» . Время . 15 июля 2012 . Проверено 4 октября 2013 года .
- ^ «Клинтон угрожает санкциями за подрыв политического перехода в Сомали» . Холм . 23 февраля 2012 . Проверено 14 сентября 2012 года .
- ^ «Клинтон воодушевлен прогрессом в управлении Сомали» . Yahoo! Новости. 4 августа 2012 . Проверено 14 сентября 2012 года .
- ^ «Хиллари Клинтон поздравляет новых лидеров Сомали - призывает к продолжению реформ» . Раксанриб. 12 сентября 2012 года Архивировано из оригинального 18 -го сентября 2012 года . Проверено 14 сентября 2012 года .
- ^ Spetalnick, Мэтт; Хадил аль-Шалчи (12 сентября 2012 г.). «Обама клянется выследить убийц посла» . Рейтер . Проверено 5 ноября 2012 года .
- ^ «Ромни подавляет реакцию на протест» . Sky News. 12 сентября 2012 . Проверено 12 сентября 2012 года .
- ^ «Посланник США погиб в результате нападения на консульство Бенгази» . Аль-Джазира английский. 12 сентября 2012 . Проверено 12 сентября 2012 года .
- ^ Робинсон, Дэн (12 сентября 2012 г.). «Обама осуждает нападение в Ливии, в результате которого погиб посол США» . Новости VOA .
- ↑ «Замечания на церемонии передачи останков в память о погибших в результате атак в Бенгази, Ливия». Архивировано 12 января 2013 г., в Wayback Machine , Хиллари Родэм Клинтон, 14 сентября 2012 г.
- ^ а б в Лаботт, Элиза (16 октября 2012 г.). «Клинтон: я отвечаю за безопасность дипломатов» . CNN.
- ^ Соломон, Иоанн (12 сентября 2012 г.). «Нападению в Ливию предшествовали годы предупреждений о безопасности посольств» . Вашингтон Гардиан . Архивировано из оригинального 28 октября 2012 года . Проверено 5 ноября 2012 года .
- ^ Рогин, Джош (20 сентября 2012 г.). «Сенаторы-республиканцы осуждают« бесполезный, бесполезный »брифинг Клинтона о нападении на Ливию» . Внешняя политика . Проверено 22 сентября 2012 года .
- ^ Болтон, Александр (22 сентября 2012 г.). «Разъяренная газета Сената Республиканской партии получила лучший брифинг по Ливии» . Холм . Проверено 22 сентября 2012 года .
- ^ «Клинтон формирует комиссию для расследования нападения в Бенгази» . Рейтер. 20 сентября 2012 . Проверено 22 сентября 2012 года .
- ^ а б МакКраммен, Стефани (26 октября 2012 г.). «Клинтон не оставит преемника на месте» . Вашингтон Пост .
- ^ Бернс, Александр (8 ноября 2012 г.). «Эксклюзив: Клинтон будет доминировать на кокусах в Айове в 2016 году, показывает PPP» . Политико .
- ^ «Прекращение огня объявлено в конфликте в Газе» . CNN. 21 ноября 2012 г.
- ^ «Столкновения в Египте между сторонниками Мурси, протестующие пострадали 200 человек» . CBC News . 6 декабря 2012 г.
- ^ Маццетти, Марк; Гордон, Майкл Р. (15 декабря 2012 г.). «Клинтон восстанавливается после сотрясения мозга» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Левин, Адам (18 декабря 2012 г.). «Государственный департамент: Клинтон не уклоняется от слушаний в Бенгази» . CNN.
- ^ а б Ким, Сын Мин (21 декабря 2012 г.). «Грэм: Отвали Хиллари на грипп» . Политико .
- ^ a b Томас Р. Пикеринг , Майкл Маллен и др. и др. Отчет Совета по надзору за подотчетностью по Бенгази (несекретный) Государственного департамента США. 18 декабря 2012 г.
- ^ а б «Трое сотрудников Госдепартамента ушли в отставку после отчета» . United Press International . 19 декабря 2012 г.
- ^ а б в Гордон, Майкл Р .; Шмитт, Эрик (19 декабря 2012 г.). «4 человека вышли из государственного департамента после резкого отчета об атаке в Бенгази» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б Ким, Сын Мин; Ночера, Кейт (20 декабря 2012 г.). «Помощники Хиллари Клинтон дают показания по Бенгази» . Политико .
- ^ «Сьюзан Райс, скорее всего, заменит Хиллари Клинтон» . CBS News. 13 ноября 2012 г.
- ^ Коннор, Трейси (13 декабря 2012 г.). «Сьюзан Райс перестает баллотироваться на пост госсекретаря, ссылаясь на« очень политизированный »процесс утверждения» . NBC News. Архивировано из оригинального 26 января 2018 года . Проверено 16 декабря 2012 года .
- ^ а б Ландлер, Марк (21 декабря 2012 г.). «Керри назван за роль на всю жизнь» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Снид, Майкл (30 ноября 2012 г.). «Снид: Хиллари Клинтон не фанат Сьюзан Райс, предпочитает Керри вместо штата» . Чикаго Сан-Таймс .
- ^ Лаботт, Элиза (28 декабря 2012 г.). «Хиллари Клинтон вернется к работе на следующей неделе» . CNN.
- ^ «Хиллари Клинтон госпитализирована со сгустком крови» . The Wall Street Journal . Ассошиэйтед Пресс. 30 декабря 2012 года Архивировано из оригинала на 2 января 2013 года .
- ^ Рихтер, Пол (31 декабря 2012 г.). «Хиллари Клинтон рассчитывала полностью выздороветь от тромба» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ а б в г Ландлер, Марк (4 января 2013 г.). «Пугание усиливает опасения по поводу того, что работа Клинтона сказалась на себе» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б в Кесслер, Гленн (9 января 2013 г.). «Зарубежная дипломатия Хиллари Клинтон против других госсекретарей» . Вашингтон Пост .
- ^ Джексон, Дэвид (18 июня 2012 г.). «Клинтон и Райс соперничают за самого путешествующего государственного секретаря» . USA Today .
- ^ а б в г д Догерти, Джилл; Коэн, Том (24 января 2013 г.). «Клинтон встречает критиков Бенгази, предупреждает о новых угрозах безопасности» . CNN.
- ^ Хьюз, Дана; Чайлдс, Дэн (25 января 2013 г.). «Очки Хиллари Клинтон предназначены для сотрясения мозга, а не для моды» . ABC News .
- ^ а б в г Гордон, Майкл Р. (24 января 2013 г.). «Перед лицом Конгресса Клинтон защищает свои действия до и после нападения на Ливию» . Нью-Йорк Таймс . п. A11.
- ^ «Стенограмма: Хиллари Клинтон представляет Джона Керри на слушаниях с подтверждением госсекретаря» . Fox News . 24 января 2013 г. Архивировано из оригинального 16 февраля 2013 года .
- ^ а б Эпштейн, Дженнифер (27 января 2013 г.). «Обама и Клинтон давили на 2016 год в совместном интервью» . Политико .
- ^ а б Сэвидж, Дэвид Г. (27 января 2013 г.). «Обама хвалит Хиллари Клинтон в совместном интервью на телеканале« 60 минут » » . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ «Государственный секретарь Хиллари Родэм Клинтон проведет всемирную ратушу» (пресс-релиз). Государственный департамент США . 28 января 2013 . Проверено 11 июля, 2016 . Ссылка на YouTube внутри показывает, что ратуша задерживается.
- ^ «Джон Керри утвержден на посту госсекретаря на решительном голосовании в сенате» . Хранитель . Лондон. Рейтер. 30 января 2013 г.
- ^ а б Мэдисон, Люси (31 января 2013 г.). «В прощальной речи Клинтон призывает к« умной силе »на мировой арене» . CBS News .
- ^ Эпштейн, Дженнифер (31 января 2013 г.). «Хиллари Клинтон задает видение дальнейшего доминирования США» . Политико .
- ^ «Стенограмма: Интервью Олбрайт на NBC-TV 19 февраля» . Федерация американских ученых . 19 февраля 1998 г.
- ^ «Прощальная речь Хиллари: прочтите стенограмму» . Ежедневный зверь . 1 февраля 2013 г.
- ^ Коэн, Том (1 февраля 2013 г.). «Прощание Клинтона омрачено взрывом посольства» . CNN.
- ^ Б с д е е г Рихтер, Пол (28 января 2013 г.). «Наследие Хиллари Клинтон в государстве: великолепно, но не впечатляюще» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ а б Пакер, Джордж (11 февраля 2013 г.). «Долгие помолвки» . Житель Нью-Йорка .
- ^ «Исключительно: почему миру нужна могущественная Америка, Дик Чейни и Лиз Чейни» . Саймон и Шустер . Проверено 3 сентября 2015 года .
- ^ а б в Двоскин, Елизавета (10 января 2013 г.). «Деловое наследие Хиллари Клинтон в Государственном департаменте» . Bloomberg Businessweek .
- ^ а б Голдберг, Джеффри. «Доктрина Обамы» . Атлантика .
- ^ а б Гаттас, Ким (14 апреля 2016 г.). «Хиллари Клинтон не жалеет о Ливии» . Внешняя политика .
- ^ Зенко, Михей (24 июня 2015 г.). «Книжное обозрение -« Доктрина Хиллари: Секс и американская внешняя политика » » . Совет по международным отношениям .Также опубликовано в Newsweek под заголовком «Осуществляла ли Хиллари внешнюю политику по вопросам женщин?» , 26 июня 2015 г.
- ^ Хадсон и Leidl, Хиллари Doctrine , стр. 52-53.
- ^ Хадсон и Leidl, Хиллари Doctrine , стр. 57-60.
- ^ а б в г д «Глобальное мнение Обамы опровергается, международная политика нарушена» . Pew Research. 13 июня 2012 . Проверено 16 августа 2013 года .
- ^ «Мнение пакистанцев в отношении США становится все более критическим» Pew Research. 27 июня 2012 . Проверено 16 августа 2013 года .
- ^ Парнас, Сара; Хьюз, Дана (23 декабря 2012 г.). «Уходящий госсекретарь Хиллари Клинтон оставляет после себя наследие первых» . ABC News.
- ^ «Сторожевой пёс: Государственный департамент не может полностью отчитаться по контрактам на сумму 6 миллиардов долларов» . Fox News. 4 апреля 2014 г.
- ^ Браун, Стивен (10 декабря 2014 г.). «Задержки в архивах государственного департамента Хиллари Клинтон» . Huffington Post . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 14 января 2015 года .
- ^ Гримальди, Джеймс V .; Баллхаус, Ребекка (17 февраля 2015 г.). "Подарки иностранного правительства Фонду Клинтона на подъеме" . The Wall Street Journal .
- ^ Helderman, Rosalind S .; Гамбургер, Том (25 февраля 2015 г.). «Иностранные правительства пожертвовали миллионы в фонд, пока Клинтон работал в Государственном департаменте» . Вашингтон Пост .
- ^ Герштейн, Джош (25 февраля 2015 г.). «Госдепартамент Хиллари одобрил речи Билла о больших деньгах» . Политико .
- ^ Беккер, Джо; Макинтайр, Майк (23 апреля 2015 г.). «Денежный поток в Фонд Клинтона на фоне сделки с Россией по урану» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Дэвидсон, Эми (24 апреля 2015 г.). «Пять вопросов о Клинтонах и урановой компании» . Житель Нью-Йорка .
- ^ Кили, Евгений (28 апреля 2015 г.). «Нет права вето для Клинтона по сделке с ураном» . FactCheck.org .
- ^ МакЭлвин, Джош (23 июня 2015 г.). «Хиллари Клинтон сталкивается с вопросами по поводу участия в продаже Uranium One» . WMUR-TV .
- ^ Шмидт, Майкл С. (2 марта 2015 г.). «Хиллари Клинтон использовала личную учетную запись электронной почты в Государственном департаменте, возможно, нарушая правила» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ Кенили, Меган; Крейц, Лиз; Уолше, Шушанна (5 марта 2015 г.). "Электронное письмо Хиллари Клинтон" Таинственному человеку: что мы знаем об Эрике Хотэме " . ABC News . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ Таранто, Джеймс (5 марта 2015 г.). "Кто такой Эрик Хотэм?" . Wall Street Journal . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ Чендлер, Адам (4 марта 2015 г.). «Хиллари Клинтон сбежала на частном сервере из дома Вестчестера» . Атлантика . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ Шмидт, Майкл С .; Чозик, Эми (3 марта 2015 г.). «Используя частную электронную почту, Хиллари Клинтон сорвала запросы на запись» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б Леонниг, Кэрол Д .; Helderman, Rosalind S .; Гиаран, Энн (6 марта 2015 г.). «Обзор электронной почты Клинтона может выявить проблемы с безопасностью» . Вашингтон Пост .
- ^ Герштейн, Джош (5 марта 2015 г.). «Частная электронная почта Клинтона нарушает« четкие »правила Государственного департамента» . Политико . Проверено 13 апреля 2015 года .
- ^ Проблема с поиском записи электронной почты Хиллари Клинтон , Время , 11 марта 2015 г.
- ^ «Хиллари Клинтон: я использовала одно электронное письмо« для удобства » » . CNN. 11 марта 2015 г.
- ^ «Электронная почта Хиллари Клинтон выявляет пробелы в записях Госдепартамента» . Политико . 15 марта 2015 года.
- ↑ Государственный департамент: Клинтон не подписывала форму, подтверждающую возврат документов , Washington Post , 17 марта 2015 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 16 июля 2015 года . Проверено 22 мая 2015 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Шмидт, Майкл С. (18 мая 2015 г.). «Что говорилось в записках Сидни Блюменталя Хиллари Клинтон и как с ними обращались» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 мая 2015 года .
В 2011 и 2012 годах Хиллари Родэм Клинтон получила не менее 25 служебных записок о Ливии от Сидни Блюменталя, друга и доверенного лица, работавшего в то время в Фонде Клинтона.
- ^ Исповедник Николай; Шмидт, Майкл С. (18 мая 2015 г.). «Записки друга Клинтона о Ливии привлекают внимание к политике и бизнесу» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 мая 2015 года .
Г-жа Клинтон, которая в то время была госсекретарем, серьезно отнеслась к совету г-на Блюменталя, направляя его записки высокопоставленным дипломатическим чиновникам в Ливии и Вашингтоне и иногда прося их ответить. Г-жа Клинтон продолжала распространять его меморандумы даже после того, как другие высокопоставленные дипломаты пришли к выводу, что оценки г-на Блюменталя часто были ненадежными.
- ^ a b c Розалинд С. Хелдерман и Кэрол Д. Леонниг - «Клинтоны лично заплатили сотруднику Госдепартамента за обслуживание сервера» , The Washington Post , 5 сентября 2015 г. Проверено 5 сентября 2015 г.
- ^ a b Кэмерон Джозеф - «Хиллари Клинтон« берет на себя ответственность »за разногласия по электронной почте, но не извиняется за использование частного сервера» , New York Daily News , 5 сентября 2015 г. Дата обращения 01.09.2015.
- ^ Брайан Тау и Эмма Корт - «Помощник Хиллари Клинтон Брайан Пальяно вызывает пятую поправку в рассылке писем : Move может побудить следователей предоставить иммунитет ИТ-персоналу в обмен на свидетельские показания» , Wall Street Journal , 10 сентября 2015 г. Проверено 11 сентября 2015 г.
- ^ а б в г д Шмидт, Майкл С .; Апуццо, Мэтт (24 июля 2015 г.). «Электронные письма Хиллари Клинтон содержат секретные данные» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 25 июля 2015 года .
Следователи заявили, что они просмотрели небольшую выборку из 40 электронных писем и обнаружили четыре, содержащих государственную тайну.
- ^ а б Лаботт, Элиза (24 июля 2015 г.). «Электронные письма Клинтона включали секретную информацию» . CNN . Проверено 27 июля 2015 года .
- ^ а б в Тау, Байрон (24 июля 2015 г.). «Хиллари Клинтон отправляла секретную информацию по электронной почте, находясь в Госдепартаменте, обнаруживает, что информация была классифицирована как« секретная »на момент отправки, - говорит генеральный инспектор разведывательного сообщества» . The Wall Street Journal . Проверено 27 июля 2014 года .
- ^ Кесслер, Гленн (4 февраля 2016 г.). «Как« совершенно секретные »электронные письма попали на сервер Хиллари Клинтон?» . Вашингтон Пост .
- ^ Дебенедетти, Габриэль (12 ноября 2016 г.). «Клинтон винит письма Коми в поражении» . Политико .
- ^ Ли, Мэтью; Джалоник, Мэри Клэр (19 октября 2019 г.). «38 человек заявили о нарушениях в расследовании электронной почты Клинтона» . Ассошиэйтед Пресс.
- ^ «Проверка электронных писем Клинтона Госдепартаментом не обнаружила умышленного неправильного обращения с секретной информацией» . Вашингтон Пост . 18 октября 2019.
- ^ а б в г Хопкинс, Ник (3 августа 2018 г.). «Подозреваемый российский шпионаж обнаружен работающим в посольстве США в Москве: предполагается, что русские имели полный доступ к секретным данным в течение десятилетия в посольстве» . Хранитель . Проверено 7 октября 2020 года .
- ^ Уокер, Шуан (28 июля 2017 г.). «Россия сокращает дипломатическое присутствие США в ответ на санкции. Посол Джон Теффт вызван в министерство иностранных дел, чтобы сообщить о решении, которое может привести к потере сотен рабочих мест» . Хранитель . Проверено 7 октября 2020 года .
- ^ Динан, Стивен (3 августа 2018 г.). «Секретная служба: московский служащий не передавал секреты правительству России» . Вашингтон Таймс . Архивировано из оригинального 5 -го августа 2018 года . Проверено 7 октября 2020 года .
Библиография
- Грин, Майкл Дж. Более чем провидением: великая стратегия и американская мощь в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 1783 г. (Columbia UP, 2017), стр. 518–540. онлайн
- Хейлеманн, Джон ; Гальперин, Марк (2010). Смена игры : Обама и Клинтоны, Маккейн и Пэйлин и гонка на всю жизнь . Нью-Йорк: HarperCollins . ISBN 978-0-06-173363-5.
- Хадсон, Валери М .; Лейдл, Патрисия (2015). Доктрина Хиллари: Секс и американская внешняя политика . Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета . ISBN 978-0-231-16492-4.
- Корнблут, Энн Э. (2009). Заметки с потрескавшегося потолка: Хиллари Клинтон, Сара Пэйлин и что нужно женщине, чтобы победить . Нью-Йорк: Crown Books . ISBN 978-0-307-46425-5.
- Либерт, Барри; Фолк, Рик (2009). Барак, Инк.: Выигрыши бизнес-уроков кампании Обамы . Река Аппер Сэдл, Нью-Джерси: FT Press . ISBN 978-0-13-702207-6.
- Вольф, Ричард (2009). Ренегат: становление президента . Нью-Йорк: Crown Publishers . ISBN 978-0-307-46312-8.
дальнейшее чтение
- Аллен, Джонатан; Парнс, Эми (2014). HRC: Государственные секреты и возрождение Хиллари Клинтон . Нью-Йорк: Crown Publishers . ISBN 978-0-8041-3675-4.
- Башевкин, Сильвия. Женщины как лидеры внешней политики: национальная безопасность и гендерная политика в сверхдержавной Америке (Oxford UP, 2018), выдержка ; также онлайн-обзор
- Клинтон, Хиллари Родэм (2014). Трудный выбор . Нью-Йорк: Саймон и Шустер . ISBN 978-1-4767-5144-3.
- Гаттас, Ким (2013). Секретарь: путешествие с Хиллари Клинтон из Бейрута в центр американской державы . Нью-Йорк: Times Books . ISBN 978-0-8050-9511-1.
Внешние ссылки
- Государственный департамент - Государственный секретарь Хиллари Родэм Клинтон
- Государственный департамент - Расписание ежедневных встреч госсекретаря Клинтон
- Государственный департамент - Поездки с секретарем
- Блог госпожи госсекретаря в журнале Foreign Policy (только часть срока полномочий)