Либеральное правительство Новой Зеландии

Либеральное правительство Новой Зеландии было первым ответственным правительством в Новой Зеландии политике , организованной по партийным линиям. Правительство сформировалось после основания Либеральной партии, вступило в должность 24 января 1891 года и управляло Новой Зеландией более 21 года до 10 июля 1912 года. На сегодняшний день это правительство с самым долгим сроком службы в истории Новой Зеландии. Исторически правительство также отличалось значительными социальными и экономическими изменениями, такими как Закон о пенсиях по старости и избирательное право женщин. Один историк описал политику правительства как «революцию в отношениях между правительством и народом». ^[1]

Министерство баланса, 1892 г.

Важные политики [ править ]

Экономический [ править ]

• Принял Закон об отраслевой примирении и арбитраже 1894 года . Это установило систему примирения и обязательного арбитража с целью предоставления профсоюзам средств защиты своих членов. Закон стимулировал рост профсоюзов, ограничив представительство трудящихся в арбитражном суде зарегистрированными союзами.
• Законодательство было принято для защиты уязвимых групп, таких как производители жевательной резинки, шахтеры, продавцы, стрижки и прислуга. ^[2]
• Был создан отдел труда (1891 г.) для обеспечения улучшения условий труда ^[3] для проверки стригущих сараев, магазинов, фабрик и в целом для проверки условий труда. Новый департамент помог снизить безработицу, доставляя рабочих на работу, и помог более чем 90 000 мужчин и их иждивенцев найти семейный доход в течение следующего десятилетия. ^[4]
• Часы работы и условия труда на фабриках были строго регламентированы, и дети были удалены с заводов. ^[3] Закон о фабриках 1891 г. дал юридическое определение фабрике. Закон о фабриках 1894 года требовал регистрации и инспекции фабрик, устанавливал максимальное количество часов работы для женщин и молодых людей и запрещал лицам моложе четырнадцати лет работать на фабриках. К 1896 году в Министерстве труда было зарегистрировано 4600 фабрик с 31000 рабочих и еще 7000 продавцов.
• Закон о продавцах 1892 года касался санитарии и инспекции. ^[4] Он также ввел обязательный полупериод для работников розничной торговли. ^[3]
• Закон о защите заработной платы (1898 г.) был разработан для защиты пакетов заработной платы рабочих от произвольных удержаний работодателями. ^[4]
• Закон Новой Зеландии о страховании от несчастных случаев (1899 г.) наделил комиссара по страхованию жизни полномочиями страховать людей от несчастных случаев, а также мог застраховать работодателей от ответственности за несчастные случаи перед любым из их сотрудников. ^[4]
• Закон о судоходстве и моряках (1894 г.) определил минимальный состав экипажей и условия безопасности для судоходства. ^[4]
• Государственная служба была значительно расширена в период с 1891 по 1911 год. К 1912 году более 40 000 человек работали в штате по сравнению с примерно 10 000 в 1890 году ^[4].
• В соответствии с Законом об угольных шахтах (1901 г.) государственные шахты были созданы для прямой конкуренции с частными шахтами. ^[4]
• Закон о пожарных бригадах (1906 г.) увеличил субсидии для добровольных пожарных бригад. ^[4]
• Были поощрены схемы общественных работ, такие как строительство дорог, что помогло сократить безработицу.
• Был принят закон о земельном налоге и налоге на прибыль, который ввел прямое налогообложение, а также дифференцированный земельный налог. Законопроект также отменил ранее существовавший несправедливый налог на имущество.
• Произошел значительный промышленный рост, например, в торговле металлами, в полиграфии, в швейной и обрабатывающей промышленности, а также в новых отраслях, таких как электроснабжение, фибро-гипсовые работы и маркировка проводов. ^[5]
• Созданы государственная служба пожарного страхования и государственные угольные шахты с собственными торговыми базами.
• Закон о грузовиках (1891 г.) заставил всех работодателей платить наличными вместо товаров. ^[6]
• Закон об угольных шахтах (1891 г.) разрешил правительству приобрести две шахты Западного побережья. ^[6]
• Поправка к Закону об ответственности работодателей позволила работникам взыскать убытки за травмы, полученные из-за неисправного оборудования или халатности со стороны работодателя, а также объявила вне закона любую договоренность, согласно которой работник соглашался не требовать возмещения какого-либо ущерба. ^[7]
• Закон о залоге подрядчиков и рабочих защищает права рабочих и подрядчиков на оплату выполненных работ. ^[7]
• 48 часов в неделю было установлено законом как нормальное рабочее время мужчин на фабриках (1901 г.). ^[7]
• Работающие женщины и молодые люди были ограничены 45-часовой рабочей неделей (1901). ^[7]
• Был принят закон, касающийся судоходства и моряков, который повысил безопасность и защиту тех, кто работает на судах, и обеспечил определенных квалифицированных офицеров и заботу о заболевших моряках. ^[7]
• Закон о компенсации рабочим за несчастные случаи (1900 г.) расширил ответственность работодателей за несчастные случаи на рабочих, чтобы покрыть «все травмы, возникающие в результате и в процессе работы». ^[7]
• Отделение от несчастных случаев при Государственном департаменте страхования было создано (1901 г.), чтобы обеспечить работодателям страхование риска травм. В соответствии с этим законом определенные заболевания классифицировались как несчастные случаи (например, отравление ртутью, отравление свинцом и сибирская язва), и, таким образом, травмы, связанные с профессиональной деятельностью человека, «признавались в качестве надлежащего обвинения для промышленности». ^[7]
• Закон о заработной плате рабочих требует, чтобы заработная плата работников физического труда выплачивалась по крайней мере на еженедельной основе, а также усиление защиты выплаты заработной платы, причитающейся по контрактам. ^[7]
• Введена компенсация производственного травматизма. ^[3]
• Закон о судоходстве и моряках оговаривает долю обученных моряков на судне. ^[6]
• В соответствии с Законом о магазинах и продавцах-консультантах выходные дни были обязательными. ^[6]
• Закон о фабриках устанавливает максимальную продолжительность рабочего времени для женщин и детей и запрещает прием на работу детей в возрасте до четырнадцати лет. ^[6]
• Закон о фабриках (1894 г.) предусматривал регистрацию и инспекцию фабрик и строго регулировал занятость женщин и детей. ^[8]
• Был разработан план для безработных по расчистке и последующей сдаче в аренду земельных участков.
• Создано женское бюро занятости (1895). ^[9]
• Правительство выиграло право выкупа частной земли под застройку.
• Было основано промышленное бюро (1891 г.), чтобы помочь людям найти работу. Бюро предоставило мужчинам-новозеландцам работу на специальных работах по оказанию помощи, а также выдало безработным бесплатные проездные на железную дорогу, чтобы они могли отправиться в районы, где есть рабочие места. ^[7]
• День труда был объявлен государственным праздником (1899 г.). ^[7]
• Законодательство было введено для «облегчения и контроля страхования от несчастных случаев на производстве». ^[10]
• Закон о коммерческих трастах (1910 г.) был введен для подавления монополий. ^[7]
• Закон 1906 года об инспекции строительных лесов требовал уведомления о намерении возвести любую конструкцию или каркас высотой более 16 футов или любую качающуюся ступень «для поддержки рабочих, занятых на строительных работах». Законодательство также предусматривало назначение инспекторов с правом входа и осмотра и позволяло вводить правила, устанавливающие минимальные требования безопасности. ^[10]

Здоровье [ править ]

• Закон об общественном здравоохранении основал Департамент общественного здравоохранения в 1901 году.
• Закон о регистрации медсестер (1901 г.) предусматривал трехлетний курс обучения и государственный экзамен с последующей регистрацией. ^[11]
• Закон об акушерках (1904 г.) был принят с целью регулирования акушерства через регистр акушерок, улучшения подготовки акушерок и снижения материнской и младенческой смертности среди матерей из рабочего класса. ^[12] Закон также поощрял строительство государственных родильных домов. ^[4]
• После обращения дантистов к правительству в 1905 году были предприняты шаги по обучению гигиене полости рта в школах ^[4].
• Субсидии на основе фунта за фунт были предоставлены местным властям для очистки воды и санитарии. ^[4]
• В районах с высокой численностью маори была создана рудиментарная районная система медсестер. ^[4]
• Медицинские услуги маори стали координироваться под эгидой Министерства здравоохранения. ^[4]
• В соответствии с Законом о больницах и благотворительных учреждениях (1909 г.) было создано 36 больничных округов, в каждом из которых был избранный совет больниц. ^[4]
• Был создан департамент здравоохранения, который изначально был сосредоточен на обеспечении более качественной санитарии, чистой воды и удаления сточных вод и занимался вопросами карантина. ^[4]
• Содействовала вакцинация против нескольких болезней. ^[4]
• Аптечный совет работал над сводом правил (в 1911 году), регулирующих маркировку продуктов питания и лекарств, а также защиту мяса и молочных продуктов. Они были опубликованы в 1913 году в соответствии с Законом о продаже продуктов питания и лекарств 1907 года. ^[4]
• Закон о борьбе с несовершеннолетними (1903 г.) ввел штрафы за поставку табака молодежи или молодежи, которая курила. ^[13]
• Введена система медицинских осмотров детей перед окончанием начальной школы. ^[4]
• Закон о внесении поправок в запрет на опиум (1902 г.) ввел более суровые наказания за ввоз опиума для курения. ^[13]
• Построены больницы для матерей из рабочего класса (1905). ^[3]
• Создан отдел туризма и здравниц (1901). ^[14] Это была первая в мире туристическая организация, спонсируемая государством. ^[15]

Благосостояние [ править ]

• Закон о пенсиях по старости 1898 года установил систему пенсий по старости. Позднее были введены пенсии для вдов (1911 г.), ветеранов войны маори (1912 г.), шахтеров (1915 г.) и слепых (1924 г.).
• В 1911 году горняки, страдающие пневмокониозом, начали получать выплаты из небольшого фонда помощи, созданного правительством в прошлом году. ^[4]
• Закон о военных пенсиях (1911 г.) ввел выплаты ветеранам войны маори 1860-х годов. ^[4]
• Для государственных служащих были введены различные схемы пенсионного обеспечения. Начиная с 1893 года, когда был принят Закон о страховании гражданской службы, были введены специальные схемы для железнодорожников и почтовых служащих. В 1908 году была установлена ​​комплексная пенсионная система для всех оставшихся государственных служащих. ^[4]
• Закон о Национальном резервном фонде (1910 г.) поощрял предоставление аннуитетов по старости. ^[16] В нем также содержится специальное положение «о поддержке детей-иждивенцев, предусматривающих выплату в случае смерти вкладчика еженедельного пособия вдове до тех пор, пока любому ребенку не исполнилось 14 лет, после внесения взноса. в течении пяти лет". ^[17] Именуется «обществом, дружественным к правительству», обеспечивает медицинские расходы по беременности и родам, пособия по болезни и смерти, а также еженедельную пенсию в шестьдесят, которая варьируется в зависимости от уровня взносов. ^[4]
• Благосостоянию детей уделялось больше внимания, о чем свидетельствует принятие закона о повышении возраста согласия (1896 г.), лучшей защите бездомных (1896 г.), запрете детям курить (1903 г.) и попытках создать эффективные правовые структуры для работа с подростками (1906). ^[8]
• В соответствии с Законом о содержании семьи наследодателей (1900 г.) была введена защита женщин в делах о наследовании, а уходящие мужья должны были обеспечивать содержание. ^[3]
• Закон о рабочих жилищах (1905 г.) поощрял строительство 648 домов к 1919 г. ^[8]
• Закон о жилых помещениях для комбайнов (1898 г.) улучшил условия жизни комбайнов, потребовав, чтобы все жилые помещения и другие сараи были осмотрены, а также были предусмотрены надлежащие места для сна и еды. ^[18]
• Деньги, предоставленные в соответствии с Законом об авансах рабочим (1906 г.), привели к строительству 9 675 домов к 1919 г. ^[8] К 1913 г. правительство предоставило почти 9 000 государственных жилищных займов. ^[4]
• Поправки к законам о бедных в 1894, 1908 и 1910 годах расширили права на содержание. ^[19]
• Закон о содержании семьи наследодателей (1900 г.) помог защитить экономические права жен и детей. ^[7]
• Бессрочная аренда (аренда на 999 лет) была введена (1892 г.) для обеспечения безопасности поселенцев, которые не могли позволить себе покупать землю в собственность. ^[14]
• Предоставлен кредит на покупку земли и благоустройство.
• Отменена субаренда госконтрактов на выполнение общественных работ.
• Закон о землях для поселений открыл землю для сдачи в аренду. В 1894 году в него были внесены поправки, заставлявшие владельцев крупных поместий продавать части своих владений.
• Закон о государственных ссудах поселенцам (1894 г.) значительно расширил объем кредитов, доступных фермерам. Это позволило фермерам брать займы у государства под залог по разумным процентным ставкам.
• Создан отдел сельского хозяйства. ^[6]
• Бессрочная аренда была отменена в пользу фрахтователей. Вместо этого были введены краткосрочные возобновляемые договоры аренды с периодической переоценкой, а арендаторам было предоставлено право сразу выкупить свою землю по ее текущей стоимости. ^[5]
• Пенсия по старости была увеличена (1905 г.), чтобы компенсировать пенсионерам увеличение стоимости жизни. ^[7]
• Была либерализована проверка средств пенсионного обеспечения (1910 г.). В 1905 г. 150 фунтов стерлингов от стоимости собственности не учитывались при уменьшении размера пенсии, а в 1910 году эта сумма была увеличена до 340 фунтов стерлингов ^[7].
• Отмена налога на имущество освободила более половины всех мелких фермеров от уплаты налога.
• Денежные выплаты вводились мужчине в возрасте шестидесяти лет и старше и женщине в возрасте пятидесяти пяти лет и старше, если у них было двое и более детей в возрасте до четырнадцати лет (1911 г.). ^[7]
• Закон об усыновлении детей (1895 г.) ввел процедуру, с помощью которой любое лицо в Новой Зеландии могло подать постановление об усыновлении. ^[20]
• Закон о нищих (1910 г.) предусматривает положение незаконнорожденных детей, брошенных жен и детей. ^[21] Этот закон ввел концепцию приказа о наложении ареста на заработную плату и был направлен на облегчение нищеты, а не на обеспечение адекватной долгосрочной поддержки. ^[22]
• Закон о легитимации (1904 г.) предусматривает регистрацию рождения любого ребенка, рожденного вне брака, если родители впоследствии вступили в брак. В подобных случаях отец ребенка должен был зарегистрировать рождение ребенка и сделать заявление о том, что на момент рождения не было никаких юридических препятствий для его брака с матерью. ^[23]
• Была введена государственная пенсионная система учителей (1905 г.). ^[24]
• Закон о защите жизни младенцев (1893 г.) требовал, чтобы все дома, «которые получали оплату за уход за младенцами в возрасте до двух лет в течение более трех дней подряд, должны были иметь лицензию на приемные семьи и подлежали проверке полиции». ^[25] За этим законом последовал другой закон 1896 года, который расширил полномочия полиции по проверке и поднял верхний возрастной предел до четырех лет. ^[26]
• Закон о защите жизни младенцев (1907 г.) требовал, чтобы врач или акушерка, присутствовавшие при рождении ребенка, уведомляли местного регистратора о рождении, а родителя или его или ее представителя заполняли регистрационную запись. ^[23]

Образование [ править ]

• Увеличились средства на образование. ^[4]
• Каждый год строилось много новых школ, при этом количество учителей росло быстрее, чем учеников, что позволило сократить размер классов. ^[4]
• Акты о Руководстве и Технических инструкциях 1900 и 1902 годов предоставили местным властям право тратить деньги на техническое образование и предоставлять землю. ^[27]
• Техническое образование было расширено, и к 1912 году в восьми учебных заведениях их посещало 13 500 студентов. ^[4]
• После 1895 года студенты могли получать помощь с железнодорожным транспортом в школы и обратно, а в течение следующих нескольких лет также выплачивались небольшие пособия на проживание. ^[4]
• Запущена схема бесплатных учебников. ^[2]
• Ученикам, сдавшим зачетные экзамены на аттестат зрелости (1907 г.), были введены стипендии. Это привело к увеличению числа студентов, которые могли посещать университет без какой-либо платы. ^[7]
• Закон о заработной плате учителей государственных школ (1901 г.) установил общенациональную шкалу заработной платы. ^[28]
• Были учреждены аттестаты о высшем образовании, которые выдавались учащимся средней школы, «которые удовлетворительно завершили один год утвержденного пост-аттестата зрелости» (1901 г.). Это гарантировало, что любой студент, сдавший вступительные экзамены в университет и проучившийся еще один год в средней школе по утвержденному курсу, мог (при условии, что их работа была на хорошем уровне) получить бесплатное место в университете на четыре года. ^[7]
• Были введены новые правила проведения экзаменов и инспекций школ, которые предоставили директорам школ большую свободу при классификации своих учеников. ^[24]
• В национальную систему было введено больше средних школ (1903 г.). ^[7]
• К началу Первой мировой войны качество обслуживания в начальной школе в стране значительно улучшилось. ^[8]
• Были введены бесплатные места в средних школах (1902). К концу правления Первого либерального правительства менее 20% всех учащихся средних школ платили за обучение. ^[4]

Внешняя политика [ править ]

• Объявлен флаг Новой Зеландии национальным флагом Новой Зеландии в 1902 году.
• Ввязал войска Новой Зеландии в англо-бурскую войну .
• Присоединенные Острова Кука (1901)

Внешняя политика Новой Зеландии в то время выражала чувство национальной принадлежности, но также и британства: новозеландцы гордились своей молодой нацией и тем, что они являются частью Британской империи . Аннексию Островов Кука можно рассматривать как часть желания создать миниатюрную империю в Тихом океане, которая стала бы частью более широкой Британской империи. Восторженное участие Новой Зеландии в англо-бурской войне выражало как лояльность «матушке-Британии», так и ощущение себя нацией, которая может сыграть свою роль на мировой арене. Война была первым заграничным конфликтом, в который Новая Зеландия ввела войска. Хотя синий флаг Новой Зеландии стал национальным флагом страны, Юнион Джек , флаг Великобритании., продолжал широко использоваться (медали, награжденные по окончании войны, изображали флаг Объединенных племен Новой Зеландии ).

Договор Вайтанги и маори [ править ]

• Сдал подавление Tohunga закон в 1907 году.
• Закон о советах маори (1900 г.) учредил местные советы для маори; хотя и недолговечный, он принес некоторые улучшения в здоровье, замедлил продажу земли и предоставил маори больше права голоса в управлении своими местными делами. ^[3]
• В районах с высокой численностью маори была создана рудиментарная районная система медсестер. ^[4]
• Медицинские услуги маори стали координироваться под эгидой Министерства здравоохранения. ^[4]
• Жилищные условия маори значительно улучшились между 1904 и 1909 годами ^[7].
• Шесть тысяч маори были вакцинированы с 1901 по 1905 год ^[7].
• Советам маори были предоставлены дополнительные полномочия по обеспечению соблюдения стандартов гигиены (1901 г.). ^[7]
• Были развиты средние школы района маори. ^[7]

Конституционный [ править ]

• Принял резолюцию, объявляющую Новую Зеландию Доминионом Новой Зеландии в 1907 году, формально прекращая колониальный статус.
• Предоставлено избирательное право женщинам в 1893 году (несмотря на попытки Седдона заставить Законодательный совет остановить это).
• Пожизненное членство в верхней палате было сокращено до семи лет.
• Мертвая хватка законодательного совета была сломлена. ^[3]
• Женщинам было предоставлено практическое равенство и право на развод. ^[7]
• Закон о разводе (1898 г.) и отмена (1910 г.) Закона об инфекционных заболеваниях устранили различные формы правовой дискриминации в отношении женщин. ^[8]
• Был издан закон о защите (1910 г.) о введении обязательной военной подготовки. ^[3]
• Закон о преступлениях (1910 г.) ввел приговор о «исправительном заключении», который гарантировал, что лицо может содержаться под стражей в течение периода, достаточного для прохождения необходимой подготовки по реформе. ^[7]

Формирование [ править ]

Формирование Либеральной партии произошло после победы либерально настроенных членов парламента во главе с Джоном Баллансом на всеобщих выборах 1890 года.

Попытка Гарри Аткинсон и других членов предыдущего правительства складывают в Законодательный совет против нового правительства обернулось против них. ^{[29] [30]}

Победить [ править ]

Правительство потеряло большинство на всеобщих выборах 1911 года , но сумело удержаться у власти при поддержке независимых депутатов до следующего года. Правительство потерпело поражение в результате вотума доверия 10 июля 1912 года, когда некоторые либералы, такие как Джон А. Миллар, покинули его .

Результаты выборов [ править ]

Примечания: 1. Сумма и процентное соотношение голосов с 1890 по 1902 год не включают четыре электората маори. С 1890 по 1902 годы учитываются дополнительные голоса, поданные в четырех трехместных электоратах. На сопоставимость результатов голосования во времени также влияют безальтернативные выборы. Электоратов, где не было соревнований, было шесть в 1890 году, три в 1893 и 1899 годах и один в 1911 году.
2. Во время выборов 1890 года организованных партий не было. Приведенные цифры являются приблизительным показателем разделения политических взглядов между либералами и другими.
3. Приведенное количество мест взято с сайта Elections New Zealand. Они такие же, как в Международном альманахе избирательной истории .

Премьер-министры [ править ]

Пять премьер-министров и премьер-министров (титул премьер-министра был изменен в течение срока пребывания в правительстве) служили во время пребывания в правительстве, двое (Балланс и Седдон) умерли при исполнении служебных обязанностей:

• Премьер-министры первого либерального правительства
• Джон Балланс
  служил 1891-1893 гг.

• Ричард Седдон
  служил 1893-1906 гг.

• Уильям Холл-Джонс
  служил в 1906 году

• Джозеф Уорд
  служил в 1906-1912 гг.

• Томас Маккензи
  служил 1912

Кабинет министров [ править ]

См. Также [ править ]

• Правительства Новой Зеландии

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

• Бассетт, Майкл (1998). Государство в Новой Зеландии, 1840–1984: социализм без доктрин? . Окленд: издательство Оклендского университета. ISBN 9781869401931.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
• Брукинг, Том (2004). История Новой Зеландии . Вестпорт, Коннектикут: Издательская группа Гринвуд. ISBN 0313323569. Проверено 30 ноября 2012 года .CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
• Чемберс, Джон Х. (2004). История путешественника по Новой Зеландии и островам южной части Тихого океана . Нью-Йорк: Интерлинк Букс. ISBN 1-56656-506-5.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
• Хамер, Дэвид Аллан (1998). Либералы Новой Зеландии: годы власти, 1891–1912 . Окленд: издательство Оклендского университета. ISBN 1-86940-014-3.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
• Липсон, Лесли (2011) [1948]. Политика равенства: приключения Новой Зеландии в демократии . Веллингтон: Издательство Университета Виктории. ISBN 978-0-86473-646-8.
• Макайвор, Тимоти (1989). Создатель дождя: биография журналиста и политика Джона Балланса 1839–1893 . Окленд: Хайнеман Рид. ISBN 0-7900-0024-5.
• Mackie, Thomas T .; Роуз, Ричард (1991). Международный альманах избирательной истории (3-е изд.). Лондон: Макмиллан. ISBN 9780333452790.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный сайт результатов выборов
• Борьба Седдона и Стаута за власть