Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Игнасио Брионес Рохас, нынешний министр финансов.

Министерство финансов Чили (исп Ministerio де Hacienda ) является кабинет уровня административный офис, отвечающий за управление финансовыми делами, фискальной политики и рынков капитала Чили ; планирование, руководство, координация, выполнение, контроль и информирование всех финансовых политик, сформулированных Президентом Чили .

Нынешний министр финансов - г-н Игнасио Брионес Рохас.

История [ править ]

В 1814 году был назначен министр финансов, поскольку Верховный директор Бернардо О'Хиггинс стремился разработать административную основу для только что сформированной нации, учитывая необходимость подтверждения ее независимости от испанской короны. [1] Офис был впервые организован Указом Президента 2 июня 1817 года и назывался «Финансовый секретариат» (1818 - 1824). Иполито де Вильегас был назначен руководителем нового учреждения. [1] Настоящая структура, обязанности и полномочия были определены Указом Президента № 7912 «Общий закон о министерствах» от 30 ноября 1927 года.

Институциональная структура [ править ]

В соответствии со статьей 6 Указа 7912 от 1927 года в обязанности Министерства финансов, среди прочего, входят: [2]

  • Управление финансовой политикой государства
  • Сбор и управление государственными доходами
  • Общественного учета
  • Изучение таможенной политики и вмешательства в торговые соглашения
  • Вопросы денежно-кредитного законодательства, банков и кредитных учреждений
  • Вопросы корпоративного надзора, фондовой биржи и страхования
  • Все, что касается государственного кредита и презентации в Конгрессе проектов, влияющих на государственные финансы.
  • Разработка и техническое исследование бюджета нации и инвестиционного счета

На практике Министерство финансов реализует политику через несколько связанных и зависимых учреждений.

Связанные учреждения: [3]

  • BancoEstado
  • Управление государственных закупок
  • Управление государственной службы
  • Национальная таможенная служба
  • Внутренняя налоговая служба
  • Департамент государственных закупок и рекрутинга
  • Управление банков и финансовых учреждений
  • Управление ценных бумаг и страхования
  • Управление игровых казино
  • Отдел финансового анализа

Зависимые учреждения: [4]

  • Бюджетное управление
  • Главное казначейство республики

Политики [ править ]

Одной из центральных особенностей налогово-бюджетной политики Чили является ее антициклический характер. Этому способствовало добровольное применение с 2001 года политики структурного баланса, основанной на приверженности объявленной цели среднесрочного структурного баланса в процентах от ВВП. [5] Структурный баланс компенсирует влияние экономического цикла (включая волатильность цен на медь) на бюджетные доходы и ограничивает расходы на соответствующем постоянном уровне. На практике это означает, что расходы растут при низкой экономической активности и уменьшаются при подъемах. [6] Целевой показатель составлял 1% ВВП в период с 2001 по 2007 год, он был снижен до 0,5% в 2008 году, а затем до 0% в 2009 году после мирового финансового кризиса [7]В 2005 году ключевые элементы этой добровольной политики были включены в законодательство посредством Закона о финансовой ответственности (Закон 20,128). [6]

Однако финансовый кризис 2008 года вместе с реконструкцией после землетрясения в Чили в 2010 году подорвали финансовое положение страны, в результате чего структурный дефицит был сокращен до 1/2 процента ВВП в 2012 году, что на два года раньше, чем ожидалось правительством. порог в 1%. [6] [8] Бюджет на 2013 год был разработан с целевым структурным дефицитом в 1%. [9]

Закон о финансовой ответственности также разрешил создание двух суверенных фондов благосостояния : Пенсионного резервного фонда (PRF) и Фонда экономической и социальной стабилизации (ESSF). PRF был создан в ответ на ожидаемое увеличение обязательств, связанных с пенсиями и пособиями по старости, особенно для бедных [6] [10], и к концу 2012 года накопил 5,883 миллиона долларов США (рыночная стоимость). [11] PRF будет получать ежегодные вливания капитала в размере от 0,2% до 0,5% ВВП предыдущего года в зависимости от фискального профицита, поэтому новые ресурсы гарантируются каждый год. [12] Целью ESSF является стабилизация бюджетных расходов путем предоставления средств для финансирования бюджетного дефицита и погашения долга [10]и имел рыночную стоимость 14,998 миллионов долларов США к концу 2012 года. [11] Каждый год ESSF накапливает любой фискальный профицит, оставшийся после взносов в FRP и в капитал Центрального банка Чили , за исключением обслуживания долга и упреждения. взносы за предыдущий год. [13] Фонды управляются Центральным банком Чили, и Финансовый комитет дает рекомендации по их инвестиционной политике. [10] Чили также участвовала в обсуждении и согласилась с Принципами Сантьяго . [10]

Основными налогами в Чили с точки зрения сбора доходов являются налог на добавленную стоимость (45,8% от общих доходов в 2012 году) и налог на прибыль (41,8% от общих доходов в 2012 году). [14]Налог на добавленную стоимость взимается с продаж товаров и услуг (включая импорт) по ставке 19% с некоторыми исключениями. Поступления от подоходного налога состоят из разных налогов. Хотя существует корпоративный подоходный налог в размере 20% от прибыли компаний (так называемый налог первой категории), система в конечном итоге предназначена для налогообложения физических лиц. Таким образом, уплаченный корпоративный подоходный налог представляет собой кредит в счет двух подоходных налогов с физических лиц: Глобального дополнительного налога (для резидентов) или Дополнительного налога (для нерезидентов). Глобальный дополнительный налог уплачивается теми, кто имеет разные источники дохода, в то время как те, кто получает доход исключительно от зависимой работы, подлежат налогообложению второй категории. Оба налога являются одинаково прогрессивными по закону с максимальной предельной ставкой 40%.Доход от корпоративной деятельности в соответствии с Глобальным дополнительным налогом подлежит уплате только в том случае, если он эффективно распределяется между физическими лицами. Существуют также специальные налоги с продаж на алкоголь и предметы роскоши, а также специальные налоги на табак и топливо. Другие налоги включают налог на наследство и таможенные пошлины.[15]

В 2012 году расходы расширенного правительства достигли 21,5% ВВП, а доходы были эквивалентны 22% ВВП. [5] Валовой финансовый долг составлял 12,2% ВВП, в то время как в чистом выражении он составлял -6,9% ВВП, что значительно ниже средних показателей по ОЭСР. [5]

Осмотрительная фискальная политика Чили наряду с низким уровнем долга были названы факторами, способствующими исключительно высокому кредитному рейтингу Чили в контексте региона. [16] Рейтинг Чили AA- S&P является наивысшим в Латинской Америке, в то время как Fitch Ratings помещает страну на ступеньку ниже, в рейтинг A +. [17]

Список министров финансов [ править ]

Период Патриа Вьеха [ править ]

Министры финансов [ править ]

  • PAL - Partido Agrario Laborista
  • ПК - Partido Conservador
  • PCCh - Partido Comunista de Chile
  • PCSC - Социальная партия консерваторов Криштиану
  • PCU - Partido Conservador Unido
  • PDC - Partido Democrata Cristiano
  • Ind - Индепендьенте
  • PL - Либеральная партия
  • PLD - Partido Liberal Democrático
  • МАПУ - Movimiento de Acción Popular Unitaria
  • PN - Национальная партия
  • PNa - Partido Unión Nacionalista
  • PR - Partido Radical
  • PRDe - Partido Radical Democrático
  • PS - Социалистическая партия

Источники [ править ]

  • República de Chile (1942). "VI. Poder Ejecutivo - Nómina de Gobernantes, Presidentes y Ministros desde la Independencia.". Руководство дель Сенадо. 1810-1942 (PDF) (на испанском языке). Сантьяго-де-Чили: Imprenta Universitaria.
  • Валенсия Авария, Луис (1986). Anales de la República: textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrationdo los poderes ejecutivo y legallativo desde 1810 (на испанском языке) (2ª edición ed.). Сантьяго-де-Чили: от редакции Андрес Белло.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Веб-сайт Министерства финансов, История.
  2. ^ Указ 7912 (на испанском языке), LeyChile.
  3. ^ Веб-сайт Министерства финансов Чили, Связанные учреждения (на испанском языке)
  4. ^ Веб-сайт Министерства финансов Чили, Зависимые учреждения (на испанском языке)
  5. ^ a b c OECD (2013), OECD Economic Surveys: Chile 2013. [ постоянная мертвая ссылка ] OECD Publishing.
  6. ^ a b c d Родригес, Дж., К. Токман и А. Вега (2007). «Политика структурного баланса в Чили». Журнал ОЭСР по бюджетированию 7 (2), стр.59-92.
  7. ^ Корбо, Витторио. La política financial chilena. Блоги из газеты El Mercurio. 25 августа 2013 года.
  8. ^ Чили 2013 Статья IV Консультации, Страновой отчет МВФ No. 13/198 , Международный валютный фонд, июль 2013.
  9. ^ Исполнительный совет МВФ завершил 2013 Статья IV Консультации с Чили , Информационное сообщениеобщественности (PIN) № 13/77, Международный валютный фонд, 8 июля 2013.
  10. ^ a b c d Веб-сайт Министерства финансов Чили, Суверенные фонды благосостояния, О фондах.
  11. ^ a b Министерство финансов Чили, Годовой отчет суверенных фондов благосостояния за 2012 год (на испанском языке).
  12. ^ Веб-сайт Министерства финансов Чили, Суверенные фонды благосостояния, Пенсионный резервный фонд.
  13. ^ Веб-сайт Министерства финансов Чили, Суверенные фонды благосостояния, Фонд экономической и социальной стабилизации.
  14. ^ Веб-сайт внутренней налоговой службы (Servicio de Impuestos Internos), Статистика, Годовые налоговые поступления 2009-2012 (на испанском языке)
  15. ^ Служба внутреннего Tax (Servicio де Impuestos Internos) сайт, чилийского Налогообложение архивации 26 февраля 2015, в Wayback Machine
  16. ^ RPT-Fitch подтвердило РДЭ Чили на уровне «A +»; прогноз стабильный , Рейтер, 25 октября 2013 г.
  17. ^ Себастьян Бойд, «Чили поднялась до 4-го места в рейтинге Standard & Poor's» . Bloomberg News, 26 декабря 2012 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • [ Официальный сайт (на испанском)