Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Главный союзник не из НАТО
Соединенные Штаты в зеленом цвете. Главный союзник, не являющийся членом НАТО, обозначен оранжевым цветом. Остальные НАТО выделены светло-зеленым цветом.
Соединенные Штаты в зеленом цвете.
Главный союзник, не являющийся членом НАТО, обозначен оранжевым цветом.
Остальные НАТО выделены светло-зеленым цветом.
ТипВоенные союзы, не входящие в НАТО, с США.
Члены
18 стран
Учреждение1987 г.

Главный союзник, не входящий в НАТО ( MNNA ) - это обозначение, данное правительством США близким союзникам, которые поддерживают стратегические рабочие отношения с вооруженными силами США, но не являются членами Организации Североатлантического договора (НАТО). Хотя статус не включает автоматически пакт о взаимной обороне с Соединенными Штатами , он по-прежнему дает ряд военных и финансовых преимуществ, которые в противном случае не могут быть получены странами , не входящими в НАТО .

История [ править ]

Прает Чан-Оча , главнокомандующий в Королевской армии Таиланда , в Арлингтоне, штат Вирджиния, 6 июня 2013 года

Статус MNNA был впервые создан в 1987 году [1] , когда секция 2350a, иначе известный как Сэм Нанн поправка, был добавлен в Title 10 ( вооруженные силы ) из Кодекса Соединенных Штатов на конгрессе . [2] Он предусматривал, что соглашения о совместных исследованиях и разработках могут быть приняты с союзниками, не входящими в НАТО, министром обороны с согласия государственного секретаря . Первоначальными MNNA были Австралия , Египет , Израиль , Япония и Южная Корея .[1] В 1996 году основные союзники, не входящие в НАТО, получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда раздел 2321k был добавлен в раздел 22 ( Международные отношения ) Кодекса США (также известный как раздел 517 Закона о внешней помощи 1961 года), который добавил MNNA ко многим из тех же исключений из Закона о контроле за экспортом оружия, которыми пользовались члены НАТО. Он также уполномочил президента определять страну как MNNA через тридцать дней после уведомления Конгресса. [3] После вступления в силу статут определил первые пять стран в качестве основных союзников, не являющихся членами НАТО, и добавил в список Иорданию и Новую Зеландию .

Новая Зеландия [ править ]

Американско-новозеландское стратегическое и военное сотрудничество потерпело неудачу после распада альянса ANZUS в 1984 году из-за входа ядерных кораблей . Обозначение Новой Зеландии в качестве MNNA отразило потепление отношений между ними. В июне 2012 года Новая Зеландия подписала соглашение о партнерстве с НАТО для дальнейшего укрепления и консолидации отношений.

Латинская Америка [ править ]

Аргентина [ править ]

В 1998 году президент Билл Клинтон назвал Аргентину союзником «аргентинского компромисса и вклада в международный мир и безопасность», материализованного в ее участии в войне в Персидском заливе (будучи единственной латиноамериканской страной, сделавшей это), а также за ее неизменную поддержку Миротворческие миссии ООН . [4] [5]

Бразилия [ править ]

В 2019 году после рабочего визита президента Бразилии Жаира Болсонару Дональд Трамп назвал соседнюю с Аргентиной страну Бразилию своим крупным союзником, не входящим в НАТО [6] . [7]

База АНБ в Бахрейне является домом для Центрального командования ВМС США и Пятого флота США.
Министр обороны Джим Мэттис встречается с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси во время встречи в Пентагоне 5 апреля 2017 года.

Пакистан [ править ]

Обозначение некоторых стран в качестве основных союзников, не входящих в НАТО, вызвало споры. В 2017 году представители США Тед По ( R - TX ) и Рик Нолан ( D - MN ) представили HR 3000, законопроект об отмене статуса Пакистана в качестве MNNA, сославшись на неадекватные контртеррористические усилия, укрывательство Усамы бен Ладена и поддержку Пакистаном Талибан . [8] Законопроект так и не получил голосования. В 2021 году представитель США Энди Биггс представил HR 35, еще одну версию закона.

В 2017 году генерал Джозеф Данфорд , председатель Объединенного комитета начальников штабов , обвинил пакистанскую межведомственную разведку (ISI) в связях с террористическими группами. [9] Агентство Рейтер сообщило, что «обсуждаемые возможные ответные меры администрации Трампа включают расширение ударов американских беспилотников и, возможно, в конечном итоге снижение статуса Пакистана как основного союзника, не входящего в НАТО». [10]

Азия [ править ]

Тайвань [ править ]

Когда 30 сентября 2002 года Конгресс принял Закон о разрешении внешних сношений на 2003 финансовый год, он потребовал, чтобы Тайвань «рассматривался как главный союзник, не являющийся членом НАТО». [11] Несмотря на некоторые первоначальные опасения по поводу предполагаемого вторжения Конгресса в полномочия президента по иностранным делам, администрация Буша 29 августа 2003 года впоследствии направила в Конгресс письмо, в котором Тайвань назначается основным союзником, не входящим в НАТО. [11]

Члены АСЕАН [ править ]

Примерно в то же время приглашения были разосланы членам АСЕАН, Таиланду и Филиппинам , которые оба приняли.

Сингапур [ править ]

Члену АСЕАН Сингапуру было предложено аналогичное соглашение, чтобы стать крупным союзником, не входящим в НАТО, во время администрации Буша , но он отклонил это предложение. [12] Он поддерживает нейтралитет как принцип своей внешней политики. Тем не менее, и Сингапур, и США поддерживают тесное военное партнерство, такое как совместное использование военно- морской базы Чанги и авиабазы Пайя Лебар в Сингапуре, а также базы ВВС Люк в Аризоне и базы ВВС Маунтин-Хоум в Айдахо. . [13] [14] В Сингапуре также есть постоянный отряд подготовки истребителей вГуам , организованная некорпоративная территория Соединенных Штатов . [15]

В 2020 году Сингапур объявил о своем намерении приобрести 12 Lockheed Martin «s F-35 (F-35SG) истребители, сделка на сумму 2,75 миллиарда долларов, и был одобрен США Государственным департаментом . [16] Помощник госсекретаря США по военно-политическим вопросам , Р. Кларк Купер , отметил , что такая сделка была частью «витальной и давние отношения общего между Сингапуром и Соединенными Штатами». [17]

Возможные MNNA [ править ]

Украина и другие бывшие советские республики [ править ]

В 2014 году, после Крымского кризиса 2014 года , в Конгресс США был внесен законопроект о предоставлении статуса крупного союзника , не являющегося членом НАТО, Грузии , Молдове и Украине . [18] В мае 2015 года президент США Барак Обама заявил о своем намерении сделать Тунис союзником, не входящим в НАТО, в то время как его тунисский коллега Беджи Каид Эссебси принимал в Белом доме своего тунисского коллегу . Законопроект о превращении Украины в крупного союзника, не являющегося членом НАТО, был внесен в Палату представителей США в мае 2019 года [19].

Саудовская Аравия и другие [ править ]

Во время саммита в Кэмп-Дэвиде с участием государств - членов Совета сотрудничества стран Персидского залива в 2015 году администрация Обамы рассмотрела вопрос о включении Саудовской Аравии , Объединенных Арабских Эмиратов , Омана и Катара в качестве MNNA. [20]

Индия [ править ]

В июне 2019 года американские законодатели предусмотрели повышение статуса Индии , хотя это не привело к превращению их в MNNA. [21] [22]

Преимущества [ править ]

Страны, названные основными союзниками, не входящими в НАТО, имеют право на следующие льготы: [23]

  • участие в совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектах с Министерством обороны (DoD) на основе долевых затрат
  • участие в определенных антитеррористических инициативах
  • закупка противотанковых снарядов с обедненным ураном
  • приоритетная доставка военных излишков (от пайков до кораблей )
  • владение военными запасами оборудования, принадлежащего Министерству обороны, которое хранится за пределами американских военных баз
  • ссуды оборудования и материалов для совместных исследовательских и опытно-конструкторских проектов и оценок
  • разрешение на использование американского финансирования для покупки или аренды определенного оборонного оборудования
  • взаимное обучение
  • ускоренная экспортная обработка космической техники
  • разрешение корпорациям страны участвовать в торгах по определенным контрактам Министерства обороны США на ремонт и техническое обслуживание военной техники за пределами США

Израиль как главный стратегический партнер [ править ]

В декабре 2014 года Палата представителей США приняла Закон о стратегическом партнерстве США и Израиля 2013 года . [24] Эта новая категория поставила бы Израиль на одну ступень выше по классификации основных союзников, не являющихся членами НАТО, и добавила бы дополнительную поддержку для обороны, энергетики и укрепила бы сотрудничество между бизнесом и учеными. [25] В законопроекте также содержится призыв к США увеличить свои военные резервы в Израиле до 1,8 миллиарда долларов США. [26] Законопроект не прошел голосование и как таковой не прошел и не стал законом.

Индия как главный партнер в сфере обороны [ править ]

В 2018 году США признали Индию «крупным оборонным партнером».

Описание появилось менее чем через месяц после того, как Палата представителей приняла «Закон США о технологиях и партнерстве в области обороны и Индии». [27]

Список MNNA [ править ]

Следующие страны были определены в качестве основных союзников Соединенных Штатов, не являющихся членами НАТО (в порядке их назначения): [28] [29] [30]

Южнокорейские солдаты и офицер армии США контролируют корейскую демилитаризованную зону в 2008 году.
Силы обороны австралиец , Силы обороны Новой Зеландии и армии США персонала проводят MedEvac учения в Кэмп - Таджи , Ирак, в 2018 году.

Назван Рональдом Рейганом [ править ]

  •  Австралия (1987 год) [1]
  •  Египет (1987 год) [1]
  •  Израиль (1987 год) [1]
  •  Япония (1987 год) [1]
  •  Южная Корея (1987) [1]

Названо Биллом Клинтоном [ править ]

  •  Иордания (1996 год) [31]
  •  Новая Зеландия (1997 год) [3]
  •  Аргентина (1998 год) [32]

Назван Джорджем Бушем [ править ]

  •  Бахрейн (2002) [33]
  •  Филиппины (2003 год) [34]
  •  Таиланд (2003 год) [35]
  •  Тайвань (де-факто) (2003 год) [11]
  •  Кувейт (2004 год) [36]
  •  Марокко (2004 год) [37]
  •  Пакистан (2004 год) [38]

Назван Бараком Обамой [ править ]

  •  Афганистан (2012) [39] [40]
  •  Тунис (2015) [41]

Назван Дональдом Трампом [ править ]

  •  Бразилия (2019) [42] [43]

См. Также [ править ]

  • Организация Североатлантического договора (НАТО)
  • Международные отношения НАТО (включая глобальных партнеров НАТО [44] )
  • АНЗУС Договор
  • Организация американских государств (ОАГ)
  • Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
  • Поворот в Азию

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g «США предоставляют Израилю статус союзника, не являющегося членом НАТО: шаг должен принести стратегические и экономические выгоды, - говорит Шамир; Египет получает такой же рейтинг» . Лос-Анджелес Таймс . 16 февраля 1987 . Проверено 2 сентября 2020 года .
  2. ^ Название 10, раздел 2350a американского Кодекс Архивированных 2012-07-21 в Wayback Machine
  3. ^ a b 22 USC  § 2321k
  4. ^ "Аргентина, gran aliado extra-OTAN" [Аргентина великий союзник вне НАТО]. Перфил (на испанском). 29 апреля 2016 . Проверено 7 сентября 2020 года .
  5. ^ "Polémica por la designación como aliado extra-OTAN" [Споры по поводу обозначения в качестве союзника вне OTAN]. Кларин (на испанском). 10 октября 1997 . Проверено 7 сентября 2020 года .
  6. ^ «Статус главного союзника, не входящего в НАТО» . Государственный департамент США . Проверено 7 мая 2020 года .
  7. ^ «Трамп превращает Бразилию в« главного союзника, не входящего в НАТО » .
  8. ^ "КОНГРЕССМЕН ПОЭ И НОЛАН ПРЕДСТАВЛЯЮТ ЗАКОН ОБ ОТМЕНЕ СТАТУСА MNNA ПАКИСТАНА" . Проверено 31 июля 2017 года .
  9. ^ « Генерал Данфорд: разведка Пакистана связана с« террористами » ». Аль-Джазира. 4 октября 2017 г.
  10. ^ « Мэттис говорит, что попытается еще раз поработать с Пакистаном ». Рейтер. 3 октября 2017 г.
  11. ^ a b c Кан, Ширли (декабрь 2009 г.). Тайвань: основные продажи оружия в США с 1990 года . ДИАНА Паблишинг. п. 52. ISBN 978-1-4379-2041-3.
  12. ↑ Хаксли, Тим (30 июля 2012 г.). «Сингапур и США: не совсем союзники» . Стратег . Австралийский институт стратегической политики. Архивировано 2 августа 2012 года . Проверено 26 августа 2020 года .
  13. ↑ Грэм, Юан (10 декабря 2015 г.). «Соглашение об усилении обороны между США и Сингапуром: третье обновление для двустороннего сотрудничества» . Переводчик . Институт Лоуи. Архивировано 26 августа 2020 года . Проверено 26 августа 2020 года .
  14. ↑ HM, A (12 октября 2019 г.). «Подразделению истребителей F-15SG в США исполняется 10 лет; командир говорит, что это« острие копья » ВСАФ » . channelnewsasia.com . Канал NewsAsia . Проверено 20 января 2021 года .
  15. ^ Ен, Charissa (28 декабря 2019). «Сингапур и США подписывают пакт о создании на Гуаме отряда подготовки истребителей RSAF» . straitstimes.com . The Straits Times . Проверено 20 января 2021 года .
  16. ^ «Государственный департамент США одобряет продажу Сингапуру 12 самолетов F-35» . reuters.com . Рейтер . 20 января 2020 года . Проверено 20 января 2021 года .
  17. ^ "Сингапурская покупка реактивного самолета F-35 является частью давних двусторонних отношений: официальный представитель США" . straitstimes.com . The Straits Times. 10 февраля 2020 . Проверено 20 января 2021 года .
  18. ^ HR 5782 - Закон о поддержке свободы Украины от 2014 г.
  19. ^ «Украина может быть обозначена как главный союзник США, не входящий в НАТО» . Почта Киева . 1 июня 2019 . Проверено 30 июня 2019 года .
  20. ^ Туси, Нахаль (14 мая 2015). «США могут поднять арабские государства до статуса« главных »союзников» . Политико . Проверено 14 мая 2015 года .
  21. ^ «Сенат США одобряет статус Индии, не являющейся союзником НАТО» . Проверено 29 августа 2019 года .
  22. ^ Iwanek, Кшиштоф (1 августа 2019). «Нет, Индия не является« основным союзником Соединенных Штатов, не являющимся членами НАТО »» . Дипломат .
  23. ^ «Главный союзник, не являющийся членом НАТО (MNNA)» . globalsecurity.org . 15 сентября 2012 . Проверено 24 июля 2018 года .
  24. ^ «Конгресс закрепляет Израиль в новом классе союзников» . "Джерузалем пост" - JPost.com . Проверено 20 мая, 2016 .
  25. ^ "Конгресс США принимает законопроект о стратегическом партнерстве Израиля" . The Times of Israel . Проверено 20 мая, 2016 .
  26. ^ "Конгресс США принимает законопроект о стратегическом партнерстве Израиля" . Проверено 20 мая, 2016 .
  27. ^ Чаудхури, Дипанджан Рой. «США признают Индию в качестве« главного оборонного партнера »- The Economic Times» . The Economic Times . Проверено 16 июля, 2020 .
  28. ^ «Статус главного союзника, не входящего в НАТО» . Государственный департамент США . Проверено 29 марта 2020 года .
  29. ^ «Свод федеральных правил - раздел 22 - Международные отношения - § 120.32 - главный союзник, не являющийся членом НАТО» . Издательство правительства США . Проверено 4 февраля 2017 года .
  30. ^ «22 USC 2321k: Обозначение основных союзников, не входящих в НАТО» . Издательство правительства США . Проверено 4 февраля 2017 года .
  31. ↑ Стернс, Скотт (7 июля 2012 г.). «Афганистан назначен главным союзником США во время визита Клинтона в Кабул» . Voanews.com . Проверено 31 января 2014 года .
  32. ^ «Обзор политики США в отношении Южной Америки и предстоящая поездка президента в регион» . Проверено 20 мая, 2016 .
  33. ^ «Бахрейн присоединяется к Ирану в ответном ударе» . Fox News . Ассошиэйтед Пресс . 18 августа 2002 . Проверено 7 июля 2012 года .
  34. ^ "Буш модернизирует" Филиппины " . CNN . 20 мая 2003 . Проверено 7 июля 2012 года .
  35. ^ Despeignes, Peronet (20 октября 2003). «США хотят, чтобы повестка дня АТЭС включала вопросы безопасности» . USA Today . Проверено 7 июля 2012 года .
  36. ^ «США ужесточают военные отношения с Кувейтом» . Ассошиэйтед Пресс . 15 января 2004 года архив с оригинала на 29 января 2013 года . Проверено 7 июля 2012 года .(требуется подписка)
  37. ^ «США награждают Марокко за помощь террористам» . BBC News . 4 июня 2004 . Проверено 7 июля 2012 года .
  38. ^ http://www.southasiaanalysis.org/papers10/paper959.html Группа анализа Южной Азии. Архивировано 24 апреля 2012 г., в Wayback Machine.
  39. ^ «Хиллари Клинтон говорит, что Афганистан -« главный союзник, не являющийся членом НАТО » » . BBC News . 7 июля 2012 . Проверено 7 июля 2012 года .
  40. ^ Государственный департамент США
  41. ^ «Обозначение Туниса в качестве основного союзника, не входящего в НАТО» . Государственный департамент США . Проверено 20 мая, 2016 .
  42. ^ «Меморандум о назначении Федеративной Республики Бразилия в качестве основного союзника, не входящего в НАТО» . whitehouse.gov . 31 июля 2019 г. - через Национальный архив .
  43. ^ «Послание Конгрессу о назначении Бразилии в качестве основного союзника, не входящего в НАТО» . whitehouse.gov . 8 мая 2019 г. - через Национальный архив .
  44. ^ НАТО. «Партнеры» . НАТО . Проверено 9 марта 2021 года .