Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Палата представителей ( голландский : Tweede Камер - дер - Стейтен-Generaal , выраженный[ˈTʋeːdə ˈkaːmr dɛr ˈstaːtə (n) ˌɣeːnəˈraːl] ( слушай ) ; обычно называют Tweede Камерами , буквально вторая палата из Штатов Родов л) являются нижней палатой из двухпалатного парламента в Нидерландах , в Генеральных штатах , другой будучи в Сенат . В нем 150 мест, которые заполняются путем выборов с использованием пропорционального представительства по партийным спискам . Он находится в Бинненхофе в Гааге .

Имя [ редактировать ]

Хотя этот орган официально называется «Палатой представителей» на английском языке, это не прямой перевод его официального голландского названия, «Вторая палата Генеральных штатов», «Вторая палата» или, проще говоря, просто «Палата». Вместо «представителей» ( afgevaardigden ) членов Палаты называют Твиде Камерлидом («членом Второй палаты»).

Функции [ править ]

Палата представителей - главный законодательный орган Генеральных штатов, где происходит обсуждение предложенного законодательства и обзор действий кабинета министров . И Кабинет, и сама Палата представителей имеют право предлагать законы; Палата представителей обсуждает его и, в случае принятия большинством, направляет его в Сенат . Обзор действий кабинета министров принимает форму официальных допросов, которые могут привести к предложениям, побуждающим кабинет предпринять определенные действия или воздержаться от них. Ни одно лицо не может быть одновременно членом парламента и кабинета министров, за исключением временного кабинета, который еще не сменился на момент приведения к присяге новой палаты.

Палата представителей также отвечает за первый раунд отбора судей в Верховный суд Нидерландов . Он представляет правительству список из трех имен на каждую вакантную должность. Кроме того, он избирает голландского омбудсмена и их дочерние компании.

Выборы [ править ]

Обычный срок полномочий Палаты представителей - четыре года. Выборы назначаются, когда правительство теряет доверие к парламенту, распадается правящая коалиция, истекает срок полномочий Палаты представителей или когда правящая коалиция не может быть сформирована.

Стороны [ править ]

Любой человек, имеющий право голоса в Нидерландах, также имеет право создавать политическую партию и участвовать в выборах в Палату представителей. Партии, желающие принять участие, должны зарегистрироваться за 43 дня до выборов, предоставив общенациональный список не более чем из 50 кандидатов (80, если партия уже имеет более 15 мест). Партии, у которых нет действующих кандидатов в Палату представителей, также должны внести залог (11 250 евро на ноябрьские выборы 2006 года для всех округов вместе) и предоставить 30 подписей в поддержку жителей каждого из 20 избирательных округов, в которых они хочу собрать голоса.

Партийные списки [ править ]

Списки кандидатов передаются избирателям не менее чем за 14 дней до выборов. Каждый список кандидатов пронумерован, с человеком, занимающим первую позицию, известным как lijsttrekkerсоставитель списка»). Лейсттреккер обычно назначается партией для руководства ее избирательной кампанией и почти всегда является политическим лидером партии и кандидатом на пост премьер-министра.. Партии могут участвовать в соревновании с разными списками кандидатов в каждом из 20 избирательных округов, но поскольку места распределяются на национальном, а не на окружном уровне, большинство партий имеют почти идентичные списки во всех округах, а кандидаты баллотируются по всей стране. Только крупные партии обычно имеют несколько региональных кандидатов в конце своих списков. С 1973 года до отмены в июне 2017 года две или более партии могли объединить свои отдельные списки, чтобы увеличить шансы на получение оставшегося места. Это было известно как « комбинация списков » или Lijstverbinding / lijstencombinatie . [2]

Регистрация и голосование [ править ]

Право голоса имеют граждане Королевства Нидерландов в возрасте 18 лет и старше, за исключением 1) заключенных, отбывающих срок более одного года 2) лиц, признанных судом недееспособными по причине невменяемости 3) жителей Арубы , Кюрасао и Синт-Мартен, если они не прожили десять лет, проживая в Нидерландах или не работали на голландской государственной службе. [3] Правомочные граждане, проживающие в Нидерландах, могут голосовать, если они зарегистрированы в муниципальном регистре населения ( Basisregistratie Personen ). Правомочные граждане за пределами Нидерландов могут постоянно регистрироваться для голосования в муниципалитете Гааги при условии, что у них есть действующий голландский паспорт или удостоверение личности.

Один голос может быть отдан за любого кандидата. Многие избиратели выбирают одного из последних ( Ян Петер Балкененде , например, получил 2 198 114 из 2 608 573 голосов CDA на выборах в ноябре 2006 г.), но в качестве альтернативы можно отдать предпочтение кандидату, находящемуся ниже в списке.

Распределение мест [ править ]

Внешний вид Палаты представителей

Как только результаты выборов известны, места распределяются между партиями. Количество действительных национальных голосов делится на 150, количество доступных мест, чтобы получить порог для каждого места ( kiesdeler ); 1/150 - это примерно 0,67% действительных голосов. Количество голосов каждой партии делится на этот порог и округляется до ближайшего целого числа, чтобы получить начальное количество мест, равное количеству раз, когда порог был достигнут. [4] Любая партия, получившая меньше голосов, чем установленный порог, не может получить представительство в Палате представителей. После того, как начальные места распределены, оставшиеся места распределяются между партиями, получившими хотя бы одно место, с использованием метода Д'Ондта.крупнейших средних. Эта система немного благоприятствует большим партиям. Поскольку партии, получившие меньше голосов, чем требуется для получения одного полного места, не могут претендовать на остальные места, фактический избирательный порог составляет 0,67%. [5] Этот порог является одним из самых низких для национальных парламентов в мире, и обычно несколько партий получают места с 2% или менее голосов. Любая партия, которая не имела мест в Палате представителей на момент выборов, получит возврат депозита, если она наберет более 75% порогового значения (1/200 голосов).

Как только количество мест, выделенных каждой партии, известно, они обычно распределяются между кандидатами в том порядке, в котором они указаны в партийном списке. (Следовательно, перед выборами кандидаты, находящиеся на вершине, могут быть охарактеризованы как избираемые, в зависимости от количества мест, которые партия, вероятно, получит.) Однако на этом этапе голоса предпочтений также принимаются во внимание. . Любой кандидат, получивший более одной четверти порога голосов за личные предпочтения («порог предпочтения» или voorkeursdrempel, 0,1675% от общего числа действительных голосов), считается избранным по собственному праву, обогнав кандидатов выше в списке. На выборах в ноябре 2006 года только один кандидат получил место исключительно за счет голосов предпочтения, в то время как 26 других кандидатов, достигших порога предпочтения, уже были избраны на основе их позиции в списке. Если кандидат не может занять должность в парламенте (например, если он становится министром , решает не входить в парламент или позже уходит в отставку), его место занимает следующий кандидат в списке.

Формирование правящей коалиции [ править ]

После распределения всех мест проводится серия переговоров с целью формирования правительства, которое, как правило, имеет большинство в палате. С 2012 года Палата представителей назначает «разведчика», чтобы узнать у лидеров основных партий о перспективных коалициях. На основе интервью разведчика Палата представителей затем назначает информатора , который проверяет возможные коалиции, и формовщика , который ведет переговоры (в предыдущие годы информатор и форформатор назначались монархом.). Обычно проходит несколько месяцев, прежде чем формататор готов принять королевское приглашение сформировать правительство и стать премьер-министром. Все члены кабинета должны уйти из парламента, поскольку конституция не позволяет члену кабинета занимать место в Палате представителей.

Из-за общенациональной системы партийных списков и низкого избирательного порога в типичной Палате представителей представлено десять или более фракций. Такая фрагментация делает практически невозможным получение одной партии 76 мест, необходимых для большинства в Палате представителей. Действительно, с тех пор, как в 1918 году была введена нынешняя система пропорционального представительства по партийным спискам, ни одна партия даже не приблизилась к количеству мест, которые даже теоретически необходимы для управления в одиночку, не говоря уже о том, чтобы получить достаточно для абсолютного большинства. Наибольшая доля мест, выигранных одной партией с тех пор, составляла 54 из 150 мест, полученных CDA в 1986 и 1989 годах. Между 1891 и 1897 годами Либеральный союзбыла последней партией, получившей абсолютное большинство мест в Палате представителей. С тех пор все голландские кабинеты были коалициями двух или более партий.

Офисы Палаты представителей [ править ]

Здания, в которых размещаются отдельные офисы членов Палаты представителей и конференц-залы для закрытых партийных встреч, расположены на Бинненхофе . Основные здания бывшего министерства юстиции и министерства по делам колоний используются как жилые помещения.

  • Старое здание Минюста

  • Старое здание Министерства колониальных дел

  • Гранд Отель Центральное здание

  • Бинненхоф, здание C

  • Бинненхоф, дом 1А

Состав [ править ]

Исторические сочинения [ править ]

Представительство от партии, с 1946 по 2018 год

До 1956 года было 100 мест. Он был расширен до 150 мест, что является нынешним числом.

Чтобы дать обзор истории Палаты представителей, на рисунке справа показано распределение мест в Палате от первых всеобщих выборов после Второй мировой войны (1946 г.) до текущей ситуации. Левые партии находятся внизу, христианские партии - в центре, а правые - вверх. Иногда возникают отдельные (или узконаправленные) партии, и они показаны в самом верху. Вертикальные линии обозначают всеобщие выборы. Хотя они, как правило, проводятся каждые четыре года, коалиционные правительства не всегда заканчивают свой срок без правительственного кризиса, за которым часто следуют новые выборы. Отсюда частые периоды короче четырех лет.

Текущая ситуация [ править ]

Всеобщих выборов 2017 года был проведен в среду, 15 марта 2017 года, и последовал призыв к новым выборам после того , как кабинет Второй Рютте завершил четырехлетний срок. Новые члены Палаты представителей были назначены 23 марта 2017 года. Четыре партии должны были сформировать коалицию с простым большинством (76 мест). VVD Рютте , а также партии CDA , D66 и CU позже согласились сформировать правящую коалицию с требуемым большинством в один депутат после самого длительного времени с момента проведения выборов, 209 дней, что превзошло предыдущий рекорд в 208 дней, установленный после 1977 всеобщих выборов .

Парламентские лидеры [ править ]

Также лидер партии

Члены Президиума [ править ]

Парламентские комитеты [ править ]

В СМИ [ править ]

Пленарные заседания дома транслируются через прямую аудиопередачу под названием Tweede Kamerlijn, доступную в Интернете и через большинство голландских кабельных операторов. Служба также транслирует важные заседания комитета, если в это время нет пленарных заседаний.

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Нидерланды: Коалиционная сделка достигнута через 209 дней» . DW . Deutsche Welle. 9 октября 2017 . Проверено 10 октября 2017 года .
  2. ^ Гийс Herderscheê (20 июня 2017). "Fenomeen politieke lijstverbinding sneuvelt in Eerste Kamer" . Volkskrant.
  3. ^ Kiesgerechtigdheid , правительство Нидерландов , извлекаться 2 декабря 2 018
  4. ^ "Kieswet, Hoofdstuk P" . wetten.nl (на голландском). 22 февраля 2019 . Дата обращения 7 июля 2019 .
  5. ^ "Kiesdrempel, kiesdeler en voorkeurdrempel" . Kiesraad.nl (на голландском языке). 22 апреля 2016 . Дата обращения 7 июля 2019 .
  6. ^ "Nieuwkomers Denk en Forum krijgen geen andere plek in zaal Tweede Kamer" . NRC Handelsblad (на голландском языке). 6 апреля 2017 . Проверено 4 ноября 2017 года .
  7. ^ "Verhuizing Kamer lastige puzzel door eisen kleine partijen" . Algemeen Dagblad (на голландском). 7 апреля 2017 . Проверено 4 ноября 2017 года .
  8. ^ "Reken niet zomaar op de SGP" . NRC Handelsblad (на голландском языке). 2 июня 2017 . Проверено 4 ноября 2017 года .
  9. ^ "Partijen onderhandelen over werkplek - wie eindigt op zolder?" . NRC Handelsblad (на голландском языке). 21 марта 2017 . Проверено 4 ноября 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • (на голландском языке) Официальный сайт
  • Виртуальный тур по палатам парламента
  • (на голландском языке) Распределение мест в Палате представителей . Щелкните диаграмму слева, чтобы увидеть имена и фотографии всех представителей в каждой секции.
  • (на голландском языке) Официальный сайт архивов с 1995 г.

Координаты : 52 ° 4′47 ″ с.ш., 4 ° 18′53 ″ в.д. / 52.07972 ° с.ш. 4.31472 ° в. / 52.07972; 4,31472