 | Эта статья нуждается в обновлении . ( Март 2010 г. ) |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Иордании. |
|
Иорданский портал
|
Права человека в Иордании аналогичны или лучше, чем в других странах Ближнего Востока. В январе 2018 года Хьюман Райтс Вотч сообщила, что, хотя в последнее время в стране были проведены далеко идущие реформы законов и постановлений, нарушения основных прав, таких как свобода выражения мнений, продолжаются. [1]
По данным Freedom House , Иордания занимает пятое место среди самых свободных арабских стран, но в отчете за 2021 год все еще считается «несвободной». Он также классифицируется как имеющий авторитарный режим согласно индексу демократии 2020 года.
История [ править ]
В 2011 Иорданские протесты начались в результате беспорядков в Тунисе и Египте . Начиная с января 2011 года, несколько тысяч иорданцев еженедельно устраивали демонстрации и марши в Аммане (столице) и других городах в знак протеста против коррупции в правительстве, роста цен, бедности и высокого уровня безработицы. [2] В ответ король Абдалла II сменил своего премьер-министра и сформировал Комиссию по национальному диалогу с мандатом на проведение реформ. Король сказал новому премьер-министру «предпринять быстрые, конкретные и практические шаги для запуска подлинного процесса политических реформ», «укрепить демократию» и обеспечить иорданцам «достойную жизнь, которой они заслуживают». [3]Он призвал к «немедленному пересмотру» законов, регулирующих политику и общественные свободы. [4] С тех пор отчеты показали хорошие первоначальные результаты, но еще предстоит проделать большую работу. [5]
Индекс арабской демократии 2010 года от Инициативы арабских реформ поставил Иорданию на первое место по уровню демократических реформ из пятнадцати арабских стран. [6]
Демократия [ править ]
Иордания - конституционная монархия, управляемая королем Абдаллой II бен Хусейном . Конституция концентрирует исполнительную и законодательную власть у короля. [ необходима цитата ]
В Иордании есть двухпалатный законодательный орган , Национальное собрание, состоящее из верхней палаты - Ассамблеи сенаторов , назначаемых королем, и избранной нижней палаты - Палаты депутатов . Члены обеих палат занимают должность сроком на четыре года. В Сенате 60 мест, в Палате депутатов - 120. В Палате депутатов 12 мест зарезервированы для женщин, 9 мест - для кандидатов-христиан, 9 - для кандидатов-бедуинов и 3 - для иорданцев чеченского или черкесского происхождения. [2] Собрание сенаторов подотчетно Палате депутатов.и может быть отклонен "вотумом недоверия". Король может распустить Национальное собрание, вызвав новые выборы. Король Абдулла сделал это 24 ноября 2009 года, и правительство управляло указом на протяжении большей части 2010 года, пока в ноябре не состоялись новые выборы. Международные наблюдатели признали парламентские выборы заслуживающими доверия. Король подписывает и исполняет все законы, но его право вето может быть отменено двумя третями голосов Национального собрания. Судебная власть полностью независима. Силы безопасности подчиняются гражданским властям. [7]
Закон не дает гражданам права менять своего монарха или правительство. Король назначает и снимает с должности премьер-министра, кабинет, Собрание сенаторов и судей, может распускать парламент, командует вооруженными силами и руководит основными инициативами в области государственной политики. Кабинет министров по рекомендации премьер-министра назначает мэров Аммана, Вади-Мусы (Петра) и Акабы, особой экономической зоны. Избраны мэры остальных 93 муниципалитетов. [7]
Оппозиционные движения легальны в Иордании и вовлечены в политическую жизнь Иордании. Правительство выдает лицензии политическим партиям и другим ассоциациям и запрещает членство в нелицензированных политических партиях. Существует более 50 лицензированных политических партий, но лишь немногие из них имеют существенное влияние на национальном уровне.
Иордания заняла шестое место среди 19 стран в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и 50-е место из 178 стран мира в Индексе восприятия коррупции (ИПЦ) 2010 года, опубликованном Transparency International , где первое место является наименее коррумпированным. [8] Индекс потребительских цен Иордании за 2010 год составил 4,7 по шкале от 0 (высокая степень коррумпированности) до 10 (высокая степень чистоты). Иордания ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК ООН ) в феврале 2005 г. [9] и была региональным лидером в усилиях по продвижению КПК и ее реализации. [10]
Свободы [ править ]
Конституция Иордании предусматривает свободу слова и печати; однако на практике правительство не полностью соблюдает эти права. [7] В своем годовом отчете за 2009 год расположенный в Аммане Национальный центр защиты свободы журналистов (CDFJ) пришел к выводу, что свобода СМИ в 2009 году ухудшилась. [11]
В Индексе свободы прессы 2010 года, составленном организацией « Репортеры без границ» , Иордания заняла 120-е место из 178 перечисленных стран, 5-е место из 20 стран в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Джордан набрал 37 баллов по шкале от 0 (самый бесплатный) до 105 (наименее бесплатный). [12]
Закон предусматривает до трех лет тюремного заключения за оскорбление короля, клевету на правительство или иностранных лидеров, оскорбление религиозных убеждений или разжигание межрелигиозной розни и мятежа. На практике граждане, как правило, могут критиковать правительство, хотя, как сообщается, они проявляют осторожность в отношении короля, королевской семьи, Главного разведывательного управления (GID) и других деликатных тем, таких как религия. [7]
Правительство продолжает применять запреты на публикацию избранных книг по религиозным, моральным и политическим причинам, некоторые иностранные фильмы редактируются до выпуска, а средства массовой информации прямо или косвенно подвергаются цензуре. Власти контролируют и цензурируют печатные машины и редактируют статьи, которые считаются оскорбительными, прежде чем они могут быть напечатаны. Журналисты заявляют, что правительство использует информаторов в редакциях новостей и что официальные лица GID контролируют сообщения. Сообщается, что редакторы получают телефонные звонки от сотрудников службы безопасности, которые инструктируют их, как освещать события или воздерживаться от освещения определенных тем или событий. Сообщается, что правительственные чиновники также подкупают журналистов, чтобы повлиять на их репортажи. Наблюдатели за СМИ отмечают, что при освещении спорных тем государственное радио и телевидение Иордании иИорданское информационное агентство сообщило только позицию правительства. [7]
Журналисты сообщают, что угроза задержания и тюремного заключения в соответствии с уголовным кодексом за различные правонарушения и строгие штрафы в размере до 20 000 динаров (28 000 долларов США) в соответствии с законом о прессе и публикациях за клевету приводят к самоцензуре. По данным опроса Центра защиты свободы журналистов, проведенного в 2009 году, 95 процентов опрошенных журналистов применяли самоцензуру. Опрос также показал, что 70 процентов журналистов считали, что правительство использовало «мягкое сдерживание», такое как финансовая поддержка, стипендии для родственников и специальные приглашения, для контроля над СМИ в средней и высокой степени. Девяносто четыре процента заявили, что они избегают писать или передавать военную тематику, а 83 процента заявили, что избегают обсуждения религиозных тем. [7]
Было несколько случаев, когда власти запрещали журналистам освещать громкие судебные дела. Например, генеральный прокурор Суда государственной безопасности запретил прессе сообщать или комментировать дело о проекте расширения Иорданской нефтеперерабатывающей компании без его личного согласия, якобы для того, чтобы позволить судебным властям «спокойно» работать над этим делом. [7]
Столкновение между иорданскими СМИ и нижней палатой было хронической борьбой на протяжении десятилетий. Состояние свободы прессы в Иордании очень непостоянно, в какой-то момент в Иордании было одно из самых громких СМИ в арабском мире, но ряд законов, принятых парламентом, значительно ограничил свободу прессы. Иорданские СМИ очень громко заявляют о своем неприятии парламента, что часто приводит к столкновениям. Один иорданский журналист написал пламенную статью под названием «Ради бога, Абдулла», в которой призвал короля Абдаллу распустить коррумпированную нижнюю палату. [13] Он был привлечен к ответственности нижней палатой, но позже был оправдан судом.
В октябре 2001 года правительство внесло поправки в Уголовный кодекс и ввело ограничительный Закон о печати, который фактически отменяет относительную свободу прессы, гарантированную Законом о печати 1993 года, и наказывает любое действие, которое может быть сочтено критическим по отношению к правительству Иордании. Любой, кто «клевещет» на короля или других членов королевской семьи, может быть приговорен к трем годам тюремного заключения. Введение этих новых законов привело к задержанию и тюремному заключению нескольких журналистов и лидеров мирных объединений.
В мае 2006 года два журналиста, участвовавшие в перепечатке трех из 12 карикатур на Мухаммада, были приговорены к двум месяцам тюремного заключения. [14] Иордания была единственной мусульманской страной, которая перепечатала датские карикатуры с изображением Пророка Мухаммеда в одной из своих газет. Два ответственных иорданских редактора были уволены и вынуждены принести публичные извинения.
В начале 2009 года король Абдалла II издал королевский указ, запрещающий тюремное заключение журналистов в Иордании, и этот акт получил высокую оценку правозащитных групп в Иордании и во всем мире. [7]
По данным Хьюман Райтс Вотч , власти Иордании использовали законы о борьбе с терроризмом для преследования активистов, диссидентов , журналистов и проповедников ислама за оскорбления, связанные с речью, власти во многом зависят от закона о борьбе с терроризмом, который расширил определение терроризма, включив в него такие действия, как нарушение отношений Иордании с иностранным государством. государственный. В феврале высокопоставленный деятель Братьев-мусульман Заки Бани Иршейд был приговорен к 18 месяцам тюремного заключения после публикации в Facebook, критикующей Объединенные Арабские Эмираты.. В июне Эйад Кунаиби, исламский проповедник, был арестован после публикации в Facebook комментариев, критикующих либеральный образ жизни части иорданского общества. [15]
Иордания указана как участвующая в выборочной интернет-фильтрации в политической сфере и не показывающая никаких доказательств фильтрации в социальной сфере, зоне конфликтов / безопасности и интернет-инструментов со стороны OpenNet Initiative (ONI) в августе 2009 года. Интернет-цензура в Иордании относительно легкая , при этом фильтрация выборочно применяется только к небольшому количеству сайтов. Однако законы и постановления о СМИ поощряют некоторую степень самоцензуры в киберпространстве, и, как сообщается, граждане допрашивались и арестовывались за созданный ими веб-контент. Интернет-цензура в Иордании в основном сосредоточена на политических вопросах, которые могут рассматриваться как угроза национальной безопасности из-за непосредственной близости страны к региональным горячим точкам Израиля , Ирака, Ливана и палестинских территорий.. [16]
Однако в 2013 году Департамент печати и публикаций инициировал запрет на иорданские новостные веб-сайты, которые не были зарегистрированы и не лицензированы государственным агентством. В приказе Комиссии по регулированию электросвязи содержится список из более 300 веб-сайтов, которые должны быть заблокированы. Обязательная регистрация веб-сайтов была частью поправок, внесенных в Закон о прессе и публикациях в сентябре 2012 года. Поправки включали статьи, которые предусматривали ответственность новостных интернет-сайтов за комментарии, оставленные их читателями, запрещая им публиковать комментарии, которые считаются «нерелевантными». "или" не имеющий отношения к статье ". Ограничение заставило несколько известных сайтов отключить свои разделы комментариев. Новостные интернет-сайты обязаны архивировать все комментарии не менее шести месяцев. [17]
Свобода религии [ править ]
Согласно отчетам Государственного департамента США по правам человека за 2015 год, правовая и социальная дискриминация и преследования оставались проблемой для религиозных меньшинств и обращенных в веру. [18]
Конституция Иордании предусматривает свободу исповедовать свою религию в соответствии с обычаями Королевства, если они не нарушают общественный порядок или мораль. Государственная религия Иордании - ислам. Правительство запрещает обращение из ислама и попытки обращать в свою веру мусульман. Хотя прозелитизм христианам не может быть запрещен, он также не приветствуется и очень затруднен бюрократической волокитой, которая делает его практически невозможным. [19]
В отчете Госдепартамента США о свободе вероисповедания за 2009 год указано, что в Иордании «не было сообщений о запрещении исповедания какой-либо веры». Фактически, Иордания была обозначена как образец межконфессионального диалога. Исследование также пришло к выводу, что в прошлом году не было «сообщений о неправомерном использовании или пренебрежении» различными религиозными объектами Королевства, а также сообщений о «притеснениях, дискриминации или ограничениях» для верующих. [20]
Христиане хорошо интегрированы в политический и экономический ландшафт Королевства. По крайней мере, один христианин занимает министерский пост в каждом правительстве, девять мест в 120-местном парламенте зарезервированы для христиан, и такое же количество мест назначается в Верхнюю палату королем. Кроме того, христиане традиционно процветали в королевстве до такой степени, что иорданские христиане, как полагают, владеют или управляют около третью иорданской экономики, несмотря на то, что составляют всего 6% от общей численности населения. Они служат в армии, многие занимают высокие должности в армии, и у них сложились хорошие отношения с королевской семьей. [21] Папа был в Иордании, где его приветствовала королевская семья.
Торговля людьми и рабочие-мигранты [ править ]
Иордания - это место назначения для женщин и мужчин, ставших жертвами торговли людьми , особенно условий принудительного труда и, в меньшей степени, принудительной проституции. Иордания, возможно, является страной происхождения и транзита для женщин и мужчин, подвергающихся условиям принудительного труда и принудительной коммерческой сексуальной эксплуатации. Есть также сообщения о том, что иорданские работающие дети сталкиваются с условиями принудительного труда. [22]
Сообщается, что марокканские и тунисские женщины подвергаются принудительной проституции после миграции в Иорданию для работы в ресторанах и ночных клубах. Кроме того, несколько мужчин и женщин из Китая, Бангладеш, Индии, Шри-Ланки и Вьетнама столкнулись с условиями, свидетельствующими о принудительном труде на нескольких фабриках в швейной отрасли, включая фабрики в соответствующих промышленных зонах Иордании, таких как незаконное удержание паспортов, задержка выплаты заработной платы и, в некоторых случаях, словесные и физические оскорбления. [23]Сообщается, что случаи принудительного труда продолжали сокращаться в связи с усилением инспекций труда и другими недавними мерами, принятыми правительством в швейной отрасли. НПО и СМИ также сообщают о принудительном труде египетских рабочих в строительстве, сельском хозяйстве и туризме. Аэропорты Иордании могут быть транзитными пунктами для мужчин и женщин из Южной и Юго-Восточной Азии на пути к возможностям трудоустройства в других странах Ближнего Востока, где они сталкиваются с трудовой эксплуатацией по прибытии. Некоторые иорданские дети, работающие внутри страны в качестве уличных торговцев, плотников, художников, механиков, домашних работников, персонала ресторанов или сельскохозяйственных рабочих, могут подвергаться эксплуатации в условиях принудительного труда. [22]
В 2009 году правительство одобрило Закон о борьбе с торговлей людьми, который жестко ограничивает торговлю людьми в Королевстве и создает комитет для повышения осведомленности общественности по этому вопросу. Иордания в сотрудничестве с правительством Филиппин разработала соглашение, которое предоставило домашним работникам широкий спектр прав и доступ к правовой защите, и стала первой арабской страной, которая сделала это. [24]
Новые правила, регулирующие условия труда всех домашних работников, предписывают максимальную продолжительность рабочего времени, право на отпуск и отпуск по болезни, а также право домашних работников на регулярные контакты со своими семьями. Согласно Amnesty International, несмотря на решение важных вопросов, правила сформулированы слабо и открыты для толкования в определенных отношениях, не содержат конкретных механизмов определения заработной платы или решения давних проблем, связанных с невыплатой заработной платы или низкой заработной платой. Они также не обеспечивают эффективных гарантий против физического насилия и сексуального насилия со стороны работодателей домашних работников, подавляющее большинство которых составляют женщины, и, как представляется, подвергают женщин риску, требуя от домашних работников получения разрешения работодателя перед тем, как покинуть дом. [25]
Несмотря на некоторые улучшения в борьбе с торговлей людьми, Иордания остается страной Уровня 2 (страны, правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты Закона США о защите жертв торговли людьми [26], но прилагают значительные усилия для их соблюдения. стандартов) в отчете Госдепартамента США о торговле людьми за 2010 год, поскольку помощь жертвам, повышение осведомленности общественности, наказание торговцев людьми и активное сотрудничество с посольствами стран происхождения остаются ограниченными. [22]
Безудержное насилие, пытки и убийства во имя чести [ править ]
Пытки запрещены в Иордании, но остаются широко распространенным явлением. Согласно отчету Amnesty International , агенты разведки в Иордании часто применяют пытки для получения признательных показаний от подозреваемых в терроризме . Обычная тактика включает «избиение, лишение сна, длительное одиночное заключение и физическое отстранение». Особенно сурово обращаются с палестинцами и предполагаемыми исламистами . Хотя Иордания улучшила многие процедуры, включая кампанию тюремной реформы в партнерстве с ЕС в этом отношении, агенты Главного разведывательного управления остаются в значительной степени невосприимчивыми к наказанию. [27] [28]
В мае 2010 года Комитет ООН против пыток подтвердил давнюю озабоченность по поводу неспособности Иордании расследовать и преследовать обвинения в пытках, обеспечить адекватную защиту от пыток и привлечь к ответственности виновных в соответствии с серьезностью преступления. Он отметил «многочисленные, последовательные и заслуживающие доверия утверждения о широко распространенной и рутинной практике пыток и жестокого обращения», в том числе при содержании под стражей в Управлении общей разведки (ГУР) и Управлении уголовных расследований. [29] Правительство не ответило на рекомендации комитета. [30]
По словам Раны Хусейни из The Jordan Times , с января по ноябрь 2010 года в Иордании было зарегистрировано 12 « убийств чести ». [31] Эти так называемые «убийства чести», убийства родственниц, подозреваемых в незаконных связях, часто незначительны. наказаны полицией и судом. Было несколько попыток ввести суровые наказания за преступления против чести, но даже при твердой поддержке королевской семьи эти попытки были отклонены нижней палатой Иордании. [32] [33] В мае 2010 года правительство издало постановление о внесении поправок в Уголовный кодекс, чтобы гарантировать, что преступления «в защиту чести» полностью караются законом. [30]
Смертная казнь [ править ]
После моратория с 2006 г. 21 декабря 2014 г. было казнено одиннадцать человек, все задержанные были мужчинами, осужденными за убийство. [34] Поправки к Уголовному кодексу снизили количество преступлений, караемых смертной казнью. Государственная безопасность, контрабанда, поджоги со смертельным исходом и разжигание вооруженных беспорядков больше не являются преступлениями, караемыми смертной казнью. В марте 2010 года министр юстиции объявил, что изнасилование может перестать считаться преступлением, караемым смертной казнью. В будущем не исключено, что смертная казнь будет ограничена случаями убийства.
В конце 2010 года правительство сообщило, что 46 человек были приговорены к смертной казни и шесть новых смертных приговоров были вынесены в течение года. Amnesty International сообщает о девяти новых смертных приговорах в 2010 году. [35]
На рассвете 4 марта 2017 года было произведено пятнадцать казней; десять человек были осуждены за терроризм, а остальные 5 за убийство и изнасилование несовершеннолетних. Лица, осужденные за терроризм, были участниками теракта в Ирбиде , нападения на сотрудников разведки и нападения на иорданского писателя Нахеда Хаттара . [36]
Арест, содержание под стражей, справедливое и быстрое судебное разбирательство и условия содержания в тюрьме [ править ]
Законодательство Иордании запрещает произвольные аресты и задержания , но, по мнению местных и международных правозащитных групп, правительство не всегда соблюдает эти запреты на практике. [30] [7]
Граждане и неправительственные организации утверждают, что правительство продолжает задерживать людей, в том числе членов политической оппозиции, по политическим мотивам, а губернаторы продолжали применять административные задержания по причинам, которые, как представляется, были политическими. В нескольких случаях СМИ и правозащитные организации сообщали, что власти держали задержанных в одиночных камерах и отказывали им в доступе к адвокатам. [7]
Наблюдатели за соблюдением прав человека утверждали, что полиция производит аресты до получения ордера, а прокуратура своевременно не предъявляет обвинения или не добивается продления срока. Прокуроры регулярно запрашивают и получают продления, которые увеличивают период для предъявления официальных обвинений до шести месяцев за тяжкое преступление и до двух месяцев за проступок. Такая практика может продлить срок содержания под стражей до суда на длительные сроки. Некоторые задержанные сообщают, что им не дают своевременного доступа к адвокату, но власти обычно разрешают свидания с членами семьи. [7]
В учреждениях, находящихся в ведении Главного разведывательного управления (GID), поступают сообщения о длительных сроках содержания под стражей без связи с внешним миром, длительном предварительном заключении без уведомления о предъявленных обвинениях, а также о том, что обвиняемым не разрешают встречаться со своими адвокатами или разрешают встречи только незадолго до суда. [7]
В соответствии с Законом о предупреждении преступности губернаторы провинций могут задерживать лиц, подозреваемых в планировании совершения преступления, или тех, кто якобы укрывает воров, обычно ворует или представляет опасность для населения, и на практике они широко использовали это положение. Обвиняемые подлежат тюремному заключению или домашнему аресту в качестве «административного задержания» без предъявления официальных обвинений. Срок задержания может составлять до одного года, но губернаторы могут издавать новые приказы о продлении срока задержания. Международные и национальные неправительственные организации отметили, что губернаторы регулярно нарушали закон, сажая в тюрьму людей, когда не было достаточно доказательств для их осуждения, и продлевая содержание под стражей заключенных, срок наказания которых истек. Закон также широко использовался для заключения в тюрьму женщин, которым грозила опасность стать жертвами преступлений в защиту чести. [31] [30] [7][37]
Законодательство Иордании предусматривает независимую судебную систему; однако независимость судебной власти на практике может быть поставлена под угрозу из-за кумовства и влияния особых интересов. [7] [38]
Закон предполагает, что все обвиняемые невиновны, пока их вина не будет доказана. Жюри не используются. Большинство судебных процессов в гражданских судах являются открытыми и процедурно обоснованными, но Суд государственной безопасности (SSC) может закрыть свои слушания для общественности. [38] Обвиняемые имеют право на помощь адвоката, оказываемого за государственный счет неимущим по делам, связанным со смертной казнью или потенциальным пожизненным заключением. Во многих случаях обвиняемые не имеют юридического представителя. Обвиняемые могут представлять свидетелей от своего имени и допрашивать свидетелей против них. Адвокаты защиты, как правило, получали доступ к находящимся в государственной собственности доказательствам по делам их клиентов. Обвиняемые могут обжаловать приговоры, а апелляции по делам о смертной казни подаются автоматически. [7]
Существуют серьезные проблемы с условиями в тюрьмах, включая плохие юридические услуги, нехватку персонала, неадекватное питание и медицинское обслуживание, плохие санитарные стандарты, плохую вентиляцию, экстремальные температуры, недостаточный доступ к питьевой воде, неэффективные программы до и после освобождения, и недостаточная базовая и неотложная медицинская помощь. [39] Некоторые задержанные сообщают о жестоком обращении со стороны охранников. [30] Голодовки остаются обычным явлением, но количество тюремных бунтов и заявлений о жестоком обращении уменьшилось. Строительство четырех новых тюрем несколько снизило переполненность. [7]
Права женщин [ править ]
Freedom House оценивает права женщин по пяти категориям, каждая из которых получает оценку от одного (самый низкий уровень свободы) до пяти (самый высокий уровень): [38]
| Категория | 2004 г. | 2009 г. |
|---|---|---|
| Недискриминация и доступ к правосудию | 2,4 | 2,7 |
| Автономия, безопасность и свобода личности | 2,4 | 2,7 |
| Экономические права и равные возможности | 2,8 | 2,9 |
| Политические права и гражданский голос | 2,8 | 2,9 |
| Социальные и культурные права | 2,5 | 3.0 |
В 2009 году из 18 опрошенных стран Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) Иордания заняла верхнюю треть по каждой категории (между 4 и 7). [38]
Ограниченные экономические возможности - одна из основных причин плохих оценок по многим из вышеперечисленных категорий. Причиной высокого уровня безработицы является не только дискриминация, но и реальные экономические трудности и нехватка рабочих мест. «Сокращение государственного сектора непропорционально сказывается на женщинах, место работы имеет большее значение для женщин, чем для мужчин, и дискриминация в частном секторе сохраняется». [40]
В 2005 году Freedom House раскритиковал Иорданию за плохую репутацию в области прав женщин, но также признал, что «статус женщин в Иордании в настоящее время переживает исторический переходный период, когда женщины достигли ряда положительных результатов и получили новые права». [41]
Образованным женщинам было предоставлено избирательное право в 1955 году, но только в 1974 году все женщины получили право голосовать и баллотироваться в качестве кандидатов на парламентских выборах. В 1993 году первая женщина-кандидат была избрана в нижнюю палату парламента, а первая женщина была назначена в верхнюю палату. Женщины все чаще занимают руководящие должности в правительстве, становясь министрами и законодателями все чаще. С 2004 года женщинам в каждом кабинете министров было выделено в среднем три министерских портфеля, а система квот по гендерному признаку, впервые введенная для нижней палаты парламента в 2003 году, была распространена на муниципальные советы в 2007 году [38].
С 2004 года до конца 2009 года женское движение добилось ряда важных успехов, включая публикацию Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в официальной газете, что придало ей силу закона. Кроме того, правительство предприняло шаги для решения проблемы домашнего насилия, в том числе открытие в феврале 2007 года первого крупного приюта для женщин в стране, Дома примирения семьи, и принятие в марте 2008 года Закона о защите семьи, призванного регулировать обращение с детьми. случаи домашнего насилия со стороны медицинских работников и правоохранительных органов. [38]
Сегодня иорданские женщины в основном пользуются юридическим равенством в отношении свободы передвижения, здравоохранения, образования, участия в политической жизни и занятости. И хотя отношение сотрудников полиции, судей и прокуроров к обращению с жертвами домашнего насилия и преступлений в защиту чести в последние годы претерпело положительные изменения, гендерное насилие остается серьезной проблемой. [38]
По-прежнему сохраняется гендерная дискриминация в семейном законодательстве, при предоставлении пенсий и пособий по социальному обеспечению, а также на уровне общества из-за глубоко укоренившихся патриархальных норм, ограничивающих занятость женщин и владение имуществом. [38] И женщины не имеют такого же статуса, как мужчины, в отношении национальности. Иорданец может жениться на иностранке и передать свое гражданство своим детям; женщины не могут. Женщины также не могут передавать свое гражданство своим мужьям. [42]
Женщинам больше не требуется запрашивать разрешение у своих опекунов-мужчин или мужей перед получением или продлением паспорта, но отцы могут по-прежнему препятствовать поездкам своих детей независимо от желания матери. Мусульманским женщинам запрещено выходить замуж за мужчин других религий, если супруг не соглашается принять ислам, в то время как мужчинам-мусульманам разрешается жениться на христианских и еврейских женах. [38]
Детский труд и принудительный труд [ править ]
В 2013 году Министерство труда США «сек Выводы о наихудших формах детского труда сообщило , что Иордания„сделал умеренный прогресс в усилиях по искоренению наихудших форм детского труда“ , но этот процент , как низко как 0,8% детей в возрасте 5–14 человек продолжают использовать детский труд, в основном в сельскохозяйственном секторе и в качестве домашней прислуги. [43] В декабре 2014 года Департамент опубликовал Список товаров, производимых с помощью детского или принудительного труда, в котором Иордания фигурирует среди 74 других стран, которые прибегают к такой трудовой практике. Сообщалось, что Иордания использовала принудительный труд в швейной промышленности.
Права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) [ править ]
Правовая и социальная дискриминация и преследования оставались проблемой для лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ) в Иордании. [18] Иордания - одна из немногих стран Ближнего Востока, где гомосексуализм является законным при условии, что он происходит в частном порядке, не связан с проституцией и затрагивает только взрослых по согласию. [44] Однако вопросы сексуальной ориентации и гендерной идентичности остаются табу в рамках традиционной культуры, и правительство не признает однополые гражданские союзы или браки. [45] [46] Трансгендерным иорданцам может быть разрешено изменить свой юридический пол, однако операция по смене пола обязательна.
Национальное правозащитное учреждение [ править ]
Иордания была одной из первых стран Ближнего Востока, создавших национальное правозащитное учреждение (НПЗУ). Национальный центр по правам человека (НКПЧ) в 2006 году обеспечил «А-статус» аккредитацию от процесса рецензирования в Международном координационном комитете НП , придавая ему более широким доступ к органам Организации Объединенных Наций в области прав человека. Этот статус дважды подвергался специальной проверке МУС в 2007 году и подтверждался; ему снова был присвоен статус А в рамках обычной процедуры обзора в 2010 году. [47] На ежегодном собрании ICC в марте 2012 года иорданский институт был избран председателем сети из 99 институтов. Генеральным комиссаром НЦПЧ является доктор Муса Бурайзат. [48]
Договоры [ править ]
Иордания является стороной многих соглашений по правам человека, в том числе: [49]
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
- Международный пакт о гражданских и политических правах
- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
- Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством
- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
- Конвенция о правах ребенка
- Факультативный протокол об участии детей в вооруженных конфликтах
- Конвенция о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда
- Право на организацию и проведение коллективных переговоров
- Конвенция о принудительном или обязательном труде
- Конвенция о равном вознаграждении
- Конвенция об отмене принудительного труда
- Конвенция о дискриминации в области труда и занятий
- Конвенция о политике в области занятости
- Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования
Иордания была единственной страной на Ближнем Востоке и в Северной Африке , которая является членом Международного уголовного суда (МУС), который преследует тех , кто совершает преступления против человечности , военные преступления , агрессии и геноцида , [50] до тех пор , Тунис стал членом в 2011 году. [51] Палестина стала членом ICCC в 2015 году. [52]
См. Также [ править ]
- Права человека в исламских странах
Ссылки [ править ]
- ^ «Иордания: реформы, но злоупотребления сохраняются» . HRW . 1 января 2018 . Проверено 10 марта 2018 .
- ^ a b "World Factbook: Jordan" , Центральное разведывательное управление США.
- ^ Derhally Масуд A (1 февраля 2011). «Король Иордании Абдалла заменяет премьер-министра» . Bloomberg.com . Проверено 1 февраля 2011 года .
- ^ «Король Иордании увольняет кабинет на фоне протестов» . Apnews.myway.com . Проверено 1 февраля 2011 года .
- ^ «Иордания: мера реформы» , Кристоф Вилке, Jordan Times, 8 марта 2011 г.
- ^ «Табель успеваемости по демократическим реформам в арабском мире выпущен» . Голос Америки (VOANews.com). 29 марта 2010. Архивировано из оригинала 2 апреля 2010 года . Проверено 15 июня 2010 года .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p "Раздел 2 (a) Свобода слова и печати, Отчет о правах человека 2010: Иордания" , Бюро демократии, прав человека и труда, Департамент США Государство, 8 апреля 2011 г.
- ^ «Результаты Индекса восприятия коррупции за 2010 год» , Transparency International
- ^ "Стороны, подписавшие Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции" , Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, 1 мая 2011 г.
- ^ «Безопасность и политическая стабильность» . Jordaninvestment.com. Архивировано из оригинала 25 июля 2010 года . Проверено 15 июня 2010 года .
- ^ "Центр защиты свободы журналистов" , веб-сайт
- ^ Индекс свободы прессы 2010 г. Архивировано 21 июля 2011 г. в Wayback Machine , Репортеры без границ, 20 октября 2010 г.
- ^ «Новостные сайты Иордании работает на легальное прикрытие» , Oula Farawati, Menassat, 11 марта 2009
- ^ «Первые приговоры к тюремному заключению объявлены за перепечатку карикатур на Мухаммеда» [ постоянная мертвая ссылка ] , Репортеры без границ, 31 мая 2006 г., по состоянию на 13 сентября 2012 г.
- ^ "Иордания" . 11 января 2016 . Проверено 22 августа +2016 .
- ^ "Профиль страны ONI: Иордания" , Инициатива OpenNet, 6 августа 2009 г.
- ^ «Блокирование Интернета начинается в Иордании» . 2 июня 2013 . Проверено 2 июня 2013 года .
- ^ a b «ДОКЛАД О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА, ИОРДАН, 2015» (PDF) . Государственный департамент США . Государственный департамент США . Проверено 8 марта 2017 года .
- ^ «Страновой отчет для Иордании» , Отчет о свободе вероисповедания в мире за 2010 г. , Бюро демократии, прав человека и труда, Государственный департамент США, 17 ноября 2010 г.
- ↑ Тейлор Лак (28 октября 2009 г.). «Рекорд Иордании в области религиозной свободы высоко оценен» . Джордан Таймс . Проверено 10 ноября 2010 года .
- ^ "Рожденные снова проблемы" . Иорданский бизнес. Архивировано из оригинала на 1 мая 2011 года . Проверено 15 июня 2010 года .
- ^ a b c «Повествование о стране Иордании» , Отчет о торговле людьми за 2010 год, Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми, Государственный департамент США.
- ^ «Иордания« не защищает »права трудящихся женщин-мигрантов» , Агентство Франс Пресс (AFP) в Daily Star , 7 ноября 2008 г.
- ^ «Иордания включит трудящихся-мигрантов в свое трудовое законодательство» , GMA News Online, 28 октября 2008 г.
- ^ «Права мигрантов - домашние работники» , на странице 2 Годового отчета: Иордания, 2010 г. , Amnesty International, 28 мая 2010 г.
- ^ "Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года, раздел A публикации L. № 106-386, § 108, с поправками" , Отчет о торговле людьми 2010 года, Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми, Государственный департамент США.
- ↑ Amnesty International , 24 июля 2006 г., «Систематические пытки политических подозреваемых в Иордании» , последнее обращение 12 августа 2006 г.
- ↑ Amnesty International , 23 июля 2006 г., Иордания: «Ваши признания готовы для вас подписать»: Задержание и пытки политических подозреваемых.
- ↑ «Комитет против пыток завершает сорок четвертое заседание». Архивировано 19 марта 2012 г. в Wayback Machine , ООН, 14 мая 2010 г.
- ^ a b c d e "Годовой отчет 2011: Иордания" , Amnesty International
- ^ a b "Human Rights Watch: Jordan" , Human Rights Watch, по состоянию на 23 мая 2011 г.
- ↑ Amnesty International : Проблемы прав человека в Иордании. Архивировано 23 августа 2006 г. в Wayback Machine. Архивировано 10 августа 2006 г.
- ^ « „ Закон убийства во имя чести“заблокировано» . BBC News . 8 сентября 2003 . Проверено 12 августа 2006 года .
- ^ "Джордан висит 11 после снятия запрета на казнь" . Аль-Джазира. 21 декабря 2014 . Проверено 21 декабря 2014 .
- ↑ Смертные приговоры и казни в 2010 г. , Amnesty International, 2011 г., стр. 26 и 31.
- ^ «Иордания казнит 15 заключенных, 10 осужденных по обвинению в терроризме» . BBC . 4 марта 2017 . Проверено 4 марта 2017 года .
- ^ «Иордания: конец административному задержанию» , Хьюман Райтс Вотч, 26 мая 2009 г.
- ^ a b c d e f g h i «Рейтинги стран Иордании». Архивировано 23 июня 2011 г. в Wayback Machine , Права женщин на Ближнем Востоке и в Северной Африке, 2010 г. , Рана Хусейни, Freedom House
- ^ «Иордания: обещания тюремной реформы нарушены» , Хьюман Райтс Вотч, 21 августа 2009 г.
- ^ «Занятость и безработица в Иордании: важность гендерной системы» [ постоянная мертвая ссылка ] , Ребекка Майлз, Университет штата Флорида, Таллахасси, США, Мировое развитие , Том 30, № 3 (2002), стр. 413– 427
- ^ "Отчет о стране Иордании" Архивировано 23 июня 2011 г. в Wayback Machine , Права женщин на Ближнем Востоке и в Северной Африке, 2005 г. , Рим М. Абу Хасан и Видад Адас, Freedom House, 2005 г.
- ^ Женщины в исламе: западный опыт , Энн Софи Роальд, Рутледж, Лондон, апрель 2001 г., 360 стр., ISBN 978-0-415-24896-9
- ^ «Иордания, результаты 2013 г. по наихудшим формам детского труда» . Архивировано из оригинального 17 апреля 2016 года . Проверено 25 марта 2015 года .
- ^ Сексуальность и эротизм среди мужчин в мусульманских обществах. Архивировано 28 марта 2012 г. в Wayback Machine , Арно Шмитт и Иееда Софер (редакторы), Harrington Park Press, Binghamton, 1992, ISBN 0-918393-91-4 , стр.137–138.
- ^ «Гей и мусульманин в Иордании» . Звездный наблюдатель . 11 февраля 2009 . Проверено 20 января 2011 года .
- ^ «Отчет о правах человека 2010: Иордания» , Страновые отчеты 2010 г. о соблюдении прав человека , Бюро демократии, прав человека и труда, Государственный департамент США, 8 апреля 2011 г.
- ^ Таблица статуса аккредитации национальных правозащитных учреждений
- ^ ICC пресс - релиз на иорданской стул, март 2012 [ постоянная битая ссылка ]
- ^ Ратификация международных договоров по правам человека - Иордания , Библиотека прав человека, Университет Миннесоты, доступ 10 августа 2006 г.
- ^ «Статус демократии и прав человека на Ближнем Востоке: имеет ли значение тип режима?», Б. Тодд Спинкс, Эмиль Сахлие и Брайан Калфано, Демократизация , 1743-890X, том 15, выпуск 2 (2008), pp. 321–341, по состоянию на 26 января 2009 г.
- ↑ Тунис присоединяется к Международному суду по военным преступлениям , The National
- ^ [Палестина официально присоединяется к Международному уголовному суду http://www.aljazeera.com/news/2015/04/palestine-formally-joins-international-criminal-court-150401073619618.html ], Аль-Джазира
Внешние ссылки [ править ]
- Обзор Иордании по Совета по правам человека Организации Объединенных Наций «s Универсального периодического обзора , 11 февраля 2009 года
- Хьюман Райтс Вотч: Иордания
- Цензура в Иордании , Международный обмен свободой слова
| vтеПрава человека в Азии | |
|---|---|
| Суверенные государства |
|
| Государства с ограниченным признанием |
|
| Зависимости и другие территории |
|
| |
Категория
Портал азии