Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Защитник прав человека является должностным лицом, которое, действуя в соответствии с Конституцией и Законом Республики Армении, а также принципов и нормами международного права, от имени государства защищает права человека и основные свободы , нарушенные центральными и органы местного самоуправления или их должностные лица.

Историческая справка [ править ]

Слово «омбудсмен» имеет шведские корни, и дословный перевод означает «лицо, подавшее жалобу». Это слово в его современном значении впервые было использовано шведским парламентом в 19 веке при учреждении канцелярии юстиции по правам человека. Этот офис отвечал за защиту граждан, когда у них были проблемы с правительством. В 1697 году шведский король Карл XII посвятил свои первые 17 лет своего правления войнам, поэтому в основном находился за пределами страны. В этот период он основал офис, названный Высшим Омбудсменом Короля. Основная задача офиса заключалась в подтверждении и постоянной проверке того, что все государственные служащие действовали в соответствии с правилами короля, пока он находился за пределами Швеции. Однако этот офис был закрыт, когда король вернулся. [1]

Правозащитники действуют по всему миру. Независимо от того, является ли государство стабильным или нет из-за внутренних конфликтов, недемократическим или имеет сильную демократическую практику, экономически развивающееся или нет, роль защитников в стране всегда имеет решающее значение. Они стремятся продвигать и защищать права человека в контексте различных проблем, включая ВИЧ / СПИД , развитие, миграцию, политику структурной перестройки и политический переходный период. [2]

История создания сообщения [ править ]

Офис Защитника прав человека Республики Армения был основан в начале 2004 года Законом Республики Армения «О защитнике прав человека», подписанным президентом Армении Робертом Кочаряном.

Чтобы претендовать на должность правозащитника Армении, необходимо соответствовать следующим критериям:

  • Быть гражданином Армении;
  • Прожили в Армении последние 5 лет;
  • Минимальный возраст 25 лет;
  • Обладают достаточными знаниями и опытом в сфере защиты прав человека.

Национальное собрание назначает Защитника большинством более 3/5 голосов от общего числа депутатов от кандидатов, выдвинутых Президентом Республики, 1/5 голосов депутатов Национального собрания. Он назначается на должность сроком на 6 лет, но не более чем на два срока подряд.

При назначении Защитник должен принести следующую присягу:

«Принимая обязательства правозащитника, я клянусь хранить верность Конституции и законам РА, принципам справедливости и гражданского общества в отношении защиты прав человека и основных свобод личности. Клянусь действовать беспристрастно, честно и усердно. манера "

История правозащитников в Армении [ править ]

С момента основания офиса Защитника прав человека, помимо главного защитника Тиграна Базарчяна, в Армении было всего 4 правозащитника:

  1. Лариса Алавердян была первой правозащитницей в Армении, которая была назначена указом президента Армении Роберта Кочаряна 19 февраля 2004 года. Г-жа Алавердян приступила к исполнению своих обязанностей 1 марта 2004 года.
  2. Армен Арутюнян был вторым Защитником прав человека в Армении и первым, кто был назначен в результате выборов, состоявшихся в Национальном Собрании. Он был избран 17 февраля 2006 года, набрав более 3/5 голосов депутатов. Армен Арутюнян приступил к исполнению обязанностей Защитника прав человека РА 20 февраля 2006 года. 1 февраля 2011 года он направил заявление об отставке в Национальное Собрание РА, т.к. он предполагал занять должность представителя Верховного комиссара ООН по правам человека в Центральной Азии .
  3. Карен Андреасян был третьим правозащитником в Армении . 2 марта 2011 года Национальное собрание Армении избрало нового омбудсмена Армении, 83 парламентария проголосовали за, 13 - против. Карен Андреасян приступил к исполнению обязанностей Защитника прав человека Республики Армения с 3 марта 2011 года.
  4. Арман Татоян стал четвертым омбудсменом РА. Он был избран парламентом в феврале 2016 года. Арман Татоян был бывшим заместителем министра юстиции.

Зоны власти и влияния [ править ]

Мощность [ править ]

Защитник независим в осуществлении своих полномочий и руководствуется только Конституцией и законами Республики Армения , а также нормами и принципами международного права. Защитник не подчиняется никаким центральным или местным органам самоуправления или должностным лицам. Защитник не обязан давать объяснения, в том числе в качестве свидетеля, по существу жалобы или имеющихся у него документов или предоставлять их для ознакомления, за исключением случаев, предусмотренных законом и порядком. Решения Защитника не являются административными актами и обжалованию не подлежат. Защитник имеет право присутствовать на заседаниях Правительства Республики Армения.и других государственных органов, а также выступать с речью, если обсуждаются вопросы, касающиеся прав человека и основных свобод людей, а также задавать вопросы, касающиеся нарушения прав человека или основных свобод органом, в котором проводится заседание или подчиненные агентства или должностные лица этого агентства. Защитник или его представитель вправе присутствовать на заседаниях Национального Собрания Республики Армения , выступать с речью в соответствии с Законом Республики Армения «Регламент Национального Собрания Республики Армения».», Когда обсуждаются вопросы, касающиеся прав человека и основных свобод людей. Защитник или его / ее представитель имеют право неограниченно посещать по своей инициативе воинские части, центры содержания под стражей полиции, места предварительного заключения или отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях, а также другие места исправительного содержания под стражей для получения жалоб от претенденты, содержащиеся в тех местах. Разговоры Защитника или его представителя с указанными выше людьми не подлежат вмешательству или прослушиванию. После принятия решения о принятии жалобы Защитник вправе обратиться в соответствующие государственные органы или их должностных лиц для содействия расследованию обстоятельств, подлежащих раскрытию.Расследование упомянутых в жалобе вопросов не может осуществляться центральным или местным органом самоуправления или их должностными лицами, решения или действия которых (бездействие) обжалуются. Защитник имеет право:

  1. иметь свободный доступ ко всем государственным организациям или учреждениям, включая воинские части, тюрьмы, в том числе места предварительного заключения и пенитенциарные учреждения;
  2. требовать и получать необходимые материалы и документы по жалобе от каждого органа центрального или местного самоуправления или их должностных лиц;
  3. получать разъяснения по вопросам, возникшим в результате рассмотрения жалобы от органов центрального или местного самоуправления или их должностных лиц и государственных служащих, за исключением судов и судей:
  4. поручить соответствующим государственным органам провести экспертизу и подготовить заключения по вопросам, подлежащим выяснению при рассмотрении жалобы;
  5. знакомиться с теми уголовными, гражданскими, административными, дисциплинарными, хозяйственными и иными делами о нарушении прав, по которым соответствующие приговоры и постановления Суда вступили в законную силу, а также с материалами, относящимися к тем делам, по которым производство по делу не возбуждено;
  6. ознакомиться со всеми материалами и документами по жалобе.

Должностные лица органов центрального и местного самоуправления обязаны предоставить все необходимые материалы и документы, касающиеся их юрисдикции, а также предоставить Защитнику любую информацию, необходимую для обсуждения жалобы, бесплатно и беспрепятственно. В пределах своей юрисдикции Защитник пользуется правом безотлагательного приема органов центрального и местного самоуправления, их должностных лиц, а также руководителей организаций и других должностных лиц, а также мест принудительного содержания под стражей. При расследовании жалоб Защитник обязан предоставить возможность тем центральным или местным органам самоуправления или их должностным лицам, чье решение или действия (бездействие) обжалованы, дать разъяснения по жалобе и результатам расследования, а также полностью обосновать свою позицию.После обсуждения в течение 10 дней результаты по жалобе передаются в те центральные или местные органы самоуправления или их должностное лицо, чье решение или действия (бездействие) обжалуются. Указанный обязан направить Защитнику свою позицию и разъяснения не позднее 15 дней после получения результатов расследования. Этот срок может быть продлен Защитником.

Кто может подавать заявки и жалобы, не подлежащие обсуждению [ править ]

К Защитнику может обратиться любой человек, независимо от его национальности, гражданства, места жительства, пола, расы, возраста, политических и иных взглядов и способностей. Лица, находящиеся под арестом, в предварительном заключении или отбывающие наказание в пенитенциарных учреждениях, а также лица, находящиеся в других местах принудительного содержания под стражей, также имеют право обратиться к Защитнику. Защитнику или его представителю гарантируется конфиденциальное, отдельное, неограниченное общение с лицами, находящимися в воинских частях, находящихся в предварительном заключении или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, а также с лицами, находящимися в других местах принудительного содержания под стражей. Разговоры Защитника или его представителей с лицами, указанными в данном пункте, не подлежат вмешательству или подслушиванию.Обращение к защитнику не влечет за собой административной, уголовной или иной ответственности или дискриминации по отношению к заявителю. Юридические лица также могут обратиться к Защитнику. Жалоба, поданная от имени юридического лица, касается нарушения прав и основных свобод человека, если нарушение прав юридического лица влечет за собой нарушение прав и основных свобод и законных интересов физических лиц-участников юридического лица (акционеров, акционеров, членов и т. д.) и его должностных лиц, либо нарушение прав юридического лица причинило им ущерб или существует возможность нанесения ущерба. Обращаться к Защитнику с целью защиты прав других лиц могут только представители лица или членов семьи, а также завещатели умерших.Органы центрального и местного самоуправления, за исключением органов опеки и попечительства, не вправе обращаться к Защитнику. Государственные служащие имеют право обращаться к Защитнику только для защиты нарушенных ими индивидуальных прав гражданина (прав человека). Защитник отправляет копию решения заявителю в кратчайшие сроки, но не позднее, чем через 30 дней после получения жалобы. Защитник вправе начать обсуждение вопроса по своей инициативе, особенно в тех случаях, когда имеется информация о массовом нарушении прав и основных свобод человека, либо она имеет уникальное социальное значение, либо связана с необходимостью защиты таких правонарушений. интересы лиц, которые не могут сами использовать законные средства защиты.Защитник не обсуждает жалобы, которые подлежат разрешению только в судебном порядке, а также прекращает обсуждение жалобы, если после начала обсуждения заинтересованное лицо подало иск или жалобу в суд. Защитник имеет право не обсуждать анонимные жалобы и жалобы, поданные по истечении года со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и свобод, а также жалобы, которые, по мнению Защитник, не свидетельствуйте о нарушении прав и основных свобод человека и ничего не требуйте. Если в жалобе вопрос по своему характеру может быть решен другим государственным органом или должностным лицом, и если это лицо ранее не обсуждало данное дело,Защитник по согласованию с подателем жалобы может передать им жалобу, взяв на себя ее обсуждение. В этом случае заявителю сообщается, что жалоба передана другому должностному лицу.

После обсуждения жалобы [ править ]

По результатам обсуждения жалобы Защитник должен принять одно из следующих решений:

  1. рекомендовать центральному или местному органу самоуправления или их должностному лицу, в решениях или действиях которого (бездействие) Защитник видит нарушение прав человека и основных свобод, устранить эти нарушения, указав возможные события, которые должны восстановить права человека и основные свободы ;
  2. об отсутствии нарушения прав и свобод человека, если при рассмотрении жалобы не выявлено нарушение прав и основных свобод человека центральным или местным органом самоуправления или его должностным лицом;
  3. Законодательно прекратить обсуждение жалобы, если в ходе обсуждения жалобы будут выявлены причины, касающиеся не обсуждения жалобы или прекращения обсуждения жалобы.
  4. подавать в суд иск о признании недействительными полностью или частично нормативных правовых актов центральных и местных органов власти или должностных лиц, которые нарушают права человека, основные свободы и законные интересы и противоречат закону и другим законам, если центральная или местная власть органы или должностные лица, допустившие указанное нарушение, не признают недействительным полностью или частично соответствующий правовой акт в установленный срок;
  5. рекомендовать уполномоченным государственным органам применить дисциплинарные или административные меры или привлечь к уголовной ответственности должностное лицо, чьи решения или действия (бездействие) нарушили права и свободы человека и гражданина и (или) нарушили требования настоящего Закона.

Государственные органы после получения жалобы [ править ]

Органы центрального или местного самоуправления или их должностные лица, получившие ходатайство Защитника в течение 20 дней, обязаны письменно сообщить Защитнику о предпринятых действиях. При необходимости срок может быть продлен по согласованию с Защитником. В случае необходимости Защитник может представить особые отчеты Президенту Республики Армения.и Национальному собранию. Защитник может публиковать в средствах массовой информации специальную информацию о центральном или местном органе самоуправления или должностном лице, которые не ответили на их ходатайство, либо не выполнили либо частично выполнили требования ходатайства, вместе с ответами центрального или орган местного самоуправления или его должностные лица на решение Защитника и ходатайство, если все другие средства решения вопроса через государственные органы были исчерпаны.

Ограничения и ограничения [ править ]

Защитник прав человека Армении руководствуется только Конституцией и законами Республики Армения , а также нормами и принципами международного права.

В соответствии с подписанным президентом законом «О Защитнике прав человека в Армении» лицо, избранное в качестве защитника прав человека, не вправе:

  1. Занимать любую государственную или иную должность или выполнять другую работу за вознаграждение, за исключением научной, педагогической или творческой деятельности.
  2. Быть членом любой политической партии
  3. Выдвинуть свою кандидатуру на выборах
  4. Участвуйте в предвыборных кампаниях

В течение 14 дней после вступления в должность Защитник должен прекратить любую деятельность, которая не соответствует этим требованиям.

Защитник не может:

  1. Вмешиваться в судебные процессы (он / она может запросить информацию по любому делу, находящемуся на стадии судебного разбирательства, и направить рекомендации / комментарии суду, чтобы гарантировать права граждан на справедливое функционирование судебной системы, закрепленные в Конституции. и норм международного права)
  2. Публиковать любые личные данные о заявителе или любом другом лице, которые были раскрыты в ходе рассмотрения жалобы, без их письменного согласия.

Кроме того, решение Защитника не может препятствовать тому, чтобы лицо защищало свои права, свободы и законные интересы другими способами, не запрещенными законом.

Иммунитет защитника [ править ]

Согласно закону о правозащитнике в РА:

  1. После выполнения своих обязанностей защитник не может быть привлечен к уголовной ответственности или привлечен к ответственности из-за действий, которые он / она совершил на своем посту, включая мнения, выраженные в Национальном собрании (если они не являются оскорбительными или клеветническими).
  2. Против него не может быть возбуждено уголовное дело; он / она не могут быть задержаны или арестованы без согласия Национального собрания. В случае, если Защитник пойман на месте преступления, должностное лицо, производящее арест, должно немедленно сообщить об этом Председателю Национального Собрания.

Годовой отчет [ править ]

Ежегодно, в течение первого квартала года, Защитник должен передавать отчет о своих упражнениях и о ситуации с правами человека в предыдущем году Президенту Республики Армения и представителям официальных, административных и юридических властей. Отчеты должны быть представлены Национальному собранию во время первого заседания весенней сессии Национального собрания. Защитник также демонстрирует свой ответ широким кругам общения и важным неправительственным организациям.

В отличных случаях, вызывающих далеко идущую открытую реакцию, или если должно произойти вопиющее нарушение прав человека или массовое событие, не устраняющее нарушение в надлежащее время, Защитник может иметь привилегию направить незапланированные сообщения.

Прекращение действия [ править ]

  1. Полномочия Защитника прекращаются через шесть лет после принесения присяги.
  2. В случае прекращения полномочий Защитника новый Защитник назначается в течение месяца со дня прекращения полномочий предыдущего Защитника.
  3. Полномочия Защитника прекращаются досрочно, если:
  • Приговор Суда об осуждении Защитника вступает в законную силу;
  • Защитник теряет гражданство Республики Армения ;
  • Защитник повторяет заявление об отставке Национальному Собранию Армении не позднее, чем через 10 дней после первого заявления об отставке.
  • Защитник объявлен недееспособным, частично недееспособным, пропавшим без вести или умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
  • В случае смерти Защитника.

Известные случаи [ править ]

Омбудсмен решительно осуждает любые случаи насилия в отношении правозащитников [ править ]

16 апреля с глубокими опасениями мы узнаем от нашей группы быстрого реагирования в Лорийском марзе, что правозащитники из Ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи подверглись нападению.

Согласно заявлению Ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи, несколько человек, выступавших против показа азербайджанских фильмов, бросали камни в офис правозащитной ассоциации, плохо использовали их, нанесли вред имуществу и даже ранили одного из офицеров.

Жестокость по отношению к любому человеку недвусмысленно осуждается, а жестокость по отношению к людям с исключительной миссией, включая щиты прав человека и писателей, снова и снова осуждается. Жестокое обращение с правозащитниками и писателями - это проступок, а также позор и позор для широкой публики. Было бы более позорно, если бы такая деятельность не получила достаточного открытого отклика, а правоохранительные органы не обеспечили бы полную защиту правозащитников и не дали отпор виновным со всей строгостью закона.

Я против показа азербайджанских фильмов в Арменииособенно в нынешних обстоятельствах, когда азербайджанские стрелки казнят наших братьев и сестер на грани, когда Азербайджан повсюду проявляет к нам презрение, особенно в связи с поздним диким указом президента Азербайджана, ошеломившим и обеспокоившим многих европейцев. Мы видим себя европейцами. Наши цели однозначно относятся к Европе. Наши христианские и национальные качества неизменно вели нас к стойкости и гуманизму. Настоящий христианин, покладистый армянин, развитый европеец не может выразить свое отличие, бросая камни. Орган, уполномочивающий закон, придерживающийся христианской философии, руководствуясь в своей деятельности священными качествами и буквой закона, не может оставаться отстраненным в таком недопустимом случае и уклоняться от краткого раскрытия и отказа от ответственности за совершенный проступок. [3]

Предварительные наблюдения Защитника прав человека РА по поводу президентских выборов 2013 г. [ править ]

Дорогие граждане,

За каждыми выборами всегда следуют определенные результаты и разные оценки. Помимо фактических результатов выборов, гораздо важнее доверие общества к этим результатам. Доверие общества можно сформировать только на основе нейтральных и объективных оценок. С сегодняшнего дня многие местные и международные организации представят свои оценки этим выборам.

Тем не менее, ни один рейтинг не может быть полным и достоверным для армянского общества, если полиция Армении не представит объективно, сколько звонков было связано со следующими серьезными нарушениями на выборах и сколько из них были действительными:

Взятки при голосовании, Двойное голосование, Направленное голосование, Вброс бюллетеней, Давление со стороны члена комитета или доверенного лица при подсчете голосов Фальсификация результатов подсчета голосов

Более того, полиция также должна предавать гласности основания и причины, по которым эти звонки считаются действительными или недействительными.

Также необходимо срочно выяснить и проинформировать общество о том, почему деятельность сайта Gala TV была прервана в день выборов. Также важно выяснить все случаи препятствования деятельности журналиста и наблюдателя и привлечь к ответственности виновных.

Не заслуживающая доверия деятельность Полиции РА может заслонить позитивные результаты всех этапов этих выборов. Следовательно, Политика РА несет ответственность за то, чтобы нести тяжелое бремя надежности общественности в отношении результатов выборов и общей оценки выборов. Я призываю все учреждения и отдельных лиц сотрудничать с полицией, чтобы быстро и эффективно раскрыть все преступления на выборах и чтобы общество получило реальную картину и количество нарушений на выборах.

По указанным выше существенным и другим нарушениям на выборах Правозащитнику поступило 253 звонка. Прежде чем представить нашу комплексную оценку выборов, мы продолжим получать звонки о нарушениях на выборах на разных этапах выборов, следить за соответствующими публикациями в СМИ, оценками организаций-наблюдателей и развитием событий после выборов. [3]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2015-04-02 . Проверено 3 марта 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  2. ^ «УВКПЧ - Кто защитник?» . Охр.орг . Проверено 21 февраля 2019 .
  3. ^ a b «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2015-03-08 . Проверено 3 марта 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )

Внешние ссылки [ править ]

  • Защитник прав человека Армении
  • Закон РА о Защитнике прав человека (на арм. Яз.)
  • Закон РА о Защитнике прав человека (на арм. Яз.)