Совместный секретарь правительства Индии
Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Объединенный секретарь Союза
Кендрия Санюкт Сачив
Эмблема Индии.svg
герб Индии
Флаг Индии.svg
Флаг Индии
Правительство Индии
Отчитывается перед
Сиденье
НазначающийКомитет по назначениям Кабинета министров
Длина срока
(Срок может быть продлен).
Формирование1920 ; 102 года назад ( 1920 )
Правопреемство26 -е (в индийском порядке старшинства ).
Оплата труда144 200 вон (1 900 долларов США) - 218 200 вон (2 900 долларов США) в месяц [1] [2]
Веб-сайтОфициальный сайт
Политика Индии
Эмблема Индии.svg
Федеральное правительство
законодательный орган
парламент Индии

Раджья Сабха июнь 2020.Svg

Исполнительный
  • президент Индии
  • Рам Нат Ковинд ( BJP )
  • Вице-президент Индии
  • Венкая Найду ( BJP )
  • Премьер-министр Индии
  • Нарендра Моди ( BJP )
  • Совет Министров Союза
  • секретарь кабинета
Судебная власть
  • Верховный суд Индии
  • Председатель Верховного суда Н. В. Рамана
  • Судьи (Список)
  • Окружные суды
  • Другие трибуналы
Выборы
  • Всеобщие выборы
  • 2009 г.
  • 2014
  • 2019
  • Государственные выборы
  • 2017
  • 2018
  • 2019
Политические партии
Национальные коалиции
  • Национальный демократический альянс (НДА)
  • Объединенный прогрессивный альянс (ОПА)
  • Национальные партии
  • Государства-участники
Федерализм
  • Правительство штата
  • Губернаторы
  • Законодательные органы ( Список )
  • Высокие суды
    • Местное правительство
 Портал Индии
  • Другие страны
  • в
  • т
  • е

Совместный секретарь правительства Индии (часто сокращенно JS, GoI или Объединенный секретарь Союза или Совместный секретарь Союза Индии) - это должность в соответствии с Центральной кадровой схемой [3] и третий по величине неполитический исполнительный ранг [4] в правительстве . Индии . Полномочия на создание этого поста принадлежат исключительно Кабинету министров Индии . [5]

Сосекретарь в основном является карьерным государственным служащим и высокопоставленным государственным чиновником. [1] [6] [7] [8] Государственные служащие, занимающие этот ранг и должность, относятся либо к Всеиндийским службам (депутация; на срок пребывания, после назначения на должность), либо к Центральным государственным службам (Группа А; на должность). Все продвижения по службе и назначения на этот ранг и должность производятся непосредственно Комитетом по назначениям Кабинета министров Индии.

В функционировании правительства Индии совместный секретарь является административным главой крыла департамента. [9] Совместные секретари — по поручению — могут занимать руководящие должности в Организации Объединенных Наций , такие как постоянный представитель Индии в ЮНЕСКО , [10] Конференция по разоружению . [11]

Совместные секретари в правительстве Союза [12] [13] [14] аналогичны генерал-майору [15] и эквивалентным званиям [16] в индийских вооруженных силах и перечислены как таковые в порядке старшинства . [17] [18] [19] [20] В Департаменте по военным делам Министерства обороны офицер всех трех вооруженных сил в звании генерал-майора и эквиваленте [21] в настоящее время назначен совместным секретарем (армия /ВМС/ВВС). [22] [23]

Группу специальной защиты иногда возглавляет генеральный инспектор в ранге [24] [25] , который назначается совместным секретарем (безопасность) в Секретариате Кабинета министров . Главный секретарь в правительстве штата может быть назначен/назначен в качестве совместного секретаря в центре [26] [27] [28] , и лицо в этом ранге также может занимать должность главного секретаря /администратора союзной территории . Совместные секретари (GOI) занимают 26-е место в Ордене старшинства Индии [17] [18] [19] [20]

История

Пост совместного секретаря в правительстве Индии был создан в 1920-х годах. Зарплата члена в этом звании и должности была установлена ​​​​в размере рупий. 36 000 в год в 1930-х годах. [29] Зарплата совместного секретаря в правительстве Индии во время британского владычества была такой же, как у главного секретаря Соединенных провинций Агры и Ауда , Пенджаба и Бирмы . [a] Согласно ордеру о приоритете от 1905 года, [a] совместные секретари в правительстве Индии были перечислены вместе с секретарями правительства Индии и стояли выше главных секретарей провинциальных правительств. [а]До создания должности / ранга дополнительного секретаря правительства Индии совместный секретарь был вторым по величине постом / рангом на государственной службе Индии (Британская Индия) .

В 1937 году в Центральном секретариате было только семь совместных секретарей, [30] которые все были членами Имперской государственной службы . Однако к 1946 году их число увеличилось до двадцати пяти.

По словам А. Д. Горвала , ICS , «совместные секретари на самом деле должны быть тем, что следует из названия, а именно секретарями по доверенному им предмету и присоединяться к более старшему секретарю для удобства административной работы». [31] Сэр Ричард Тоттенхэм, ICS , однажды сказал: «По моему мнению, нет и не должно быть различий в функциях, а только в оплате труда между совместным и дополнительным секретарем. Дополнительные и совместные секретари не должны быть ни дешевыми секретарями, ни дорогие заместители секретарей». [31]

Во время пребывания Джавахарлала Неру на посту премьер-министра тогдашний секретариат премьер-министра возглавлял совместный секретарь. [32] В настоящее время в канцелярии премьер-министра (Индия) личный секретарь (секретари) премьер-министра Индии всегда занимает ранг и должность совместного секретаря правительства Индии.

Полномочия, обязанности и должности

Организационная структура департамента правительства Индии.
CH Bhabha с секретарем и несколькими совместными секретарями правительства Индии в 1947 году.
У. Вин с совместным секретарем правительства Индии в 1947 году.

Сосекретарь является общим ответственным за необходимую меру самостоятельного функционирования и ответственность за выделенное и вверенное ему крыло отдела. [33] Секретарь, отвечающий за администрацию, также осуществляет все административные полномочия в качестве главы департамента министерства/департамента. [34]

Дополнительные секретари и совместные секретари несут ответственность за подачу всех письменных показаний и ответов в Верховный суд Индии . [35] [36]

Премьер -министр Индии является окончательным органом по размещению и переводу сотрудников уровня совместного секретаря. [37] Совместные секретари подчиняются своему дополнительному секретарю отдела/ведомства, секретарю отдела и министру кабинета министров /ведомства .

Должность

В союзном правительстве члены возглавляют подразделения в департаментах и ​​министерствах союзного правительства, [34] и занимают такие должности, как главный офицер бдительности (CVO), [38] главный административный сотрудник (CAO), эмиссары в иностранных миссиях. /посольства ( послы и министры ), [39] Генеральный регистратор и комиссар по переписи населения Индии , генеральный директор гражданской авиации Индии , [40] [41] генеральный директор Управления национальной миссии по распространению грамотности , экономические советники , советники TRAI , совместные директора ЦБИ ,[42] дополнительные генеральные директора ( AIR и Doordarshan ), [43] члены правления Комиссии по отбору персонала Индии [44] уполномоченные по налогам и полиции, главные инженеры в центральных департаментах.

Они также занимают должности социального секретаря и пресс-секретаря президента Индии .

Назначенные правительством члены Правления в центральных предприятиях государственного сектора / предприятиях государственного сектора имеют ранг дополнительного секретаря или совместного секретаря. [45]

Международная эквивалентность

Ранг совместного секретаря в правительстве Индии аналогичен и эквивалентен званию на старшей исполнительной службе и старшей дипломатической службе в Соединенных Штатах . [b] Ранг эквивалентен помощнику заместителя секретаря на старшей государственной службе государственной службы Ее Величества . [с]

В Пакистане ранг эквивалентен рангу BPS-21 на должности дополнительного секретаря (центрального) / дополнительного главного секретаря (провинциального) в центральных высших службах . [д]

Вознаграждение, проживание и льготы

Индийский дипломатический паспорт и официальный паспорт, обычно выдаваемый совместному секретарю (GOI).

Все совместные секретари правительства Индии имеют право на получение дипломатического паспорта . Управление по делам имущества Министерства городского развития выделяет им квартиры типа V (D-II и DI) и типа VI (C-II) в таких районах, как Нью-Моти-Баг в Дели . [46]

Зарплата и вознаграждение в этом звании эквивалентны [16] генерал - майору и эквивалентным званиям в индийских вооруженных силах . [16] [1]

Совместный секретарь, ежемесячная заработная плата и пособия правительства Индии
Базовая заработная плата в соответствии с 7-й комиссией по оплате труда (в месяц)Уровень в матрице оплатыИсточники
От 144 200 вон (1900 долларов США) (минимальная заработная плата) до 218 200 вон (2900 долларов США) (максимальная заработная плата)Уровень 14[1] [2]

Реформы и вызовы

В 2009 году 20-й управляющий Резервного банка Индии Бимал Джалан высказался за то, чтобы должности на уровне совместного секретаря были открыты для внешней конкуренции. [47]

Государственные службы, не входящие в IAS, неоднократно жаловались правительству Индии на отсутствие должностей в ранге / должности совместного секретаря. [1] [6] [7] [48] [49] [50] Тем не менее, по данным Седьмой Центральной комиссии по оплате труда Индии , сотрудники IAS занимают 249 из 341 должности совместного секретаря в правительстве Индии . [1] В 2021 году, по сообщениям СМИ, доля IAS при совместном секретаре в правительстве Индии упала до 33%. [51] С 2017-18 гг. сотрудники СВА, имеющие ранг JS, теперь стали меньшинством почти во всех центральных правительственных учреждениях. [51]

В 2015 году правительство Индии изменило совместный процесс назначения на уровне секретарей, чтобы обеспечить большую единообразие, последовательность и прозрачность. [52] Однако при премьер-министре Нарендры Моди ситуация немного изменилась, выбор государственных служащих , назначаемых на этот ранг и должность, был сделан из кадров, не принадлежащих IAS . [53] [54] Почти половина вариантов на эту должность была предоставлена Центральным государственным службам и Всеиндийским службам (за исключением IAS). [53] [54]

В июне 2018 года премьер-министр Нарендра Моди объявил об открытии 10 должностей в ранге / должности совместного секретаря (СО) в нескольких департаментах для экспертов в нескольких областях путем бокового входа. В 2019 году правительство Индии включило в шорт-лист 89 кандидатов из более чем 6000 кандидатов [55] с первоначальным показателем успеха в шорт-листе 1,4%.

В 2021 году правительство Индии объявило об открытии 3 должностей совместного секретаря (ГОИ) в нескольких департаментах. [56]

Примечания

  1. ^ a b c Согласно опубликованным записям и книге под названием «Список Индии и Список Управления Индии 1905 г.», опубликованным Управлением Индии и Отчетами Управления Индии .
  2. ↑ По званию аналогичный и эквивалентный генерал-майору в вооруженных силах.
  3. ↑ По званию аналогичный и эквивалентный генерал-майору в вооруженных силах.
  4. ^ Согласно шкале заработной платы между гражданскими и вооруженными силами и другими должностными лицами, аккредитованными в штате и правительстве Пакистана . См. Должность в правительственных организациях Пакистана .

использованная литература

  1. ^ a b c d e f «Отчет 7-й Центральной комиссии по оплате труда Индии» (PDF) . Седьмая Центральная комиссия по оплате труда, правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 20 ноября 2015 г .. Проверено 16 января 2016 г.
  2. ^ a b Biswas, Shreya, изд. (29 июня 2016 г.). «Седьмая комиссия по оплате труда очищена: что такое комиссия по оплате труда? Как она влияет на заработную плату?» . Индия сегодня . Проверено 24 сентября 2017 г.
  3. ^ «Центральная кадровая схема» (PDF) . Министерство кадров, общественных жалоб и пенсий . Январь 1996 г. Архивировано из оригинала (PDF) 10 марта 2016 г .. Проверено 13 апреля 2016 г.
  4. ^ «Сотрудник IAS в отставке перемещает SC против бокового входа на пост Jt Secys» . Livelaw.in . Проверено 24 июля 2018 г.
  5. ^ «Только кабинет может создавать совместного секретаря вышестоящих должностей» . Пресс-трест Индии . Проверено 18 апреля 2017 г.
  6. ↑ a b Tikku , Aloke (15 января 2016 г.). «Равноправие между IAS и не-IAS? Решение будет за IAS» . Индостан Таймс . Проверено 13 августа 2017 г.
  7. ^ a b Дастидар, Авишек Г. (14 января 2017 г.). «Заявляя о предвзятости, сотрудники IAS, не являющиеся членами IAS, обращаются к премьер-министру Моди» . Индийский экспресс . Проверено 13 августа 2017 г.
  8. ^ «Сахай назначен совместным секретарем NSCS: назначение ACC» . Большой Кашмир . 18 октября 2016 года. Архивировано из оригинала 20 октября 2016 года . Проверено 3 октября 2017 г.
  9. ^ «Архив: вакансии уровня JS в Центре, желающих мало» . Бизнес Стандарт . Архивировано из оригинала 6 ноября 2016 года . Проверено 6 ноября 2016 г.
  10. ↑ Чериан , Дилип (6 ноября 2016 г.). «Дилли Ка Бабу: постоянный представитель Индии в ЮНЕСКО на посту МАС» . Деканская хроника . Архивировано из оригинала 6 ноября 2016 года . Проверено 3 октября 2017 г.
  11. ^ «Панкадж Шарма назначен послом Индии на Конференции ООН по разоружению» . Экономические времена . Проверено 18 августа 2019 г. .
  12. ^ «Часть I Конституции Индии - Союз и его территория - Статья 1» (PDF) . Министерство Закона и Юстиции , Правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2017 года . Проверено 15 Январь +2018 .
  13. ^ «Часть XIV Конституции Индии - Финансы, собственность, контракты и иски - Статья 300» (PDF) . Министерство Закона и Юстиции , Правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 3 декабря 2011 г .. Источник +6 Октября 2017 .
  14. ^ «Часть XIV Конституции Индии - Службы Союза и штатов - Статья 312 (2)» (PDF) . Министерство Закона и Юстиции , Правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 3 декабря 2011 г .. Проверено 16 августу +2017 .
  15. ^ Датта, Sujjan (28 октября 2017). «Правительство «проясняет», солдаты расстроены» . Телеграф . Источник +3 октября 2 017 .
  16. ^ a b c «Правила оплаты труда армейских офицеров, 2017: Правительство Индии» (PDF) . Министерство обороны (Индия) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 мая 2017 года . Проверено 23 мая 2017 г.
  17. ^ а б "Порядок старшинства" (PDF) . Раджья Сабха . Секретариат президента. 26 июля 1979 года . Проверено 24 сентября 2017 г.
  18. ^ a b «Таблица приоритетов» (PDF) . Министерство внутренних дел , правительство Индии . Секретариат президента. 26 июля 1979 г. Архивировано из оригинала (PDF) 27 мая 2014 г .. Проверено 24 сентября 2017 г.
  19. ^ a b «Таблица приоритета» . Министерство внутренних дел , правительство Индии . Секретариат президента. Архивировано из оригинала 28 апреля 2014 года . Проверено 24 сентября 2017 г.
  20. ^ а б Махешвари, SR (2000). Индийская администрация (6-е изд.). Нью-Дели : ISBN Orient Blackswan Private Ltd. 9788125019886.
  21. ^ «Офицеры в форме, назначенные дополнительным секретарем и сосекретарем в министерстве по военным делам» . Новый индийский экспресс . Проверено 12 мая 2021 г.
  22. ^ "Департамент по военным делам, Министерство обороны (Индия)" . Министерство обороны (Индия) . Проверено 14 мая 2020 г.
  23. ^ «CDS хочет назначить офицеров сосекретарями в министерстве обороны» . Печать . Проверено 14 мая 2020 г.
  24. ^ «NDA назначает второго начальника САУ в течение 15 месяцев» . Таймс оф Индия . Проверено 14 мая 2019 г.
  25. ↑ MHA называет замечание Рахула о бывшем начальнике СПГ «безосновательным»." . The Times of India . Проверено 14 мая 2019 года .
  26. ^ «Еще три сотрудника IAS из штата назначены совместными секретарями в правительстве Моди» . Индийский экспресс . 2 апреля 2015 г. . Проверено 3 октября 2017 г.
  27. ^ «Йоги Адиянатх ищет бывшего Горакхпура DM в качестве главного секретаря» . Индийский экспресс . 23 марта 2017 г. . Проверено 3 октября 2017 г.
  28. ^ «Аваниш Кумар Авасти назначен главным секретарем UP CM» . Бизнес Стандарт . 11 апреля 2017 г. . Проверено 3 октября 2017 г.
  29. ^ Кирк-Грин, А. (2000). Британские имперские администраторы, 1858–1966 гг . Нью-Йорк : Спрингер. ISBN 9780230286320.
  30. ^ Махешвари, СБ (2001). Индийская администрация (Шестое изд.). Ориент Блэксван. п. 666. ISBN 9788125019886.
  31. ^ б Джаяпалан, Н. (2001) . Индийская администрация 2 тома. Установить . Атлантик Паблишерс энд Дистри. п. 668. ISBN 9788171569212.
  32. ^ Мехта, Далпат Сингх (1968). Справочник по связям с общественностью в Индии . Нью-Дели: Allied Publishers. п. 135. ISBN 978-8170233343.
  33. ^ «Полномочия и обязанности должностных лиц и служащих, определенные в Руководстве по служебным делам» . Департамент промышленной политики и продвижения. 21 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 23 августа 2014 года . Проверено 21 августа 2014 г.
  34. ^ a b «Руководство по канцелярским процедурам Центрального секретариата - 14-е издание (2015 г.)» (PDF) . Министерство кадров, общественных жалоб и пенсий . п. 6 . Проверено 15 ноября 2016 г.
  35. ^ «Конфиденциально в Дели: новая ответственность (е)» . Индийский экспресс . 11 января 2017 г. . Проверено 3 октября 2017 г.
  36. ^ «SC против подачи письменных показаний под присягой ниже уровня офицера Jt Secy» . Пресс-трест Индии . 10 января 2017 г. . Проверено 3 октября 2017 г.
  37. ^ «PM для надзора за распределением кадров бюрократов, размещением совместных секретарей и выше» . Таймс оф Индия . 21 августа 2014 г. . Проверено 17 сентября 2017 г.
  38. ^ «Нет работы за границей для бабу, которые не могут присоединиться к CVO: Centre» . Экономические времена . 17 ноября 2015 г. . Проверено 18 ноября 2015 г.
  39. ^ «MEA перемещает своих людей, поспешно» . Воскресный стандарт. 2 марта 2014 г. . Проверено 12 марта 2014 г.
  40. ^ «Министерство гражданской авиации встречает новый год изменениями на высшем уровне» . Воскресный стандарт. 31 декабря 2014 г. . Проверено 2 мая 2014 г.
  41. ^ «Совместный секретарь Кумар предложен в качестве нового DGCA» . Таймс оф Индия . 27 декабря 2013 г. . Проверено 2 мая 2014 г.
  42. ^ «Санкционированная численность Центрального бюро расследований - должностные лица» (PDF) . Центральное бюро расследований . 3 февраля 2014 г. . Проверено 1 августа 2014 г.
  43. ^ «Шехерьяр, первый кашмирец, назначенный генеральным директором Всеиндийского радио» . freepresskashmir.com. 3 февраля 2014 г. Архивировано из оригинала 26 февраля 2014 г .. Проверено 14 июня 2014 г.
  44. ^ «Отбор о назначении члена комиссии по отбору персонала Индии» (PDF) . Министр внутренних дел (Индия). 27 декабря 2013 г. . Проверено 2 мая 2014 г.
  45. ^ «ГЛАВА II КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА (b) Состав Совета директоров» (PDF) . Департамент государственных предприятий, правительство Индии . Проверено 12 января 2018 г.
  46. ^ «Сборник (Закон о праве на информацию) - Правила государственной резиденции (общий пул в Дели)» (PDF) . Управление поместья, Министерство городского развития . Январь 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 13 ноября 2014 г .. Проверено 21 июля 2014 г.
  47. ^ «Пригласите экспертов. Избавьтесь от бюрократизма» . Индостан Таймс . 29 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 14 марта 2014 г .. Проверено 12 марта 2014 г.
  48. ↑ Трипати, Шишир (8 декабря 2015 г.). "ИАС: Император среди королей?" . Управление сейчас . Проверено 13 августа 2017 г.
  49. ^ «Бюрократы, не являющиеся членами IAS, теперь имеют право на должности уровня секретаря» . Эпоха Азии . 18 января 2016 г. . Проверено 13 августа 2017 г.
  50. ^ «Необходим паритет оплаты труда с офицерами IAS, говорят чиновники 20 государственных служб» . НДТВ . 30 июня 2016 г. . Проверено 13 августа 2017 г.
  51. ^ a b «Влияние лобби IAS ослабевает в центре, поскольку доля совместного секретаря падает с виртуальной монополии до 33 процентов» . Экономические времена . 19 июня 2021 г. . Проверено 25 июня 2020 г.
  52. ^ «Изменен процесс совместного назначения на уровне секретаря» . Сен Таймс. 1 июня 2015 г. . Проверено 1 июня 2015 г.
  53. ^ a b «Офицеры, не входящие в IAS, являются лучшим выбором для правительства Моди на важные должности совместного секретаря» . Экономические времена . 18 февраля 2016 г. . Проверено 15 июля 2016 г.
  54. ^ б Рош , Элизабет; Аггарвал, Маянк (14 июля 2016 г.). «Правительство назначает 28 офицеров, половина из которых не связана с IAS, на должности уровня совместного секретаря» . Живая мята . ООО ХТ Медиа . Проверено 3 октября 2017 г.
  55. ^ «Набор на уровне JS из частного сектора: только 89 из более чем 6000 кандидатов вошли в шорт-лист» . Проверено 21 января 2019 г.
  56. ^ «Не так много энтузиазма по поводу последнего предложения правительства Моди о боковом входе в IAS, всего около 1200 заявок» . Проверено 12 мая 2021 г.

Библиография

  • Махешвари, SR (2000). Индийская администрация (6-е изд.). Нью-Дели : ISBN Orient Blackswan Private Ltd. 9788125019886.
  • Кирк-Грин, А. (2000). Британские имперские администраторы, 1858–1966 гг . Нью-Йорк : Спрингер. ISBN 9780230286320.
  • Джаяпалан, Н. (2001). Индийская администрация 2 тома. Установить . Атлантик Паблишерс энд Дистри. ISBN 9788171569212.
  • Мехта, Далпат Сингх (1968). Справочник по связям с общественностью в Индии . Нью-Дели: Allied Publishers. ISBN 978-8170233343.
Получено с https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Joint_secretary_to_the_Government_of_India&oldid=1061566083 "
Contribute a better translation