Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Объединенный секретарь Союза
Кендрия Санюкт Сачив
Герб Индии.svg
Герб Индии
Флаг Индии.svg
Правительство Индии
Отчитывается
Сиденье
НазначающийКомитет по назначениям Кабинета Министров
Срок действия
(Срок может быть продлен).
Формирование1920 ; 101 год назад ( 1920 )
Преемственность26-е (в порядке старшинства в Индии ).
Зарплата₹ 144200 (US $ 2000) - ₹ 218200 (US $ 3,100) ежемесячно [1] [2]
Интернет сайтОфициальный веб-сайт
Индия
Герб Индии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политике и правительстве
Индии.
Федеральное правительство
Законодательная власть
Парламент Индии

Раджья Сабха июнь 2020.Svg

Исполнительный
  • Президент Индии
  • Рам Натх Ковинд ( BJP )
  • Вице-президент Индии
  • Венкая Найду ( BJP )
  • Премьер-министр Индии
  • Нарендра Моди ( BJP )
  • Союзный Совет Министров
  • Секретарь кабинета министров
Судебная власть
  • Верховный суд Индии
  • Главный судья Шарад Арвинд Бобде
  • Судьи (Список)
  • Районные суды
  • Другие трибуналы
Выборы
  • Всеобщие выборы
  • 2009 г.
  • 2014 г.
  • 2019 г.
  • Государственные выборы
  • 2017 г.
  • 2018 г.
  • 2019 г.
Политические партии
Национальные коалиции
  • Национальный демократический альянс (NDA)
  • Объединенный прогрессивный альянс (UPA)
  • Национальные партии
  • Государства-участники
Федерализм
  • Правительство штата
  • Губернаторы
  • Законодательные органы ( список )
  • Высокие суды
    • Местное правительство
 Портал Индии
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Объединенный секретарь (часто сокращенно JS, Правительство Индии или Объединенный секретарь Союза или Объединенный секретарь Союза Индии) - это должность в соответствии с Центральной схемой укомплектования штатов [3] и третьим по величине неполитическим исполнительным званием [4] в Правительстве Индии . Право на создание этой должности принадлежит исключительно Кабинету министров Индии . [5]

Совместный секретарь - это должность бывшего кадра , [ необходима цитата ], что означает, что ее может занять любой, [ необходима цитата ], но занимающий эту должность в основном профессиональный государственный служащий и высокопоставленный правительственный чиновник. [1] [6] [7] [8] Государственные служащие, занимающие этот ранг и должность, либо из Всеиндийской службы (по депутации; по должности, после увольнения), либо из Центральных государственных служб (Группа А; при пополнении). Все повышения и назначения на этот ранг и должность производятся непосредственно Комитетом по назначениям Кабинета министров Индии.

При функционировании правительства Индии совместный секретарь является административным руководителем отделения в департаменте. [9] Совместные секретари - по депутации - могут занимать руководящие должности в Организации Объединенных Наций , такие как постоянный представитель Индии при ЮНЕСКО , [10] Конференция по разоружению . [11]

Совместные секретари в правительстве Союза [12] [13] [14] аналогичны генерал-майору [15] и эквивалентным рангам [16] в индийских вооруженных силах и перечислены как таковые в Ордене старшинства . [17] [18] [19] [20] В Департаменте по военным вопросам из Министерства обороны , с офицером из всех трех видов вооруженных сил в звании генерала - майора и его эквивалент в настоящее время назначен сосекретарем (армия / ВМФ / Воздушные силы). [21] [22]

Группа специальной защиты иногда возглавляет генеральный инспектор ранга, [23] [24] , который назначен сосекретарем (безопасности) в Секретариате Кабинета . Главный секретарь в правительстве штата может быть передан / размещено в сосекретаре в центре [25] [26] [27] и человек в этом звании может также занимать позицию главного секретаря / Администратор на территории Союза . Совместные секретари (ГОИ) занимают 26-е место в порядке старшинства Индии [17] [18] [19] [20]

История [ править ]

Пост совместного секретаря в правительстве Индии был создан в 1920-х годах. Заработная плата члена в этом ранге и должности была фиксированной на уровне рупий. 36000 в год в 1930-е годы. [28] Зарплата сосекретаря в правительстве Индии во время британского владычества была же на главном секретарь в Соединенных провинциях Агра и Ауд , Пенджаб и Бирмы . [a] В соответствии с Ордером на занятие должности от 1905 года [a] совместные секретари в правительстве Индии были перечислены вместе с секретарями правительства Индии и занимали более высокое место среди главных секретарей провинциальных правительств. [а]До создания должности / звания дополнительного секретаря в правительстве Индии , совместный секретарь был вторым по величине постом / званием на государственной службе Индии (Британская Индия) .

В 1937 году в Центральном секретариате было всего семь совместных секретарей [29] , которые все были членами имперской государственной службы . Однако к 1946 году их число увеличилось до двадцати пяти.

По словам А.Д. Горвала , ICS , «совместные секретари должны в действительности быть такими, как следует из названия, а именно секретарями по доверенному им субъекту и присоединенными к более старшему секретарю для удобства административной работы». [30] Сэр Ричард Тоттенхэм, ICS однажды сказал: «По моему мнению, нет или должно быть различий в функциях, а только в заработной плате между совместным и дополнительным секретарем. Дополнительные и совместные секретари не должны быть дешевыми секретарями или дорогие заместители секретарей ". [30]

Во время пребывания Джавахарлала Неру на посту премьер-министра тогдашний секретариат премьер-министра возглавлял совместный секретарь. [31]

Полномочия, обязанности и должности [ править ]

Организационная структура отдела правительства Индии.
Ч.Х. Бхабха с секретарем и несколькими совместными секретарями правительства Индии в 1947 году.
У. Вин с совместным секретарем правительства Индии в 1947 году.

Совместный секретарь - это общий секретарь, отвечающий за необходимую меру независимого функционирования и ответственности выделенного и вверенного ему крыла отдела. [32] Совместный секретарь, отвечающий за администрацию, также выполняет все административные полномочия в качестве главы ведомственного крыла министерства / ведомства. [33]

Дополнительные секретари и совместные секретари несут ответственность за подачу всех письменных показаний и ответов в Верховный суд Индии . [34] [35]

Премьер - министр Индии является последней инстанцией по проводке и передаче офицеров совместного уровня секретаря. [36] Совместные секретари сообщают их дивизионные / ведомственные дополнительный секретарь , департаменты секретаря и министры / департаменты кабинета министров .

Должность [ править ]

В правительстве Союза члены возглавляют отделы в департаментах и ​​министерствах союзного правительства [33] и занимают такие должности, как главный офицер бдительности (CVO) [37], главный административный директор (CAO), эмиссары в иностранных представительствах. / посольства ( послы и министры ), [38] генеральный регистратор и комиссар переписи населения Индии , генеральный директор гражданской авиации Индии , [39] [40] генеральный директор Управления национальной миссии по повышению грамотности , экономические советники , советники TRAI , совместные директора CBI ,[41] дополнительные генеральные директора ( AIR и Doordarshan ), [42] члены правления Комиссии по отбору персонала Индии, [43] комиссары по налогам и полиции, главные инженеры в центральных департаментах.

Они также занимают должность социального секретаря и пресс - секретарь к президенту Индии .

Члены Правления, назначаемые правительством на предприятиях центрального государственного сектора / предприятиях государственного сектора, являются либо дополнительным секретарем, либо совместным секретарем. [44]

Международный эквивалент [ править ]

Ранг совместного секретаря в правительстве Индии аналогичен рангу старшего руководящего звена и старшего дипломатического поста в Соединенных Штатах и эквивалентен ему . [b] Ранг эквивалентен заместителю заместителя секретаря на высшей государственной службе Главной государственной службы Ее Величества . [c]

В Пакистане этот ранг эквивалентен уровню BPS-21 на должности дополнительного секретаря (центральный) / дополнительного главного секретаря (провинциальный) в центральных высших службах . [d]

Заработок, проживание и льготы [ править ]

Индийский дипломатический паспорт и официальный паспорт, как правило, выдаются Совместному секретарю (GOI).

Все совместные секретари правительства Индии имеют право на дипломатический паспорт . Им выделены квартиры типа V (D-II и DI) и типа VI (C-II) в таких районах, как Нью-Моти-Баг, через Дели , Управлением имений Министерства городского развития . [45]

Зарплата и жалованье в этом ранге эквивалентно [16] до генерал - майора и приравненных чинов вооруженных сил Индии . [16] [1]

Совместный секретарь правительства Индии, ежемесячная заработная плата и надбавки
Базовая зарплата в соответствии с 7-й комиссией по заработной плате (в месяц)Уровень матрицы оплаты трудаИсточники
₹ 144200 (US $ 2000) (Минимальная заработная плата) до ₹ 218,200 (US $ 3,100) (Maximum Pay)14 уровень[1] [2]

Реформы и проблемы [ править ]

В 2009 году 20-й управляющий Резервного банка Индии Бимал Джалан высказался за посты на уровне совместного секретаря, которые будут открыты для внешней конкуренции. [46]

Государственные службы, не входящие в СВА, неоднократно жаловались Правительству Индии из-за отсутствия укомплектования ранга / должности совместного секретаря. [1] [6] [7] [47] [48] [49] Тем не менее, по данным Седьмой Центральной комиссии по заработной плате Индии , сотрудники IAS занимают 249 из 341 должности совместного секретаря в правительстве Индии . [1]

В 2015 году правительство Индии изменило совместный процесс назначения на уровне секретарей, чтобы обеспечить большую единообразие, последовательность и прозрачность. [50] Однако при премьер-министре Нарендры Моди ситуация несколько изменилась, выбор государственных служащих , назначаемых на этот ранг и должность, осуществлялся не из числа сотрудников МАС . [51] [52] Почти половина вариантов выбора должности была предоставлена Центральным государственным службам и Всеиндийским службам (за исключением МСФО). [51] [52]

В июне 2018 года премьер-министр Нарендра Моди объявил об открытии 10 должностей совместных секретарей в нескольких департаментах для экспертов в нескольких областях через боковой доступ. В 2019 году правительство Индии включило в шорт-лист 89 кандидатов из более чем 6000 кандидатов [53] с первоначальным показателем успеха 1,4%.

Заметки [ править ]

  1. ^ a b c В соответствии с опубликованными записями и книгой под названием «Список Индии и Офисный список Индии за 1905 год», опубликованной Управлением Индии и Отчетами офиса Индии .
  2. ^ По чину аналогичен и эквивалентен генерал-майору в вооруженных силах.
  3. ^ По чину аналогичен и эквивалентен генерал-майору в вооруженных силах.
  4. ^ В соответствии со шкалой заработной платы между гражданскими и вооруженными силами и другими должностными лицами, аккредитованными при государстве и правительстве Пакистана . См. Назначение в государственных организациях Пакистана .

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f "Отчет 7-й Центральной комиссии по оплате труда Индии" (PDF) . Седьмая Центральная комиссия по оплате труда, правительство Индии . Архивировано из оригинального (PDF) 20 ноября 2015 года . Проверено 16 января +2016 .
  2. ^ a b Бисвас, Шрейя, изд. (29 июня 2016 г.). «Седьмая комиссия по заработной плате очищена: что такое комиссия по заработной плате? . Индия сегодня . Проверено 24 сентября 2017 года .
  3. ^ "Центральная кадровая схема" (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсий . Январь 1996. Архивировано из оригинального (PDF) 10 марта 2016 года . Проверено 13 апреля +2016 .
  4. ^ «Retd офицер IAS перемещает SC против бокового входа в должность Jt Secys» . Livelaw.in . Проверено 24 июля 2018 года .
  5. ^ "Только Кабинет может создавать Совместного Секретаря, должности выше уровня" . Press Trust of India . Проверено 18 апреля 2017 года .
  6. ^ a b Тикку, Алоке (15 января 2016 г.). «Равенство между IAS и не-IAS? Решение будет принимать IAS» . Hindustan Times . Проверено 13 августа 2017 года .
  7. ^ a b Дастидар, Авишек G (14 января 2017 г.). «Утверждая смещения, не IAS Офицеры петиция PM Моди» . Индийский экспресс . Проверено 13 августа 2017 года .
  8. ^ "Sahai назначен Совместным секретарем NSCS: Назначение ACC" . Большой Кашмир . 18 октября 2016 года архивации с оригинала на 20 октября 2016 года . Проверено 3 октября 2017 года .
  9. ^ «Архив: посты уровня JS вакантны в Центре, мало кто набирает» . Бизнес-стандарт . Архивировано из оригинала на 6 ноября 2016 года . Проверено 6 ноября +2016 .
  10. ^ Cherian, Дилип (6 ноября 2016). «Дилли Ка Бабу: Постоянный представитель Индии в ЮНЕСКО, должность МАС» . Deccan Chronicle . Архивировано 6 ноября 2016 года . Проверено 3 октября 2017 года .
  11. ^ «Панкадж Шарма назначен послом Индии на Конференции ООН по разоружению» . The Economic Times . Проверено 18 августа 2019 .
  12. ^ «Часть I Конституции Индии - Союз и его территория - Статья 1» (PDF) . Министерство права и юстиции , правительство Индии . Архивировано из оригинального (PDF) 10 октября 2017 года . Проверено 15 января 2018 года .
  13. ^ «Часть XIV Конституции Индии - Финансы, собственность, контракты и иски - Статья 300» (PDF) . Министерство права и юстиции , правительство Индии . Архивировано 3 декабря 2011 года из оригинального (PDF) . Проверено 6 октября 2017 года .
  14. ^ «Часть XIV Конституции Индии - Услуги в рамках Союза и Штатов - Статья 312 (2)» (PDF) . Министерство права и юстиции , правительство Индии . Архивировано 3 декабря 2011 года из оригинального (PDF) . Проверено 16 августа 2017 года .
  15. ^ Датта, Sujjan (28 октября 2017). «Правительство уточняет, солдаты расстроены» . Телеграф . Проверено 3 октября 2017 года .
  16. ^ a b c «Правила оплаты армейских офицеров, 2017: Правительство Индии» (PDF) . Министерство обороны (Индия) . Архивировано из оригинального (PDF) 16 мая 2017 года . Проверено 23 мая 2017 года .
  17. ^ a b «Порядок приоритета» (PDF) . Раджья Сабха . Секретариат Президента. 26 июля 1979 . Проверено 24 сентября 2017 года .
  18. ^ a b «Таблица приоритетов» (PDF) . Министерство внутренних дел , правительство Индии . Секретариат Президента. 26 июля 1979. Архивировано из оригинального (PDF) 27 мая 2014 года . Проверено 24 сентября 2017 года .
  19. ^ a b «Таблица приоритетов» . Министерство внутренних дел , правительство Индии . Секретариат Президента. Архивировано из оригинального 28 апреля 2014 года . Проверено 24 сентября 2017 года .
  20. ^ а б Махешвари, SR (2000). Индийская администрация (6-е изд.). Нью-Дели : ISBN Orient Blackswan Private Ltd. 9788125019886.
  21. ^ «Департамент военных дел Министерства обороны (Индия)» . Министерство обороны (Индия) . Дата обращения 14 мая 2020 .
  22. ^ "CDS требует назначения военных офицеров совместным секретарем в министерстве обороны" . Печать . Дата обращения 14 мая 2020 .
  23. ^ «NDA назначает второго начальника САУ в течение 15 месяцев» . Таймс оф Индия . Дата обращения 14 мая 2019 .
  24. ^ «MHA называет замечание Рахуло на бывшем SPG главного„безосновательный “ » . Таймс оф Индия . Дата обращения 14 мая 2019 .
  25. ^ «Еще трое офицеров МАС от штата размещены в качестве совместных секретарей в правительстве Моди» . Индийский экспресс . 2 апреля 2015 . Проверено 3 октября 2017 года .
  26. ^ «Йоги Адиянатх ищет бывшего Горакхпура DM в качестве главного секретаря» . Индийский экспресс . 23 марта 2017 . Проверено 3 октября 2017 года .
  27. ^ «Аваниш Кумар Авасти назначен главным секретарем UP CM» . Бизнес-стандарт . 11 апреля 2017 . Проверено 3 октября 2017 года .
  28. ^ Кирк-Грин, А. (2000). Британские имперские администраторы, 1858-1966 гг . Нью-Йорк : Спрингер. ISBN 9780230286320.
  29. ^ Махешвари, SB (2001). Индийская администрация (Шестое изд.). Orient Blackswan. п. 666. ISBN 9788125019886.
  30. ^ a b Джаяпалан, Н. (2001). Индийская администрация 2 тома. Установить . Atlantic Publishers & Distri. п. 668. ISBN 9788171569212.
  31. ^ Мехта, Dalpat Singh (1968). Справочник по связям с общественностью в Индии . Нью-Дели: Союзные издатели . п. 135. ISBN 978-8170233343.
  32. ^ «Полномочия и обязанности должностных лиц и служащих, как они определены в Руководстве по служебным процедурам» . Департамент промышленной политики и продвижения. 21 августа 2014. Архивировано из оригинала 23 августа 2014 года . Проверено 21 августа 2014 .
  33. ^ a b «Руководство по офисным процедурам Центрального секретариата - 14-е издание (2015 г.)» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . п. 6 . Проверено 15 ноября +2016 .
  34. ^ «Дели Конфиденциально: Новые обязанности (е) ibility» . Индийский экспресс . 11 января 2017 . Проверено 3 октября 2017 года .
  35. ^ "SC против подачи письменных показаний ниже офицера уровня Jt Secy" . Press Trust of India . 10 января 2017 . Проверено 3 октября 2017 года .
  36. ^ «Премьер-министр для контроля кадрового распределения бюрократов, размещения совместных секретарей и выше» . Таймс оф Индия . 21 августа 2014 . Проверено 17 сентября 2017 года .
  37. ^ «Никакой иностранной работы для бабушек, которые не могут присоединиться к CVO: Центр» . The Economic Times . 17 ноября 2015 . Проверено 18 ноября 2015 года .
  38. ^ "MEA двигает своих людей, поспешно" . Воскресный стандарт. 2 марта 2014 . Проверено 12 марта 2014 .
  39. ^ «Министерство гражданской авиации встречает новый год с переменами на высшем уровне» . Воскресный стандарт. 31 декабря 2014 . Дата обращения 2 мая 2014 .
  40. ^ «Совместный секретарь Кумар предложен в качестве нового DGCA» . Таймс оф Индия . 27 декабря 2013 . Дата обращения 2 мая 2014 .
  41. ^ "Санкционированная сила Центрального бюро расследований - должностные лица" (PDF) . Центральное бюро расследований . 3 февраля 2014 . Проверено 1 августа 2014 .
  42. ^ «Шехерияр, первый кашмирский народ, назначенный генеральным директором Всеиндийского радио» . freepresskashmir.com. 3 февраля 2014. Архивировано из оригинала 26 февраля 2014 года . Проверено 14 июня 2014 .
  43. ^ «Выбор назначения члена комиссии по отбору персонала Индии» (PDF) . Министр внутренних дел (Индия). 27 декабря 2013 . Дата обращения 2 мая 2014 .
  44. ^ «ГЛАВА II КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА (б) Состав Совета директоров» (PDF) . Департамент государственных предприятий, правительство Индии . Проверено 12 января 2018 .
  45. ^ «Сборник (Закон о RTI) - Правительственные правила проживания (Общий пул в Дели)» (PDF) . Управление усадеб Министерства градостроительства . Январь 2013. Архивировано из оригинального (PDF) 13 ноября 2014 года . Проверено 21 июля 2014 года .
  46. ^ "Пригласите экспертов. Уберите волокиту" . Hindustan Times . 29 июля 2009 года Архивировано из оригинала 14 марта 2014 года . Проверено 12 марта 2014 .
  47. ^ Трипатхи, Шишир (8 декабря 2015). "МАС: Император среди королей?" . Управление сейчас . Проверено 13 августа 2017 года .
  48. ^ «Бюрократы, не входящие в IAS, теперь имеют право на должности секретарей» . Азиатский век . 18 января 2016 . Проверено 13 августа 2017 года .
  49. ^ «Требуется паритетная оплата с сотрудниками IAS, говорят должностные лица 20 государственных служб» . НДТВ . 30 июня 2016 . Проверено 13 августа 2017 года .
  50. ^ «Изменен совместный процесс оказания помощи на уровне секретаря» . The Sen Times. 1 июня 2015 . Дата обращения 1 июня 2015 .
  51. ^ a b «Офицеры, не входящие в IAS, - лучший выбор для правительства Моди на ключевые должности Совместного Секретаря» . The Economic Times . 18 февраля 2016 . Проверено 15 июля 2016 года .
  52. ^ a b Рош, Элизабет; Аггарвал, Маянк (14 июля 2016 г.). «Правительство назначает 28 офицеров, половина из которых не входит в состав служб IAS, на совместные должности секретарей» . Живая мята . HT Media Ltd . Проверено 3 октября 2017 года .
  53. ^ «Набор на уровне JS из частного сектора: только 89 из более чем 6000 кандидатов в короткий список» . Проверено 21 января 2019 .

Библиография [ править ]

  • Махешвари, SR (2000). Индийская администрация (6-е изд.). Нью-Дели : ISBN Orient Blackswan Private Ltd. 9788125019886.
  • Кирк-Грин, А. (2000). Британские имперские администраторы, 1858-1966 гг . Нью-Йорк : Спрингер. ISBN 9780230286320.
  • Джаяпалан, Н. (2001). Индийская администрация 2 тома. Установить . Atlantic Publishers & Distri. ISBN 9788171569212.
  • Мехта, Далпат Сингх (1968). Справочник по связям с общественностью в Индии . Нью-Дели: Союзные издатели . ISBN 978-8170233343.