Конституция штата Иллинойс является руководящим документом штата Иллинойс . Было четыре конституции Иллинойса; четвертая и текущая версия была принята в 1970 году. Действующая конституция упоминается как «Конституция Иллинойса 1970 года» или менее формально как «Конституция 1970 года». Этот документ до сих пор называется «Конституцией штата Иллинойс 1970 года», хотя после 1970 года в него были внесены поправки.
Конвенция 1818 г.
Когда 18 апреля 1818 года был утвержден статус штата Иллинойс, Конгресс США одобрил формирование конституции штата. Выборы делегатов конституционного собрания штата были назначены на 6 июля 1818 года. Все белые граждане США мужского пола, которые проживали на территории Иллинойса не менее шести месяцев до выборов или которые иным образом имели право голосовать за представителей, были разрешено голосовать. Главные темы выборов заключались в том, было ли разумно иметь конституцию в то время, и если да, то следует ли ее формировать и как выбрать подходящих представителей для ее формирования. Округам Мэдисон , Сент-Клер и Галлатин было выделено по три делегата, в то время как все остальные округа получили по два делегата. [1]
Избранные делегаты должны были присутствовать на встрече в Каскаскии 3 августа. Любые записи об этих выборах были утеряны, и неясно, где проходила следующая встреча. Однако позже Джон Рейнольдс заметил, что встреча была в основном мирной, хотя были вопросы о том, как обращаться с рабством. В состав делегации входили: [1]
Бонд Каунти
- Томас Киркпатрик, судья окружного суда
- Сэмюэл Г. Морс, шериф
Мэдисон Каунти
- Авраам Прикетт , торговец
- Джозеф Боро , первый лейтенант войны 1812 года.
- Бенджамин Стивенсон , бывший представитель США
Сент-Клер Каунти
- Джесси Б. Томас , окружной прокурор США
- Джеймс Лемен младший , баптистский священник
- Джон Мессинджер , геодезист, бывший законодатель Территории Индиана
Округ Вашингтон
- Эндрю Бэнксон , полковник войны 1812 года.
- Джон К. Мангэм, умер вскоре после прибытия и неизвестен.
Округ Монро
- Колдуэлл Кэрнс, врач и бывший судья суда округа Сент-Клер
- Енох Мур, капитан войны 1812 года, окружной судья по наследству
Randolph County
- Элиас Кейн , судья Восточного округа территории Иллинойса
- Джордж Фишер , врач, шериф, бывший депутат территорий Индиана и Иллинойс
Округ Джексон
- Конрад Уилл , производитель соли
- Джеймс Холл , ветеран войны 1812 года
Округ Джонсон
- Уильям Макфэтридж , мировой судья
- Хезезия Уэст, ветеран войны за независимость (округ Камден, Южная Каролина)
Юнион Каунти
- Джон Уайтакер , юрист
- Уильям Эколс, неизвестное происхождение
Поуп Каунти
- Самуэль Омельвени, казначей графства, перевозчик продуктов
- Гамлет Фергюсон, шериф, капитан милиции
Округ Франклин
- Томас Робертс , капитан войны 1812 года
- Ишем Харрисон, неизвестное происхождение
Galltin County
- Майкл Джонс , бывший чиновник земли Каскасия
- Леонард Уайт , торговец солью, полковник милиции Иллинойса
- Адольф Ф. Хаббард , политик
Уайт Каунти
- Уиллис Харгрейв , законодатель Территории Иллинойса, торговец солью, капитан войны 1812 года.
- Уильям МакГенри , капитан войны 1812 года.
Округ Эдвардс
- Сет Гард , судья окружного суда, законодательный орган территории Иллинойс
- Леви Комптон , казначей графства
Crawford County
- Эдвард Н. Каллом, фермер, мировой судья, комиссар графства
- Джозеф Китчелл , политик
Труды
Джесси Б. Томас был избран временным президентом , TVW Варик был назначен временным секретарем, а Эзра Оуэнс был назначен привратником. Позднее Томас был возведен на пост президента, Уильям К. Гринап был назначен секретарем, а Эзра Оуэн был переименован в старшину. 4 августа Элиасу Кейну было поручено сформировать комитет для оценки численности населения территории; они нашли его 40 258, хотя это число кажется преувеличенным. Затем был сформирован комитет из пятнадцати человек, по одному от каждого округа, для разработки и составления отчета о конституции. Съезд снова собрался 6-го числа и одобрил проект, представленный комитетом. Роберт Блэквелл и Элайджа С. Берри из разведывательной службы штата Иллинойс должны были распечатать этот документ. Джон К. Мангэм умер 11 августа. С 13 по 15 конституция была зачитана вслух, и в нее были внесены незначительные изменения. 17 числа его перечитали; до этого момента было мало споров. [1]
18 августа на съезде обсуждался вопрос рабства. Большинство делегатов стремились к компромиссу между группой сторонников рабства и аболиционистами. За оставшуюся часть съезда по данному вопросу было проведено три голосования. Рабство было объявлено вне закона на большей части штата, но было разрешено в Иллинойсских Салинах около Шоунитауна . Более того, любой раб, находящийся в настоящее время в государстве, останется рабом, хотя их дети станут свободными по достижении совершеннолетия. Два голоса были проведены по месту пребывания правительства, и два голоса были проведены по вопросу об избирательном праве. Участки, рассматриваемые в качестве столицы, включали Каскаскию, Ковингтон , Поупс Блафф , Хиллс Ферри и Вандалию . В своем окончательном виде конституция большинства штатов следовала Конституции Соединенных Штатов , с некоторыми положениями, принятыми из Огайо , Индианы и Кентукки , первоначальных домов многих делегатов. По его завершении 26 августа 1818 года была принята первая конституция Иллинойса . [1]
Последующие соглашения
Последующие конституции были ратифицированы в 1848 , 1870 и 1970 годах . [2] Важные особенности четвертой Конституции Иллинойс включают создание гомруля полномочий для более крупных муниципалитетов и других органов местного самоуправления. Текущая версия Конституции Иллинойса была ратифицирована внеочередными выборами 15 декабря 1970 г. [3] и вступила в силу 1 июля 1971 г. [4] Однако некоторые положения, такие как изменение дат выборов конституционные чиновники, не вступили в силу в течение нескольких лет. [5]
В 1862 году был проведен конституционный съезд, но изменения, известные как « Конституция Копперхеда », не были одобрены избирателями. [6] Томас Дж. Тернер и Тейзвелл Б. Таннер были делегатами на конституционном съезде Иллинойса 1863 года. Конституционный съезд был проведен в 1920 году, но в 1922 году изменения были отклонены избирателями. [7]
Статья XIV требует, чтобы избиратели Иллинойса спрашивали, по крайней мере, каждые 20 лет, желают ли они созыва конституционного собрания . [8] В 1988 г. за эту меру не проголосовали 900 109 человек, против - 2 727 144 человека. 1 069 939 других избирателей не выбрали ни один из вариантов. [9] В 2008 году граждане предприняли попытку поддержать конвенцию. В конечном счете, эта мера также была отклонена с большим отрывом [10]: 1 493 203 голоса "за" и 3 062 724 голоса "против" из 5 539 172 поданных голосов. 983 245 избирателей не выбрали ни один вариант. [11]
Преамбула
Преамбула выглядит следующим образом :
Мы, жители штата Иллинойс, благодарны Всемогущему Богу за гражданскую, политическую и религиозную свободу, которой Он позволил нам пользоваться, и ищем Его благословения на наши усилия, чтобы обеспечить здоровье, безопасность и благополучие людей. люди; поддерживать представительное и упорядоченное правительство; ликвидировать бедность и неравенство; обеспечить правовую, социальную и экономическую справедливость; предоставить возможность для наиболее полного развития личности; обеспечить домашний покой; обеспечивать общую защиту; и обеспечить благословения свободы и свободы для себя и нашего потомства - утвердите и утвердите эту Конституцию для штата Иллинойс. [12]
Резюме
Конституция штата Иллинойс 1970 года содержит преамбулу и 14 статей.
Статья 1 представляет собой билль о правах и содержит положения, аналогичные Биллю о правах Соединенных Штатов , в том числе о свободе вероисповедания, свободе слова и свободе собраний. Он также содержит пункты, не включенные в Конституцию Соединенных Штатов, например раздел 18, запрещающий дискриминацию по признаку пола, и раздел 19, запрещающий дискриминацию по признаку физических или умственных недостатков.
В статье 2 «Полномочия государства» описывается разделение властей на исполнительную , законодательную и судебную .
Статья 3 « Избирательное право и выборы» описывает квалификацию, дисквалификацию и другие избирательные правила. Раздел 1 гласит, что для голосования лицо должно быть 18 лет и проживать в штате в течение 30 дней. Раздел 4 предусматривает, что Генеральная ассамблея Иллинойса устанавливает правила проведения выборов. Раздел 5 устанавливает правила для избирательной комиссии штата, требующие, чтобы ни одна политическая партия не имела большинства в совете. В разделе 7 описаны процедуры отзыва губернатора.
Статья 4, Законодательный орган, устанавливает правила для Генеральной Ассамблеи Иллинойса . Раздел 1 делит собрание на два органа: Сенат Иллинойса с 59 законодательными округами и Палата представителей Иллинойса с 118 представительными округами. Раздел 2 описывает состав двух тел. Раздел 3 описывает законодательные процедуры перераспределения округов. В разделе 9 описываются процедуры вето исполнительной власти на законодательство. Раздел 14 описывает правила импичмента, в соответствии с которыми губернатор Благоевич был подвергнут импичменту в Палате представителей и отстранен от должности после судебного разбирательства в Сенате. [13]
Статья 5 «Исполнительная власть» описывает правила для шести избранных членов штата: губернатора , вице-губернатора , генерального прокурора , государственного секретаря , контролера и казначея .
Статья 6, судебные органы, устанавливают правила для Верховного суда штата Иллинойс , в штате Иллинойс Апелляционного суда , и цепи или суда первой инстанции штата Иллинойс.
Статья 7 «Местное самоуправление» устанавливает правила для окружных, поселковых и городских властей и предоставляет им ограниченную возможность принимать постановления.
Статья 8 «Финансы» регулирует финансовые вопросы, включая обязательства по выделению средств, составлению бюджета, расходам и аудитам.
Статья 9 «Доходы» устанавливает правила для различных форм налогообложения и государственного долга.
Статья 10 «Образование» устанавливает цель бесплатного обучения в рамках среднего образования и создает государственный совет по образованию.
Статья 11 «Окружающая среда» предоставляет каждому человеку «право на здоровую окружающую среду». Он устанавливает, что это государственная политика, и обязанность людей поддерживать здоровую окружающую среду.
Статья 12 «Милиция» устанавливает правила для государственной милиции : «Государственная милиция состоит из всех трудоспособных лиц, проживающих в штате, за исключением лиц, освобожденных по закону». Он устанавливает губернатора как главнокомандующего ополчением и дает право использовать ополчение для «обеспечения соблюдения законов, подавления восстания или отражения вторжения».
Статья 13 «Общие положения» устанавливает правила для лиц, занимающих государственные должности. Раздел 5 запрещает уменьшение пенсионных выплат государственным служащим. [14] Раздел 7 предусматривает общественный транспорт и позволяет Генеральному собранию тратить деньги на его обеспечение.
В статье 14 «Пересмотр Конституции» описываются процедуры внесения поправок в конституцию. Раздел 1 описывает правила конституционных собраний.
(Источник: Юго - Западный Иллинойс колледж . Конституция учебное пособие . Иллинойс Конституции ) .
Смотрите также
- Закон Иллинойса
Рекомендации
- ^ a b c d Карпентер, Ричард В. «Конституционная конвенция Иллинойса 1818 года». Журнал Исторического общества штата Иллинойс . 6 (3): 327–353.
- ^ Ласк, Дэвид В. Политика и политики: Краткая история политики штата Иллинойс ( Google Книги ), HW Rokker: 1884, стр. 326–328, и стр. 142. Проверено 18 сентября 2007 года.
- ^ « Конституция штата Иллинойс », Генеральная ассамблея Иллинойса , официальный сайт. Проверено 2 ноября 2007 года.
- ^ http://www.ilga.gov/commission/lru/Intro.pdf
- ^ http://www.ilga.gov/commission/lrb/con5.htm
- ^ Учитель истории штата Иллинойс, Том 3: 1 1996. Иллинойс Копперхедс и Гражданская война в США. Архивировано 3 января2007 г. в Wayback Machine . Агентство по сохранению исторического наследия Иллинойса. 1996 г.
- ^ Голубая книга Иллинойса 2005–2006. Хронология истории Иллинойса. Архивировано 28 февраля 2008 г. в Wayback Machine .
- ^ Конституция штата Иллинойс. Статья 14 - Изменения в Конституции
- ^ Предлагаемые поправки. 1988 - Предложен призыв к конституционному съезду .
- ^ Ассошиэйтед Пресс. Избиратели решают не проводить конституционный съезд . 5 ноября 2008 г.
- ^ Избирательная комиссия штата Иллинойс. Общее количество вопросов по всему штату: Призыв к конституционному съезду, архивировано 18июля 2011 г.в Wayback Machine 4 ноября 2008 г.
- ^ «Преамбула Конституции штата Иллинойс» . Проверено 18 июня 2007 .
- ^ «Законодатели сделали свою работу по реформе». Чикаго Трибьюн . 19 июня 2009 г. с. 1.33.
- ^ Статья XIII, раздел 5; В отношении законодательства о пенсионной реформе, http://www.illinoiscourts.gov/Opinions/SupremeCourt/2015/118585.pdf .
Внешние ссылки
- Конституция Иллинойса
- Понимание Конституции Иллинойса , Коллегия адвокатов штата Иллинойс.
- Юрига, Минди (2007). «Роль политических партий в Иллинойсе во время конституционного съезда Иллинойса 1862 года» .