Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Скандал МВМ был американский политический скандал 1970 в котором участвовали члены Массачусетского Сената вымогают деньги у Макки-Berger-Mansueto, Inc. (МВМ), консалтинговой компании , контролирующей строительство Университета штата Массачусетс Бостон кампуса в Колумбии Пойнт .

Контракт MBM [ править ]

22 апреля 1970 года Бюро строительства и строительства предоставило MBM контракт на надзор за строительством нового кампуса Массачусетского университета в Бостоне в Колумбии-Пойнт. Их гонорар должен был составить 1,53% от утвержденного бюджета для Фазы I проекта, который оценивался в 2 295 000 долларов. Контракт был одобрен Комиссаром по административным и финансовым вопросам Дональдом Дуайтом . [1]

Критика [ править ]

8 февраля 1971 года Венделл Вудман, писатель, чья колонка в Государственной палате появилась во многих пригородных газетах, опубликовал первую из серии из пяти статей, в которых контракт МБМ подвергался критике как « выгодной сделке ». По словам Вудмана, Бюро строительства и строительства (BBC) «никогда не вело никаких переговоров по контракту, и что предложение Макки-Бергера было принято Содружеством в неизменном виде до того, как государство его увидело ... Контракт указывает на сговор. между BBC и McKee-Berger и, возможно, заговор ". [1]

11 февраля сенатор Джозеф ДиКарло и представители Ральф Сирианни и Уильям Ф. Хоган подали распоряжение о создании совместного комитета для расследования обстоятельств, связанных с присуждением контракта компании MBM. [1]

Вымогательство [ править ]

18 февраля президент MBM Джеральд Макки и поверенный компании Эндикотт Пибоди встретились с ДиКарло. По словам Макки и Пибоди, ДиКарло сказал им, что собирается использовать расследование, чтобы поставить в неловкое положение Дуайта (который к тому времени был избран вице-губернатором ), которого он считал потенциальным противником на будущих губернаторских выборах, и не будет рассматривать дело на его достоинства. [2] Энтони Мансуэто, один из старших вице-президентов компании, обратился за помощью к сенатору Джеймсу А. Келли-младшему. 17 марта они встретились в Палм-Бич, Флорида.. По словам Мансуэто, Келли сказал ему, что разговаривал с ДиКарло и что «за 100 000 долларов проблемы MBM могут быть решены». Компания не заплатила деньги и предпочла оставить дело. 29 марта 1971 г. был сформирован совместный законодательный комитет. ДиКарло был назначен председателем сената, а Сирианни - председателем палаты представителей. Сенаторы ДиКарло, Джордж В. Кеннелли-младший и Роберт Коули и представители Сирианни, Пол Ментон , Дж. Лоуренс Голден , Дж. Хилари Рокетт и Джеймс Ф. Хартбыли названы в комитет. В период с 5 мая 1971 г. по 29 июля 1971 г. комитет провел четыре слушания. После последнего слушания Макки опасался, что его компания потеряет контракт. Затем Уильям Хардинг, глава отдела продаж MBM, поговорил со своим другом, сенатором Рональдом Маккензи , о возможных результатах расследования.

По словам Хардинга, Маккензи сказал ему, что благоприятный отчет комитета будет стоить от 30 000 до 40 000 долларов. Макки и Мансуэто пришли к выводу, что единственный способ для MBM сохранить свой контракт - это заплатить деньги. Хардинг произвел первый платеж 11 октября. Поскольку у компании были проблемы с денежным потоком, сумма платежа составила всего 5000 долларов. После оплаты Маккензи передал Хардингу черновик отчета комитета, который тот передал Макки. Макки нашел отчет неоднозначным и продиктовал служебную записку о хорошей работе, проделанной MBM над проектом, которую Хардинг передал Маккензи для включения в окончательный отчет. [2] В следующем месяце комитет выпустил свой отчет, половину которого составляла служебная записка Макки. [1] Второй платеж в размере 5000 долларов был произведен Хардингом 20 ноября. Макки произвел платеж в размере 10 000 долларов 20 января 1972 года. Хардинг произвел четвертый платеж (10 000 долларов) 18 февраля, а Джек Томас, глава бостонского офиса MBM, произвел последний платеж (также $ 10 000) 12 мая.

Все платежи были произведены Маккензи, некоторые из которых были произведены в баре возле бостонского офиса MBM. 6 июля ДиКарло и Маккензи посетили Макки в его нью-йоркском офисе. По словам Макки, ДиКарло отчитал его, заявив, что «им не следует преследовать MBM, как кредиторов», и что задержка платежей вызвала у него «трудности и затруднения, потому что он должен был поделиться ими с другими». [2]

Расследование, обвинительное заключение и судебное разбирательство [ править ]

Весной 1975 года федеральные следователи занимались расследованием коррупции в Пенсильвании . Во время допроса федеральным прокурором во время большого жюри чиновника MBM спросили, знает ли он о подобной коррупции в каком-либо другом штате. Он ответил, что знает о коррупции в Массачусетсе. Свидетельские показания были затем отправлены в бостонское отделение Федерального бюро расследований . Ответственный специальный агент Джеймс О. Ньюфер назначил к делу агента Роберта Шинхана, который расследовал его совместно с прокурором США Джеймсом Н. Гэбриэлем . [1]

13 августа 1976 года большое жюри предъявило обвинение ДиКарло и Маккензи в вымогательстве, заговоре и других связанных преступлениях. [3] [4] Келли был назван сообщником, которому не были предъявлены обвинения, однако судья постановил, что обвинение не смогло связать Келли с заговором, и приказал удалить все упоминания о нем из обвинительного заключения (имя Келли было заменено на « Джон Доу »в обвинительном заключении). [3] ДиКарло и Маккензи были обвинены в нарушении Закона Хоббса , запрещающего вымогательство со стороны государственных должностных лиц, и Закона о поездках , который запрещает пересекать границы штата с целью вымогательства. 20 августа ДиКарло и Маккензи не признали себя виновными и были освобождены под залог в 1000 долларов.[5] Процесс начался 24 января 1977 года в Окружном суде США в Бостоне. Уолтер Джей Скиннер был председательствующим судьей. Первый помощник прокурора США Эдвард Дж. Ли был прокурором. [2] Уолтер Дж. Херли и Роберт В. Малкерн были адвокатами. После двадцатитрехдневного судебного разбирательства ДиКарло и Маккензи были признаны виновными по всем восьми пунктам обвинения в коррупции. [6] Они были приговорены к одному году тюремного заключения и штрафу в размере 5000 долларов. [7]

Расследование Сенатского комитета по этике [ править ]

28 февраля ДиКарло и Маккензи подали в отставку со своих руководящих постов (ДиКарло был лидером большинства, а Маккензи был помощником Кнута меньшинства). Однако они отказались выйти из сената. [8] В результате скандала Сенат создал постоянную комиссию по этике. [3] Комитет состоял из трех демократов и двух республиканцев, назначенных президентом Сената Кевином Б. Харрингтоном по согласованию с лидером меньшинства Джоном Ф. Паркером . Сенаторы Честер Г. Аткинс , Джон Олвер , Роберт Э. Маккарти , Уильям Л. Солтонстолл и Джон Эйлмер были первыми членами комитета и прокурором Уотергейта.Джеймс Воренберг был ее первым юрисконсультом. [3]

Вскоре после формирования комитета ему было поручено расследовать поведение ДиКарло и Маккензи. 31 марта Маккензи ушел из сената. На следующий день комитет рекомендовал исключить ДиКарло из Сената. [3] [9] 4 апреля Сенат проголосовал 28 голосами против 8 за исключение ДиКарло. Это был первый случай за 196-летнюю историю Сената, когда один из его членов был исключен. [3] [10]

Комиссия прихода ( Джон Уильям Уорд ) [ править ]

В 1978 году представители Филип У. Джонстон и Эндрю Кард подали закон о создании Специальной комиссии по зданиям штата и округа. Комитету было предоставлено право выдавать повестки и предлагать иммунитет в обмен на свидетельские показания. Губернатор Дукакис выбрал Амхерст колледж президента Джона Уильяма Уорда председателем комитета. Комиссия потратила два с половиной года на расследование заключения архитектурных и строительных контрактов в Массачусетсе за предыдущие два десятилетия. Он опубликовал свой окончательный отчет 31 декабря 1980 года. Он обнаружил, что губернаторы Эндикотт Пибоди, Джон А. Вольпе и Фрэнсис У. Сарджентобычно присуждение государственных контрактов на проектирование в обмен на политические взносы. Согласно отчету, 7,73 миллиарда долларов из 17,1 миллиарда долларов, потраченных на строительство общественных зданий, были потрачены на проекты с серьезными дефектами. Среди дефектов были протекающие крыши и дефектные стены в муниципальном колледже Кейп-Код , неспособность библиотеки Салемского государственного колледжа выдержать вес книг, которые она была построена для хранения, невозможность видеть сцену с трети сидений в зале. Бостонский государственный колледжзрительный зал, неисправная система отопления и вентиляции в UMASS Boston, кирпичи, падающие с фасада библиотеки UMASS в Бостоне, и неисправная система запирания в тюрьме округа Вустер. В отчете также указано, что 48,7 миллиона долларов было потрачено на проекты, которые были разработаны, но так и не построены. [3]

Последствия [ править ]

В связи с бессрочным характером контракта, МБМ получила $ 6 млн за проект УМАСС. [3]

После изгнания ДиКарло объявил, что будет баллотироваться на внеочередных выборах, чтобы восстановить свое место. [11] Он проиграл предварительные выборы Демократической партии Фрэнку Дж. Мастрокола-младшему , 24-летнему олдермену из Эверетта, избравшему один срок на один срок, который бежал под лозунгом «Если ДиКарло выиграет, Массачусетс проиграет». [12] [13]

Перед тем как попасть в тюрьму, ДиКарло назвал ряд других политиков, которые получали деньги от MBM, в том числе Харрингтона, Келли, спикера Дэвида М. Бартли и мэра Бостона Кевина Уайта . Все отрицали получение денег, но политическая карьера Харрингтона фактически закончилась из-за скандала. В декабре 1977 года он признался, что обналичивал чек на 2000 долларов от МБМ. После этого раскрытия информации он отказался от планов оспорить повторное назначение губернатора Майкла Дукакиса в 1978 году. 31 июля 1978 года он ушел с поста президента Сената. Уильям Балджер , сменивший ДиКарло на посту лидера большинства после его отставки, сменил Харрингтона на посту президента. [14] Балджер стал президентом Сената с самым долгим сроком полномочий.

ДиКарло отбыл десять месяцев в Федеральном исправительном учреждении в Алленвуде . После освобождения из тюрьмы ДиКарло не мог найти работу в течение шести месяцев, но в конце концов согласился на работу в строительной компании Revere. Сначала он возил тачки с цементом, но позже его перевели на смету. [15]

Маккензи также проработал десять месяцев в Алленвуде. После его освобождения в октябре 1978 года он работал помощником юриста в офисах прокурора Ричарда М. Райли и сенатора штата Майкла Лопрести-младшего . 19 августа 1981 года Совет Избирателей Берлингтона проголосовал 3 против 2, чтобы сделать Маккензи агентом ветерана города. [16] В декабре 1983 года коллегия адвокатов штата Массачусетс постановила, что Маккензи, окончивший юридический факультет Саффолкского университета в 1976 году, имеет право быть адвокатом, несмотря на его осуждение. [17]

Позже Келли был осужден за вымогательство 34 500 долларов у архитектурной фирмы Вустера. Он был приговорен к двум годам лишения свободы. [18] После освобождения он много лет жил во Флориде, а затем переехал в Колорадо, где и умер 9 августа 2013 года. [19] [20]

См. Также [ править ]

  • Дело о вымогательстве Келли

Ссылки [ править ]

  1. ↑ a b c d e Фаррелл, Дэвид (20 февраля 1977 г.). «Два сенатора под судом». The Boston Globe .
  2. ^ a b c d Доэрти, Уильям Ф. (26 января 1977 г.). «Сенатор Келли назван сообщником по делу о вымогательстве». The Boston Globe .
  3. ^ a b c d e f g h Хогарти, Ричард А. (2002). Политика Массачусетса и государственная политика: исследования власти и лидерства . Пресса Массачусетского университета. С. 242–246. ISBN 9781558493629.
  4. ^ "Два законодателя обвиняются в Бостоне". Нью-Йорк Таймс . 13 августа 1976 г.
  5. ^ "Два обвинения в вымогательстве". Нью-Йорк Таймс . 21 августа 1976 г.
  6. ↑ Доэрти, Уильям Ф. (26 февраля 1977 г.). «ДиКарло, Маккензи признан виновным по всем 8 пунктам обвинения в коррупции». The Boston Globe .
  7. ↑ Доэрти, Уильям Ф. (24 марта 1977 г.). «Сенаторам выплачивают вымогательство сроком на 1 год». The Boston Globe .
  8. ^ Роберт Тернер; Роберт Карр (1 марта 1977 г.). «Балджер стал лидером большинства». The Boston Globe .
  9. ↑ Тернер, Роберт Л. (2 апреля 1977 г.). «ДиКарло призвал изгнания». The Boston Globe .
  10. ↑ Тернер, Роберт Л. (5 апреля 1977 г.). «ДиКарло изгнан из сената». The Boston Globe .
  11. ^ Karagianis, Мария (5 апреля 1977). «Сдержанный экс-сенатор говорит, что снова побежит». The Boston Globe .
  12. ^ Karagianis, Мария (25 мая 1977). «Избиратели отвергают ДиКарло». The Boston Globe .
  13. ↑ Розен, Дэвид М. (26 мая 1977 г.). «Джозеф Дикарло: Последствия» . Телеграф . Проверено 21 марта 2014 года .
  14. ↑ Робинсон, Уолтер В. (1 августа 1978 г.). «Теперь это президент Балджер». The Boston Globe .
  15. ^ Karugianis, Мария (8 апреля 1980). «Болезненное падение с власти». The Boston Globe .
  16. ↑ Бауэр, Нэнси (20 августа 1981 г.). «Маккензи назначен на городскую почту». The Boston Globe .
  17. ↑ Харви, Джозеф М. (24 декабря 1983 г.). «Маккензи имеет право быть юристом». The Boston Globe .
  18. ^ «Нет отсрочки тюрьмы для экс-сенатора. Келли». The Boston Globe . 4 января 1984 г.
  19. ^ "Джеймс А. Келли (In Memoriam)". Газета . 13 августа 2013 г.
  20. ↑ Апелляционный суд первого округа (30 ноября 1983 г.). "Соединенные Штаты против Джеймса А. Келли младшего, 722 F.2d 873 (1-й округ 1983 г.)" . courtlistener.com.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Уорд, Джон Уильям . 1969 Красный, белый и синий: люди, книги и идеи в американской культуре . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета