Австралийская лейбористская партия

Австралийская лейбористская партия
Сокращение	ALP
Лидер	Энтони Альбанезе
Заместитель руководителя	Ричард Марлес
Лидер сената	Пенни Вонг
Президент	Уэйн Свон [1]
Национальный секретарь	Пол Эриксон
Основан	Самые старые отделения : 1891 г . ; 130 лет назад Федеральное собрание : 8 мая 1901 г . ; 120 лет назад (1891)  (1901-05-08)
Штаб-квартира	Бартон , Австралийская столичная территория
Мозговой центр	Исследовательский центр Чифли
Молодежное крыло	Австралийский молодой лейборист
ЛГБТ-крыло	Радуга труда
Членство (2020)	60 085 [2]
Идеология	Социал-демократия [3] Демократический социализм [4]
Политическая позиция	Левоцентристский
Международная принадлежность	Прогрессивный альянс Социалистический интернационал (1966–2014)
Филиал Союза	ACTU
Аффилированные стороны	Страна труда
Цвета	красный
Лозунг	"На твоей стороне"
Правление	Национальная исполнительная власть
палата представителей	68/151
Сенат	26/76
Правительства штатов / территорий	5/8
Нижние палаты штатов / территорий	235/455
Верхние палаты штатов / территорий	57/155
Веб-сайт
alp .org .au
Политика Австралии Политические партии Выборы

Лейбористская партия австралийская ( ALP ), также известная как просто труд и предвещал труд , является главным левоцентристской политической партией в Австралии , один из двух главных партий в политике Австралии , наряду с правоцентристской Либеральной партией Австралии . Он находится в оппозиции в федеральном парламенте с выборов 2013 года . ALP - это федеральная партия с политическими отделениями в каждом штате и территории . В настоящее время они находятся в правительстве Виктории ,Квинсленд , Западная Австралия , Австралийская столичная территория и Северная территория . Лейбористская партия - старейшая политическая партия Австралии.

ALP была основана как федеральная партия только после первого заседания австралийского парламента в 1901 году. Тем не менее, она считается потомком рабочих партий, основанных в различных австралийских колониях зарождающимся рабочим движением в Австралии , формально начавшимся в 1891 году. Колониальные рабочие партии оспаривали места с 1891 года и федеральные места после Федерации на федеральных выборах 1901 года . ALP сформировала первое в мире правительство лейбористов, а также первое в мире социал-демократическое правительство на национальном уровне. ^[5] На федеральных выборах 1910 г.Лейбористы были первой партией в Австралии, получившей большинство в любой из палат австралийского парламента. На федеральном уровне и уровне штатов / колоний Австралийская лейбористская партия предшествовала, среди прочего, Британской лейбористской партии и Новой Зеландии в формировании партии, управлении и реализации политики. ^{[6] На} международном уровне ALP является членом Прогрессивного альянса , сети социал-демократических партий, ^[7] ранее являвшихся членом Социалистического Интернационала .

Имя и написание [ править ]

В стандартном австралийском английском слово « labour » пишется с буквой u . Однако политическая партия использует написание «Труд» без буквы «u» . Первоначально не существовало стандартизированного написания названия партии, так как «лейбористы» и «лейбористы» были в общем употреблении. Согласно Россу Макмаллину , который написал официальную историю Лейбористской партии, на титульном листе трудов Федеральной конференции использовалось написание «Лейборист» в 1902 году, «Лейборист» в 1905 и 1908 годах, а затем «Лейборист» с 1912 года. ^[8] В 1908 году Джеймс Кэттсвыдвинул на Федеральной конференции предложение о том, что «название партии - Австралийская лейбористская партия», которое было поддержано 22 голосами против двух. Отдельное предложение, рекомендовавшее государственным органам принять это название, было отклонено. До 1918 года не было единообразия в названиях партий, когда Федеральная конференция постановила, что ветви власти штата должны принять название «Австралийская лейбористская партия», которое теперь пишется без буквы u . Каждая государственная ветвь ранее использовала разные названия из-за их разного происхождения. ^{[9] [а]}

Несмотря на то, что ALP официально приняла написание без u , потребовались десятилетия, чтобы официальное написание стало широко распространенным. ^{[12] [b]} По словам Макмаллина, «способ консолидации слова« лейбористская партия »был больше связан с человеком, который в конечном итоге отвечал за печать отчета федеральной конференции, чем какая-либо другая причина». ^[16] Некоторые источники приписывают официальный выбор «лейбористов» влиянию короля О'Мэлли , который родился в Соединенных Штатах и, по общему мнению, был сторонником реформы орфографии ; написание без u - стандартная форма в американском английском . ^{[17] [18]}Было высказано предположение, что использование написания без u «означало одну из самых ранних попыток модернизации ALP» и служило цели дифференциации партии от австралийского рабочего движения в целом и от других рабочих партий Британской империи. . Решение включить в название партии слово «австралийская», а не просто « лейбористская партия », как в Соединенном Королевстве, объясняется «большей важностью национализма для основателей колониальных партий». ^[19]

История [ править ]

Лейбористская партия Австралии берет свое начало от лейбористских партий, основанных в 1890-х годах в австралийских колониях до образования федерации. Трудовая традиция приписывает основание Queensland Labor собранию бастующих пастырских работников под деревом-призраком (« Древо познания ») в Баркалдине , Квинсленд в 1891 году. Забастовка стригущихся машин 1891 года считается одним из факторов образование Австралийской лейбористской партии. 9 сентября 1892 года Манифест Рабочей партии Квинсленда был зачитан под хорошо известным Древом познания в Баркалдине после Великой забастовки стригателей. ^[20] Государственная библиотека Квинслендав настоящее время хранит манифест ^[21], в 2008 году исторический документ был добавлен в Австралийский реестр ЮНЕСКО «Память мира» ^[22],  а в 2009 году этот документ был добавлен в Международный реестр ЮНЕСКО «Память мира». ^[23] Balmain , Новый Южный Уэльс ветвь претензий партии старейшим в Австралии. Лейбористы как парламентская партия возникли с 1891 года в Новом Южном Уэльсе и Южной Австралии , с 1893 года в Квинсленде, а затем и в других колониях.

Первыми выборами, на которых оспаривались лейбористские кандидаты, были выборы в Новом Южном Уэльсе 1891 года , когда лейбористские кандидаты (тогда называемые Лейбористской избирательной лигой Нового Южного Уэльса) получили 35 из 141 места. Основные участники были протекционистская и свободная торговля партией и труд провел баланс сил . Он предлагал парламентскую поддержку в обмен на политические уступки. ^[24] Объединенная трудовая партия (ОТП) Южная Австралия была основана в 1891 году, и три кандидата был в том же году избран в Законодательном совете Южной Австралии . ^[25] Первым успешным кандидатом в Палату собрания Южной Австралии былДжон Макферсон на дополнительных выборах 1892 года в Восточной Аделаиде . Ричард Хупер, однако, был избран независимым кандидатом от лейбористов на дополнительных выборах в Валлару в 1891 году , хотя он был первым «лейбористским» членом Палаты собрания, он не был членом недавно сформированного ULP.

На выборах 1893 года в Южной Австралии ULP сразу же получил статус баланса сил с 10 из 54 мест в нижней палате. Либеральное правительство Чарльза Кингстона было сформировано при поддержке ULP, вытеснив консервативное правительство Джона Даунера . Столь успешный, менее чем через десять лет на выборах штата в 1905 году Томас Прайс сформировал первое в мире стабильное лейбористское правительство. Джон Верран привел лейбористов к формированию первого из многих правительств штата на выборах в 1910 году .

В 1899 году Андерсон Доусон сформировал первое в мире лейбористское правительство меньшинства в Квинсленде , которое просуществовало одну неделю, пока консерваторы перегруппировались после раскола.

Колониальные лейбористские партии и профсоюзы неоднозначно поддерживали Австралийскую федерацию . Некоторые представители лейбористов выступили против предложенной конституции, утверждая, что предложенный сенат был слишком мощным, подобно антиреформистским верхним палатам колоний и британской палате лордов . Они опасались, что федерация еще больше укрепит власть консервативных сил. Однако первый лидер лейбористов и премьер-министр Крис Уотсон был сторонником федерации.

Историк Селия Гамильтон, исследуя Новый Южный Уэльс, отстаивает центральную роль ирландских католиков. До 1890 года они выступали против Генри Паркса, главного лидера либералов, и против свободной торговли, рассматривая их как идеалы протестантских англичан, которые представляли интересы землевладения и крупного бизнеса. Во время забастовки 1890 года ведущий католик, архиепископ Сиднея Патрик Фрэнсис Моран сочувствовал профсоюзам, но католические газеты были отрицательными. После 1900 года, говорит Гамильтон, ирландские католики были привлечены к Лейбористской партии, потому что ее упор на равенство и социальное благополучие соответствовал их статусу рабочих и мелких фермеров. На выборах 1910 года лейбористы выиграли в более католических областях, и представительство католиков в парламентских рядах лейбористов увеличилось. ^[26]

Первые десятилетия на федеральном уровне [ править ]

Федеральный парламент в 1901 году было оспорено каждой государственной рабочей партии. В общей сложности они получили 14 из 75 мест в Палате представителей, коллективно поддерживая баланс сил, и теперь лейбористы собрались как Федеральная парламентская рабочая партия (неофициально известная как фракция ) 8 мая 1901 года в здании парламента. Мельбурн , место встречи первого федерального парламента. ^[27] Кокус решил поддержать действующую Партию протекционистов в правительстве меньшинства , в то время как Партия свободной торговли сформировала оппозицию.. Прошло несколько лет, прежде чем на национальном уровне появилась какая-либо значимая структура или организация. Лейбористы под руководством Криса Уотсона удвоили свой голос на федеральных выборах 1903 года и продолжали поддерживать баланс сил. Однако в апреле 1904 года Уотсон и Альфред Дикин поссорились из-за вопроса о расширении сферы действия законов о производственных отношениях, касающихся законопроекта о примирении и арбитраже, на государственных служащих, из-за чего Дикин ушел в отставку. Лидер свободной торговли Джордж Рид отказался вступить в должность, в результате чего Уотсон стал первым лейбористским премьер-министром Австралии и первым в мире лейбористским главой правительства на национальном уровне (Андерсон Доусон возглавил недолговечное лейбористское правительство в Квинсленде в декабре 1899 г.), хотя его правительство составляло правительство меньшинства, которое просуществовало всего четыре месяца. Ему было всего 37 лет, и он до сих пор остается самым молодым премьер-министром в истории Австралии. ^[28]

Джордж Рид из Партии свободной торговли принял стратегию попытки переориентировать партийную систему по принципам лейбористов и не лейбористов до федеральных выборов 1906 года и переименовал свою партию свободной торговли в Антисоциалистическую партию. Рид предвидел спектр от социалистического к антисоциалистическому, с протекционистской партией в середине. Эта попытка вызвала отклик у политиков, которые были пропитаны вестминстерскими традициями и считали двухпартийную систему нормой. ^[29]

Хотя Уотсон еще больше укрепил позиции лейбористов в 1906 году, он ушел с поста в следующем году, и его сменил Эндрю Фишер, который сформировал правительство меньшинства, которое просуществовало семь месяцев с конца 1908 до середины 1909. На федеральных выборах 1910 года Фишер привел лейбористов к победу, сформировав первое избранное федеральное правительство большинства в Австралии, первое избранное большинство в Сенате Австралии, первое в мире правительство большинства Лейбористской партии на национальном уровне, а после 1904 года - правительство Криса УотсонаПравительство меньшинства - второе в мире правительство лейбористской партии на национальном уровне. Это был первый раз, когда Лейбористская партия контролировала любую палату законодательного органа, и впервые партия контролировала обе палаты двухпалатного законодательного органа. ^[30] Власти штатов также были успешными, за исключением Виктории , где сила дикинского либерализма препятствовала росту партии. Власти штатов сформировали свои первые правительства большинства в Новом Южном Уэльсе и Южной Австралии в 1910 году, Западной Австралии в 1911 году, Квинсленде в 1915 году и Тасмании. в 1925 г. Такой успех на долгие годы ускользнул от аналогичных социал-демократических и рабочих партий в других странах.

Анализ раннего собрания лейбористов Нового Южного Уэльса выявил «группу несчастных любителей», состоящую из рабочих, скваттеров, врача и даже владельца шахты, что указывает на то, что идея о том, что лейбористы сформировал только социалистический рабочий класс, не соответствует действительности. Вдобавок многие представители рабочего класса поддерживали либеральную идею свободной торговли между колониями; в первой группе государственных депутатов 17 из 35 были участниками свободной торговли.

После Первой мировой войны и русской революции 1917 года поддержка социализма в рядах профсоюзов росла, и на Всеавстралийском конгрессе профсоюзов 1921 года была принята резолюция, призывающая к «социализации промышленности, производства, распределения и обмена. . " Национальная конференция Лейбористской партии 1922 года приняла аналогичную формулировку «социалистической цели», которая оставалась официальной политикой в ​​течение многих лет. Однако резолюция была немедленно дополнена « поправкой Блэкберна », в которой говорилось, что «социализация» желательна только тогда, когда это необходимо для «устранения эксплуатации и других антиобщественных черт». ^[31]На практике социалистическая цель была мертвой буквой. Лишь однажды федеральное лейбористское правительство попыталось национализировать какую-либо отрасль ( национализация банка Бена Чифли в 1947 году), и это было признано Высоким судом неконституционным. Приверженность национализации была снята Гофом Уитлэмом , и правительство Боба Хоука провело множество реформ свободного рынка, включая плавающий курс доллара и приватизацию государственных предприятий, таких как Qantas airways и Commonwealth Bank .

Лейбористскую партию обычно называют социал-демократической партией, и в ее конституции указано, что это демократическая социалистическая партия. ^[32] Партия была создана профсоюзами и всегда находилась под их влиянием, и на практике ее политика в любой момент времени обычно была политикой более широкого рабочего движения. Таким образом, на первых федеральных выборах 1901 года платформа лейбористов призвала к политике Белой Австралии , гражданской армии и обязательному разрешению трудовых споров. ^[33] труд в разное время поддерживало высокие тарифы и низкие тарифы, повинность и пацифизм , белую Австралию и мультикультурализм, национализация и приватизация , изоляционизм и интернационализм.

Исторически лейбористы и связанные с ними профсоюзы были решительными защитниками политики Белой Австралии, которая запрещала всю неевропейскую миграцию в Австралию. Эта политика частично была мотивирована теориями XIX века о « расовой чистоте » и опасениями экономической конкуренции со стороны низкооплачиваемых зарубежных рабочих, которую разделяло подавляющее большинство австралийцев и всех основных политических партий. ^{[ необходима цитата ]} На практике Лейбористская партия выступала против любой миграции на том основании, что иммигранты конкурировали с австралийскими рабочими и снижали заработную плату до окончания Второй мировой войны , когда правительство Чифлизапустил крупную иммиграционную программу. Противодействие партии неевропейской иммиграции не изменилось до выхода на пенсию Артура Калвелла с поста лидера в 1967 году. Впоследствии лейбористы стали сторонниками мультикультурализма , хотя некоторые из ее профсоюзов и некоторые из ее членов продолжают выступать против высокой иммиграции. уровни.

Вторая мировая война и последующие годы [ править ]

Правительства Кертина и Чифли управляли Австралией во второй половине Второй мировой войны и на начальных этапах перехода к миру. Лидер лейбористов Джон Кертин стал премьер-министром в октябре 1941 года, когда два независимых члена парламента пересекли зал парламента. Лейбористы, возглавляемые Кертином, вели Австралию через годы войны на Тихом океане . В декабре 1941 год Куртина объявила , что «Австралия смотрит в Америку, свободной от каких - либо угрызений как наши традиционных связей или родства с Соединенным Королевством», таким образом , помогая создать австралийский-американский союз (впоследствии оформленный в АНЗЮС от правительства Мензиса). Кертин, которого запомнили как сильного лидера военного времени и одержал убедительную победу на федеральных выборах 1943 года , умер на своем посту незадолго до окончания войны, и его место занял Бен Чифли . ^[34] Чифли Лейборист выиграла федеральные выборы 1946 года и руководила первоначальным переходом Австралии к экономике мирного времени.

Лейбористы потерпели поражение на федеральных выборах 1949 года . На конференции Лейбористской партии Нового Южного Уэльса в июне 1949 года Чифли попытался определить рабочее движение следующим образом: «У нас есть великая цель - свет на холме, - которой мы стремимся достичь, работая на благо человечества. [...] [Труд] принесет людям нечто лучшее, лучший уровень жизни, большее счастье для массы людей ». ^[35]

В значительной степени Чифли видел централизацию экономики как средство достижения таких амбиций. С все более неопределенными экономическими перспективами, после его попытки национализировать банки и забастовки шахтерской федерации , в которой доминируют коммунисты , Чифли потерял свой пост в 1949 году в пользу либерально-национальной коалиции Роберта Мензиса . Лейбористы начали 23-летний период оппозиции. ^{[36] [37]} Партию в это время в основном возглавляли Х.В. Эватт и Артур Калвелл .

Various ideological beliefs were factionalised under reforms to the ALP under Gough Whitlam, resulting in what is now known as the Socialist Left who tend to favour a more interventionist economic policy and more socially progressive ideals, and Labor Right, the now dominant faction that tends to be more economically liberal and focus to a lesser extent on social issues. The Whitlam Labor government, marking a break with Labor's socialist tradition, pursued social-democratic policies rather than democratic socialist policies. In contrast to earlier Labor leaders, Whitlam also cut tariffs by 25 percent.^[38] Whitlam led the Federal Labor Party back to office at the 1972 and 1974 federal elections, and passed a large amount of legislation. The Whitlam Government lost office following the 1975 Australian constitutional crisis and dismissal by Governor-General John Kerr after the Coalition blocked supply in the Senate after a series of political scandals, and was defeated at the 1975 federal election.^[39] Whitlam remains the only Prime Minister to have his commission terminated in that manner. Whitlam also lost the 1977 federal election and subsequently resigned as leader.

Bill Hayden succeeded Whitlam as leader in the 1980 federal election the party managed to gain more seats however they still lost. In 1983, Bob Hawke became leader of the party after Hayden resigned to avoid a leadership spill.

Bob Hawke led Labor back to office at the 1983 federal election and the party won 4 elections under Hawke. In December 1991 Paul Keating defeated Bob Hawke in a leadership spill. The Party then won the 1993 federal election. The Hawke–Keating Government was in power for 13 years with 5 terms until defeated by John Howard at the 1996 federal election. This was the longest period the party was in Government.

Kim Beazley led the party to the 1998 federal election, winning 51 percent of the two-party-preferred vote but falling short on seats, and lost ground at the 2001 federal election. Mark Latham led Labor to the 2004 federal election but lost further ground. Beazley replaced Latham in 2005. Beazley in turn was challenged by Kevin Rudd.

Rudd went on to defeat John Howard at the 2007 federal election with 52.7 percent of the two-party vote. The Rudd Government ended prior to the 2010 federal election with the replacement of Rudd as leader of the Party by deputy leader Julia Gillard. The Gillard Government was commissioned to govern in a hung parliament following the election with a one-seat parliamentary majority and 50.12 percent of the two-party vote. The Gillard government lasted until 2013 when Gillard lost a leadership spill with Rudd becoming leader once again. The party subsequently lost the 2013 federal election.

After the 2013 election, Rudd resigned as leader and Bill Shorten became leader of the party. The party narrowly lost the 2016 federal election however it gained 14 seats and was 7 seats away from majority Government. It remained in opposition after the 2019 federal election despite having been ahead in opinion polls for 2 years. The party lost some of the seats it had gained at the previous election. After the 2019 election, Shorten stood down as leader. Anthony Albanese was elected as leader unopposed.

Membership of the Australian Labor Party (1948-Present)

     Members^[40][41][42]

Between the 2007 federal election and the 2008 Western Australian state election, Labor was in government nationally and in all eight state and territory legislatures. This was the first time any single party or any coalition had achieved this since the ACT and the NT gained self-government.^[43] Labor narrowly lost government in Western Australia at the 2008 state election and Victoria at the 2010 state election. These losses were further compounded by landslide defeats in New South Wales in 2011, Queensland in 2012, the Northern Territory in 2012, Federally in 2013 and Tasmania in 2014.^[44] Labor secured a good result in the Australian Capital Territory in 2012 and, despite losing its majority, the party retained government in South Australia in 2014.^[45]

However, most of these reversals proved only temporary with Labor returning to government in Victoria in 2014 and in Queensland in 2015 after spending only one term in opposition in both states.^[46] Furthermore, after winning the 2014 Fisher by-election by nine votes from a 7.3 percent swing, the Labor government in South Australia went from minority to majority government.^[47] Labor won landslide victories in the 2016 Northern Territory election, the 2017 Western Australian election and the 2018 Victorian state election. However, Labor lost the 2018 South Australian state election after 16 years in government. Despite favourable polling, the party also did not return to government in the 2019 New South Wales state election or the 2019 federal election. The latter has been considered a historic upset due to Labor's consistent and significant polling lead; the result has been likened to the Coalition's loss in the 1993 federal election, with 2019 retrospectively referred to as "unloseable election".^[48][49]

National platform[edit]

The policy of the Australian Labor Party is contained in its National Platform, which is approved by delegates to Labor's National Conference, held every three years. According to the Labor Party's website, "The Platform is the result of a rigorous and constructive process of consultation, spanning the nation and including the cooperation and input of state and territory policy committees, local branches, unions, state and territory governments, and individual Party members. The Platform provides the policy foundation from which we can continue to work towards the election of a federal Labor Government."^[50]

The platform gives a general indication of the policy direction which a future Labor government would follow, but does not commit the party to specific policies. It maintains that "Labor's traditional values will remain a constant on which all Australians can rely." While making it clear that Labor is fully committed to a market economy, it says that: "Labor believes in a strong role for national government – the one institution all Australians truly own and control through our right to vote." Labor "will not allow the benefits of change to be concentrated in fewer and fewer hands, or located only in privileged communities. The benefits must be shared by all Australians and all our regions." The platform and Labor "believe that all people are created equal in their entitlement to dignity and respect, and should have an equal chance to achieve their potential." For Labor, "government has a critical role in ensuring fairness by: ensuring equal opportunity; removing unjustifiable discrimination; and achieving a more equitable distribution of wealth, income and status." Further sections of the platform stress Labor's support for equality and human rights, labour rights and democracy.

In practice, the platform provides only general policy guidelines to Labor's federal, state and territory parliamentary leaderships. The policy Labor takes into an election campaign is determined by the Cabinet (if the party is in office) or the Shadow Cabinet (if it is in opposition), in consultation with key interest groups within the party, and is contained in the parliamentary Leader's policy speech delivered during the election campaign. When Labor is in office, the policies it implements are determined by the Cabinet, subject to the platform. Generally, it is accepted that while the platform binds Labor governments, how and when it is implemented remains the prerogative of the parliamentary caucus. It is now rare for the platform to conflict with government policy, as the content of the platform is usually developed in close collaboration with the party's parliamentary leadership as well as the factions. However, where there is a direct contradiction with the platform, Labor governments have sought to change the platform as a prerequisite for a change in policy. For example, privatisation legislation under the Hawke government occurred only after holding a special national conference to debate changing the platform.

Party structure[edit]

National executive and secretariat[edit]

The Australian Labor Party National Executive is the party's chief administrative authority, subject only to Labor's national conference. The executive is responsible for organising the triennial national conference; carrying out the decisions of the conference; interpreting the national constitution, the national platform and decisions of the national conference; and directing federal members.^[51]

The party holds a national conference every three years, which consists of delegates representing the state and territory branches (many coming from affiliated trade unions, although there is no formal requirement for unions to be represented at the national conference). The national conference decides the party's platform, elects the national executive and appoints office-bearers such as the national secretary, who also serves as national campaign director during elections. The current national secretary is Paul Erickson. The most recent national conference was the 48th conference held in December 2018.^[52]

The head office of the ALP, the national secretariat, is managed by the national secretary. It plays a dual role of administration and a national campaign strategy. It acts as a permanent secretariat to the national executive by managing and assisting in all administrative affairs of the party. As the national secretary also serves as national campaign director during elections, it is also responsible for the national campaign strategy and organisation.

Federal Parliamentary Labor Party[edit]

The elected members of the Labor party in both houses of the national Parliament meet as the Federal Parliamentary Labor Party, also known as the Australian Labor Party Caucus (see also caucus).^[53] Besides discussing parliamentary business and tactics, the Caucus also is involved in the election of the federal parliamentary leaders.

Federal parliamentary leaders[edit]

Until 2013, the parliamentary leaders were elected by the Caucus from among its members. The leader has historically been a member of the House of Representatives. Since October 2013, a ballot of both the Caucus and by the Labor Party's rank-and-file members determined the party leader and the deputy leader.^[54] When the Labor Party is in government, the party leader is the Prime Minister and the deputy leader is the Deputy Prime Minister. If a Labor prime minister resigns or dies in office, the deputy leader acts as prime minister and party leader until a successor is elected. The deputy prime minister also acts as prime minister when the prime minister is on leave or out of the country. Members of the Ministry are also chosen by Caucus, though the leader may allocate portfolios to the ministers.

Anthony Albanese is the leader of the federal Labor party, serving since 30 May 2019. The deputy leader is Richard Marles, also serving since 30 May 2019.

State and territory branches[edit]

The Australian Labor Party is a federal party, consisting of eight branches from each state and territory. While the National Executive is responsible for national campaign strategy, each state and territory are an autonomous branch and are responsible for campaigning in their own jurisdictions for federal, state and local elections. State and territory branches consist of both individual members and affiliated trade unions, who between them decide the party's policies, elect its governing bodies and choose its candidates for public office.

Members join a state branch and pay a membership fee, which is graduated according to income. The majority of trade unions in Australia are affiliated to the party at a state level. Union affiliation is direct and not through the Australian Council of Trade Unions. Affiliated unions pay an affiliation fee based on the size of their membership. Union affiliation fees make up a large part of the party's income. Other sources of funds for the party include political donations, public funding and the Chinese Communist Party, via its Old Communist Cadres Activity Centre in Shijiazhuang, Hebei Province, China. ^[55]

Members are generally expected to attend at least one meeting of their local branch each year, although there are differences in the rules from state to state. In practice only a dedicated minority regularly attend meetings. Many members are only active during election campaigns.

The members and unions elect delegates to state and territory conferences (usually held annually, although more frequent conferences are often held). These conferences decide policy, and elect state or territory executives, a state or territory president (an honorary position usually held for a one-year term), and a state or territory secretary (a full-time professional position). However, ACT Labor directly elects its president. The larger branches also have full-time assistant secretaries and organisers. In the past the ratio of conference delegates coming from the branches and affiliated unions has varied from state to state, however under recent national reforms at least 50% of delegates at all state and territory conferences must be elected by branches.

In some states it also contests local government elections or endorses local candidates. In others it does not, preferring to allow its members to run as non-endorsed candidates. The process of choosing candidates is called preselection. Candidates are preselected by different methods in the various states and territories. In some they are chosen by ballots of all party members, in others by panels or committees elected by the state conference, in still others by a combination of these two.

The state and territory Labor branches are the following:

Country Labor[edit]

Country Labor is a subsection of the ALP, and is used as a designation by candidates contesting elections in rural areas. The Country Labor Party is registered as a separate party in New South Wales,^[56] and is also registered with the Australian Electoral Commission (AEC) for federal elections.^[57] It does not have the same status in other states and, consequently, that designation cannot be used on the ballot paper.

The creation of a separation designation for rural candidates was first suggested at the June 1999 ALP state conference in New South Wales. In May 2000, following Labor's success at the 2000 Benalla by-election in Victoria, Kim Beazley announced that the ALP intended to register a separate "Country Labor Party" with the AEC;^[58] this occurred in October 2000.^[57] The Country Labor designation is most frequently used in New South Wales. According to the ALP's financial statements for the 2015–16 financial year, NSW Country Labor had around 2,600 members (around 17 percent of the party total), but almost no assets. It recorded a severe funding shortfall at the 2015 New South Wales election, and had to rely on a $1.68-million loan from the party proper to remain solvent. It had been initially assumed that the party proper could provide the money from its own resources, but the NSW Electoral Commission ruled that this was impermissible because the parties were registered separately. Instead the party proper had to loan Country Labor the required funds at a commercial interest rate.^[59]

Australian Young Labor[edit]

Australian Young Labor is the youth wing of the Australian Labor Party, where all members under age 26 are automatically members. It is the peak youth body within the ALP. Former presidents of AYL have included former NSW Premier Bob Carr, Federal Manager of Opposition Business Tony Burke, former Special Minister of State Senator John Faulkner, former Australian Workers Union National Secretary, current Member for Maribyrnong and former Federal Labor Leader Bill Shorten as well as dozens of State Ministers and MPs. The current National President is Jason Byrne from South Australia.

Networks[edit]

The Australian Labor Party is beginning to formally recognise single interest groups within the party. The national platform currently encourages state branches to formally establish these groups known as policy action caucuses.^[60] Examples of such groups include the Labor Environment Action Network,^[61] Rainbow Labor,^[62] and Labor for Refugees.^[63] The Tasmanian Branch of the Australian Labor Party recently^{[clarification needed]} gave these groups voting and speaking rights at their state conference.

Ideology and factions[edit]

Labor's constitution has long stated: "The Australian Labor Party is a democratic socialist party and has the objective of the democratic socialisation of industry, production, distribution and exchange, to the extent necessary to eliminate exploitation and other anti-social features in these fields".^[64] This "socialist objective" was introduced in 1921, but was later qualified by two further objectives: "maintenance of and support for a competitive non-monopolistic private sector" and "the right to own private property". Labor governments have not attempted the "democratic socialisation" of any industry since the 1940s, when the Chifley Government failed to nationalise the private banks, and in fact have privatised several industries such as aviation and banking.^{[65][66][67][68]} Labor's current National Platform describes the party as "a modern social democratic party".^[64]

Factions[edit]

The Labor Party has always had a left wing and a right wing, but since the 1970s it has been organised into formal factions, to which party members may belong and often pay an additional membership fee. The two largest factions are Labor Right and Labor Left. Labor Right generally supports free-market policies and the US alliance and tends to be conservative on some social issues. The Labor Left favours more state intervention in the economy, is generally less enthusiastic about the US alliance and is often more progressive on social issues. The national factions are themselves divided into sub-factions, primarily state-based such as Centre Unity in New South Wales and Labor Forum in Queensland.

Some trade unions are affiliated with the Labor Party and are also factionally aligned. The largest unions supporting the right faction are the Australian Workers' Union (AWU), the Shop, Distributive and Allied Employees' Association (SDA) and the Transport Workers Union (TWU).^[69] Important unions supporting the left include the Australian Manufacturing Workers Union (AMWU), United Workers Union, the Construction, Forestry, Maritime, Mining and Energy Union (CFMMEU) and the Community and Public Sector Union (CPSU).^[69]

Preselections are usually conducted along factional lines, although sometimes a non-factional candidate will be given preferential treatment (this happened with Cheryl Kernot in 1998 and again with Peter Garrett in 2004). Deals between the factions to divide up the safe seats between them often take place. Preselections, particularly for safe Labor seats, can sometimes be strongly contested. A particularly fierce preselection sometimes gives rise to accusations of branch stacking (signing up large numbers of nominal party members to vote in preselection ballots), personation, multiple voting and, on occasions, fraudulent electoral enrolment. Trade unions were in the past accused of giving inflated membership figures to increase their influence over preselections, but party rules changes have stamped out this practice. Preselection results are sometimes challenged, and the National Executive is sometimes called on to arbitrate these disputes.

Federal election results[edit]

Election	Leader	Seats won	±	Total votes	%	Status
1901	Chris Watson	14 / 75	14	79,736	15.76%	Crossbench (supporting Protectionist government)
1903		22 / 75	7	223,163	30.95%	Crossbench (supporting Protectionist government)
						Coalition government with Protectionist
						Opposition
1906		26 / 75	4	348,711	36.64%	Crossbench (supporting Protectionist government)
						Minority government (Protectionist support)
						Opposition
1910	Andrew Fisher	42 / 75	16	660,864	49.97%	Government
1913		37 / 75	5	921,099	48.47%	Opposition
1914		42 / 75	5	858,451	50.89%	Government
1917	Frank Tudor	22 / 75	20	827,541	43.94%	Opposition
1919		26 / 75	4	811,244	42.49%
1922	Matthew Charlton	29 / 75	3	665,145	42.30%
1925		23 / 75	6	1,313,627	45.04%
1928	James Scullin	31 / 75	8	1,158,505	44.64%
1929		46 / 75	15	1,406,327	48.84%	Government
1931		14 / 75	32	859,513	27.10%	Opposition
1934		18 / 74	4	952,251	26.81%
1937	John Curtin	29 / 74	11	1,555,737	43.17%
1940		32 / 74	3	1,556,941	40.16%
						Minority government (Independent support)
1943		49 / 74	17	2,058,578	49.94%	Government
1946	Ben Chifley	43 / 75	6	2,159,953	49.71%
1949		47 / 121	4	2,117,088	45.98%	Opposition
1951		52 / 121	5	2,174,840	47.63%
1954	H. V. Evatt	57 / 121	5	2,280,098	50.03%
1955		47 / 122	10	1,961,829	44.63%
1958		45 / 122	2	2,137,890	42.81%
1961	Arthur Calwell	60 / 122	15	2,512,929	47.90%
1963		50 / 122	10	2,489,184	45.47%
1966		41 / 124	9	2,282,834	39.98%
1969	Gough Whitlam	59 / 125	18	2,870,792	46.95%
1972		67 / 125	8	3,273,549	49.59%	Government
1974		66 / 127	1	3,644,110	49.30%
						Government [e]
1975		36 / 127	30	3,313,004	42.84%	Opposition
1977		38 / 124	2	3,141,051	39.65%
1980	Bill Hayden	51 / 125	13	3,749,565	45.15%
1983	Bob Hawke	75 / 125	24	4,297,392	49.48%	Government
1984		82 / 148	7	4,120,130	47.55%
1987		86 / 148	4	4,222,431	45.76%
1990		78 / 148	8	3,904,138	39.44%
1993	Paul Keating	80 / 148	2	4,751,390	44.92%
1996		49 / 148	31	4,217,765	38.69%	Opposition
1998	Kim Beazley	67 / 148	18	4,454,306	40.10%
2001		65 / 150	2	4,341,420	37.84%
2004	Mark Latham	60 / 150	5	4,408,820	37.63%
2007	Kevin Rudd	83 / 150	23	5,388,184	43.38%	Government
2010	Julia Gillard	72 / 150	11	4,711,363	37.99%	Minority government (Greens–Independent support)
2013	Kevin Rudd	55 / 150	17	4,311,365	33.38%	Opposition
2016	Bill Shorten	69 / 150	14	4,702,296	34.73%
2019		68 / 151	1	4,752,631	33.34%

Donors[edit]

For the 2015–2016 financial year, the top ten disclosed donors to the ALP were the Health Services Union NSW ($389,000), Village Roadshow ($257,000), Electrical Trades Union of Australia ($171,000), National Automotive Leasing and Salary Packaging Association ($153,000), Westfield Corporation ($150,000), Randazzo C&G Developments ($120,000), Macquarie Telecom ($113,000), Woodside Energy ($110,000), ANZ Bank ($100,000) and Ying Zhou ($100,000),^[70][71] all significantly lower than the 2014 donations by a Chinese donor Zi Chun Wang, which at $850,000 ^[72] was the largest donation to any political party in the 2013-2014 financial year.^[73] At least one newspaper report queried the identity of this donor stating "news archive searches do not produce results for this name, suggesting Wang operates under another name".^[74] Another report mentions that in addition to a hotel and a travel agency, the donor's address houses several Chinese government entities, stating also that another publisher "tried many times without success" to contact the donor on the phone number listed in the donation return form.^[75]

The Labor Party also receives undisclosed funding through several methods, such as "associated entities". John Curtin House, Industry 2020, IR21 and the Happy Wanderers Club are entities which have been used to funnel donations to the Labor Party without disclosing the source.^{[76][77][78][79]}

A 2019 report found that the Labor Party received $33,000 from pro-gun groups during the 2011–2018 periods, threatening to undermine Australian gun control laws.^[80] However, the Coalition received over $82,000 in donations from pro-gun groups, almost doubling Labor's pro-gun donors.^[80]

Notes[edit]

References[edit]

Bibliography[edit]

External links[edit]

Wikimedia Commons has media related to Australian Labor Party.

• Official website
• Australian Labor Party Victorian Branch Rules, April 2013
• 125th anniversary of the Manifesto of the Queensland Labour Party
• Manifesto of the Queensland Labour Party, 1892 - UNESCO Australian Memory of the World Register
• OM69-18 Charles Seymour Papers 1880-1924