Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Выборы в Австралии проходят периодически для избрания законодательного органа Австралийского Союза , а также для каждого австралийского штата и территории и в советы местного самоуправления. Выборы во всех юрисдикциях проводятся по схожим принципам, хотя между ними есть незначительные различия. Выборы в австралийский парламент проводятся в рамках федеральной избирательной системы , которая едина для всей страны, а выборы в парламенты штатов и территорий проводятся в соответствии с избирательной системой каждого штата и территории .

В части IV главы 1 Конституции Австралии кратко говорится о праве на голосование и избрание в федеральный австралийский парламент. Он не предписывает, как следует проводить выборы. [1] Избирательные кампании и связанная с ними политическая реклама имеют некоторые правила. Государственное финансирование политических партий и регистрации партий было введено в 1983 году.

Голосование почти полностью проводится бумажными бюллетенями и обязательно для взрослых. Неофициальное голосование , обычно не значительно, но осел голос является более распространенным явлением. Однако они могут иметь решающее влияние на маргинальные места.

Федеральный парламент [ править ]

Парламент Австралии состоит из двух палат : Палаты представителей (также называемой нижней палатой ) и Сената (также называемой верхней палатой ). Палата представителей состоит из 151 члена, избираемых на максимальный срок в три года в одномандатных округах (каждый примерно равный по количеству избирателей). Выборы проводятся по системе преференциального голосования (в частности, альтернативного голосования ). [2]

Сенат состоит из 76 сенаторов, избираемых по преференциальной системе пропорционального представительства с системой единого передаваемого голоса , при этом каждый штат, составляющий единый избирательный округ, обычно возвращает 6 сенаторов каждые три года, и каждая территория, составляющая единый округ, возвращает двух сенаторов. Выборщики на двух территориях избирают сенаторов на неопределенный срок, который определяется сроком полномочий Палаты представителей. Сенаторы штата избираются на фиксированный шестилетний срок, за исключением случая двойного роспуска , при котором половина мест в каждом штате истекает каждые три года.

В случае двойного роспуска немедленно прекращаются полномочия всех членов Сената и Палаты представителей.

Избирательные комиссии [ править ]

Выборы в Австралии и в каждом штате и территории организуются соответствующей избирательной комиссией следующим образом:

Избирательная комиссия Австралийский (AEC) является федеральным органом правительства , ответственного за организацию, проведение и контроль федеральных выборов, довыборов и референдумах . AEC также отвечает за установление избирательных границ и перераспределения голосов , а также за ведение избирательного списка Содружества . Избирательные комиссии штатов и территорий выполняют аналогичную роль при проведении выборов в штатах и ​​территориях. Список избирателей Австралии также используется избирательными комиссиями штатов и территорий для проведения выборов в органы власти штата, территории и в местные органы власти. Западная Австралия ведет собственный список избирателей.

Регистрация избирателей [ править ]

Внесение в список избирателей , известное в некоторых других странах как регистрация , является обязательным для всех граждан Австралии в возрасте 18 лет и старше. Жители Австралии, которые были зачислены в качестве британских подданных 25 января 1984 г., продолжают регистрироваться и голосовать. [3] [4] (Почти 163 000 избирателей были зарегистрированы как подданные Великобритании в списках избирателей в 2009 году. [5] )

С 1984 года у лиц, имеющих право на участие, было семь дней после объявления федеральных выборов, чтобы зарегистрироваться или обновить данные адреса. На федеральных выборах 2007 года крайний срок для новых зачислений был сокращен до 20:00 в тот же рабочий день, что и выдача предписаний , и до 20:00 в третий рабочий день для обновления сведений об адресе. [6] Крайний срок регистрации берется со ссылкой на дату объявления выборов, а не на фактическую дату выборов, и человек, не зарегистрированный до указанного срока, не может голосовать. Регистрация может быть сделана онлайн или заполнив форму и отправив ее по обычной почте, которая должна быть доставлена ​​к установленному сроку.

День выборов [ править ]

В каждой юрисдикции есть свои законы и обычаи относительно того, когда будут проводиться выборы в юрисдикции. Однако по федеральному закону выборы в штатах и ​​территориях не могут проводиться в течение недели до или после федеральных выборов.

С 1912 года выборы проводятся по субботам.

Хотя выборы в Палату представителей обычно соответствуют полувыборам в Сенат, правила, определяющие дату проведения выборов, различаются. Согласно Конституции, Палата представителей действует не более трех лет после ее первого заседания, но может быть распущена раньше. [2] [7] После роспуска Палаты или истечения срока ее действия постановления о выборах должны быть выданы в течение 10 дней [8], а выборы должны проводиться в субботу между 33 и 58 днями после их выпуска. Следующая палата должна собраться в течение 140 дней с момента выдачи предписаний.

Срок полномочий сенаторов, представляющих штаты, является фиксированным (если только Парламент не распускается в результате двойного роспуска ), и выборы должны состояться в течение года до истечения срока полномочий. Срок полномочий сенаторов, представляющих территории, не установлен и привязан к датам выборов в Палату представителей. Если палата распускается досрочно, выборы в палату и сенат могут быть асинхронными до тех пор, пока либо палата не будет распущена достаточно рано, либо не произойдет двойной роспуск.

Конституция австралийская требует , чтобы в выборах половинного Сената выборы государственных сенаторов должен проводиться в течение одного года до того места становятся вакантными. [9]Поскольку срок полномочий половины сенаторов истекает 30 июня, постановления о проведении выборов в половину сената не могут быть выпущены ранее, чем 1 июля предыдущего года. Конституция не требует одновременных выборов в Сенат и Палату представителей, а в прошлом выборы только половины Сената проводились. Правительство и электорат отдают предпочтение проведению выборов в Сенат одновременно с выборами в Палату представителей. За исключением случая двойного роспуска, Сенат не распускается, когда назначаются выборы в Сенат, и может продолжать заседать до истечения срока полномочий. Тем не менее, в настоящее время существует практика, когда Сенат распускается после роспуска палаты, чтобы он не заседал в период выборов.

Согласно Вестминстерскому соглашению решение о типе выборов и дате их проведения принимается премьер-министром, который «советует» генерал-губернатору начать процесс путем роспуска Палаты представителей ( если срок его действия не истек), а затем - составление избирательных листов.

Голосование [ править ]

Избирательная комиссия австралийской проведение слепого голосования , чтобы определить порядок кандидатов в бюллетенях
Голосование в кабине для голосования в пригороде Мельбурна на федеральных выборах 2016 года
Женщины голосуют впервые на выборах в штате Квинсленд 1907 года

Голосование на выборах на федеральном уровне, уровне штата и территории обязательно для всех лиц, внесенных в список избирателей. [11] Голосование может проводиться лицом, лично присутствующим на любом избирательном участке в его штате в день выборов или в местах для досрочного голосования, или путем подачи заявки и отправки по почте . Также возможно заочное голосование , но не голосование по доверенности .

На федеральных выборах 2007 г. для голосования было открыто 7 723 избирательных участка. [12] В отдаленных районах мобильные избирательные участки используются с 1980-х годов. [13] Слабовидящие могут пользоваться электронными машинами для голосования . [14]

Голосование почти полностью проводится бумажными бюллетенями. Если одновременно проводится несколько выборов (например, в Палату представителей и Сенат), используются отдельные бюллетени для голосования. Обычно они разного цвета и хранятся в отдельных коробках.

Карточки для голосования обычно раздаются на избирательных участках партийными волонтерами. Они предполагают, как сторонник партии может голосовать за других кандидатов или партии. Теперь избиратели регулярно получают материалы о том, как голосовать, по почте или другими способами.

На практике механизмы конфиденциальности позволяют проводить неформальные и протестные голосования . На федеральных выборах 2010 года более 1,5 миллиона человек не проголосовали или проголосовали неправильно. [15] Академик Брайан Костар из Университета Суинберна утверждает, что процент голосов ослов в Австралии составляет около 2% от всех голосов, но эту цифру трудно определить точно. [16]

Большинство избирательных участков - это школы, общественные здания или церкви. Сторонники этих мест очень часто пользуются большим количеством посетителей, занимающихся сбором средств, часто включая лотереи, киоски с пирожными и продажу демократических сосисок .

Стороны [ править ]

Избирательный участок в Новом Южном Уэльсе в день выборов 2010 г.

Политические партии имеют определенные преимущества в избирательной системе Австралии, включая государственное финансирование. Политические партии должны зарегистрироваться в избирательной комиссии той юрисдикции, в которой она предлагает выдвинуть или поддержать кандидатов. Чтобы иметь право на федеральную регистрацию, партия должна иметь по крайней мере одного члена в австралийском парламенте или 500 членов [17], а независимые кандидаты должны предоставить 50 подписей, чтобы иметь право баллотироваться. [13] В 2004 году Высокий суд Австралии рассмотрел безуспешное возражение против требования о 500 членах. [13] Другие австралийские юрисдикции требуют, чтобы политические партии имели минимальное количество членов. Например, в Новом Южном Уэльсе требуется не менее 750 членов, в то время как ACTа Северная территория требует 100 членов. [18] Существуют крайние сроки регистрации политической партии.

Австралия имеет де - факто двухпартийную систему , с лейбористской партией Австралийской и коалицией из Либеральной партии Австралии , Национальная партии Австралии , в Национальной партии Либеральной и Страна Либеральной партиидоминирование на парламентских выборах. Другим партиям очень трудно добиться представительства в Палате представителей, не говоря уже о формировании правительства, хотя они могут иметь сильное влияние, если будут поддерживать «баланс сил». Однако второстепенные партии и независимые кандидаты были избраны в Сенат благодаря более благоприятной системе голосования. В последние десятилетия несколько партий, помимо АПЛ и Коалиции, добились значительного представительства в Сенате, особенно ДЛП (1955–1974); в австралийских демократов (1977-2007); и « Австралийские зеленые» и их предшественники (с 1990 г. по настоящее время). Независимые и другие отдельные сенаторы также оказали влияние, например, Брайан Харрадайн (1975–2005), Семья прежде всего«S Стив Филдинг (2005-2011), и Ник Ксенофонт (2008-2017); и, по-разному, с 1984 года, представители Партии ядерного разоружения и « Единая нация» .

Многие избиратели используют выборы, чтобы подтвердить свою партийную принадлежность . [1] За последние десятилетия партийная принадлежность снизилась. Избиратели, которые голосовали за одну и ту же партию на каждых выборах, составляли 72% электората в 1967 году. Эта цифра снизилась до 45% к 2007 году. [18] Второстепенные партии стали играть большую роль в политике Австралии, поскольку пропорциональное представительство было постепенно введено. . [13]

Выборы в Австралии рассматриваются партиями как шанс разработать и усовершенствовать политику. [1] Выборы - это не процедура, в которой побеждают лучшие политики, а соревнования, в которых партии борются за власть . Выборы не являются частью процесса принятия конкретных политических решений. Контроль над политикой и платформами полностью определяется внутри партии. [1]

Отбор кандидатов , который в Австралии обычно называется предварительным отбором, является важным фактором демократического процесса в Австралии, поскольку большинство избирателей основывают свое решение во время выборов на партии, а не на кандидате. В Австралии решение о том, кто может быть кандидатом, принимает партия любым способом, который она выберет. Он может варьироваться от голосования по почте до всего членского состава партии до решения, принимаемого небольшим отборочным комитетом. [18]

Избирательные кампании [ править ]

Лейбористская партия запуска в 2008 году Западной Австралии государственных выборах
Избирательная кампания во время федеральной избирательной кампании Австралии 2007 года , Иствуд, Новый Южный Уэльс

Избирательные кампании обычно включают телевизионные презентации политики [1], которые, несмотря на название, все чаще проводятся ближе к концу кампании. Например, в ходе федеральной избирательной кампании 2013 года запуски либеральных / национальных и лейбористов проводились всего за 13 и 6 дней соответственно до дня выборов. С 1980-х годов прямая почтовая рассылка рассматривалась как успешный способ выхода на рынок, особенно на маргинальных местах. [1] Основные политические партии в Австралии используют базы данных, созданные на основе данных переписи населения , отчетов о голосовании и собственных опросов, для формирования своей прямой рассылки. [18] Количественные опросы от широких слоев населения, а также от фокус-групп используются сторонами для исследования рынка.во время избирательных кампаний. [18]

Закон о выборах Содружества 1918 года предусматривает, что в политической рекламе указываются имя и адрес лица, уполномочившего ее. [18] Закон о вещании 1922 Услуг запрета трансляции рекламы в течение трех дней до выборов. [18] Запрет на трансляцию предвыборной рекламы был наложен Законом о политических трансляциях и раскрытии политической информации 1991 года, но был отменен Высоким судом Австралии в 1992 году. [1] Правила регистрации партий стали строже, особенно в Новом Южном Уэльсе. [13]

Телевидение является предпочтительным средством распространения новостей кампании в Австралии. [18] На федеральных выборах 2004 года более трех четвертей денег, потраченных на рекламу, приходилось на телевидение. [18]

Действующие кандидаты и правительство имеют значительные преимущества по сравнению с не занимающими должности. К ним относятся существенные надбавки и доступ к сотрудникам, командировки которых покрываются парламентскими надбавками. [13]

Австралийское исследование выборов, координируемое Австралийским национальным университетом, было проведено в 1987 году. Серия опросов проводится после выборов и дает уникальный взгляд на политическое поведение во время избирательных кампаний. [18]

Государственное финансирование [ править ]

Первое частичное финансирование государственных выборов в Австралии было введено в 1981 году тогдашним премьер-министром Нового Южного Уэльса Невиллом Враном . [19] Закон 1983 года о внесении поправок в избирательное законодательство Содружества, внесенный правительством Хоука, ввел государственное финансирование выборов и требование о раскрытии всех незначительных пожертвований партиям. [1] Поправки в законодательство потребовались из-за изменения характера избирательных кампаний в конце 1960-х и 1970-х годах. [20] Опросы общественного мнения, широкое распространение рекламы и рост числа наемных профессионалов кампании означало, что агитация стала намного дороже, чем в предыдущие десятилетия.

Государственное финансирование является предпочтительным способом покрытия расходов, а не пожертвованиями корпораций. [20] Однако большая часть финансирования крупных партий по-прежнему поступает от частных доноров. Если кандидат или партия получает не менее 4% первичных голосов на федеральных выборах, они имеют право на государственное финансирование. [21] Сумма выплачиваемого финансирования рассчитывается путем умножения количества полученных голосов за первые предпочтения на ставку платежа на тот момент, которая индексируется в соответствии с индексом потребительских цен . [22] Кандидат может получить больше государственного финансирования, чем то, что было потрачено на предвыборную кампанию, как это было в случае попытки Полины Хэнсон в 2004 году получить место в австралийском Сенате. [23]

В Квинсленде порог для государственного финансирования составляет 6% первичных голосов. Порог в Виктории, Западной Австралии и на территории столицы Австралии составляет 4%. Южная Австралия, Тасмания и Северная территория не имеют государственного финансирования для партий и кандидатов на выборах. [13] [24]

Съезд смотрителя [ править ]

Разработан ряд конвенций, охватывающих ведение дел правительства министрами, их государственными департаментами и государственной службой во время «временного периода» выборов. Этот период начинается после объявления даты выборов, когда генерал-губернатор Австралии распускает федеральный парламент по рекомендации премьер-министра. Он заканчивается после того, как станет известен и ясен результат выборов, когда вновь избранное правительство приведено к присяге.

Праймериз нижней палаты, двухпартийные и результаты голосования [ править ]

Двухпартийная система существует в Австралийской Палате представителей , так как две нетрудовых партии объединились в 1909. [ править ] 1910 выборов был первым , чтобы избрать правительство большинства , с Австралийской лейбористской партии одновременно выиграв первый Сенат большинство. До 1909 года в палате существовала трехпартийная система. Двухпартийный предпочитаемый голос (2PP) рассчитывается с 1919 года изменения от первого пришедшего к столбу на льготное голосования и последующее введение коалиции. ALP = австралийская лейбористская партия, L + NP = объединение партий либеральной / национальной / LNP / CLP коалиции (и предшественников), Oth = другие партии и независимые .

Результаты выборов на всех выборах в Палату представителей Австралии .
  Австралийская лейбористская партия   Либеральная партия Австралии   Национальная партия Австралии   Националистическая партия Австралии
  Партия Объединенной Австралии   Либеральная партия Содружества   Lang Labor   Партия свободной торговли   Протекционистская партия   Независимый   Либеральная национальная партия Квинсленда   Другие

См. Также [ править ]

  • Избирательная система Австралии
  • Избирательные системы австралийских штатов и территорий
  • Список австралийских федеральных выборов
  • Список австралийских федеральных дополнительных выборов

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h Стюарт, Рэндал Дж .; Ян Уорд (1996). Политика один (2-е изд.). Южный Мельбурн: Macmillan Education Australia. С. 232, 240–241, 246–247. ISBN 0732931843. Проверено 13 июня 2013 года .
  2. ^ а б «О Палате представителей» . Содружество Австралии . Проверено 19 сентября 2015 года .
  3. ^ Австралийская избирательная комиссия. «Право британских подданных» . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 11 марта 2015 года .
  4. ^ Раздел 93 (1) (б) (II) из закона Содружества о выборах 1918 .
  5. ^ Британские граждане могут потерять право голоса
  6. ^ "Закрыть рулонов" . Австралийская избирательная комиссия (www.aec.gov.au). 2007. Архивировано 19 октября 2007 года . Проверено 22 октября 2007 года .
  7. Раздел 28 Конституции Австралии
  8. ^ Раздел 32 Конституции Австралии
  9. ^ Раздел 13 Конституции Австралии
  10. ^ «Неформальность (%) Палата представителей и Сенат» . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 14 июня 2013 года .
  11. AAP (17 июля 2010 г.). «Крайний срок приема в понедельник вечером» . news.com.au . News Limited . Проверено 13 июня 2013 года .
  12. AAP (22 ноября 2007 г.). «Австралийцам напомнили о голосовании завтра» . PerthNow . News Limited. Архивировано из оригинального 16 -го июня 2013 года . Проверено 13 июня 2013 года .
  13. ^ a b c d e f g Савер, Мэриан; Норман Абьоренсен; Филип Ларкин (2009). Австралия: состояние демократии . Федерация Пресс. С. 107–114. ISBN 1862877254. Проверено 13 июня 2013 года .
  14. Джо Бест (17 июля 2007 г.). «Электронное голосование приходит в Австралию» . ZDNet . CBS Interactive . Проверено 14 июня 2013 года .
  15. ^ Джеймс Глендей (12 июня 2013 г.). «Политическая неопределенность меняет подготовку к федеральным выборам 2013 года» . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 12 июня 2013 года .
  16. Кристиан Керр (17 августа 2010 г.). «Осел голосует за то, чтобы перейти в Коалицию на ключевых маргинальных местах лейбористов» . Австралийский . News Limited . Дата обращения 18 мая 2015 .
  17. ^ "Обзор регистрации партии" . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 13 июня 2013 года .
  18. ^ a b c d e f g h i j Смит, Родни; Ариадна Вромен; Ян Кук (2012). Современная политика в Австралии: теории, практики и проблемы . Издательство Кембриджского университета. С. 127, 145–147, 174. ISBN 0521137535. Проверено 13 июня 2013 года .
  19. ^ "Пожертвования дилемма современной демократии" . Австралийская Таймс . Публикации Голубого Неба. 2 мая 2014. Архивировано из оригинала 2 мая 2014 года . Дата обращения 2 мая 2014 .
  20. ^ а б Гауя, Аника (2010). Политические партии и выборы: Законодательство для представительной демократии . Издательство Ashgate. С. 43–44. ISBN 1409497275. Проверено 13 июня 2013 года .
  21. ^ Уорд, Алан Дж. (2014). Парламентское правительство в Австралии . Anthem Press. п. 122. ISBN 178308121X. Дата обращения 5 мая 2014 .
  22. ^ «Финансирование выборов» . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 13 июня 2013 года .
  23. ^ Хьюз, Колин Энфилд; Брайан Дж. Костар (2006). Ограничение демократии: эрозия избирательных прав в Австралии . UNSW Press. п. 62. ISBN 0868409480. Дата обращения 5 мая 2014 .
  24. ^ «Финансирование выборов и раскрытие информации в австралийских штатах и ​​территориях: краткое руководство» .

Внешние ссылки [ править ]

  • Австралийское электоральное исследование
  • Архив выборов Адама Карра
  • Архивные веб-сайты с австралийских избирательных кампаний с 1996 г.
  • Руководство по собраниям временного персонала  - Департамент премьер-министра и Кабинет министров (Австралия)
  • База данных о политике и выборах Австралии (Университет Западной Австралии)
  • Полнотекстовый (HTML) файл Конституции . С веб-сайта парламента Австралии .