Фоно Американского Самоа | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Дома | Сенат Палата представителей |
История | |
Основан | 26 октября 1948 г. |
Лидерство | |
Туаоло Манаиа Фруэн (NP) с 2021 года | |
Структура | |
Сиденья | 39 голосующих членов
|
Сенатские политические группы |
|
Палата представителей политических групп |
|
Выборы | |
Сенат последние выборы | 3 ноября 2020 г. |
Последние выборы в Палату представителей | 3 ноября 2020 г. |
Следующие выборы в Сенат | 8 ноября 2020 г. |
Следующие выборы в Палату представителей | 8 ноября 2020 г. |
Интернет сайт | |
www | |
Конституция | |
Конституция Соединенных Штатов |
Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Американского Самоа. |
---|
|
|
Американский Самоа фоно является территориальным законодательным органом Американского Самоа. Как и большинство законодательных собраний штатов и территорий США , это двухпалатный законодательный орган с Палатой представителей и Сенатом . Законодательный орган расположен в Фагатого вдоль гавани Паго-Паго .
Это единственный законодательный орган на уровне штата или территории в Соединенных Штатах, который является двухпалатным и беспартийным . Nebraska законодательный орган является так же беспартийный еще является однопалатным органом.
История [ править ]
Американское Самоа стало территорией Соединенных Штатов в 1900 году и первоначально находилось в ведении военно-морского флота . Первый губернатор, командующий Б.Ф. Тилли , издал постановление №1. 5 1 мая 1900 года под названием «Декларация о форме правления на военно-морской базе Соединенных Штатов Тутуила», в которой говорилось, что на этой территории действуют американские законы. [1] С 1905 года проводились ежегодные встречи с делегатами из местных общин в качестве консультативного совета при военно-морском губернаторе , который сохранял единоличную законодательную власть. [2] [3]
Во время правления губернатора Вернона Хубера , с 1947 по 1949 год, жители Американского Самоа продвигались к большему самоуправлению . В 1948 году по инициативе Хубера впервые собрался законодательный орган территории, известный как Фоно Американского Самоа. [4] [2] [3] Он был учрежден как двухпалатный законодательный орган с правом совещательного голоса. Верхняя палата , назвали Дом Ali'i , состоит из 12 членов, будучи семь высокими начальниками Тутуилы и пять высоких начальников Мануы . [2] [3] [5] [6]нижняя палата , именуемая Палатой представителей, состояла из 54 членов: 52 члена (по одному от каждой деревни) были избраны на открытых собраниях в соответствии с обычаем Самоа , а двое были избраны тайным голосованием жителями, не живущими по системе матаи . [2] [3] [5] [6]
Законодательная власть была реформирована в 1952 году после того, как управление Американским Самоа было передано Министерству внутренних дел . Члены Дома Али'и стали советниками губернатора, в то время как была создана новая верхняя палата, названная Сенатом. Было 15 сенаторов, по пять от каждого из трех округов Американского Самоа ( Западный , Восточный и Мануа ). Сенаторы избирались на открытых собраниях по самоанскому обычаю и должны были иметь титул матаи. [3] [7] [6] Число представителей было сокращено до 18, все они были избраны тайным голосованием: по пять от каждого из трех округов, по одному от острова Суэйнс.и двое, избранных жителями, не живущими по системе матаи. [3] [7] [6]
В 1960 году была принята первая конституция Американского Самоа. Количество членов Fono осталось прежним, но с немного другим географическим распределением. В сенат входил по одному члену от каждого из 14 округов, избранных на четырехлетний срок, и дополнительный сенатор от четырех округов Западного округа, избранных на двухлетний срок. [3] [8] Палата представителей была одного члена от каждого из трех районов в Ma'oputasi округе, по одному от каждого из двух районов в Lealataua / FOFO округе, по одному от каждого из остальных 12 затем округов и один не- делегат с правом голоса от острова Суэйнс, избранный на двухлетний срок. [3] [8]
В 1967 году пересмотренная конституция изменила обе палаты. В состав Сената входило 18 членов: двое из объединенных округов острова Тау ; один из объединенных округов Офу-Олосега ; трое из округа Маопутаси; по два из графств Суа , Итуау и Туалаута ; и по одному от каждого из шести оставшихся округов. Такое же распределение было применено к Палате представителей, за исключением того, что Маопутаси принял пять представителей в дополнение к одному делегату без права голоса от острова Суэйнс, всего в сумме 21 член. [3] [9]
Квалификация и выборы [ править ]
Сенаторы должны быть гражданами США , быть не моложе 30 лет, проживать в Американском Самоа не менее пяти лет, включая год, непосредственно предшествующий выборам, и иметь титул матаи в округе, который они будут представлять. Они избираются в соответствии с обычаем Самоа советами графств на четырехлетний срок. [9]
Представители (также называемые фаипуле) и делегат с острова Суэйнс должны быть гражданами США, быть не моложе 25 лет, проживать в Американском Самоа не менее пяти лет и проживать в округе, который они будут представлять, не менее одного года. непосредственно перед выборами. [9] Они не обязательно должны быть матай, но обычно таковыми являются. [10] Представители избираются тайным голосованием, а делегат от острова Суэйнс избирается на открытом заседании на двухлетний срок. Избиратели должны быть гражданами США, быть не моложе 18 лет, проживать в Американском Самоа не менее двух лет и проживать в том же округе не менее одного года непосредственно перед выборами. [9]
Выборы проводятся в первый вторник после 1 ноября по четным годам, так же как и выборы на федеральном уровне и в большинстве штатов . [9] Бюллетени содержат только имена кандидатов, без политических партий. [11] Голосование по очереди используется: каждый избиратель голосует за такое же количество кандидатов, как количество представителей, которые должны быть избраны в округе (один или два), и такое количество кандидатов с наибольшим числом кандидатов. количество голосов избранных. [12] Ничьи решаются по жребию. [13]
Районы [ править ]
Для Палаты представителей каждый округ состоит из одного или нескольких целых округов , части округа или острова Суэйнс . Каждый округ Палаты избирает одного или двух членов. [14] В Сенате каждый округ состоит из одного или нескольких целых округов, избирающих одного, двух или трех членов. [15]
Округ | Члены | |
---|---|---|
жилой дом | Сенат | |
Тау , Фалеасао , Фитюта | 2 | 2 |
Офу , Олосега | 1 | 1 |
Вайфануа | 1 | 1 |
Саоле | 1 | 1 |
Sua 1 ( Faga'itua , Amaua , Auto , Avaio , Alega , Aumi , Lauli'i ) | 1 | 2 |
Суа 2 ( Саилеле , Масауси , Масефау , Афоно ) | 1 | |
Маопутаси 1 ( Фатумафути , Фагаалу , Утулей ) | 1 | 3 |
Маопутаси 2 ( Фагатого ) | 1 | |
Ma'oputasi 3 ( Паго-Паго ) | 1 | |
Ma'oputasi 4 ( Саталы , Atu'u , Leloaloa ) | 1 | |
Маопутаси 5 ( Ауа ) | 1 | |
Итуау | 2 | 2 |
Фофо | 1 | 1 |
Lealataua | 1 | 1 |
Туалаута | 2 | 2 |
Туалатай | 1 | 1 |
Leasina | 1 | 1 |
Остров Суэйнс | 1 | - |
Перераспределение [ править ]
Количество представителей и сенаторов в каждом округе, установленное конституцией 1967 года, было примерно пропорционально их населению в переписи населения 1960 года, самой последней на тот момент. [16] Хотя конституция гласит, что «сенаторы и представители должны перераспределяться по закону с интервалом не менее 5 лет», такое перераспределение никогда не производилось. [17] Таким образом, в результате изменения численности населения представительство некоторых округов стало непропорциональным. Наибольшие расхождения наблюдаются в округах островов Мануа , население которых значительно сократилось, и в Туалауте , население которого увеличилось намного больше, чем на остальной территории. [16]В 2017 и 2018 годах были внесены предложения о добавлении одного или двух представителей от Туалаута с возможным сокращением одного представителя от Мануа. [18] [16]
Были также внесены предложения о восстановлении двух дополнительных сенаторов от Мануа, в результате чего у Мануа было пять сенаторов (по одному от каждого округа) до пересмотра конституции 1967 года. [19] Фоно отклонил такое предложение в 2017 году. [ 20]
Здание [ править ]
Фоно Американского Самоа располагался в комплексе Маота Фоно, здании в форме улья, основанном на традиционном самоанском фале , пока оно не было снесено в 2017 году. [21] Оно было основано на тех же традиционных конструкциях, что и Фоно в Самоа . Двухэтажное главное крыло (в котором размещались офисы Законодательного собрания и губернатора) было окружено двумя одноэтажными крыльями, в которых размещались палаты Сената и Палаты представителей.
Это здание Фоно было вторым, расположенным в Фаготого, и открылось в 1973 году. Первое здание Фоно располагалось в бывшем доме в казармах на станции Тутуила ВМС США . Он был разрушен пожаром в 1970 году. [22] На территории бывшего Фоно находится головной офис банка ANZ Amerika Samoa Bank .
Новое здание было заложено в 2018 году и с января 2021 года строится как двухэтажное цементное здание. [23] Стоимость составит 16 миллионов долларов. [24] Для офисов законодателей будут построены дополнительные здания. [23]
См. Также [ править ]
- Список штатов и территориальных капитолий в Соединенных Штатах
Ссылки [ править ]
- ^ Sunia, FOFO IF (1998). История законодательного собрания Американского Самоа: в ознаменование золотого юбилея 1948–1998 годов . Паго Паго, AS: Законодательное собрание Американского Самоа. Страницы 9 и 12. ISBN 9789829008015 .
- ^ a b c d e f g h i История Фоно , AmSamoa.net.
- ^ Sunia, FOFO Iosefa Fiti (1998). История Законодательного собрания Американского Самоа . Американское Самоа : Фоно Американского Самоа. п. 68. ISBN 982-9008-01-0. Проверено 17 мая 2010 года .
- ^ a b Ежегодник государственного деятеля: Статистический и исторический ежегодник государств мира за 1953 год , Штейнберг.
- ^ a b c d Коммуникация элиты в Самоа: исследование лидерства , Феликс М. Кизинг и Мари М. Кизинг, 1956.
- ^ a b Ежегодник государственного деятеля: Статистический и исторический ежегодник государств мира за 1954 год , Штейнберг.
- ^ a b Конституция Американского Самоа 1960 года.
- ^ a b c d e Пересмотренная Конституция Американского Самоа , Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ Наш район , конгрессмена Aumua Амата Колман Радеваген.
- ^ 6.0602 Содержание бюллетеня , Аннотированный кодекс, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 6.0805 Подтверждение результатов выборов , Аннотированный кодекс, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 6.0901 Равное голосование - решение по жребию , аннотированный кодекс, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 2.0302 Округа , Аннотированный кодекс, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 2.0202 Округа , Аннотированный кодекс, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ a b c Законодатели слышат «варианты» по вопросу перераспределения Палаты представителей , Новости Самоа, 4 апреля 2018 г.
- ^ Запрос на дополнительные места в Tualauta faipule «не» противоречит законодательству США , Samoa News, 26 января 2018 г.
- ^ Taulauta фаипула Vui стремится изменить Конституцию , чтобы добавить еще два места для своего района , Самоа Новостей 7 апреля 2017 года.
- ^ «Один человек - один голос» вызвало сокращение мест в сенате Мануа , Samoa News, 18 апреля 2017 г.
- ↑ «Отцы территории» говорят: всего 3 места в Сенате Мануа , Новости Самоа, 2 октября 2017 г.
- ^ "Фоно спускается" . www.samoanews.com . 2017-08-28 . Проверено 24 февраля 2021 .
- ^ Исполнительные органы правительства губернатора Американского Самоа
- ^ a b «Дизайн изменен, для Фоно нет стеклянного здания» . Talanei . Проверено 24 февраля 2021 .
- ^ «Заказ на изменение увеличивает общую сумму строительства нового здания Fono до 16 миллионов долларов» . www.samoanews.com . 2021-02-08 . Проверено 24 февраля 2021 .
Координаты : 14.2782 ° S 170.6890 ° W14 ° 16′42 ″ ю.ш. 170 ° 41′20 ″ з.д. / / -14,2782; -170,6890