Аутсорсинг разведывательных данных - это метод, с помощью которого страна заказывает разведывательные операции, такие как сбор, анализ и распространение, среди негосударственных служащих. В Соединенных Штатах Америки примерно 70% бюджета разведки было потрачено на контракты в 2006 году.
Методы
Правительство страны может передать на аутсорсинг сбор разведданных, которые могут быть недоступны другими способами, при этом единственным способом может быть человеческая разведка, такая как Национальная секретная служба ЦРУ (NCS). [1] Это может означать аутсорсинг иностранным гражданам из интересующей страны, они могут также привлекать частные компании для сбора указанной необходимой информации. Для компании способы передачи разведданных на аутсорсинг одинаковы: сторонние лица и корпорации нанимаются для получения данных и другой информации. Разведка также может быть передана для анализа третьей стороне аналогично тому, как это делает Управление разведки ЦРУ. [2]
Прыгающий корабль
Бывшим аналитикам и офицерам Центрального разведывательного управления и Департамента национальной разведки разрешается оставить свои государственные должности и на следующий день пойти работать в компании частного сектора, выполняя ту же работу. Это известно как «окурки в сиденьях». [3] Причина, по которой один бывший правительственный аналитик действительно пошел работать в частную разведывательную фирму, заключалась в том, что зарплата в частном секторе была примерно на 50% выше, чем та, которую он получал от правительства. [3]
Доминирование частного сектора
После террористических атак 11 сентября 2001 года Конгресс США увеличил поток финансирования разведывательного сообщества. В ноябре 2005 года сотрудник ЦРУ случайно сообщил, что бюджет разведки составлял 44 миллиарда долларов, что увеличилось с 26,6 миллиарда долларов, о которых сообщил директор ЦРУ Джордж Тенет в 1997 году [3].
Разведывательному сообществу разрешено хранить свой бюджет в секрете. Эта секретность приводит к предположениям, что по крайней мере 50% всего бюджета сейчас уходит в частный сектор [Эббот]. Также подсчитано, что в разведывательном сообществе большая часть из 15 000 аналитиков получает зарплату в частном секторе из-за того, что «сидит на месте». [3]
По словам Р. Дж. Хиллхауса, « работники Управления военной разведки (DIA) показали на конференции в мае, что подрядчики составляют 51% персонала в DIA». Хиллхаус идет дальше, говоря, что «в ЦРУ похожая ситуация… от 50% до 60% персонала самого важного управления ЦРУ, Национальной секретной службы (NCS)… состоит из сотрудников коммерческих корпораций». [4] Хиллхаус также говорит, что с точки зрения надзора соотношение составляет 1:25 (один государственный служащий курирует двадцать пять частных подрядчиков), что означает, что это «задействует несколько компаний и несколько уровней управления». [5]
После терактов 11 сентября американские телекоммуникационные гиганты AT&T и Verizon фактически передали на аутсорсинг всю свою спорную систему наблюдения за Интернетом и телефоном, санкционированную АНБ, подрядчикам Narus и Verint , которые имеют тесные связи с израильскими спецслужбами, [6] хотя и утверждают, что штаб-квартира в США
Рекомендации
- ^ "Национальная подпольная служба" . cia.gov . Проверено 8 июля 2009 .
- ^ «Что мы делаем» . cia.gov . Проверено 10 сентября 2009 .
- ^ a b c d Эббот, С., ` Аутсорсинг анализа разведки США: сделает ли это нас более или менее безопасными? Архивировано 8 февраля 2012 г. в Wayback Machine ´, Журналистская инициатива фондов Карнеги и Найта , 28 июля 2006 г. (последний доступ 8 июля 2009 г.).
- ^ Хиллхаус, Р. Дж., « Аутсорсинг разведки: как Буш получает национальную разведку от частных компаний », The Nation , 31 июля 2007 г. (последний доступ от 8 июля 2009 г.).
- ^ Hillhouse, RJ Вашингтон Ежемесячно 39,10 (октябрь 2007), стр. 14-15.
- ^ Бэмфорд, Джеймс. Фабрика теней, Doubleday, Нью-Йорк, 2008 ISBN 978-0-385-52132-1
Литература
- Шоррок, Т. , « Шпионы по найму: секретный мир разведки », ( Саймон и Шустер : Нью-Йорк , Лондон , Торонто , Сидней , май 2009 г., 2-е изд., ISBN 978-0-7432-8225-3 )
- Ван Пуйвельде, Д. , « Аутсорсинг разведки США: подрядчики и государственная ответственность », ( Издательство Эдинбургского университета : Эдинбург , 2019 г., стр. ISBN 978-1-4744-5022-5 )