Istituto Nazionale в l'Assicurazione CONTRO циклооксигеназы Infortuni суль Лаворо или INAIL ( «Национальный институт страхования от несчастных случаев на производстве») является итальянская корпорация , основанная на законе под контролем Министерства труда и социальной политики . Штаб-квартира находится в башне INAIL в EUR, Рим .
Обзор уставной корпорации | |
---|---|
Сформирован | 1933 г. |
Юрисдикция | Правительство Италии |
Штаб-квартира | EUR район , Рим |
Сотрудники | 9 261 [1] |
Исполнительный директор государственной корпорации |
|
Родительский отдел | Министерство труда и социальной политики |
Веб-сайт | http://www.inail.it/ |
История
Установлено царским указом n. 264 от 23 марта 1933 г. 264, то Istituto Nazionale fascista в l'assicurazione CONTRO циклооксигеназы infortuni суль Лаворо или INFAIL ( «Национальная фашистская институт страхования от несчастных случаев на рабочем месте») имели целью защитить жертв несчастных случаев на рабочем месте с помощью обязательного страхования. [2] INFAIL, слияние Cassa nazionale infortuni («Национальный фонд несчастных случаев») и Casse private di assicurazione («Частные фонды страхования»), увеличило количество страховых случаев в течение многих лет и привлекло второстепенные организации, которые управляли несчастными случаями. страхование отдельных категорий работников. [3] После падения фашизма в Италии INFAIL была переименована в INAIL.
В 1965 году основные принципы страхования от несчастных случаев в Италии были собраны в сводный закон [4], дополненный следующими изменениями. В девяностые годы INAIL приобрела деятельность по информированию, консультированию и оказанию помощи в области безопасности и гигиены труда на рабочих местах. [5] [6]
В 1999 году страхование стало обязательным для домохозяек или домашних мужчин (от 18 до 65 лет), работающих не от случая к случаю, бесплатно и без ограничений подчинения, по уходу за своими семьями и своим домом. [7]
В 2000 году INAIL получил больше задач [8], и защита была расширена, чтобы включить психофизическую целостность травмированного рабочего (имеется в виду постоянное биологическое повреждение) и несчастных случаев во время пути домой-рабочее место-дом. Кроме того, страхование было распространено на подчиненных рабочих, менеджеров и профессиональных спортсменов. [3]
В 2010 году INAIL взял на себя функции Istituto superiore per la advancezione e la sicurezza del lavoro (ISPESL 'Высший институт профилактики и безопасности на рабочем месте') и Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA, 'Институт социального обеспечения для морской сектор »). [9] Затем INAIL стал единым национальным центром профилактики, безопасности и исследований в области безопасности на рабочих местах.
Законы и задачи
Все законы, касающиеся INAIL, включены в указ президента Итальянской Республики n. 1124 от 30 июня 1965 года. [10] С момента вступления в силу этого декрета несчастные случаи на рабочих местах страхуются вместе с профессиональным заболеванием, предназначенным как событие, наносящее вред работнику, влияющее на его способности и возникшее по ненасильственным причинам ( в отличие от травмы), связанных с трудовой деятельностью. [10]
Страхование с INAIL является обязательным: при наличии условий, требуемых законом, работодатели должны выплачивать каждый год и страховой приз, рассчитываемый путем умножения ставки, связанной с эффективным риском, которому подвержены застрахованные субъекты, на тысячу своих тотальное возмездие. Приз меняется в зависимости от типа бизнеса и сотрудников. [10]
INAIL проверяет соблюдение законов предприятий посредством инспекций, проводимых автономно или совместно с Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), Servizio per laprezione e la sicurezza negli ambienti di lavoro (SPSAL), региональными и территориальными управлениями работы, группой Carabinieri по охране труда и Guardia di Finanza .
Выплачивая страховой приз, INAIL берет на себя экономическое бремя, связанное с несчастными случаями на работе и профессиональными заболеваниями, которые могут поразить сотрудников, а также всех других приравненных к ним лиц, подлежащих обязательному страхованию, как на случай временной полной инвалидности (период отсутствия работы) и возможной остаточной стойкой нетрудоспособности. Если работодатель не выплачивает страховые премии, не соблюдая закон, работник, тем не менее, имеет доступ к защите в соответствии с принципом автоматизации услуг. [11]
Выплата премии освобождает работодателя от гражданской ответственности, но он обязан ответить только в случае признания вины окончательным решением мирового судьи. [12] Если приз не выплачен вовремя или не выплачен, применяются гражданские штрафы. [13]
Обязательное участие в INAIL имеет целью защитить работника, который, имея вознаграждение, отличное от возмещения его работодателя, не будет иметь экономических рисков (например, из-за банкротства компании, в которой он работает) и других рисков, связанных с его конкретной ситуацией, когда он есть (работодатель может быть в привилегированном положении).
INAIL занимается профилактикой несчастных случаев [14], исследованиями (после слияния с ISPESL) и реабилитацией травмированных рабочих, также имея собственный центр протезирования в Будрио .
INAIL способствует принятию мер по обеспечению безопасности на рабочем месте, включая стимулы для поддержки бизнеса, или ISI ( Incentivi di Sostegno alle Imprese ). На эти средства работодатели могут разрабатывать проекты, связанные со снижением рисков несчастных случаев и профессиональных заболеваний, в том числе с внедрением новой системы безопасности для более высоких стандартов здоровья. [15]
Страхование работы на дому
INAIL, наряду со страхованием и защитой работников, расширил обязательное страхование, для которых мужчина или женщина в возрасте от 18 до 67 лет [16] имеет эксклюзивную, а не случайную бесплатную работу без ограничений подчиненности и посвященную забота о семье и доме. [17] Ежегодный приз по страховке составляет 12,91 евро. [16] Страхование покрывает несчастные случаи, произошедшие в домашней обстановке в случае и из-за такого рода действий, которые приводят к смерти или стойкой инвалидности, равной или превышающей 16%. [16] Тем гражданам, которые заявили за последний год годовой доход менее 4648,11 евро, то есть тем, кто принадлежит к семейной единице с общим доходом не более 9 296,22 евро, приз выплачивается самим государством. [16]
Конституционно-правовой статус страховой монополии INAIL
INAIL выполняет свою функцию страхования в монопольном режиме, гарантированном законом, но часто политическая возможность такого условия ставится под сомнение наряду с его законностью, ссылаясь на его совместимость с законодательством Сообщества .
В 2000 году радикалы под руководством Марко Паннеллы и Эммы Бонино собрали и представили Конституционному суду 16 миллионов подписей с предложением провести референдум примерно по двадцати вопросам, включая «отмену монополии INAIL», на котором граждан спрашивали, согласны ли они. о либерализации торговли агентством по охране труда. Конституционный суд отклоняет большую часть заявлений радикалов, сокращая до семи количество вопросов для референдума и отменяя вопрос об отмене монополии INAIL. [18] Однако в приговоре говорилось, что:
«Конституционный закон дает государству полную свободу выбирать способ, формы и организационные структуры, которые считаются более подходящими и эффективными для этой цели», всегда, если их выбор таков, что представляет собой «полную гарантию для сотрудников: достижение услуг социального обеспечения, на которые они имеют право, без возникновения дисбаланса и неравенства 4. - Сказав это на конституционном и законодательном уровне, Суд, ссылаясь на свою собственную судебную практику на основании недопустимости референдума, отмечает, что в В этом случае инструмент референдума кажется неподходящим для достижения упомянутой цели сторонников, как объектировано в вопросе, поскольку то же самое вряд ли будет достигнуто из-за простой частичной отмены существующего законодательства, но это потребует сложной законодательной операции преобразовать эту структуру.
В 2002 году Суд Европейского Союза заявил о совместимости режима INAIL с принципами Договора о свободе конкуренции, поскольку считалось, что это юридическое лицо не занимается коммерческой деятельностью. [19]
В 2011 году либеристский аналитический центр Istituto Bruno Leoni повторно выдвинул предложение об отмене монополии INAIL. [20]
Смотрите также
- Министерство труда и социальной политики (Италия)
- Национальный институт социального развития
- Европейское агентство по безопасности и гигиене труда
- Компенсация рабочим
Рекомендации
- ^ "Dotazione organica INAIL" (PDF) (на итальянском языке).
- ^ "REGIO DECRETO-LEGGE 23 марта 1933 г., п. 264" . Normattiva (на итальянском).
Изобразительное искусство. 1. - A decorrere dal 1 ° luglio 1933, l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni degli operai sul lavoro [...] è esercitata esclusivamente dalla Cassa nazionale di assicurazione per gli infortuni sul lavoroomin, la diazione la den den fasista per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro ».
- ^ а б "Ла история" . ИНАЙЛ (по-итальянски) . Проверено 21 июня 2019 .
- ^ "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 июнь 1965, № 1124" . Normattiva (на итальянском).
- ^ "DECRETO LEGISLATIVO 19 settembre 1994, n. 626" . Normattiva (на итальянском).
- ^ "DECRETO LEGISLATIVO 19 марта 1996 г., п. 242" . Normattiva (на итальянском).
- ^ "LEGGE 3 dicembre 1999, n. 493" . Normattiva (на итальянском).
- ^ "DECRETO LEGISLATIVO 23 febbraio 2000, n. 38" . Normattiva (на итальянском).
- ^ "DECRETO-LEGGE 31 maggio 2010, п. 78" . Normattiva .
Изобразительное искусство. 7, § 1 - [...] L'IPSEMA e l'ISPESL sono soppressi e le relative Funzioni sono attribuite all'INAIL, [...] L'INAIL преуспевает в всех и rapporti attivi e passivi.
- ^ а б в "Testo unico delle disizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali" . Normattiva (на итальянском).
- ^ «Престазиони» . ИНАЙЛ . 2016-08-04 . Проверено 22 июня 2019 .
- ^ "Assicurazione" . ИНАЙЛ (по-итальянски). 2016-10-03 . Проверено 22 июня 2019 .
- ^ "Premio assicurativo" . ИНАЙЛ (по-итальянски). 2019-05-10 . Проверено 22 июня 2019 .
- ^ "DECRETO LEGISLATIVO 23 febbraio 2000, n. 38" . Normattiva (на итальянском).
- ^ "Agevolazioni e finanziamenti" . ИНАЙЛ (по-итальянски). 2016-02-11 . Проверено 23 июня 2019 .
- ^ а б в г "Assicurazione infortuni domestici" . ИНАЙЛ (по-итальянски). 2019-01-22 . Проверено 22 июня 2019 .
- ^ "LEGGE 3 dicembre 1999, n. 493" . Normattiva (на итальянском).
- ^ "N. 36 SENTENZA 3-7 FEBBRAIO 2000" . Corte Costituzionale (на итальянском языке).
- ^ «Решение Суда (Пятой палаты) от 22 января 2002 г.» . EUR-Lex .
Концепция предприятия по смыслу статей 85 и 86 Договора о ЕС (теперь статьи 81 EC и 82 EC) не распространяется на организацию, на которую по закону возложено управление схемой, обеспечивающей страхование от несчастных случаев на работе. и профессиональные заболевания, такие как Национальный институт по борьбе с заражением вредителями (INAIL).
- ^ «Программный документ IBL» (PDF) . Istituto Bruno Leoni (на итальянском языке). 2011-08-23. Архивировано из оригинального (PDF) 05.11.2011.
Внешние ссылки
- «INAIL - Официальный сайт» (на итальянском).
- «ИНАЙЛ» . YouTube .
- «INAIL - Центр протезирования Будрио» (на итальянском).
- «Международная ассоциация инспекции труда» .
- «Международная ассоциация социального обеспечения» .
- «Международный информационный центр по охране труда» . Международная организация труда . Архивировано из оригинала на 2010-12-05.