Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Рабочие-мигранты в Объединенных Арабских Эмиратах описывают иностранных рабочих-иностранцев, которые переехали в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) в поисках работы. В результате близости ОАЭ к Южной Азии и лучшей экономики и возможностей трудоустройства большинство иностранных рабочих-мигрантов прибывают из Индии , Непала , Шри-Ланки , Бангладеш и Пакистана . [1]

Обзор [ править ]

Смотрите также: Рабочие-мигранты в регионе Совета сотрудничества стран Персидского залива

В 2013 году ОАЭ занимали пятое место в мире по количеству международных мигрантов - 7,8 миллиона мигрантов (из 9,2 миллиона населения). [2] Мигранты, особенно рабочие-мигранты, составляют большинство (примерно 80%) постоянного населения ОАЭ и составляют 90% его рабочей силы. [3] [4] [5]

Экономика [ править ]

Регион Персидского залива является самым популярным местом для временных трудовых мигрантов во всем мире. [6] Экономика ОАЭ - крупнейший потребительский рынок на Ближнем Востоке и одна из крупнейших арабских экономик , уступающая Саудовской Аравии. Его природные ресурсы сделали его одной из самых богатых стран мира с высоким (высоким средним ) уровнем дохода . Экономика поддерживается запасами нефти и газа, которые являются одними из крупнейших в мире. [7] Иммиграция рабочей силы, наряду с природными ресурсами, подпитывает экономику ОАЭ, которая является крупнейшим потребительским рынком на Ближнем Востоке. [7]

Эмиратизация [ править ]

Эмиратцы получают благоприятные условия при приеме на работу благодаря программе эмиратизации, вынуждающей компании по закону ограничивать количество рабочих-мигрантов в компании. Это делается с целью стабилизации рынка труда и защиты прав этой группы как меньшинства в их собственной стране. В то же время, однако, из-за социальных льгот правительства ОАЭ, многие эмиратцы не хотят устраиваться на низкооплачиваемую работу, особенно в частном секторе; Работодатели в частном секторе также обычно более склонны нанимать временных работников за границей, поскольку они дешевле и могут быть уволены по разным причинам, например, если они объявят забастовку [8] [9] [10] [11]Большинство местных жителей ОАЭ также предпочитают государственные должности и стремятся получить высшее образование, чтобы получить более высокие должности. [12]

Разрешение на работу для иностранцев [ править ]

В Объединенных Арабских Эмиратах действует система спонсорства рабочих виз для выдачи разрешений на работу иностранным гражданам-иностранцам, желающим иммигрировать для работы в ОАЭ. [13]Большинство виз спонсируется учреждениями и компаниями. Человек, желающий въехать в ОАЭ для работы, должен сначала получить разрешение на работу в Министерстве человеческих ресурсов. Разрешение на работу позволяет владельцу въехать в ОАЭ для работы и действительно в течение двух месяцев с даты выдачи. После того, как сотрудник въезжает в ОАЭ на основании работы, спонсирующая компания или учреждение организует выполнение требований по медицинскому обследованию, получению удостоверения личности Эмирейтс, трудовой карты и проставления разрешения на проживание на работу в его паспорте. Разрешение на работу в паспорте сотрудника означает, что его легальное присутствие для работы в стране обеспечивается компанией, в которой он работает. После этого сотрудник может спонсировать членов своей семьи и привезти их в страну. В соответствии со статьей 1 Постановления Министерства № 766 от 2015 года,работник, чья работа была уволена из-за истечения срока его контракта, может получить новое разрешение на работу, когда он желает устроиться на новую работу. Сотрудник может остаться в ОАЭ по 6-месячной визе соискателя работы, чтобы найти новую работу, которая узаконит его статус резидента для работы в стране на более длительный период. Новое разрешение на работу также выдается, если установлено, что работодатель не выполнил юридические и договорные обязательства, включая, помимо прочего, невыплату заработной платы в течение более 60 дней. Работник может потребовать расторжения контракта после не менее 6 месяцев работы. Работник, работодатель которого уволил его несправедливо, имеет право на получение нового разрешения на работу без необходимости прохождения шести месяцев.[14] [15]

Право иностранца на проживание и разрешение на работу защищено Федеральным законом ОАЭ № 6 от 1973 года о въезде и проживании иностранцев. [16] Согласно закону ОАЭ, работодатель не может отказать сотруднику с рабочей визой в праве на ежегодный отпуск, регулярную оплачиваемую заработную плату, 45-дневный отпуск по беременности и родам, право на увольнение, выплату чаевых и 30-дневный льготный период для поиска нового работа. Работодателю также запрещено законом конфисковывать паспорт сотрудника, заставлять сотрудника платить за получение визы на жительство или заставлять сотрудника работать более 8 часов в день или 45 часов в неделю без компенсации. Сотрудник, желающий уволиться, должен заполнить период юридического уведомления, который обычно составляет 30 дней или меньше, прежде чем покинуть свою работу, иначе ему могут запретить работу в ОАЭ на срок до одного года. [17]Вдовы-иностранцы или разведенные женщины, чье легальное присутствие в стране было спонсировано статусом работы их мужа, получают годовую визу для пребывания в стране без необходимости разрешения на работу или спонсора. [18] По состоянию на август 2019 года Федеральное управление по вопросам личности и гражданства выпустило новую политику семейного спонсорства, которая разрешает резидентам ОАЭ спонсировать иждивенцев на основе их дохода, а не должности. [19]

Иностранная рабочая сила [ править ]

Квалификация - это мера опыта работника и других связанных факторов. В Объединенных Арабских Эмиратах много рабочих из разных национальностей и с разным уровнем квалификации - с 1975 года и далее количество неграждан постоянно превышало количество граждан, проживающих в Эмиратах (см. Таблицу 1 ниже). Рабочие из Индии, Бангладеш, Непала, Шри-Ланки и Пакистана составляют 90 процентов рабочей силы. [20] Прирост населения в Объединенных Арабских Эмиратах - один из самых высоких в мире, в основном за счет иммиграции. На низкоквалифицированных и полуквалифицированных рабочих местах в основном заняты рабочие из Азии и региона MENA. В высококвалифицированных отраслях работают специалисты, в основном из Северной Америки и Европы. [20]По состоянию на конец 2020 года наиболее востребованными квалифицированными специалистами являются специалисты в области недвижимости, бухгалтерского учета и инженерии. [21]

Таблица 1 - Общая численность населения и процент граждан и неграждан в ОАЭ [22]
ГодВсего НаселениеГражданеНеграждане% Граждане% Неграждан
1975 г.557 887201 544356 34336,13%63,87%
1980 г.1 042 099290 544751 55527,88%72,12%
1985 г.1,379,303396 114983 18928,72%71,28%
1995 г.2 411 041587 3301,823,71124,36%75,64%
2005 г.4,106,427825 4953 280 93220,10%79,90%
2010 г.8 264 070947 9977 316 07311,47%88,53%
2016 г.9 121 1761 153 5767 967 60012,66%87,35%

Трудовые реформы [ править ]

Реформы, направленные на отмену системы спонсорства , были приняты, чтобы помочь предотвратить несвободный труд , возникший в результате эксплуатации системы спонсорства рабочих виз. В январе 2016 года был издан министерский указ, первый в своем роде в странах Совета сотрудничества стран Персидского залива , с целью защитить низкооплачиваемых рабочих - мигрантов от подневольного труда . HRW раскритиковала его за отсутствие подробностей и возможность неприменимости к домашним работникам. [23]

DCT или Демократический центр прозрачности выпустил отчет в апреле 2021 года, в котором цитируется дискриминация, с которой сталкиваются иностранные рабочие и экспатрианты, проживающие в Объединенных Арабских Эмиратах. Вывод сделан не только на основании условий, с которыми сталкиваются иностранные рабочие, но и на контрасте между обращением с экспатриантами и гражданами Эмиратов. В отчете делается акцент на том факте, что, несмотря на ослабление системы Кафалы,В 2020 году в рамках реформ в сфере труда останутся некоторые существенные пробелы в реализации и обеспечении соблюдения правовых мер, введенных в обмен со стороны правительства. Социальная иерархия в сочетании с системой Кафала и законом об исключительном гражданстве привела к тому, что лица, не являющиеся гражданами ОАЭ, столкнулись с расовой дискриминацией, дискриминацией по признаку пола, заработной платы и получением продвижения по службе. [24] [25]

Законопроект о правах домашних работников ОАЭ [ править ]

В июне 2017 года ОАЭ приняли новый законопроект, чтобы привести трудовое законодательство страны в соответствие с Конвенцией Международной организации труда (МОТ) о домашних работниках , предоставляя домашним работникам-мигрантам такие же меры защиты труда, как и другим работникам в ОАЭ. [26] Законопроект требует от работодателей обеспечивать домашних работников жильем и питанием и предоставляет им 30 дней ежегодного оплачиваемого отпуска и ежедневный отдых продолжительностью не менее 12 часов. Он также гарантирует 15 дней оплачиваемого отпуска по болезни, 15 дней неоплачиваемого отпуска по болезни и компенсацию за производственные травмы или болезни. [26] Законопроект устанавливает еженедельный выходной день, но разрешает работодателю заставить домашнего работника отказаться от выходного дня в случае оплаты. [26]

Права человека [ править ]

Смотрите также: Обращение с рабочими из Южной Азии в регионе Совета сотрудничества стран Персидского залива

Мигранты, в основном выходцы из Южной Азии , составляют большую часть рабочей силы ОАЭ [27] и, как сообщается, подвергались ряду нарушений прав человека. Иногда работники приезжали в долг перед кадровыми агентами из родных стран, и по прибытии их заставляли подписать новый контракт на английском или арабском языке, который платит им меньше, чем было первоначально согласовано, хотя это незаконно в соответствии с законодательством ОАЭ. [28] Кроме того, у некоторых категорий работников работодатель отказал в выдаче паспортов. Эта практика, хотя и является незаконной, заключается в том, чтобы гарантировать, что рабочие не скроются или не покинут страну в неразрешенных поездках. [29]Хотя расовая дискриминация запрещена законодательством ОАЭ, есть случаи, когда работодатели подвергали людей жестокому обращению на основании их национальности или расы. [30]

  • В сентябре 2003 года Хьюман Райтс Вотч раскритиковала правительство за бездействие в борьбе с дискриминацией азиатских рабочих в Эмиратах. [31]
  • В 2004 году Государственный департамент Соединенных Штатов Америки привел широко распространенные случаи злоупотребления рабочей силой синих воротничков в общем контексте Объединенных Арабских Эмиратов. [32]
  • BBC сообщила в сентябре 2004 года , что «местные газеты часто несут рассказы строителей якобы не оплаченные в течение нескольких месяцев подряд. Они не могут двигаться рабочими местами и , если они покидают страну , чтобы идти домой , они почти наверняка потерять деньги , они говорят Названия соответствующих строительных компаний не публикуются в газетах из-за страха оскорбить зачастую влиятельных лиц, владеющих ими ». [33]
  • В декабре 2005 года консульство Индии в Дубае представило правительству Индии отчет с подробным описанием трудовых проблем, с которыми сталкиваются индийские экспатрианты в эмирате. В докладе отмечается, что задержка выплаты заработной платы, замена трудовых договоров , преждевременное прекращение оказания услуг и чрезмерное рабочее время являются одними из проблем, с которыми сталкиваются индийские рабочие в городе. [34] Консульство также сообщило, что 109 индийских рабочих покончили жизнь самоубийством в ОАЭ в 2006 году. [35]
  • В марте 2006 года NPR сообщило, что рабочие «обычно живут по восемь человек в комнате, отправляя домой часть своей зарплаты своим семьям, с которыми они не видятся годами». Другие сообщают, что их зарплата была удержана для выплаты ссуд, что сделало их не более чем наемными слугами . [36]
  • В 2007 году [37] падение доллара означало, что рабочие были не в состоянии обслуживать долги, а число самоубийств среди индийских рабочих, по сообщениям, увеличивалось.
  • В январе 2020 года сообщалось, что эксплуататорские работодатели в ОАЭ использовали туристические визы для найма граждан Индии, что привело к мошенничеству, в результате которого несколько работников оказались уязвимыми для трудовых злоупотреблений . Визитные визы были предпочтительнее, так как они быстрее и дешевле разрешений на работу . [38]

Неха Вора, доцент кафедры антропологии в колледже Лафайет, сказала, что проблемы, с которыми сталкиваются иммигранты, не являются специфическими для региона Персидского залива, но предполагают «более широкие тенденции в современной глобальной мобильности и капитализме». [39]

Случаи жестокого обращения с домашними работниками [ править ]

В октябре 2014 года Хьюман Райтс Вотч подсчитала, что в ОАЭ насчитывалось 146 000 женщин-мигрантов, работающих в качестве домашней прислуги, чья рабочая виза была спонсирована работодателями в ОАЭ. В интервью 99 женщинам, работающим в качестве домашней прислуги, HRW перечислила нарушения, о которых заявляли их собеседники: у большинства из них были конфискованы паспорта работодателями; во многих случаях заработная плата не выплачивалась полностью, требовалась сверхурочная работа (до 21 часа в день), либо питание, условия жизни или лечение были недостаточными. 24 человека подверглись физическому или сексуальному насилию. [40]HRW критиковала правительство ОАЭ за неспособность надлежащим образом защитить домашних работников от эксплуатации и жестокого обращения и дала ОАЭ множество рекомендаций, включая отмену или внесение поправок в Федеральный закон № 6 1973 года о въезде и проживании иностранцев, чтобы домашние работники могли принимать решения. самостоятельно менять работодателя без потери иммиграционного статуса. [40] В ОАЭ введен Постановление министра № 766 от 2015 года, которое позволяет работнику расторгнуть контракт без потери иммиграционного статуса, если работодатель обошелся с ним или с ней несправедливо и ему будет выдано новое разрешение на работу, или запросить контракт с уволиться без потери иммиграционного статуса и получить новое разрешение на работу после не менее 6 месяцев работы при условии, что они нашли нового работодателя. [14]

Акт конфискации паспортов является незаконным и противоречит законам ОАЭ. [41]

Пандемия COVID-19 [ править ]

В 2020 году рабочие-мигранты в Дубае остались без работы из-за пандемии COVID-19 . С истекшим сроком действия виз и отсутствием зарплаты многим пришлось покинуть свое жилье, и у них не было собственного места. Вследствие этого несколько рабочих-мигрантов были вынуждены ночевать на улице. Этих рабочих уволили их работодатели, и у них закончились деньги, чтобы вернуться домой. [42]

16 ноября 2020 года в сообщениях утверждалось, что визы 80% филиппинских художников в Дубае были отменены их работодателями. [43]

См. Также [ править ]

  • Экономика Объединенных Арабских Эмиратов
  • Эмигранты в Объединенные Арабские Эмираты
  • Индейцы в Объединенных Арабских Эмиратах
  • Пакистанцы в Объединенных Арабских Эмиратах

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы - migrationpolicy.org» . Проверено 12 июня 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  2. ^ «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы» . 2013-09-18 . Проверено 26 августа 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ Основные сведения: Обзор вопросов прав человека в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) , hrw.org, 31 декабря 2005 г.
  4. ^ Строительство башен, обман рабочих: эксплуатация мигрантов-строителей в Объединенных Арабских Эмиратах , hrw.org; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  5. ^ «Строительство башен, обман рабочих: эксплуатация рабочих-мигрантов в Объединенных Арабских Эмиратах» (PDF) , hrw.org; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  6. ^ «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы» . 2013-09-18 . Проверено 26 августа 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  7. ^ a b «Не только нефтедоллары: экономика ОАЭ» . www.internations.org . Проверено 23 августа 2019 .
  8. ^ "ManpowerGroup" . www.emiratisation.org . Проверено 27 октября 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  9. ^ Новый Emiratisation диск архивации 2009-02-03 в Wayback Machine , gulfnews.com; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  10. ^ Призыв к осторожной эмиратизации. Архивировано 16 марта 2009 г.в Wayback Machine , GulfNews.com; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  11. ^ «Правозащитная группа призывает ОАЭ не депортировать забастовщиков» . ArabianBusiness.com . Проверено 27 октября 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  12. ^ «Эмиратизация не сработает, если люди не хотят учиться» . Thenational.ae. 2013-03-18 . Проверено 27 октября 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  13. ↑ Лори, Нура (2019). Оффшорные граждане: постоянный временный статус в Персидском заливе . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-108-49817-3.
  14. ^ a b «Получение разрешения на работу и проживание» . Правительство ОАЭ.
  15. ^ «Амнистия ОАЭ 2018: 6-месячная виза для нарушителей, которые ищут работу, прекрасная возможность» . Новости залива . 30 июл 2018.
  16. ^ «Объединенные Арабские Эмираты: Обзор: Иммиграционный закон ОАЭ» . Mondaq.com. 2 сентября 2018.
  17. ^ «Трудовое право ОАЭ: 10 фактов, которые вам нужно знать о работе в ОАЭ» . Новости залива . 1 мая 2019.
  18. ^ «Вдовы и разведенные женщины теперь могут спонсировать себя» . Новости залива . 22 октября 2018.
  19. ^ Tesorero, Angel. «Вступает в силу новая политика семейного спонсорства для эмигрантов из ОАЭ» . Khaleej Times . Проверено 26 августа 2019 .
  20. ↑ a b Юха, Фройлан Т. Малит-младший и Али Ал (18 сентября 2013 г.). «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы» . migrationpolicy.org . Проверено 23 августа 2019 .
  21. ^ "Работа в Дубае - Вакансии в Дубае - ЗАЛИВ РАБОТЫ" . www.gulfjobs.com . Проверено 10 декабря 2020 .
  22. ^ Малит, Фройлан Т .; Цурапас, Герасим (2021 г.). «Миграционная дипломатия в Персидском заливе - негосударственные субъекты, трансграничная мобильность и Объединенные Арабские Эмираты» . Журнал этнических и миграционных исследований : 1–22. DOI : 10.1080 / 1369183X.2021.1878875 .
  23. ^ «ОАЭ: движение по защите рабочих-мигрантов» . Хьюман Райтс Вотч . Ноября 2015 . Проверено 12 июня 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  24. ^ «Дискриминация иностранцев и экспатриантов, живущих в ОАЭ, по сравнению с гражданами Эмиратов» . Демократический центр прозрачности . Проверено 26 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  25. ^ «Дискриминация иностранцев и экспатриантов, проживающих в ОАЭ, по сравнению с гражданами Эмиратов» (PDF) . Демократический центр прозрачности . Проверено 26 апреля 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  26. ^ а б в Хьюман Райтс Вотч (07.06.2017). «ОАЭ: Закон о правах домашних работников - шаг вперед» . Проверено 15 августа 2018 .
  27. ^ «Daily Commercial News - рабочая сила ОАЭ включает большое количество рабочих из Индии, - сообщила конференция» . Dcnonl.com. 26 июня 2008 г. Архивировано из оригинала на 2010-02-14 . Проверено 27 октября 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  28. ^ «Обеспечение прав рабочих-мигрантов в Объединенных Арабских Эмиратах» . Ingentaconnect.com. 2008-03-01 . Проверено 27 октября 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  29. ^ «Министерство клянется принять меры в отношении« незаконного »удержания паспортов» . ArabianBusiness.com . Проверено 27 октября 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  30. ^ Za, Bassam (2015-08-16). «Мужчина заключен в тюрьму за избиение водителя, который попросил его пристегнуться ремнем безопасности» . GulfNews.com . Проверено 27 октября 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  31. ^ Дубай: Рабочие - мигранты в опасности , hrw.org, 19 сентября 2003 года.
  32. ^ "2004 Страновые отчеты о соблюдении прав человека - Объединенные Арабские Эмираты" . Государственный департамент США, Бюро демократии, прав человека и труда . Проверено 27 октября 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  33. ↑ Джулия Уиллер, «Безопасность рабочих под вопросом в Дубае» , bbc.co.uk, 27 сентября 2004 г.
  34. ^ "Индийское правительство получает отчет о проблемах индейцев в ОАЭ" , newKerala.com, 23 декабря 2005 г.
  35. ^ «Кровь, пот и слезы» . aljazeera.net . Аль-Джазира английский. 15 августа 2007 года Архивировано из оригинала 10 марта 2008 года. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  36. ↑ Иван Уотсон, «Экономический бум в Дубае дорого обходится рабочим» , NPR.org, 8 марта 2006 г.
  37. ^ «Хабрейн - Последние новости, взгляды, текущие события и информационно-развлекательные программы» .
  38. ^ «Мошенничество с туристической визой заманивает индийских рабочих в ловушку для незаконной работы в ОАЭ» . Вверх Информация о новостях . Проверено 15 января 2020 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  39. ^ «Пора перестать искажать информацию о том, что происходит с рабочими-мигрантами в ОАЭ» . Проверено 26 августа 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  40. ^ a b « « Я уже купил тебя »- жестокое обращение и эксплуатация домашних работниц-мигрантов в Объединенных Арабских Эмиратах (pdf)» (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . 2014-10-09. Архивировано (PDF) из оригинала 1 февраля 2015 года . Проверено 1 февраля 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  41. ^ Национальный. «Сохранение паспорта сотрудника - нарушение закона» . Проверено 15 августа 2018 .
  42. ^ «Бездомные мигранты грубо спят под небоскребами Дубая, поскольку кризис занятости Covid кусает» . Телеграф . Дата обращения 9 октября 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  43. ^ "Пока вирус заглушает ночную жизнь Дубая, филиппинские группы чувствуют боль" . AP News . Дата обращения 16 ноября 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )