Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Строгий мужчина в очках в круглой оправе
Джон Эдвард Браунли

Джон Эдвард Браунли занимал должность генерального прокурора провинции Альберта на западе Канады с 1921 по 1926 год в правительстве Объединенного фермерского хозяйства Альберты (УФА) Герберта Гринфилда . Поскольку Браунли был единственным юристом в группе, состоящей почти полностью из фермеров, его роль выходила за рамки традиционных ожиданий генерального прокурора и варьировалась от предоставления юридических консультаций до объяснения того, как написать деловое письмо; он также стал фактическим лидером правительства в Законодательном собрании Альберты .

Члены УФА придерживались совершенно разных политических взглядов, и Браунли быстро стал идентифицироваться с консервативной фракцией правительства. Он выступал против радикальных изменений в структуре правительства и призывал к бережливости государственных расходов. В рамках попыток правительства сбалансировать свой бюджет Браунли выступал за продажу своих убыточных железных дорог и заключение соглашения с федеральным правительством о передаче Альберте контроля над ее природными ресурсами; в то время как генеральный прокурор он не добился успеха в обоих случаях. В качестве члена правительства фермеров он также принимал участие в попытках уменьшить бедность, вызванную засухой, в южной Альберте и в расследовании создания провинциального фонда пшеницы .

Члены Законодательного собрания УФА начали видеть в Браунли лучшего лидера, чем нерешительный Гринфилд. Группа из них попыталась заставить Гринфилда уйти в отставку в пользу Браунли. Хотя Браунли выступал против этих попыток, первоначально пригрозив уйти в отставку, если Гринфилд это сделает, в конечном итоге его убедили принять премьерство, если Гринфилд добровольно откажется от нее. Браунли стал премьер-министром 23 ноября 1925 года.

Фон [ править ]

Браунли начал свою юридическую карьеру в Калгари , и УФА было одним из основных клиентов его фирмы. Одним из проектов, которые он предпринял для этого, было создание United Grain Growers (UGG), чье подразделение ценных бумаг он стал генеральным менеджером в 1919 году. [1] Он также путешествовал по Альберте с президентом UFA Генри Уайз Вудом, отвечая на вопросы членов UFA. вопросы, в то время как Вуд говорил с ними о политике и движении фермеров. Хотя Браунли изначально не интересовался политической деятельностью УФА, ситуация изменилась из-за его связи с Вудом и лидером Прогрессивной партии Канады Томасом Крераром . [2]

До 1919 года политическая деятельность УФА ограничивалась пропагандистской деятельностью, но в том же году она решила выставить своих кандидатов на провинциальных выборах 1921 года . [3] Несмотря на растущий интерес Браунли к политике, он не считал себя частью политической ветви УФА и не баллотировался в качестве кандидата; действительно, он был в отпуске в Виктории, Британская Колумбия , большую часть кампании. [4]

УФА участвовала в выборах без лидера, поэтому, когда она получила 38 из 61 места в Законодательном собрании Альберты, она не знала, кого она порекомендует сформировать правительство в качестве премьер-министра Альберты . Вуд не заинтересовался и, к удивлению последнего, предложил Браунли занять эту позицию. [5] Браунли не верил, что, будучи горожанином и юристом, он будет принят сельским собранием УФА, и отказался; позиция досталась Герберту Гринфилду . [6]

Вход в кабинет и законодательный орган [ править ]

Хотя ГНУ УФА не желали принимать нефермера в качестве премьер-министра, многие из них понимали, что пост генерального прокурора должен перейти к юристу. Другие были менее убеждены, и Браунли был приглашен выступить на закрытом заседании УФА. Он признал, что по этому вопросу не было конституционных требований, но сообщил, что генеральный прокурор, не являющийся юристом, будет полностью полагаться на советы юристов из его штата. Убедившись, что собрание было убеждено, Гринфилд попросил Браунли принять позицию. Браунли возразил, не желая соглашаться на сокращение доходов, не желая оставлять свою семью в Калгари, чтобы работать в Эдмонтоне.(столица провинции) и с подозрением относятся к высоким ожиданиям, возложенным на новое правительство фермерами провинции. В конечном итоге сочетание долга, преданности и амбиций убедило его принять эту должность. [7] Хотя выбор министров кабинета традиционно является прерогативой премьер-министра, в рамках программы демократических реформ УФА Гринфилд согласился представить свои выборы на закрытое собрание для проверки. Браунли был утвержден 11 августа 1921 года и через два дня был приведен к присяге. [8]

Ни он, ни Гринфилд не баллотировались на выборах и не входили в законодательный орган. Персиваль Бейкер , член УФА, избранный от « Понока» , скончался в день выборов, освободив место для одного из них. Второе место, Peace River , стало доступно, когда действующий президент Дональд Макбет Кеннеди подал в отставку, чтобы участвовать в федеральных выборах 1921 года . Гринфилд казался более разумным кандидатом для этой суровой северной езды, чем городской адвокат Браунли, и поэтому 9 декабря 1921 года Браунли был провозглашен MLA Поноки [9].

Советник правительства [ править ]

Совет Браунли был бесценен для премьер-министра Герберта Гринфилда .

Браунли был единственным юристом в правительстве, состоящем в основном из фермеров, и остальная часть кабинета в значительной степени опиралась на его опыт. Его зависимость от него простиралась не только по юридическим вопросам, но и по таким вопросам, как написание делового письма. Гринфилд был одним из самых зависимых и отправлял самые спорные вопросы своему генеральному прокурору для подготовки проекта ответа; Гринфилд часто подписывал черновик и отправлял его без изменений. [10] Премьер в конечном итоге настолько полагался на Браунли, что Браунли устанавливал повестку дня заседаний кабинета министров. [11] Правительство также полагалось на Браунли в законодательном органе, где оно оказалось под безжалостной атакой со стороны либералов, возглавляемых Джоном Р. Бойлем . [12] Браунли имел самый широкий опыт ведения дебатов среди членов УФА [13], и его все чаще призывали противостоять этим нападкам. [12] Его первая речь была типичной для него: «Я вошел в этот Дом со значительным трепетом, потому что знал, что напротив сидят бывшие гиганты этого Дома, люди со способностями, опытом и умениями. С тех пор, как я пришел». Я слушал всех этих мужчин, стараясь изо всех сил, и теперь краснею от собственной скромности ". [14]

Когда Гринфилду задавали трудный вопрос в законодательном собрании, он часто склонялся к Браунли, своему соседу по креслу, который давал ему ответ на виду у законодательного собрания. Многие члены УФА сочли такую ​​практику унизительной. [15] Важность Браунли для правительства в законодательном собрании была проиллюстрирована инцидентом в 1922 году. Браунли был в отпуске в Виктории во время специального заседания законодательного собрания. Хотя его присутствие обычно считалось решающим, единственный пункт дела, запланированный на сессию, был бесспорным и прошел с большим отрывом. Однако, как только от этого предмета отказались, некоторые участники жаловались, что канадский доллар100 выплат, которые они должны были получить за специальную сессию, были слишком низкими. Гринфилд внес предложение удвоить его; сумма была увеличена до 250 долларов в комитете. В то время как многие фермеры зарабатывали менее 250 долларов в год, этот шаг дорого обошелся УФА в глазах его сторонников. [11] [16] Многие MLA УФА в частном порядке предположили, что инцидента можно было бы избежать, если бы на нем присутствовал Браунли. [17] В другом случае, в 1924 году, Браунли отсутствовал в законодательном собрании из-за болезни. Бойль позвонил ему, чтобы заверить, что он может отдыхать спокойно, поскольку либералы не поднимут никаких сложных вопросов в его отсутствие. Браунли оценил этот жест, но все участники восприняли его как признание того, что правительство беспомощно перед законодательной властью без своего авторитета.[18]

Работа Браунли в качестве MLA вышла за рамки законодательного органа. Он внимательно следил за перепиской своих избирателей, особенно с утверждениями о ненадлежащем лечении в психиатрической больнице Поноки . Он тщательно готовился к выступлениям во время катания, стараясь предугадать все возможные вопросы. Эти меры выразились в его поддержке в поездках в сельские районы, где адвокат из Калгари стал популярным и уважаемым участником судебной практики. [9]

Защитник консерватизма [ править ]

Многие из избранных членов УФА исповедовали радикальные политические доктрины, рассчитанные на преобразование провинциального правительства. Браунли быстро стал отождествляться с консервативной фракцией закрытого собрания. На заседании закрытого собрания, на котором было одобрено его назначение, он положил конец обсуждению вопроса о том, должны ли кандидатуры мировых судей исходить от местных жителей УФА или от центрального политического комитета, заявив, что ими по-прежнему будет заниматься Генеральная прокуратура. . [8] Позже многие ГНД УФА утверждали, что только ходатайства, прямо заявляющие о недоверии правительству, должны рассматриваться как ходатайства о недоверии . [19] Они были обеспокоены тем, что сторонники правительства, которые, тем не менее, не согласны с ним по конкретному вопросу, могут быть вынуждены воздерживаться от голосования своей совестью по таким предложениям, как денежные векселя , которые обычно считались проверкой доверия правительства. [20] Браунли предупредил этих MLA, что, независимо от их убеждений, вице-губернатор Альберты вправе потребовать от правительства отставки в любое время, когда он сочтет, что это недостаточно или не заслуживает доверия законодательного органа. [21] Несмотря на это предупреждение, MLA УФА Джон Рассел Лав и Алекс Мурпредложил в законодательный орган постановление об изменении конвенции. Предложение привлекло внимание со всей Канады; РБ Беннетт посоветовал Браунли, своему бывшему клерку, предупредить Мура и Лава, что это противоречит Конституции, и потребовать отозвать его. Браунли не хотел этого делать, поскольку подобное предложение было частью предвыборной платформы УФА, и вместо этого внес успешные поправки, ослабляющие движение, до расплывчатого «заявления о намерениях». [20]

Браунли снова столкнулся с радикальными элементами УФА по вопросу о провинциальном банке. Сочинения CH Douglas, защищающие экономическую систему, которую он назвал социальным кредитом, привлекали внимание в Альберте, и среди его сторонников было много членов UFA. [22] Во главе с Джорджем Бевингтоном они выступили на съезде УФА в январе 1923 года с призывом к созданию государственного банка. [23] После введения Бевингтона поддержка резолюции была на высоком уровне; Браунли охладил энтузиазм своей речью, в которой он предупредил делегатов, что долговая нагрузка Альберты не может справиться с программами, которые Бевингтон предложил предпринять провинциальному банку. [24] Несмотря на это, съезд принял резолюцию, призывающую правительство провинции подать заявку на получение банковского чартера от федерального правительства, которое отвечало за банковское дело в соответствии с Законом о Британской Северной Америке 1867 года . [25] По рекомендации Браунли правительство Гринфилда создало комиссию под руководством экономиста Университета Альберты Д.А. Макгиббона, которая настоятельно рекомендовала не создавать провинциальный банк. [26] Это отразило собственное заключение Браунли, сделанное после исследования государственных банков в Новой Зеландии и Новом Южном Уэльсе . [27] На съезде УФА в 1924 году Бевингтон и его последователи подтвердили свои требования; Браунли ответил, указав на выводы комиссии МакГиббона и на свое мнение о том, что это предложение является неконституционным и обанкротит провинцию. [28] [29] В этом его поддержал Генри Уайз Вуд, которого Бевингтон бросил вызов президентству УФА. [30] Браунли предложил вместо этого, чтобы казначейские отделения правительства начали принимать депозиты. [29]

Браунли также выступал за консервативный подход к бюджетным вопросам. Правительство УФА унаследовало крупный бюджетный дефицит , и Браунли был недоволен первыми усилиями Гринфилда по его сокращению. [31] В 1922 году он предупредил премьер-министра, что, если правительство не резко сократит расходы, ему будет трудно защищать свою фискальную политику на сессии законодательного органа в этом году. [32] В 1924 году, неудовлетворенный реакцией Гринфилда, он привел пример своего собственного отдела, сократив штат и придерживаясь строгого подхода к расходам. В 1923 году он нашел союзника своей должности в лице нового провинциального казначея Ричарда Гэвина Рида., который внушил своим коллегам по кабинету потребность в бережливости и рекомендовал создать отдел закупок для координации государственных расходов. [33]

Железные дороги и природные ресурсы [ править ]

Плохое финансовое положение провинции частично объясняется ее ежегодными расходами на железные дороги в размере 5 миллионов долларов, что составляет 37 процентов бюджета 1922 года. Эти расходы возникли в результате краха четырех синдикатов малых железных дорог, в результате чего государству пришлось финансировать строительство железных дорог. Браунли считал, что эти линии, крупнейшей из которых была линия Эдмонтон, Данвеган и Британская Колумбия (ED&BC), должны быть проданы либо Канадской национальной железной дороге, либо Канадской тихоокеанской железной дороге . [34] Хотя ни один из них не был заинтересован в покупке линий, в 1925 году оба выразили заинтересованность в аренде ED&BC. Однако Королевский банк Канады, которая держала закладную на ED&BC, отказалась дать согласие на какие-либо договоренности об аренде, если правительство Альберты не выкупило свои акции железной дороги в качестве обеспечения ипотеки. [35] Браунли был склонен согласиться с министром железных дорог Вернором Смитом в том, что правительство должно выкупить ипотеку у Royal Bank и стать владельцем и оператором линии, но Гринфилд сопротивлялся такому подходу, и решение вопроса о железных дорогах пришлось подождите, пока Браунли станет премьер-министром. [36] [37]

Браунли также активно занимался вопросами природных ресурсов. Альберта, наряду с Саскачеваном и Манитобой , была принята в Конфедерацию без предоставления контроля над ее природными ресурсами, как это было у более старых провинций над своими. Хотя федеральное правительство предоставило компенсационный грант вместо прав на ресурсы, Альберта стремилась получить контроль над ресурсами не только потому, что считала, что это принесет более высокие доходы, чем грант, но и из чистой гордости. [38] В 1920 году премьер-министр Артур Мейген обязал федеральное правительство в принципе передать права на ресурсы; все, что оставалось обсудить, - это условия. [39] Альберта, хотя и желала отказаться от ежегодной субсидии, хотела получить компенсацию за часть земли и ресурсов, ранее предоставленных федеральным правительством частным интересам, включая 6 400 000 акров (2 600 000 га) земли, предоставленной восточным железнодорожным компаниям, а также аренды полезных ископаемых, лишившей правительство роялти за более чем половину из 6 000 000 коротких тонн (5 400 000 т) угля, ежегодно добываемого в Альберте, и за отдельные районы с гидроэлектрическим потенциалом, которые были переданы частным компаниям. [40]

Лидер либералов Джон Р. Бойл призвал федеральное правительство отказаться от уступок в отношении природных ресурсов, к которым стремился Браунли.

Браунли стал главным переговорщиком провинции по вопросам ресурсов в октябре 1921 года. [38] Хотя первые попытки достичь соглашения были затруднены из-за нежелания приморских провинций согласиться на необходимые конституционные поправки, если их собственные ежегодные субсидии не были увеличены, [41] переговоры между провинциальным и федеральным правительством продолжалось с перерывами в течение 1920-х годов. [42] Либеральный премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кингиногда оказывалось восприимчивым к требованиям Альберты, но никогда полностью не соглашался с ними. Возможное объяснение этому можно найти в письме от 1924 года лидера Либеральной партии Альберты Джона Р. Бойла к Кингу, в котором объяснялось, что УФА, скорее всего, проиграет на следующих провинциальных выборах либералам Бойля, «если не произойдет что-то экстраординарное. То экстраординарное, чего хочет Гринфилд. то, что происходит сейчас, - это получение от вас природных ресурсов немедленно ». [43] Несмотря на это письмо, в начале 1925 года стороны казались близкими к соглашению: на январской конференции Альберта в принципе приняла федеральное предложение о трехлетнем продолжении субсидии после передачи прав на ресурсы. [43] После исчерпывающей серии встреч между Браунли и федеральным советником соглашение было возвращено правительствам для утверждения. [44] Поскольку Гринфилд и Браунли выразили свое недовольство бездействием федерального правительства, в мае было созвано межправительственное совещание. Заседание неспешно продлилось до июня, после чего Кинг объявил, что его кабинет хотел бы летом более подробно рассмотреть соглашение. Альбертанцы вернулись домой с отвращением. [16] [35]

Последствия продолжающегося контроля над ресурсами Альберты со стороны федерального правительства выходили за рамки чисто финансовых. Поскольку небольшие города и сельские районы Альберты были подключены к электросети , Calgary Power подала заявку в федеральное правительство на получение прав на гидроэнергетику в верхнем течении реки Боу . Не желая, чтобы эти права попали в частные руки, Браунли подал собственное заявление от имени правительства Альберты. Это отрицал Чарльз Стюарт , федеральный министр внутренних дел и премьер Альберты, которого УФА разгромила в 1921 году [42].

В 1924 году правительство УФА приняло Закон о налоге на полезные ископаемые , по которому правообладатели облагались налогом по ставке три цента за акр. [45] Два крупнейших таких правообладателя, Канадская Тихоокеанская железная дорога и Компания Гудзонова залива , призвали федеральное правительство использовать свои запретительные полномочия, чтобы положить конец закону. Когда федеральное правительство подчинилось, Браунли опротестовал его действия по трем причинам: во-первых, как прямой налог.предлагаемый сбор находился в пределах прав Альберты в соответствии с разделом 92 Закона о Британской Северной Америке 1867 года, и по конституции федеральное правительство могло осуществлять запрет только в том случае, если оспариваемый закон был явно неконституционным. Во-вторых, запрет не позволял провинции обращаться в суды, где можно было проверить конституционность законодательства. В-третьих, заявленные федеральным правительством причины отклонения закона, которые были опубликованы с опозданием министром юстиции Эрнестом Лапойнтом , были (по словам Браунли) ошибочными и побудили Браунли предположить, что Лапойнт, юрист Квебека, обученный традициям гражданского права своей родной провинции. а не общее правоСистема, используемая в остальной части Канады, должна быть незнакома с системой землевладения за пределами Квебека. Атаки Браунли были отклонены, и запрет остался в силе. [46]

Сельскохозяйственная политика [ править ]

УФА пришла к власти в период засухи в южных районах области. По инициативе Браунли правительство назначило комиссию из трех человек во главе с Чарльзом Александром Магратом для расследования проблемы. [47] В 1922 году правительство приняло Закон о борьбе с засухой . [48] Закон, детище Браунли, создал комиссара по борьбе с засухой, к которому фермеры в пострадавших районах могли обращаться за финансовыми консультациями и управлением активами. [49] Он разрешил корректировку долгов фермеров до уровней, которые были в пределах возможностей должников, но все же достаточно приемлемы для кредиторов, чтобы их готовность предоставлять ссуды не исчезла полностью. [50] Браунли надеялся, что эта система предоставит пострадавшим фермерам надежные финансовые консультации и будет способствовать справедливому разделу активов фермеров между конкурирующими кредиторами, не заставляя фермеров платить высокие судебные издержки. [51] В 1923 году он был заменен Законом об урегулировании долга , который усилил полномочия комиссара и должен был распространить его юрисдикцию на всю провинцию; из-за противодействия со стороны кредиторов части закона, относящиеся к районам, не пострадавшим от засухи, никогда не оглашались . [52]

Чарльз Александр Маграт возглавил группу, которой было поручено изучить проблему засухи на юге страны.

Изменение названия законодательства отражало растущую уверенность Браунли в том, что финансовые проблемы фермеров были вызваны более системными факторами, чем отсутствие дождя. [52] Возмущенные решением федерального правительства допустить прекращение существования первого воплощения Канадского совета по пшенице (CWB), многие фермеры Альберта начали выступать за «объединение» своей пшеницы, что сделало бы отдельных фермеров менее восприимчивыми к махинациям со стороны властей. спекулянты зерномпутем введения коллективного маркетинга, при котором каждый фермер получает одинаковую усредненную цену. Фермеры Саскачевана и Манитобы были более категоричны в отношении возвращения CWB; Премьер-министр Кинг в конце концов согласился на его воссоздание при условии, что по крайней мере два из Альберты, Саскачевана и Манитобы приняли разрешающий закон и найдут персонал, необходимый для работы в Совете. [31] К июню 1923 года в провинции не нашлось никого подходящего. Интерес к пулингу возродился. [53] В июле на заседании УФА, на котором Браунли присутствовал как представитель правительства, было одобрено создание пула пшеницы в кратчайшие возможные сроки. Браунли и его коллега по кабинету Ричард Гэвин Рид провели расследование того, как скоро это может произойти, в том числе поездку вВстреча в Сан-Франциско с Аароном Сапиро , руководителем американского сельскохозяйственного кооператива. Сапиро заявил, что пул пшеницы может быть организован в течение нескольких недель, хотя Браунли и Рид не согласились и вернулись в Канаду с осторожностью. [54] Однако в их отсутствие Edmonton Journal и Calgary Herald пригласили Сапиро совершить поездку по Альберте, и его речи вызвали у членов UFA экстравагантные ожидания немедленных действий, чтобы новая организация начала продавать урожай 1923 года. [55] [56]

Столкнувшись с рвением своих членов, руководство УФА назначило комитет из 17 человек, включая Браунли, для создания Alberta Cooperative Wheat Producers Limited. [57] Членский взнос должен был составить три доллара, и организация должна была работать с аналогичными организациями в Саскачеване и Манитобе. [58] Правительство провинции - по настоянию Браунли - и UGG предоставляли ссуды для стартапов. [57] UGG также взяла на себя инициативу, согласившись позволить использовать свои элеваторы для пула, что позволило Браунли победить тех членов комитета, которые считали, что новая компания должна обзавестись собственными элеваторами. [58]

К концу августа стало очевидно, что организации в Саскачеване и Манитобе не будут готовы к урожаю 1923 года, и комитет решил действовать в одиночку. Было установлено, что если фермеры, представляющие половину всех посевных площадей под пшеницей Альберты, согласятся объединить свой урожай к 15 сентября, объединение будет продолжено. Браунли считал, что это невозможно. [59] Несмотря на экспериментальный и недоказанный характер модели и еще не существовавшую организацию, которая должна была ее реализовать, эта цель была достигнута. [60] Alberta Wheat Pool родился. К урожаю следующего года сопоставимые организации были сформированы в Саскачеване и Манитобе, а Центральное агентство по продажам (CSA) было сформировано для продажи пшеницы во всех трех провинциях.[61] Первый президент CSA Александр Джеймс Макфэйл (которого Браунли помог выбрать) предложил Браунли должность генерального менеджера CSA с привлекательной зарплатой в 20 000 долларов в год (цифра, которую Браунли помог установить). По настоянию своих коллег по правительству и руководства УФА, которые оба считали, что его дальнейшее присутствие в Эдмонтоне было жизненно важным для удержания власти правительством УФА, он отказался; [62] он был вместо этого генеральным советником CSA. [63] Браунли также активно участвовал в создании животноводческого пула и трех молочных бассейнов, поскольку своего рода «пулмания» поразила фермеров Альберты. [46]

Запрет и покупки по воскресеньям [ править ]

В качестве генерального прокурора Браунли унаследовал запрет , введенный предыдущим либеральным правительством. В то время как база УФА и общественное мнение выступали за запрет, существующий закон полон лазеек и применяется неравномерно. [10] Некоторые судьи, противники запрета, отказались осудить обвиняемых в преступлениях, связанных с употреблением спиртных напитков. [64] [65] УФА обязалось во время предвыборной кампании ввести запрет как по факту, так и по закону, и эта задача выпала на долю Браунли. Сначала он охладил ожидания, заявив, что не заинтересован в «каких-либо поспешных или необдуманных действиях», ни в изменении закона, ни в изменении соблюдения существующего. [10]

Убийство в сентябре 1922 года Стива Лоусона из провинциальной полиции Альберты стало поворотным моментом в политике запретов Альберты. В качестве генерального прокурора Браунли агрессивно преследовал Эмилио Пикариелло и Флоренс Лассандро за убийство. Оба были повешены.

21 сентября 1922 года, констебль Стив Лоусон из Альберты полиции провинции был убит его Блэрмор дома по Бутлегеру Эмиля Picariello и его компаньону Флоренс Lassandra . [66] Он был третьим полицейским, убитым в Альберте в результате инцидентов, связанных с алкоголем в 1922 году. [64] Убийство вызвало раскол между альбертанцами британского происхождения, которые считали бутлегерство оскорблением верховенства закона, даже если они этого не делали. поддерживают запрет, а также альбертанцы южно-восточноевропейского происхождения, которые считали запрет чем-то вроде шутки и принимали бутлегерство. [67] Браунли санкционировал развертывание специальных констеблей для задержания Пикариелло и Лассандры. [64] После ареста он лично явился к скамье обвинения вместе с А.А. Макгилливреем , по общему мнению лучшим адвокатом в зале суда Альберты, услуги которого он обеспечил специально для этого дела. [68] Пикариелло и Лассандра были осуждены и приговорены к смертной казни через повешение . [38]

К моменту их казни в мае 1923 года общественное мнение отвернулось от запретов. Мнение о том, что преступная деятельность, такая как деятельность Пикариелло, является неизбежным результатом запретительных законов, стало популярным, как и мнение о том, что правительство должно легализовать и регулировать продажу спиртных напитков. [37] Браунли, морально поддерживающий запрет, начал лично поддерживать этот курс, полагая, что запрет не имеет законной силы перед лицом широко распространенной общественной оппозиции. [69] 1923 референдум выбрал конец запрета. [70] В 1924 году Браунли руководствовался Законом о государственном контроле над алкогольными напитками, разработанным при содействии Р. Б. Беннета, который получил 1000 долларов за свои услуги, через законодательные органы.[18]

В качестве генерального прокурора Браунли отвечал за исполнение Закона о Дне Господнем , который запрещал большую часть торговли по воскресеньям. Чарльз Хьюстис из Альянса Дня Господня возражал против воскресных концертов Эдмонтонского оркестра на том основании, что, открывая их только для подписчиков, он де-факто взимал плату за вход, и что, выплачивая гонорары своим музыкантам, он выгодно использовал их в их обычные профессии по воскресеньям. Браунли отказался возбуждать уголовное дело, поскольку ранее суд признал концерты законными. [47] Хуэстис возразил, что как генеральный прокурор, Браунли должен сделать их незаконными, на что Браунли ответил, что он полностью осознает важность субботы и не нуждается в лекциях по этой теме от Хуэстиса. Также поступали жалобы на то, что фермеры нарушают закон, работая по воскресеньям; Браунли считал, что такие жалобы чаще касались конфликтов между соседями, чем соблюдения субботы, и преследовал в судебном порядке только самые беспричинные и вопиющие дела. [71]

Политические махинации и преемственность [ править ]

Смотрите также: Премьер-лига Джона Браунли

На федеральных выборах 1921 года 65 из 235 мест в Палате общин Канады были выиграны прогрессистами и союзными фракциями, включая УФА, которая выиграла оба оспариваемых места. [72] [73] Либеральный премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг имел лишь меньшинство и ожидал, что будет полагаться на поддержку этих прогрессистов в своем правлении. Прогрессивный лидер Томас Крерар предполагал сформировать коалиционное правительство с либералами и знал, что от него будут ожидать членов кабинета из Альберты, захваченной прогрессистами и союзными партиями. [72] Не видя среди избранных «материалов кабинета», он послал в Эдмонтон эмиссара, чтобы убедить Гринфилда или Браунли вступить в федеральную политику. Браунли отказался и посоветовал Гринфилду сделать то же самое на том основании, что их отказ от провинциальной политики вскоре после выборов УФА будет рассматриваться как предательство. [74]

Когда недостатки Гринфилда стали очевидными, Браунли обнаружил, что выдвигает предложения ближе к дому: в 1924 году группа MLA УФА, недовольная Гринфилдом, включая Джорджа Джонстона , Джорджа Маклахлана , Уильяма Шилда , Дональда Кэмерона , Орана Макферсона и Остина Клейпула, обратилась к Браунли за советом. ему, что они планировали попросить премьера уйти в отставку в пользу его генерального прокурора. К их удивлению, Браунли немедленно сказал им, что, если Гринфилд уйдет в отставку, он тоже. Столкнувшись с отказом Браунли сотрудничать с их переворотом, диссиденты уступили. [33] [75] В 1925 году они сделали еще одну попытку; Браунли снова пригрозил уйти в отставку, но на этот раз Генри Вайз Вуд убедил его принять корону, если Гринфилд откажется от нее добровольно. [75] [76] Гринфилд заверил Браунли, что он изначально не хотел должности премьер-министра и с радостью увидит, как Браунли заберет ее у него. Столкнувшись с этими заверениями, Браунли согласился сформировать правительство и стал премьер-министром Альберты 23 ноября 1925 года. [77] Он оставался Генеральным прокурором до тех пор, пока после выборов 1926 года он не назначил на его место вновь избранного Джона Лимберна .

Заметки [ править ]

  1. ↑ Фостер (1981) 45
  2. ↑ Фостер (1981) 48–49
  3. ^ Бирн 34–35
  4. ↑ Фостер (1981) 53–54
  5. ↑ Фостер (2004) 81
  6. ↑ Фостер (2004) 82
  7. ↑ Фостер (1981) 55
  8. ^ а б Фостер (1981) 62
  9. ^ а б Фостер (1981) 68
  10. ^ a b c Фостер (1981) 64
  11. ^ а б Фостер (1981) 82
  12. ^ а б Фостер (1981) 74
  13. ↑ Фостер (1981) 73
  14. ↑ Фостер (1981) 74–75
  15. ↑ Фостер (1981) 75
  16. ^ а б Джонс 69
  17. ↑ Фостер (1981) 83
  18. ^ а б Фостер (1981) 107
  19. ↑ Фостер (1981) 76
  20. ^ а б Фостер (1981) 77
  21. ↑ Фостер (1981) 76–77
  22. ↑ Фостер (1981) 89
  23. ↑ Фостер (1981) 89–90
  24. ^ Бирн 44
  25. ^ Фостер (1981) 90
  26. ^ Джонс 64
  27. ↑ Фостер (1981) 93
  28. ^ Бирн 44–45
  29. ^ а б Фостер (1981) 105
  30. ↑ Фостер (1981) 106
  31. ^ а б Фостер (1981) 80
  32. ↑ Фостер (1981) 80–81
  33. ^ а б Фостер (1981) 111
  34. ↑ Фостер (1981) 81
  35. ^ а б Фостер (1981) 115
  36. ↑ Фостер (1981) 115–116
  37. ^ а б Джонс 68
  38. ^ a b c Фостер (1981) 86
  39. ↑ Фостер (1981) 86–87
  40. ↑ Фостер (1981) 87
  41. ↑ Фостер (1981) 88
  42. ^ а б Фостер (1981) 102
  43. ^ а б Фостер (1981) 114
  44. ↑ Фостер (1981) 114–115
  45. ↑ Фостер (1981) 107–108
  46. ^ а б Фостер (1981) 108
  47. ^ а б Фостер (1981) 66
  48. ↑ Фостер (1981) 78
  49. ↑ Фостер (1981) 78–79
  50. ^ Джонс 63–65
  51. ↑ Фостер (1981) 79
  52. ^ а б Фостер (1981) 93–94
  53. ↑ Фостер (1981) 96
  54. ↑ Фостер (1981) 97
  55. ↑ Фостер (1981) 97–98
  56. ^ Рольф 142
  57. ^ а б Фостер (1981) 98
  58. ^ а б Фостер (1981) 98–99
  59. ↑ Фостер (1981) 99
  60. ↑ Фостер (1981) 99–100
  61. ↑ Фостер (1981) 109
  62. ↑ Фостер (1981) 110
  63. ^ Rolph 152
  64. ^ a b c Фостер (1981) 85
  65. ^ Джонс 67
  66. ↑ Фостер (1981) 84
  67. ↑ Фостер (1981) 83–84
  68. ↑ Фостер (1981) 85–86
  69. ↑ Фостер (1981) 95
  70. ↑ Фостер (1981) 100
  71. ↑ Фостер (1981) 67
  72. ^ а б Фостер (1981) 69
  73. ^ "История федеральных Ridings с 1867, всеобщие выборы, 14-й парламент, Альберта" . Парламент Канады. 9 июля 2009 года архивации с оригинала на 30 декабря 2010 года . Проверено 9 июля 2010 .
  74. ↑ Фостер (1981) 70
  75. ^ а б Бирн 46
  76. ^ Джонс 71
  77. ↑ Фостер (1981) 116

Ссылки [ править ]

  • Бирн, TC (1991). Революционные лидеры Альберты . Калгари , Альберта : ISBN Detselig Enterprises Ltd. 1-55059-024-3.
  • Фостер, Франклин Л. (1981). Джон Э. Браунли: Биография . Ллойдминстер, Альберта : ISBN Foster Learning Inc. 978-1-55220-004-9.
  • Фостер, Франклин Л. (2004). «Джон Э. Браунли». В Брэдфорде Дж. Ренни (ред.). Альберта Премье ХХ века . Регина, Саскачеван : Исследовательский центр канадских равнин, Университет Реджайны . ISBN 0-88977-151-0.
  • Джонс, Дэвид С. (2004). "Герберт В. Гринфилд". В Брэдфорде Дж. Ренни (ред.). Альберта Премье ХХ века . Регина, Саскачеван: Исследовательский центр канадских равнин, Университет Реджайны. ISBN 0-88977-151-0.
  • Рольф, Уильям Кирби (1950). Генри Уайз Вуд из Альберты . Торонто : Университет Торонто Press .