Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
О законе, применимом к Англии и Уэльсу, см. Закон о местном самоуправлении 1929 года .

Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года
Парламент Соединенного Королевства
Длинное названиеЗакон о передаче советам графств и городским советам некоторых бургов в Шотландии функций существующих местных органов власти, касающихся оказания помощи бедным, безумия и умственной отсталости, образования, общественного здравоохранения и других вопросов; внести поправки в закон о местном самоуправлении в Шотландии; распространить действие Закона 1928 года о рейтинге и оценке (пропорциональном распределении) на земли и наследства, на которых никто не работает, на рыболовный промысел сетью и острым лососем, а также на разрешенные, но необработанные полезные ископаемые; предоставлять освобождение от уплаты ставок в отношении земель и наследств в Шотландии, к которым применяется этот Закон; прекратить предоставление грантов из казначейства на определенные цели в Шотландии и предоставить другие гранты вместо них; и для целей, связанных с вышеупомянутыми вопросами.
Цитата19 и 20 Geo. 5 в. 25
Территориальная протяженностьШотландия
Даты
Королевское согласие10 мая 1929 г.
Начало16 мая 1930 г.
Другое законодательство
ОтмененоЗакон о местном самоуправлении (Шотландия) 1947 года
Статус: аннулирован

Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года (19 и 20 Geo 5 c.25) реорганизовал местное самоуправление в Шотландии с 1930 года, учредив объединенные советы графств , большие и малые бург и окружные советы. Закон также отменил шотландскую систему законодательства о бедных, и учреждения были переданы местным властям.

Закон был разработан Уолтером Эллиотом , юнионистским ( консервативным ) политиком, который позже (1936 г.) стал государственным секретарем Шотландии . [1]

Приходские советы и закон о бедных [ править ]

Приходские советы, введенные Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1894 г., были распущены. Их обязанности относительно плохого закона переданы совету графства, другие полномочия переданы новым районным советам. [2] [3]

Другим важным последствием закона стало прекращение действия системы закона о бедных , которая в основном находилась в ведении приходских советов. Их обязанности в этой области - теперь известной как «Общественная помощь» - переданы советам графств, крупным городам и округам городов. [4]

Упразднение уполномоченных по снабжению [ править ]

Уполномоченные по снабжению были назначены для каждого графства в 1662 году, но утратили большую часть своих полномочий из-за окружных советов, сформированных в 1890 году. Их оставшиеся полномочия заключались в формировании части постоянного совместного комитета, который действовал в качестве полицейского органа графства. Закон 1929 года распустил постоянные комитеты, и комиссары прекратили свое существование. [5]

Образованные в 1919 году уездные и городские органы управления образованием также были упразднены, а их функции и полномочия перешли к уездам и уездам городов. [6]

Изменения в Бургах [ править ]

Большие и маленькие бургы [ править ]

Ряд бургов (обычно с населением 20 000 и более человек) стали « большими бургами ». Большая часть полномочий, ранее осуществлявшихся советом графства в их районе, была передана городскому совету бурга. [7]

Остальные бургы должны были называться « малыми бургами ». В их случае многие из их полномочий теперь перешли к совету графства. [8]

В законе не было списка больших и малых бургов. В конечном итоге они были внесены в список Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1947 года .

United Burghs [ править ]

Закон объединил ряд соседних городов в один городской совет (перечислен в Приложении 2): [9]

Там, где какой-либо из сливающихся городов был королевским бургом, этот статус должен был сохраниться в объединенном бурге. Четыре королевских бурга, которые были округами городов, не были затронуты этим законом, за исключением того, что они взяли на себя ответственность за государственную помощь и образование.

Изменения в окружных советах [ править ]

Для большинства целей местного самоуправления округа Кинросс и Перт , а также Нэрн и Морей должны были быть объединены. [10] Округа должны были продолжать свое существование с избираемыми отдельными советами графств, но они должны были сформировать совместный совет графства. Однако совместному совету было разрешено делегировать функции любому из отдельных окружных советов. [11]

С перераспределением полномочий между графствами, большими и маленькими городами, метод избрания совета графства был изменен. [12] Совет должен был быть частично прямым голосованием и частично выбран городскими советами больших городов. Каждый крупный бург должен был назначить одного (или нескольких в зависимости от населения) членов городского совета в совет графства. Остальная часть округа была разделена на избирательные округа (состоящие из приходов, направленных на сушу) и небольшие бурги, каждый из которых возвращал по одному члену. Первые выборы в воссозданные окружные советы состоялись в ноябре и декабре 1929 года.

Окружные советы [ править ]

Восстановленные советы графств были обязаны представить схему районных советов государственному секретарю Шотландии к 1 февраля 1930 года, разделив прилегающую к суше часть графства на районы. [13] Первоначальный законопроект не включал окружные советы, с окружным советом, принимающим на себя все полномочия за пределами Бурга. Промежуточный уровень администрирования был введен после давления на спину . [1]

Каждый округ должен был состоять из одного или нескольких избирательных округов, используемых для избрания окружных советников. Схема оговаривала количество избранных советников. [13] Избранные члены совета графства должны были быть членами окружного совета ex officio . Первые выборы районных советников состоялись 8 апреля 1930 г.

В Кинросс-Шире и Нэрншире не требовалось формировать округа, если только совместный совет графства не распорядился об этом. [14] В случае, окружной совет был сформирован для прибрежной части Нэрншира, но совет графства Кинросс-Шир выполнял функции окружного совета.

Услуги, предоставляемые советами [ править ]

После реорганизации 1929 и 1930 годов различные уровни местного правительства Шотландии отвечали за следующие основные услуги:

Тип местной властиУслуги
Графство городаПолиция, образование, общественное здравоохранение, общественная помощь, жилье, освещение, канализация
совет округаПолиция, образование, общественное здравоохранение ‡, государственная помощь ‡
Большой БургПолиция †, Общественное здравоохранение, Государственная помощь, Жилье, Освещение, Канализация
Малый БургЖилье, Освещение, Канализация
Районный советЖилье, Освещение, Канализация

‡ За пределами крупных бургов. † Где в бурге проживало 50 000 и более человек или существовала отдельная полиция. [15]

См. Также [ править ]

  • Список областей местного самоуправления в Шотландии 1930–75

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Шотландское местное правительство». The Times . Лондон. 4 февраля 1929 г. с. 12.
  2. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, с. 1
  3. ^ «Внесение поправок в законопроект». The Times . Лондон. 19 января 1929 г. с. 13.
  4. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.12
  5. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.2
  6. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.3 (1)
  7. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.4
  8. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.2 (b)
  9. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, Sch.2
  10. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.10 (7)
  11. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.10 (7) (f)
  12. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.8
  13. ^ a b Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.25 (1)
  14. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.25 (5)
  15. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия), 1929, S.3 (3)
  • Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г. (19 и 20 Geo.5 c.25)
  • Майкл Линч , Шотландия: Новая история , Pimlico 1993, стр. 435 и 436.