Джон Бэрд (канадский политик)

Достопочтенный Джон Бэрд ПК
10-й министр иностранных дел
В офисе 18 мая 2011 г. - 3 февраля 2015 г.
премьер-министр	Стивен Харпер
Предшествует	Лоуренс Кэннон
Преемник	Роб Николсон
Лидер правительства в палате общин
В офисе 6 августа 2010 г. - 18 мая 2011 г.
премьер-министр	Стивен Харпер
Предшествует	Джей Хилл
Преемник	Питер Ван Лоан
Министр окружающей среды
В офисе 7 ноября 2010 г. - 4 января 2011 г.
премьер-министр	Стивен Харпер
Предшествует	Джим Прентис
Преемник	Питер Кент
В офисе 4 января 2007 г. - 30 октября 2008 г.
премьер-министр	Стивен Харпер
Предшествует	Рона Амвросий
Преемник	Джим Прентис
Министр транспорта, инфраструктуры и общин
В офисе 30 октября 2008 г. - 6 августа 2010 г.
премьер-министр	Стивен Харпер
Предшествует	Лоуренс Кэннон
Преемник	Чак Страл
Президент Казначейства
В офисе 6 февраля 2006 г. - 4 января 2007 г.
премьер-министр	Стивен Харпер
Предшествует	Рег Алкок
Преемник	Вик Тэйвс
Член Канадский парламент для Оттавы Запад - Непин
В офисе 23 января 2006 г. - 16 марта 2015 г.
Предшествует	Марлен Каттералл
Преемник	Анита Ванденбельд
Член парламента провинции для Непин-Карлтон
В офисе 3 июня 1999 г. - 30 ноября 2005 г.
Предшествует	Избирательный округ создан
Преемник	Лиза Маклауд
Член парламента провинции для Непин
В офисе с 8 июня 1995 г. по 3 июня 1999 г.
Предшествует	Ганс Дайгелер
Преемник	Избирательный округ упразднен
Личная информация
Родившийся	Джон Рассел Бэрд (1969-05-26) 26 мая 1969 (51 год) Непин, Онтарио , Канада
Политическая партия	Консервативный (2003 – настоящее время)
Другая политическая принадлежность	Progressive Conservative (федеральный, 1995–2003) Progressive Conservative (провинциальный)
Образование	Политические исследования (BA, 1992)
Альма-матер	Королевский университет
Награды	40 до 40 лет, Оттавский деловой журнал (2008)

Джон Рассел Бэрд PC (родился 26 мая 1969 г.) - канадский политик на пенсии. Он служил в качестве министра иностранных дел с 2011 по 2015 год в кабинете с премьер - министром Стивеном Харпером . С 2006 года он был членом федерального кабинета министров на различных должностях. Ранее он был министром правительства провинции Онтарио во время правления премьер-министров Майка Харриса и Эрни Ивса . Бэрд ушел из кабинета Харпера 3 февраля 2015 года ^[1] и как член парламента 16 марта 2015 года. ^[2]

Давний житель бывшего города Nepean , где он присутствовал Белл среднюю школу , и выпускник Kingston «S университета Королевы , он был до недавнего времени члена Палаты общин Канады для езды на Ottawa West-Непине . Бэрд был избран там кандидатом от Консервативной партии Канады на федеральных выборах 2006 года , когда его партия победила Либеральную партию Пола Мартина и установила правительство меньшинства. Бэрд был приведен к присяге в качестве лидера правительства в Палате общин, заменив Джея Хилла.6 августа 2010 г. До этого Бэрд занимал пост министра транспорта с 30 октября 2008 г., министра окружающей среды с января 2007 г. и председателя совета казначейства в течение первого года пребывания у власти консерваторов.

Бэрд служил в Законодательном собрании Онтарио с 1995 по 2005 год за поездку на Непин-Карлтон (часть Непина до 1999 года) и был министром в правительстве Прогрессивно-консервативных правительств Майка Харриса и Эрни Ивса . Он служил министром по делам детей, общественных и социальных служб, энергетики и франкоязычных стран, а также был главным чиновником правительства. После того, как поражение от консерваторов Далтон Макгинти «S Ontario Либеральной партии, он был критиком партии по ключевым вопросам, включая финансы, культуру и здравоохранение. Бэрд был членом консерваторов с 1985 года, когда он был самым молодым делегатом в то время, а также был политическим помощником федеральной Прогрессивно-консервативной партии Канады в конце 1980-х годов. ^{[3] [4]}

Во время своего пребывания в кабинете Харриса он поддерживал попытку продать Hydro One , государственную коммунальную фирму. Как федеральный председатель совета казначейства в кабинете Харпера, он внес Федеральный закон об ответственности , который был принят после того, как Комиссия Гомери расследовала скандал о федеральном спонсорстве в конце 1990-х - начале 2000-х годов. В качестве министра окружающей среды Бэрд дал понять, что правительство Канады не поддерживает Киотский протокол . ^[5] Он также был министром иностранных дел, министром транспорта, инфраструктуры и по делам общин и председателем Совета казначейства.

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Бэрд родился в Непине, Онтарио , в семье Марианны (урожденной Коллинз) и Джеральда Бэрда. ^[6] Он стал участвовать в политике, когда поддержал кандидата от местного федерального ПК в 1984 году. В следующем году, в возрасте шестнадцати лет, Бэрд был самым молодым делегатом, посетившим съезд руководства партии в январе 1985 года ^[7] в качестве сторонника. генерального прокурора Онтарио Роя Макмертри .

Позже он был президентом молодежного крыла Прогрессивно-консервативной партии Онтарио и присоединился к Деннису Тимбреллу во время неудачной кампании последнего за лидерство в ПК в 1989 и 1990 годах. Он поддержал Майка Харриса, когда Тимбрелл отказался от участия в конкурсе. Бэрд был обвинен в незаконном проникновении во время федеральных выборов 1988 года после того, как он попытался допросить премьер-министра Онтарио Дэвида Петерсона о свободной торговле с Соединенными Штатами во время остановки кампании Либеральной партии в торговом центре Кингстона. ^[8] Он получил степень бакалавра политических исследований вКоролевский университет в 1992 году. ^[4]

Бэрд работал в политическом штабе Перрина Битти, когда Битти был федеральным министром национальной обороны в начале 1990-х, и последовал за Битти через последующие смены кабинета, которые завершились тем, что он стал государственным секретарем по иностранным делам в недолговечном правительстве Кима 1993 года. Кэмпбелл . ^[9] После поражения прогрессивных консерваторов на федеральных выборах 1993 года Бэрд работал лоббистом в Оттаве. ^[10]

Бэрд говорит, что является вегетарианцем с 1997 года. ^[11] Однако он признается, что ел рыбу, ^[12] и, как сообщается, ел мясо тюленя во время поездки в Арктику в 2009 году. ^{[13] [14]}

У него был домашний серый полосатый кот по имени Тэтчер; когда кошка умерла 10 ноября 2009 года, сообщение, отправленное Бэрдом с помощью его Blackberry, в котором говорилось, что «Тэтчер умерла», привело к ложным слухам о том, что Маргарет Тэтчер умерла. ^[15] В июне 2008 года он был выбран Ottawa Business Journal лауреатом награды «Сорок под 40». ^[16]

Провинциальная политика [ править ]

Правительственный опекун [ править ]

В то время как Бэрд был связан с красными тори, такими как МакМёртри, Тимбрелл и Битти, он стал ассоциироваться с консервативной идеологией партии ПК Онтарио, возглавляемой Майком Харрисом , после того, как начал провинциальную политику. Впервые он был избран в законодательный орган Онтарио в 1995 году , победив действующего либерала Ханса Дайгелера в районе Оттавы на Непине . ^[17] Самый молодой член законодательного органа, Бэрд был назначен парламентским помощник на министр труда от 13 июля 1995 года ^[18]

Он стал парламентским помощником председателя правления кабинета министров в апреле 1997 года, а в ноябре того же года был повышен до парламентского помощника министра финансов . В качестве защитника Бэрд предложил законопроект, называющий шоссе 416 «шоссе памяти ветеранов», и успешно провел его через законодательный орган. ^[19] Он был легко переизбран в 1999 году , победив давнего советника Оттавы Горда Хантера с перевесом почти в 15 000 голосов. ^[20]

Министр общественных и социальных служб [ править ]

Baird присоединился кабинет премьер - Харриса 17 июня 1999 года в качестве министра по делам общин и социальных услуг , где он стал ответственным за реализацию и расширение Онтарио общественных работ программы. ^[21] Как один из немногих двуязычных министров Харриса , он также был назначен министром, ответственным за франкоязычные дела . ^[18]

1999 [ править ]

Первая пресс-конференция Бэрда в качестве министра кабинета министров состоялась в июле 1999 г. и была предназначена для того, чтобы подчеркнуть успехи правительства Харриса в сокращении списков социального обеспечения в провинции. Бэрд сообщил репортерам, что с момента введения пособий по безработице из системы вышли 15 000 человек, и использовал эту цифру, чтобы утверждать, что политика правительства была успешной. В то время у него не было информации о количестве получателей пособий, которые фактически нашли работу, и он также не составлял 40% получателей пособий, которые были исключены из списка. ^[22] В ряде сообщений СМИ впоследствии критиковались как принцип работы, так и ее реализация в Онтарио. ^[23]

Отчет министерства Бэрда за сентябрь 1999 г. показал, что за первые шесть месяцев 1999 г. было создано 10 600 рабочих мест, и эта цифра, по наблюдениям Toronto Star, была значительно ниже той, которую прогнозировало правительство. ^[24] Бэрд указал, что он продолжит программу социальных пособий, и что доля получателей пособий будет увеличена с 15% до 30%. ^[25]

В конце 1999 года Бэрда критиковали за отказ отменить пятилетний контракт, подписанный между его отделом и частной фирмой Andersen Consulting (позже Accenture ), базирующейся на Бермудских островах , на сумму до 180 миллионов долларов. Контракт, подписанный, когда Джанет Эккер была министром общественных и социальных служб, поручил Андерсену обеспечить технологическое обновление системы управления благосостоянием провинции. Эта договоренность подверглась критике со стороны генерального аудитора Эрика Петерса , который заметил, что в контракте не было ничего, что помешало бы Андерсену увеличить почасовые ставки. ^[26]Опубликованный в начале 2000 года отчет показал, что Андерсен взимал в среднем 257 долларов в час за работу, которую ранее выполняли сотрудники министерства, из расчета 51 доллар в час. В другом отчете указано, что фирма потратила 55 миллионов долларов, чтобы сэкономить примерно 66 миллионов долларов. ^[27] Отвечая на вопросы оппозиции, Бэрд сказал, что не будет расторгать контракт, но попытается договориться о более низкой ставке. ^[28] Бэрд выступил против плана правительства Харриса по объединению города Оттава с соседними муниципалитетами, который был одобрен законодательным органом в 1999 году. ^[29]

2000 [ править ]

В январе 2000 года Бэрд представил серию инициатив, направленных на сокращение мошенничества и злоупотреблений в системе социального обеспечения . Это было подчеркнуто созданием горячей линии по борьбе с мошенничеством ^[30] и дополнительным условием через три месяца, в соответствии с которым любой, кто уличен в мошенничестве с социальным обеспечением, рискует получить пожизненный запрет на участие в программе. ^[31] Расследование, начатое Бэрдом в 2000 финансовом году, выявило 58,2 миллиона долларов социальной помощи, на получение которой люди не имели права, и 16,6 миллиона долларов, которых удалось избежать в будущем, ^[32], но критики этого подхода, включая членов оппозиции, защитников бедности , и ученые, ^[33]предположил, что правительство Харриса преувеличивает масштабы мошенничества, чтобы подорвать доверие общества к программам социального обеспечения. ^[34] В середине года Бэрд объявил, что количество рабочих мест достигло ведомственных квот для большей части провинции. ^[35]

В мае 2000 года Бэрд объявил о программе стоимостью 50 миллионов долларов, призванной помочь людям с нарушениями развития интегрироваться в свои сообщества. ^[36] Позже он подтвердил, что провинция рассматривает возможность закрытия оставшихся трех учреждений для умственно отсталых в рамках более широкой стратегии, направленной на оказание помощи на дому. Бэрд выразил обеспокоенность физическим состоянием этих учреждений, заявив, что их жители «заслуживают лучшего». ^[37] Позже в том же году он заявил, что его департамент потратит 26 миллионов долларов на приюты и другое финансирование для бездомных. ^[38]

Бэрд поддержал обязательное тестирование на наркотики для получателей пособий и утверждал, что те, кто отказывается от таких тестов, должны подвергаться риску быть лишенным помощи. Он представил политическую инициативу в этом отношении на пресс-конференции в конце 2000 года, на которой он резко бросил коробку со шприцами на пол и сказал, что его отдел планирует «помешать людям проверять свое благополучие, проверяя свою руку, и помочь они взлетают по лестнице успеха ». Бэрд признал, что у его отдела нет надежных данных о количестве получателей социальных пособий, злоупотребляющих наркотиками, хотя он привел оценки от 4% до 10%. ^[39] Предложение подверглось критике со стороны нескольких человек, в том числе комиссара по правам человека Онтарио Кейта Нортона., бывший член кабинета министров прогрессивных консерваторов, который выразил обеспокоенность тем, что это может нарушить кодекс прав человека Онтарио ^[40], но официальные лица, включая Бэрда, оправдали эти меры как «необходимые для того, чтобы подтолкнуть людей, все еще получающих помощь, к независимости». ^[41]

Вскоре после объявления Бэрда правительственный веб-сайт, управляемый Министерством общественных и социальных служб, начал атаку на лидера Либеральной партии Далтона МакГинти за противодействие плану тестирования на наркотики. Сайт утверждал, что МакГинти «был против того, чтобы помогать получателям социальных пособий, употребляющим наркотики». Бэрд отрицал, что сообщение было пристрастным, и сначала отказался извиняться. ^[42] Спикер Законодательного Собрания Онтарио впоследствии вынес решение о том , что содержание сайта было неуместно , и он был удален правительством, с извинениями. ^[43]

2001–2002 [ править ]

В начале 2001 года Бэрд объявил, что предложенный его правительством план тестирования на наркотики будет расширен, чтобы выявлять получателей социальной помощи, зависимых от рецептурных лекарств и алкоголя. ^[44] Позже он объявил, что соискатели провинциальных социальных пособий должны будут пройти тест на грамотность. ^[45] Политика правительства Харриса благосостояний было поставлена под контролем в августе 2001 года после того, как у беременной женщины в Садбери , Кимберли Роджерсумер, отбывая домашний арест по обвинению в мошенничестве. Женщина была заперта в своей квартире в течение трех месяцев, и в отчетах указывалось, что ее беременность «усугубилась из-за знойных условий в ее квартире». Отвечая на критику, Бэрд сказал, что не может комментировать детали дела до завершения коронерского расследования. ^[46] Он защищал общую политику своего правительства по вопросам социального обеспечения. ^[47] Последующее расследование не возложило вину на правительство за смерть женщины, но рекомендовало отменить пожизненные запреты за мошенничество и предоставить адекватное питание, жилье и лекарства всем, кто находится под домашним арестом. ^[48]

8 февраля 2001 года Бэрд получил дополнительные обязанности в качестве министра по делам детей . Его департамент увеличил финансирование услуг по уходу за детьми в начале года на фоне значительного увеличения спроса со стороны провинций. ^[49] В ноябре 2001 года провинциальные СМИ получили конфиденциальный отчет правительства, в котором рекомендовалось сократить на 40–45% провинциальные программы по уходу за детьми. Бэрд первоначально отказался комментировать содержание документа, но отклонил его предложения в начале 2002 года ^[50].

Бэрд был первым министром кабинета министров, который поддержал кампанию Джима Флаэрти , которая сменила Майка Харриса на посту лидера Прогрессивно-консервативной партии на выборах руководства партии в 2002 году . ^[51] Выборы были выиграны Флаэрти соперником Эрни Ев , и ранние сообщения СМИ предположили , что Baird может быть исключен из кабинета нового премьера в апреле 2002 года ^[52] Он не был, но был понижен в должности главного правительства Кнут в то время как оставшийся помощник министра по делам франкоязычных стран. Его заменой в социальных службах стала Бренда Эллиотт , которая была из более центристского крыла Прогрессивно-консервативной партии. ^[53]

Министр энергетики и руководитель Дома правительства [ править ]

Бэрд был возвращен на более видную должность в кабинете министров в августе 2002 г. после того, как Ивс разделила министерства окружающей среды и энергетики и назначила Бэрда главой последнего департамента. Бэрд получил дополнительные обязанности в качестве лидера Дома правительства в июне 2003 года после того, как Крис Стоквелл был вынужден уйти в отставку после обвинений в том, что он использовал государственные средства для семейного отдыха. ^[54]

На посту министра энергетики Бэрду было поручено реализовать план правительства по продаже части Hydro One в Онтарио . ^[55] Несколько месяцев спустя он неожиданно оказался вовлеченным в два важных и взаимосвязанных изменения политики. Министерство энергетики стало объектом пристального внимания средств массовой информации в конце 2002 года после того, как во многих частях провинции значительно повысились тарифы на воду. Критики утверждали, что ответственность за это несет политика прогрессивно-консервативного правительства по дерегулированию цен (реализованная до того, как Бэрд стал министром энергетики). Бэрд предположил, что рост ставок был вызван необычно жарким летом. ^[56] Ставки оставались высокими всю осень, и правительство Евы было вынуждено в ноябре повторно отрегулировать рынок, введя ценовой предел. ^[57]Правительство в принципе продолжало поддерживать дерегулирование, но сохраняло ограничение на оставшийся срок своего пребывания у власти. Второй и более фундаментальный поворот произошел в конце января 2003 года, когда Premier Eves объявил, что Hydro One останется под общественным контролем. ^[58]

Бэрд считался менее воинственным министром энергетики, чем он был в общественных и социальных службах. Энергетическая политика правительства Евы была неоднозначной, но критика оппозиции часто была направлена ​​скорее в адрес премьер-министра, чем в адрес Бэрда. Евс проявлял заметный интерес к портфелю Energy, и иногда отводил Бэрда второстепенную роль в политических заявлениях. ^[59] В ноябре 2002 года, однако, по всей провинции за ним последовал «Гидрозилла», человек в костюме гигантской ящерицы, посланный Новой демократической партией Онтарио в качестве трюка, чтобы показать, что отмена регулирования тарифов на электроэнергию создаст «экономического монстра». для потребителей. ^[60]В начале марта 2003 года Бэрд объявил, что правительство может быть вынуждено провести веерные отключения электроэнергии в ответ на нехватку энергии. ^[61] Он призвал к сохранению в конце лета 2003 года после отключения электроэнергии во всей провинции, вызванного отказом генератора в Соединенных Штатах. ^[62]

Член оппозиции [ править ]

Либеральная партия Онтарио выиграла правительство большинства на выборах 2003 года , хотя Бэрд с комфортом был переизбран на свое место. ^[63] С 2003 по 2005 год он был официальным критиком оппозиции по финансам, культуре, франкоязычным делам, межправительственным вопросам и здравоохранению. Он выступил против введения правительством Далтона МакГинти премии за здоровье в 2004 году, обвинив либералов в нарушении предвыборного обещания, а не в повышении налогов. Бэрд и новый демократ Питер Кормос были яростными критиками спикера Элвина Керлинга.за то, что он якобы благоволил своим коллегам-либералам, заявив, что он санкционировал консерваторов и членов НДП за поведение, которое он допускал со стороны либералов. В какой-то момент Бэрд охарактеризовал работу Керлинга как «абсолютный позор». ^[64]

Бэрд был сопредседателем второй кампании Джима Флаэрти по возглавлению Прогрессивно-консервативной партии в 2004 году . Флаэрти снова потерпел поражение, проиграв во втором туре более центристскому Джону Тори . ^[65] Бэрд и Флаэрти покинули провинциальную политику в 2005 году, чтобы провести кампанию в федеральную палату общин. ^[66] Хотя Бэрд в целом был на правом крыле провинциальной Прогрессивно-консервативной партии, он выражал либеральные взгляды по некоторым социальным вопросам. Он поддерживал однополые браки во время провинциальных выборов 2003 года , а в 2005 году помог правительству МакГинти добиться быстрого принятия провинциального законопроекта о юридическом признании однополых пар. ^[67]

Федеральная политика [ править ]

Бэрд поддержал кандидата от Канадского Альянса на федеральных выборах 2000 года , а позже поддержал предложение Стивена Харпера возглавить недавно сформированную Консервативную партию Канады на выборах 2004 года . ^[68] Он был назначен сопредседателем Консервативной партии Онтарио на федеральных выборах 2004 года . ^[69] Ходили слухи, что Бэрд оставит провинциальную политику, чтобы участвовать в выборах 2004 года, но этого не произошло. ^[70] В 2005 году он отказался от своего места в провинции, чтобы провести федеральную кампанию за Консервативную партию.

Бэрд выиграл оспариваемую битву за номинацию « Оттава Запад - Непин консерватор» 5 мая 2005 года, победив соперников Эда Махфуза, Маргрет Копала и Аде Олумиде. Позже Джон Пачеко участвовал в избирательной кампании как «независимый консерватор» с особым намерением спойлера против Бэрда. Он утверждал, что, если его кампания приведет к поражению Бэрда, консерваторы «поймут, что социальные консерваторы серьезно относятся к своей политике». ^[71] Бэрд решил полностью проигнорировать Пачеко, по крайней мере, в одной дискуссии с участием всех кандидатов. ^[72]

Бэрд был избран, победив кандидата от либералов Ли Фарнворта примерно с 5000 голосами. Ottawa Citizen одобрил Baird в этой кампании, и утверждал , что его политическое суждение значительно улучшилось с момента его пребывания на посту министра кабинета Харрис. ^[73] В декабре 2006 года Бэрд был одним из тринадцати депутатов-консерваторов, проголосовавших против возобновления общенациональных дебатов об однополых браках. ^[74]

Бэрд играл агрессивную роль в « Периоде вопросов» после своего назначения в кабинет министров, что привело к тому, что депутат Гарт Тернер назвал его « питбулем общин » Стивена Харпера . ^[75]

Президент Совета Казначейства [ править ]

Бэрд был назначен президентом Совета казначейства 6 февраля 2006 года. После своего назначения он сказал, что одним из его приоритетов будет предотвращение перемещения государственных должностей из Оттавы в другие регионы в политических целях. ^[76] Бэрд также указал, что его правительство не планирует сокращать рабочие места или инициировать радикальное сокращение размеров правительства. ^[77] В июне 2006 г. он объявил о создании комиссии из трех членов для консультирования федерального правительства по программам грантов и взносов, а также по вопросам подотчетности. Одним из членов была Фрэнсис Ланкин , бывший член кабинета министров Новой демократической партии Онтарио . ^[78]

Закон об ответственности [ править ]

Бэрд представил первый закон консервативного правительства в апреле 2006 года. Закон об ответственности обещал значительные реформы в структуре канадской политики и правительства. Премьер-министр Харпер заявил, что это «положит конец влиянию денег» в канадском правительстве. Закон об ответственности ограничивает возможности бывших политиков и чиновников , чтобы стать лоббистами, при условии защиты осведомителей в государственной службе и дал генеральный ревизор Канады новые полномочия надзора. Он ограничил индивидуальные пожертвования политическим партиям и кандидатам до 1100 долларов в год (по сравнению с 5200 долларов), создал девять новых или пересмотренных должностей для надзора за деятельностью государственных должностных лиц и разместил коронные корпорациинапример, Канадская радиовещательная корпорация в соответствии с законодательством о доступе к информации . ^[79]

Депутаты от оппозиции жаловались, что несколько рекомендаций по реформе доступа к информации были исключены из законопроекта и вместо этого были отправлены в комитет для дальнейшего рассмотрения. Депутат от новой Демократической партии Пэт Мартин предположил, что эта отсрочка может отложить проведение значимой реформы в обозримом будущем. ^[80] Позже Мартин заключил сделку с Бэрдом, чтобы законопроект был легко принят комитетом в обмен на принятие консерваторами некоторых поправок к НДП. ^[81]

Комиссар по информации Джон Рид раскритиковал новые предлагаемые полномочия его отдела в соответствии с законодательством, утверждая, что они создадут ненужную бюрократию. ^[82] Вскоре после того, как Закон об ответственности был внесен в парламент, Рид выпустил экстренный отчет, в котором говорилось, что этот закон «повысит способность правительства скрывать правонарушения, защищать себя от затруднений и контролировать поток информации, поступающей к канадцам». Он добавил, что ни одно правительство никогда не выдвигало «более ретроградного и опасного» набора предложений по решению проблемы доступа к информации. Бэрд охарактеризовал критику Рейда как «чрезмерную», заявив, что большинство конкретных проблем комиссара были незначительными по своему характеру. ^[83]Представители деловых кругов Канады также выразили озабоченность изменениями в законах о раскрытии информации, утверждая, что их коммерческие секреты могут быть раскрыты конкурентам. ^[84]

Законопроект о разделении был принят Палатой общин в июне 2006 года. Сенат Канады одобрил его в декабре 2006 года с несколькими поправками и отправил обратно в Палату общин для дальнейшего рассмотрения. Закон с внесенными в него поправками был одобрен Палатой общин без обсуждения 8 декабря ^[85], а через четыре дня вступил в силу. ^[86]

Вскоре после того, как законопроект впервые был принят Палатой общин, Бэрд признал, что консерваторы могли непреднамеренно нарушить законы о политическом финансировании, не сообщив о сборах за съезд, собранных в 2005 году. Он сказал комитету Сената, что 1,7 миллиона долларов остались незарегистрированными и что он не осознавал, что это было проблема в то время. ^[87] Дело находится на рассмотрении Главного избирательного комиссара. ^{[ когда? ]} Консерваторы незаметно внесли поправку к Закону об ответственности в ноябре 2006 года, в которой оговаривается, что сборы за съезд не будут считаться политическими взносами. ^[88]

Сокращения программы [ править ]

В мае 2006 года Бэрда попросили найти сокращение на 1 миллиард долларов на 2006 и 2007 годы. ^[89] 25 сентября, в тот же день, когда правительство объявило о профиците в размере 13,2 миллиарда долларов, Бэрд объявил о сокращении до шестидесяти шести федеральных программ, включая Status женщин, исследование лекарственной марихуаны, канадские музеи, грамотность взрослых, занятость молодежи и социальное развитие, а также программа по борьбе с сосновыми жуками Британской Колумбии. Одно из самых спорных сокращений было внесено в Федеральную программу судебных разбирательств, которая предоставила канадцам финансирование для рассмотрения дел о нарушении прав в канадской судебной системе. ^[90]Бэрд утверждал, что государственное финансирование будет перенаправлено таким образом, чтобы «отражать приоритеты работающих семей», и что он «просто [не] думал, что для правительства имеет смысл субсидировать адвокатов, чтобы оспаривать собственные законы правительства в суде». ^[91] Оправдывая сокращение программ повышения грамотности взрослых, Бэрд сослался на поддержку своего правительства грамотности молодежи и сказал: «Мы должны решить проблему на уровне земли, а не пытаться проводить ремонтные работы постфактум». ^[92]

Муниципальные выборы в Оттаве 2006 г. [ править ]

В начале октября 2006 года отдел Бэрда рассмотрел обещанный грант в размере 200 миллионов долларов на проект расширения легкорельсового транспорта города Оттавы для O-Train . Бэрд указал, что правительство сохранит финансирование, по крайней мере, до ноябрьских выборов, но добавил, что последнее слово по этому вопросу будет за Советом, избранным в ноябре. ^[93] Он также сообщил подробности контактов города с немецкой фирмой Siemens . ^[94] В результате железнодорожная программа стала центральным вопросом на выборах мэра Оттавы в 2006 году, и противники Бэрда обвинили его в попытке повлиять на результат. ^[95] Бэрд и мэр Оттавы Боб Чиареллиобвиняли друг друга во лжи о деталях проекта ^[96], а депутат-либерал Навдип Бейнс попросил Федерального комиссара по этике расследовать решение Бэрда обнародовать детали частного контракта. ^[97] Кьярелли потерпел поражение на выборах, и новый совет остановил расширение легкорельсового транспорта. ^[98]

Отчет Ottawa Citizen в январе 2007 года показал, что федеральные чиновники не выдвигали никаких возражений против проекта легкорельсового транспорта до вмешательства Бэрда, и предположил, что его участие было политическим по своему характеру. ^[99] Лидер Партии зеленых Элизабет Мэй предположила, что Оттава могла быть лишена легкорельсового транспорта из-за очевидной «личной вендетты» Байрда против Кьярелли. Бэрд отверг это обвинение, заявив, что его вмешательство не было политическим. ^[94]

Противники проекта легкорельсового транспорта утверждали, что он был предпринят без достаточных консультаций с общественностью. В феврале 2008 года сообщалось, что комитет Палаты общин по операциям правительства рассмотрит его причастность к этому делу. Депутат и член комитета Марк Холланд выразил обеспокоенность тем, что Бэрд утекла информацию о контракте. Бэрд ответил, что он принял правильное решение, и прекратил расследование, заявив, что «никаких доказательств нет». В беседе с журналистами после объявления расследования он добавил: «Если вы хотите предотвратить бесполезную трату на миллиард долларов, вы должны принять несколько трудных решений». ^[100]

Другие обязанности [ править ]

Бэрд выполнял министерские обязанности в Торонто Харборфронт Центр и Торонто Waterfront Revitalization Corporation. ^[101] Он установил рабочие отношения с мэром Торонто Дэвидом Миллером вскоре после своего назначения и присутствовал при объявлении всеобъемлющей новой стратегии развития набережной в июне 2006 года. Министр кабинета министров Онтарио Дэвид Каплан описал Бэрда как поборника обновления набережной, а Миллер описал его как союзника города. ^[102] Бэрд провел Рождество 2006 года, встречаясь с канадскими солдатами в Афганистане . ^[103]

Министр окружающей среды 2007-08 [ править ]

4 января 2007 года Бэрд был назначен министром окружающей среды в результате перестановки в кабинете министров , заменив Рону Амброуз . При назначении премьер-министр Стивен Харпер признал, что его правительству нужно делать больше, чтобы сделать окружающую среду приоритетом. ^[104] Некоторые комментаторы положительно отзывались о назначении Бэрда, описывая его как сильного коммуникатора и переговорщика. ^[105] Обозреватель Эндрю Койн , однако, охарактеризовал Бэрда как «человека, которого послали, чтобы убить проблему», предполагая, что назначение Бэрда имело целью нейтрализовать окружающую среду как проблему выборов, а не инициировать какие-либо значимые реформы. ^[106] Бэрд является ярым противникомКиотский протокол , который, как он утверждает, приведет к «экономическому коллапсу». ^[107] Позже в 2007 году он добавил, что любые новые природоохранные соглашения должны включать цели по сокращению выбросов для основных источников выбросов парниковых газов, таких как Китай, Индия и США, которые не подписали Протокол или не имеют обязательных сокращений, установленных Протоколом. ^[108] Бэрд встретился с известным канадским экологом Дэвидом Судзуки после своего назначения. В то время Судзуки сказал, что его воодушевляет подход Бэрда, но он по-прежнему скептически относится к планам правительства Харпера по охране окружающей среды. ^[109] Однако, когда Бэрд обнародовал план правительства консерваторов в апреле 2007 года, Судзуки выступил против него, назвав этот план «разочарованием».^[110]

Подход к Киотскому протоколу [ править ]

В феврале 2007 года либеральная оппозиция выдвинула необязательное для Канады предложение возобновить свою приверженность Киотскому протоколу. Все депутаты-консерваторы, присутствовавшие в Палате представителей, включая Байрда, проголосовали против предложения, которое было принято при поддержке трех оппозиционных партий. ^[111] В следующем месяце члены оппозиции в специальном комитете общин использовали свое большинство для внесения радикальных изменений в правительственный Закон о чистом воздухе . Среди прочего, пересмотренный закон призывал к участию в международных углеродных рынках и выполнению целей Киотского протокола. ^[112]

Бэрд указал, что изменения оппозиции не будут включены в федеральные цели или постановления. ^{[113] [114]}

В апреле 2007 года Бэрд подготовил федеральное исследование при поддержке пяти независимых экономистов в поддержку своего подхода к Киотскому протоколу. Среди пяти экономистов был главный экономист Toronto-Dominion Bank Дон Драммонд, который также написал Бэрд частное письмо, в котором утверждал, что «экономические издержки [реализации Киотского протокола] будут по крайней мере такими же значительными, как рецессия в начале 1980-х». ^[114] Оппозиционные парламентарии отвергли отчет как тактику запугивания, в то время как критик «Либеральной окружающей среды» Дэвид МакГинти утверждал, что исследование вводило в заблуждение, заявив, что оно не рассматривает должным образом международную торговлю выбросами и игнорирует рабочие места, которые должны быть созданы с помощью «зеленой экономики». ^[115]В отчете утверждается, что способность Канады инвестировать в развивающиеся страны для достижения целей по выбросам через МЧР неверно указана на сумму кредита, равную 85 миллионам долларов, вместо реальных приблизительно 3 миллиардов долларов. Вскоре после этого отчет Организации Объединенных Наций также противоречил исследованию, в котором упоминалось, что «резкое сокращение выбросов парниковых газов может быть достигнуто за счет только 0,12 процента годового объема мировой экономики», но Бэрд ответил, что уровень выбросов газа в Канаде достигнет пика в 2012 году. , за три года до установленного ООН целевого показателя 2015 года. ^[116]

Экологическая стратегия [ править ]

Бэрд был представителем правительства Харпера при выпуске крупного доклада Организации Объединенных Наций об изменении климата в Париже в феврале 2007 года. Он назвал отчет «поворотным моментом в борьбе с изменением климата», одновременно выразив удивление тем, что человеческая деятельность была обнаружена. быть основной причиной этого явления. ^[117]

Бэрд обнародовал целевые показатели своего правительства по выбросам парниковых газов в конце апреля 2007 года. В плане содержится призыв к Канаде начать снижение существующего уровня выбросов парниковых газов к 2010 году, а к 2020 году сокращение достигнет 20%. В соответствии с этим планом Канада выйдет на Киотский протокол. на период с 2020 по 2025 год, что на восемь-тринадцать лет больше, чем в Киото. В правительственном плане вместо жестких ограничений используются целевые показатели интенсивности производства. Бэрд сказал, что «план устанавливает баланс между совершенством, которого могут добиваться некоторые защитники окружающей среды, и статус-кво, который некоторые в промышленности стремятся защитить». ^[118]В декабре 2007 года Бэрд сообщил в плане, что более 700 крупных компаний-загрязнителей, включая нефтегазовые, целлюлозно-бумажные, электроэнергетические и металлургические компании, должны сократить выбросы парниковых газов на шесть процентов в период с 2008 по 2010 годы. каждый 31 мая составлять годовой отчет, в который будут включены данные об уровне выбросов парниковых газов за год. ^[119] Предложение Бэрда было встречено руководством канадских нефтесервисов, которые описали их как самые жесткие нормы выбросов в мире и опасались, что более строгие стандарты задушат разведку нефтеносных песков . ^{[120] [121]} Премьер Онтарио Далтон МакГинтибыл значительно менее критичен, чем его брат, федеральный член парламента от либералов Дэвид МакГинти , когда писал премьер-министру Харперу об экологической политике. Премьер подчеркнул важность политики, учитывающей рынок Северной Америки в целом, ввиду важности автомобильной промышленности для его провинции. МакГинти сказал, что экологический план консерваторов мог пойти дальше, но охарактеризовал часть плана, касающуюся выбросов автомобилей, как «очень разумную». ^[122]

Члены оппозиционных партий критиковали отказ правительства от целей Киото, а Дэвид Судзуки назвал это предложение «фикцией» со «слабыми целями». ^[123] Бывший вице-президент США Эл Гор сказал, что план Бэрда был «полным и тотальным мошенничеством», который был «разработан для того, чтобы ввести в заблуждение канадский народ». ^[124] Бэрд ответил, защищая свой план и критикуя экологические показатели Гора, отметив, что за время пребывания Гора на посту Гора не было принято никаких аналогичных строгих мер и что Киотский договор так и не был представлен в Сенат США для ратификации. ^[125] Депутат от Либеральной партии Пабло Родригесвнес на рассмотрение Палаты общин частный законопроект, который заставил бы Канаду соблюдать Киотский договор в ответ на план правительства. Когда законопроект принимался, Бэрд упомянул, что, хотя правительство не откажется от этой идеи, новых природоохранных мер не запланировано. ^[126] Все три оппозиционные партии потребовали, чтобы окружающая среда стала одним из главных пунктов тронной речи правительства на осенней сессии 2007 года. ^[127]

Экологический отчет [ править ]

Вскоре после своего назначения Бэрд, Стивен Харпер и министр природных ресурсов Гэри Ланн объявили о выделении 1,5 миллиарда долларов на инициативы в области экологически чистой энергии в течение следующего десятилетия. Бэрд и Ланн также объявили о программе стоимостью 230 миллионов долларов для экологически чистых энергетических технологий. Когда консерваторы пришли к власти, Ланн сказал, что «были буквально сотни программ, но они не были сосредоточены». ^[128] Критики утверждали, что новые консервативные меры были аналогичны мерам, введенным либералами в их бюджете на 2005 год. ^[129] Бывший лидер либералов Стефан Дион утверждал, что стратегия Консервативной партии слишком сильно сосредоточена на ядерной энергии . ^[130]

12 февраля 2007 года Бэрд появился на пресс-конференции со Стивеном Харпером и премьер-министром Квебека Жаном Шарестом, чтобы объявить о создании экологического фонда в размере 1,5 миллиарда долларов для провинций. ^[131] Журналист Фрэнсис Рассел раскритиковал это как сокращение по сравнению с 3 миллиардами долларов, обещанными предыдущим либеральным правительством. ^[132]

Канада подписала Киотский протокол, который по закону требует от подписавших его стран создавать совместимые рынки торговли углеродом. Прямо нарушая это международно-правовое обязательство, в марте 2007 года Бэрд указал, что он хочет, чтобы канадским компаниям было запрещено или, по крайней мере, строго ограничивалось участие в международном углеродном рынке. Несколько европейских стран уже создали торговую систему, позволяющую компаниям, снижающим уровень выбросов ниже государственных целевых показателей, продавать «кредиты» на международном рынке. Многие лидеры отрасли утверждали, что Канаде следует принять аналогичную политику. Тогдашний лидер оппозиции Стефан Дионутверждал, что участие позволит канадским фирмам зарабатывать «мегатонны денег». Однако Бэрд охарактеризовал некоторые углеродные рынки как «шаткие» и утверждал, что торговлю следует ограничить внутри Канады или, возможно, Северной Америки. ^[133] В апреле он указал, что канадские предприятия вскоре получат право зарабатывать кредиты, инвестируя в зарубежные экологические проекты. ^[113]

Бэрд защищал другое решение консервативного правительства о сокращении средств на исследования в области климатологии, утверждая, что дальнейшие исследования в значительной степени излишни в свете недавних отчетов ООН. Гордон МакБин из Канадского фонда климатических и атмосферных наук не согласен с этим, утверждая, что дальнейшие исследования - лучший способ адаптироваться к изменяющемуся климату. ^{[134] [135]}

Бэрд заявил в комитете Палаты общин, что его правительство не будет рассматривать введение налога на выбросы углерода . ^[136] Он сказал, что подход правительства «будет заключаться в обеспечении регулирования для промышленности, чтобы гарантировать, что мы сокращаем как выбросы парниковых газов, так и количество загрязнителей воздуха» ^[137]

Бали [ править ]

Участвуя в саммите Организации Объединенных Наций по изменению климата на Бали, Индонезия , Бэрд объявил о выделении 86 миллионов долларов, чтобы помочь канадским общинам, в частности, справиться с потерей лесов из-за сосновых жуков на западе и инфраструктуры на севере из-за более мягкой почвы. Четырехлетний план предусматривал 56 миллионов долларов на несколько проектов и 29 миллионов долларов на исследования. ^[138]

Некоторые партии и наблюдатели критиковали Байрда за то, что он препятствовал продвижению проекта, который впоследствии стал «Балийским планом действий». ^{[139] [140]} Бэрд появился на Балийской конференции, на которой он должен был объяснить позицию Канады на встрече с неправительственными активистами, но вместо этого быстро ушел, при этом один из активистов заявил, что Бэрд ушел, потому что он «вероятно, ушел. не хочу противостоять молодым активистам, критикующим позицию Канады ». ^[141]

Проект движения Бэрд [ править ]

В конце ноября - начале декабря 2008 года в сети появился веб-сайт, который якобы представлял движение за предложение Байрда стать лидером Консервативной партии перед лицом Стивена Харпера, которому грозит поражение от оппозиционной коалиции . ^[142]

В призывную группу якобы входило более 100 членов партии со всей страны, включая двух депутатов и одного сенатора (который, как сообщается, пожелал остаться неназванным). ^[143] В своем единственном контакте со СМИ кампания заявила, что менее чем за десять часов у нее было около 3000 посетителей и 237 новых сторонников. ^{[ необходима цитата ]}

Позже Бэрд указал, что он не только верен Харперу, но и не заинтересован в том, чтобы когда-либо стать лидером партии. В 2011 году он сказал газете: «Некоторые люди, когда вырастают, всегда питают амбиции лидера. Я никогда не питал амбиций лидерства. Это чистая правда». ^[144]

Министр транспорта (2008–2010) [ править ]

Бэрд занимал пост министра транспорта с 30 октября 2008 г. по 6 августа 2010 г. ^{[ необходима цитата ]}

«Временный» министр окружающей среды 2010–2011 [ править ]

«Награды за ископаемые» в Канкуне [ править ]

После возобновления своего портфолио в области охраны окружающей среды с ноября 2010 года по январь 2011 года Бэрд был главным представителем правительства Харпера на конференции ООН по климату в Канкуне в декабре 2010 года. В первый день Канада «выиграла» три награды Fossil of the Day, награды за которые: после голосования более 400 ведущих ^{[ какие? ]} международные организации отправляются в страны, которые больше всего делают для того, чтобы сорвать или подорвать переговоры ООН по климату ». ^[145] Канаду при Бэрде обвинили в« работе против прогрессивного законодательства по борьбе с изменением климата », цитируя за« отказ от поддержки чистой энергии и не имея какого-либо плана по достижению очень слабой цели по сокращению выбросов парниковых газов [Канады] » ^[145].

Министр иностранных дел 2011–2015 гг. [ Править ]

Активисты на борту канадского катера, перевозившего грузы в сектор Газа (который был заблокирован израильским правительством, чтобы гарантировать, что оружие и другая контрабанда не попадает в сектор Газа) в ноябре 2011 года, призвали Байрда уйти с поста министра иностранных дел за «невыполнение своей работы». Они заявили, что израильские силы избили их и подвергли шокированию и что «если министр Бэрд хочет поставить интересы крайне правого израильского правительства выше канадцев, он должен подать заявление на должность посла Израиля». ^[146] Бэрд подтвердил поддержку Канадой оппозиции Ликуда палестинской государственности во время своего визита в Израиль в феврале 2012 года. ^[147]

7 сентября 2012 года он объявил о внезапном закрытии посольства Канады в Тегеране и высылке всех иранских дипломатов из Канады. Об этом Бэрд сделал заявление на встрече Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в России . Он сказал, что решение Канады не было связано с растущими предположениями о неминуемой атаке Израиля на ядерные объекты Ирана. Бэрд сказал, что «Канада рассматривает правительство Ирана как наиболее значительную угрозу глобальному миру и безопасности на сегодняшний день». Действия Канады сразу же получили высокую оценку премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, который назвал их «смелым руководством». ^[148]

Бэрд подписал соглашение между правительствами Объединенных Арабских Эмиратов и Канады о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии. ^[149]

Критика Бэрдом позиции нескольких африканских стран в отношении прав лиц одного пола и Российской Федерации за ее запрет на «пропаганду гомосексуализма» и другие шаги по подавлению прав ЛГБТ были осуждены социально-консервативной лоббистской группой REAL Women of Canada, которая выпустила заявление с обвинением его в «злоупотреблении служебным положением», в котором утверждается, что «действия г-на Бэрда разрушительны для консервативной базы в Канаде и наносят сопутствующий ущерб его партии». ^[150] Представитель офиса Бэрда ответил: «Поощрение и защита прав человека являются неотъемлемой частью внешней политики Канады». ^[150]

Бэрд отказался подписать всемирный договор о торговле оружием , при этом канадское правительство, как сообщается, приказало своим дипломатам играть «сдержанную, минимальную роль» во время переговоров и защищать права канадских владельцев оружия. ^[151]

Отставка и уход с государственной должности [ править ]

После своей отставки с поста министра иностранных дел Бэрд оставался на заднем плане в течение нескольких недель. 19 февраля 2015 года он представлял правительство на повторном открытии Дома Канады , резиденции Верховной комиссии Канады в Соединенном Королевстве . ^[152] Отставка Бэрда из парламента вступила в силу 16 марта 2015 года. ^[2]

Частный сектор [ править ]

После ухода из политики Бэрд согласился на несколько назначений в частном секторе. В июне 2015 года он был нанят в качестве стратегического советника Hatch Ltd , международной инженерной и консалтинговой фирмы для компаний, работающих в сырьевой отрасли. В октябре 2015 года он присоединился к консалтинговой компании по политическим рискам Eurasia Group в качестве старшего советника, где он предлагает компаниям стратегическое понимание того, как глобальная политика влияет на бизнес. ^[153] Он также был нанят в качестве советника Беннета Джонса и принял назначение в совет директоров Canadian Pacific Railway . ^[154]

27 марта 2015 года Barrick Gold Corp. объявила о назначении г-на Бэрда в свой международный консультативный совет вместе с бывшим спикером Палаты представителей США Ньютом Гингричем . Детали компенсации в документах не разглашаются. ^[155]

В августе 2018 года Бэрд появился на саудовском телеканале Al Arabiya, чтобы прокомментировать дипломатический спор между Канадой и Саудовской Аравией, и призвал премьер-министра Джастина Трюдо прилететь в Эр-Рияд, чтобы лично принести извинения саудовской королевской семье . ^[156] Депутат НДП Чарли Ангус назвал внешний вид «ошеломляющим» и предложил уполномоченному по этике расследовать инцидент. ^[157]

Позже политическая деятельность [ править ]

После федеральных выборов 2019 года Консервативная партия поручила Бэрду провести расследование и подготовить отчет с анализом кампании партии и причин ее неспособности выиграть выборы. Когда лидер партии Эндрю Шеер ушел в отставку, Бэрд поддержал предполагаемую лидерскую кампанию Пьера Пуильера , согласившись стать ее председателем. Однако Пуаливьер неожиданно решил не участвовать в кампании, и Бэрд был поощрен баллотироваться вместо него как «настоящий синий» кандидат. 13 февраля 2020 года Бэрд объявил, что не будет кандидатом на выборах руководства Консервативной партии Канады 2020 года . ^[158]

Избирательная запись [ править ]

Вся информация о выборах взята из Elections Canada и Elections Ontario . Расходы, выделенные курсивом, относятся к представленным итоговым значениям и представлены, когда окончательные пересмотренные итоги недоступны.

Записи о расходах за 1999 и 2003 годы взяты из официальных отчетов кандидатов, перечисленных организацией Elections Ontario. Приведенные цифры представляют собой общие расходы на кампанию кандидата, подлежащие ограничению, и включают переводы от ассоциаций округов.

Сноски [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Джона Бэрда .

• Официальный сайт John Baird MP
• История парламента Законодательной ассамблеи Онтарио (в архиве)
• Профиль в парламенте Канады
• Джон Бэрд - биография парламента Канады
• Выступления, голоса и активность на OpenPar Parliament.ca
• Профиль , thestar.com, 1 августа 2009 г .; по состоянию на 6 сентября 2015 г.
• Фонды Джона Бэрда , Архивы Онтарио

* Эллиотт возглавил реорганизованное Министерство по делам общества, семьи и детей.