В Тайном совете Королевы для Канады ( QPC ; французский : Conseil privé де ла Reine пур ль Канада ) [примечание 1] , иногда называемый тайным советом Ее Величества в Канаду или просто тайный совет ( PC ), [3] является полной группой личные консультанты монарха Канады по государственным и конституционным вопросам. На практике принципы ответственного правительства требуют, чтобы суверен или ее вице-король , генерал-губернатор Канады почти всегда следовали только этому совету.предложенный Кабинетом министров : комитет Тайного совета, обычно состоящий из избранных членов парламента . Вызванные [4] в QPC назначаются пожизненно генерал-губернатором по совету премьер-министра Канады , что означает, что группа состоит преимущественно из бывших министров кабинета, а некоторые другие были назначены на должность в качестве почетного жеста. Членам совета дается использование почетного стиля и пост-именных букв, а также различных знаков старшинства. [5]
Conseil Privé de la Reine pour le Canada | |
Сокращение | ПК |
---|---|
Формирование | 1867 г. |
Правовой статус | Неисполнительный консультативный орган |
Членство | Список текущих участников |
Монарх Канады | Елизавета II |
Президент Тайного совета | Доминик Леблан |
Секретарь Тайного совета | Дженис Шаретт |
Персонал | Офис Тайного совета |
Веб-сайт | Канада |
Королева в Совете
Правительство Канады , которое официально именуется правительство Ее Величества , [6] [7] определяется канадской конституции в качестве суверенного по рекомендации Тайного совета; [8] [9] то, что технически известно как Королева в Совете , [10] иногда Губернатор в Совете , [11] обращаясь к генерал-губернатору Канады как к заместителю Королевы или как Корона -в-совете . Группа людей описывается как «Совет помощи и консультирования в правительстве Канады, который будет называться Тайным советом королевы Канады» [12], хотя, по соглашению , задача давать суверену и генеральному губернатору совет ( в конструкции конституционной монархии и ответственного правительства это обычно имеет обязательную силу [примечание 2] ) о том, как осуществлять королевскую прерогативу через приказы в Совете, лежит на Кабинете министров - комитете Тайного совета, состоящем из других министров Короны, которые взяты из Палаты общин в Парламенте и подотчетны ей . [9] Этот орган отличается, но также тесно связан с Тайным советом, поскольку президент Тайного совета королевы Канады обычно выступает в качестве одного из его членов, а министры кабинета получают помощь в выполнении своих обязанностей от офиса Тайного совета , возглавляемого от клерка Тайного совета .
В то время как Кабинет специально занимается регулярными повседневными функциями Королевы в Совете, события более широкого национального значения, такие как провозглашение нового канадского суверена после кончины короны или заключение королевских браков - будут посещать более высокопоставленные должностные лица Тайного совета, такие как премьер-министр, главный судья Канады и другие высокопоставленные государственные деятели; Хотя теоретически на такие собрания приглашаются все тайные советники, на практике состав собрания определяется премьер-министром. Кворум для заседаний Тайного совета является четыре. [13]
Членство
В Законе о Конституции 1867 года указывается, что лица должны быть вызваны и назначены на всю жизнь в Тайный совет Королевы генерал-губернатором [12], хотя конвенция требует, чтобы это делалось по рекомендации действующего премьер-министра. Поскольку его функция заключается в предоставлении средства консультирования Короны, членами Тайного совета в основном являются все ныне живущие нынешние и бывшие министры Короны. Кроме того, назначаются главные судьи Канады и бывшие генерал-губернаторы. Время от времени лидер лояльной оппозиции Ее Величества и главы других оппозиционных партий будут назначаться в Тайный совет либо в знак чести, либо для облегчения распространения конфиденциальной информации в соответствии с Законом о безопасности информации , и, аналогичным образом, Закон требует, чтобы члены Комитета по надзору за разведкой и безопасностью были назначены тайными советниками, если они еще этого не сделали. На сегодняшний день только премьер-министр Пол Мартин посоветовал принять парламентских секретарей в Тайный совет.
Назначенные в Тайный совет Королевы должны произнести необходимую присягу: [14]
Я, [имя], торжественно и искренне клянусь (заявляю), что буду верным и верным слугой Ее Величества Королевы Елизаветы II в качестве члена Тайного совета Ее Величества по Канаде. Я буду во всех вещах, которые будут рассматриваться, обсуждаться и решаться Тайным советом, честно, честно и искренне выражать свое мнение и свое мнение. Я буду хранить в секрете все дела, переданные и открытые мне в этом качестве, или которые будут тайно обсуждаться в Совете. В общем, во всем я буду поступать так, как верный и верный слуга должен делать для Ее Величества.
Премьеры провинций обычно не назначаются в Тайный совет, но были сделаны членами в особых случаях, таких как столетие Конфедерации в 1967 году и принятие конституции Канады в 1982 году. В День Канады в 1992 году, который также ознаменовал 125-ю годовщину. годовщину Канадской Конфедерации , генерал-губернатор Рамон Гнатишин назначил в Тайный совет восемнадцать видных канадцев, в том числе бывшего премьер-министра Онтарио Дэвида Петерсона , звезду хоккея на пенсии Мориса Ричарда и бизнесмена Конрада Блэка (который позже был исключен из Тайного совета генерал-губернатором. по совету премьер-министра Стивена Харпера [15] ). Использование назначений в Тайном совете в качестве чисто чести не использовалось снова до 6 февраля 2006 года, когда Харпер посоветовал генерал-губернатору назначить бывшего члена парламента Джона Рейнольдса вместе с новым кабинетом . 15 октября 2007 года Харпер также посоветовал генерал-губернатору Мишель Жан назначить Джима Эбботта .
Иногда в Тайный совет назначали неканадцев. Первым представителем совета не канадского происхождения был Билли Хьюз , премьер-министр Австралии , который был назначен 18 февраля 1916 года по просьбе Роберта Бордена - в честь главы правительства, прибывшего с визитом, но также для того, чтобы Хьюз мог присутствовать на заседаниях кабинета министров в любое время. политика военного времени. [16] Точно так же Уинстон Черчилль , премьер-министр Соединенного Королевства , был введен в должность во время визита в Канаду 29 декабря 1941 года. [17]
Тайные советники имеют право на стиль The Honorable (французский: L'honorable ) или, для премьер-министра, главного судьи или некоторых других видных деятелей, The Right Honorable (французский: Le très honorable ) [примечание 3] и пост- именные буквы PC (по-французски: CP ). До 1967 года стиль Достопочтенный использовался в Канаде только теми, кто был назначен в Имперский тайный совет в Лондоне , такими людьми обычно были премьер-министры, главные судьи Верховного суда, некоторые высокопоставленные члены канадского кабинета министров и другие выдающиеся канадцы. Эти назначения закончились при Лестере Пирсоне , хотя традиционный стиль оставался в использовании, ограничиваясь только премьер-министрами и главными судьями. В 1992 году генерал-губернатор предоставил этот стиль нескольким видным тайным советникам, большинство из которых давно вышли на пенсию, а в 2002 году Жан Кретьен рекомендовал предоставить Хербу Грею , давнему тайному советнику, этот стиль. style Достопочтенный после ухода из парламента. [18]
История
Премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг созвал Тайный совет в 1947 году, чтобы дать согласие на брак принцессы Елизаветы (впоследствии королевы Елизаветы II ) и Филиппа Маунтбеттена в соответствии с Законом о королевских браках 1772 года . Отец принцессы, король Георг VI , предложил Маккензи Кингу приглашение присутствовать на заседании Тайного совета Соединенного Королевства с той же целью, но премьер-министр отказался и провел заседание Тайного совета Канады, чтобы проиллюстрировать это. разделение короны Канады и Великобритании. [19]
Совет собирался в присутствии монарха дважды: во-первых, в 10:00 утра в понедельник Дня благодарения 1957 года в резиденции монарха в Оттаве , Ридо-холле . Там королева Елизавета II председательствовала на собрании 22 своих тайных советников, в том числе своего супруга , тогдашнего принца Филиппа, герцога Эдинбургского, которого Елизавета назначила в Тайный совет на той конференции, и на нем утвердила Указ в Совете. [20] [21] Два года спустя Тайный совет снова встретился перед королевой в Галифаксе, Новая Шотландия , чтобы подтвердить назначение Жоржа Ванье генерал-губернатором. [3] [22] Первоначально существовало некоторое предположение, что объединение суверена и ее совета не было конституционно разумным; однако тогдашний премьер-министр Джон Дифенбейкер не обнаружил в этой идее никаких юридических нарушений и хотел создать физическую иллюстрацию того, что положение Елизаветы как королевы Канады отличается от положения королевы Соединенного Королевства. [20] [21]
Последнее официальное заседание Тайного совета было проведено в 1981 году, чтобы дать официальное согласие на брак принца Уэльского с леди Дианой Спенсер . [19] Согласно сообщению современной газеты, конференция, состоявшаяся 27 марта в Ридо-холле , состояла из 12 человек, в том числе главного судьи Бора Ласкина , который председательствовал на встрече, премьер-министра Пьера Трюдо , нескольких министров кабинета, Стэнли Ноулза из Новая демократическая партия и Элвин Гамильтон из Прогрессивно-консервативной партии . [13] Там все собравшиеся были проинформированы о помолвке принца, одобрительно кивнули, а затем выпили за свое решение шампанского . Дэвид Браун, чиновник в правительственном отделе Тайного совета, сказал The Globe and Mail, что, если бы Тайный совет отклонил помолвку принца Уэльского, ни один из его детей не считался бы законным наследником канадского престола. , таким образом создавая потенциальный разрыв в объединенной связи с короной каждой из сфер Содружества , в противоречие с обычным «договором», изложенным в преамбуле Вестминстерского статута 1931 года . [13] После объявления Князя участия Уэльса в Камиллу Паркер-Боулз , однако, Министерство юстиции Канады объявило о своем решении , что Тайный совет не был обязан встретиться , чтобы дать свое согласие на брак, как союз будет не приведет к появлению потомства, которое повлияло бы на престолонаследие. [23] Принц Чарльз сам был назначен в совет 18 мая 2014 года. [24]
Смотрите также
- Список действующих членов Тайного совета королевы Канады
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1867–1911)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1911–1948)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1948–1968)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1968–2005)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (с 2006 г. по настоящее время)
- Исполнительный совет (Канада)
- Исполнительный совет (страны Содружества)
Заметки
- ^ Именуется Тайного совета короля Канады ( французский : Conseil privé дю рои пур ле Канада ) во время правления короля. [1] [2]
- ^ См § Обязанности и примечание 1 при Кабинете Канады .
- ^ Когда стиль принадлежит женщине, французский титул звучит так: La très honorable .
Рекомендации
- ^ Официальный отчет о дебатах, Палата общин . 174 . Королевский принтер. 1926. с. 5237.
- ^ Пайк, Коринна; Маккрири, Кристофер (2011). Канадские символы власти: булавы, цепи и жезлы власти . Дандурн. п. 258. ISBN 978-1-4597-0016-1.
- ^ а б Офис Тайного совета . "Тайный совет королевы Канады - факты" . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала на 6 июня 2011 года . Проверено 15 октября 2009 года .
- ^ Офис, Тайный совет (4 декабря 2017 г.). «Офис Тайного совета» . эм .
- ^ Офис Тайного совета . «Члены Тайного совета королевы» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала на 6 июня 2011 года . Проверено 15 октября 2009 года .
- ^ МакЛауд, Кевин С. (2015). Кленовая корона (PDF) . Оттава: Королевский принтер для Канады. п. 18. ISBN 978-0-662-46012-1. Архивировано из оригинального (PDF) 10 ноября 2012 года . Проверено 25 октября 2015 года .
- ^ Неправильно, Хамфри Хьюм (10 ноября 1952 г.). «Телеграмма 219» . В Министерстве иностранных дел и международной торговли Канады (ред.). Отношения с США . Документы по внешним связям Канады . 18–867. Оттава. Архивировано из оригинала на 2012-01-18 . Проверено 18 мая 2009 года .
- ^ Ее Величество Королева (1867 г.). "Закон о Конституции 1867 года" . III.9. Вестминстер: Принтер Королевы (опубликовано 29 марта 1867 г.) . Проверено 15 января 2009 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б Марло, Роберт; Монпети, Камилла (2000). Процедура и практика Палаты общин . Оттава: Королевский принтер для Канады. ISBN 2-89461-378-4. 1. Парламентские институты> Институциональная структура> Исполнительная власть. Архивировано из оригинала на 2012-10-08 . Проверено 15 октября 2009 .
- Перейти ↑ MacLeod 2008 , p. 17
- ^ Елизавета II (1 апреля 2005 г.). «Закон о толковании» . 35.1. Оттава: Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 5 июля 2009 года . Проверено 7 августа 2009 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б Виктория 1867 , III.11
- ^ а б в Паланго, Пол (8 мая 1981 г.). "Тайный совет кивает на" средневековую " королевскую помолвку " . Глобус и почта .
- ^ Офис генерал-губернатора Канады . «Клятвы при исполнении служебных обязанностей» . Королевский принтер для Канады . Проверено 4 марта 2007 года .
- ^ «Конрад Блэк лишен Ордена Канады» . Глобус и почта . 31 января 2014 . Проверено 24 апреля 2014 года .
- ^ Фитцхардинг, Лоуренс (1979). Уильям Моррис Хьюз: Политическая биография / Vol. 2: Маленький землекоп, 1914–1952 гг . Ангус и Робертсон . С. 71–72. ISBN 0207132453.
- ^ «Становится канадским тайным советником» . Гражданин Оттавы . 30 декабря 1941 . Проверено 3 мая 2012 года .
- ^ Офис Тайного совета . «Премьер-министр объявляет о новом министерстве» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинального 24 ноября 2007 года . Проверено 4 мая 2008 года .
- ^ а б Бойс, Питер Джон (2008). Другие царства королевы: корона и ее наследие в Австралии, Канаде и Новой Зеландии . Сидней: Federation Press. п. 81. ISBN 9781862877009.
- ^ а б Боусфилд, Артур; Тоффоли, Гэри (2002). Пятьдесят лет королеве . Торонто: Dundurn Press. С. 11–12. ISBN 1-55002-360-8.
- ^ а б Бакнер, Филипп (2005). "Последнее великое королевское турне: тур королевы Елизаветы в Канаду в 1959 году". В Бакнер, Филип (ред.). Канада и конец империи . Ванкувер: UBC Press. п. 69. ISBN. 0-7748-0915-9. Проверено 24 октября 2009 года .
- ^ Бакнер 2005 , стр. 70
- ^ Валпи, Майкл (2 ноября 2005 г.). «Ученые спешат отыскать подтекст королевской свадьбы» . Глобус и почта . Проверено 4 марта 2009 года .
- ^ Канцелярия премьер-министра (18 мая 2014 г.). «Премьер-министр объявляет о назначении Его Королевского Высочества принца Уэльского в Тайный совет королевы Канады» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинального 19 мая 2014 года . Проверено 18 мая 2014 .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт