Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
По состоянию на 06:23, воскресенье, 9 мая 2021 г. ( UTC )
Скамейка в парке, посвященная пропавшим без вести женщинам, в парке Краб (Порсайд), Ванкувер, Британская Колумбия.

Отсутствие женщин Комиссия по расследованию была создана комиссия в Британской Колумбии по распоряжению губернатора в Совете 27 сентября 2010 года, чтобы оценить реакцию правоохранительных органов на сообщения о пропавших без вести и убитых женщин. Комиссия завершила расследование в декабре 2012 года и представила 63 рекомендации правительству провинции и соответствующим правоохранительным органам. [1] Само расследование получило критику со стороны различных групп гражданского общества и общин коренных народов в отношении его структуры расследования, а также отсутствия действий правительства после расследования для выполнения его рекомендаций.

История [ править ]

9 декабря 2007 года Роберт Пиктон , свиновод из Порт-Коквитлама , был осужден за убийство второй степени в связи с гибелью шести женщин. Ему также было предъявлено обвинение в смерти еще двадцати женщин, многие из которых были из Ванкувера , в центре Истсайда . Однако в 2010 году эти обвинения были оставлены в силе короны. В декабре 2007 года он был приговорен к пожизненному заключению без возможности условно-досрочного освобождения сроком на 25 лет. Это был самый длительный приговор, доступный тогда по канадскому законодательству за убийство.

После ареста Пиктон возросло внимание к предыдущему обвинению в покушении на убийство секс-работницы в марте 1997 года. Пиктон якобы нанес ей несколько ножевых ранений во время ссоры на ферме. Жертва сообщила полиции, что Пиктон надел на нее наручники, но что она сбежала, получив несколько ран, обезоружив его и ударив его оружием. Обвинение было снято в январе 1998 года. В мандат комиссии входила оценка того, почему обвинения 1997 года против Пиктона были приостановлены.

Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин имела четыре мандата:

  • Оцените реакцию полиции на сообщения о пропавших без вести женщинах в центре Истсайда в Ванкувере ,
  • Оцените причины снятия обвинений против Роберта Пиктона в январе 1998 года.
  • Рекомендовать изменения в отношении обращения с пропавшими женщинами и предполагаемыми убийствами
  • Рекомендовать изменить порядок ведения дел, если в них участвует более одной следственной организации.

В 2012 году Комиссия выпустила заключительный отчет, который включал ряд рекомендаций. Комиссия закрыла свой офис 1 августа следующего года.

Расследование и чрезмерная представленность женщин из числа коренных народов [ править ]

В исполнительном отчете расследования отмечается, что женщины из числа коренного населения испытывают «повышенную уязвимость» [1] к насилию, непропорционально сталкиваясь с более высоким уровнем насилия и большей жестокостью. Расследование показало, что женщины из числа коренного населения чрезвычайно представлены среди пропавших без вести женщин, составляя примерно 33% случаев, несмотря на то, что они составляют примерно 3% от общей численности населения провинции. [1] Кроме того, расследование показало, что женщины из числа коренных народов стали более восприимчивыми к насилию и другим насильственным преступлениям, таким как «сексуальное насилие, убийство и серийное хищничество». [1]Исследование предполагает наличие корреляции между повышенным риском насилия, с которым сталкиваются женщины из числа коренных народов, с систематическим уровнем маргинализации и неравенства, с которыми женщины из числа коренных народов сталкиваются в Британской Колумбии, Канаде и во всем мире. Эта систематическая маргинализация женщин из числа коренного населения на протяжении всего расследования была связана с колониальной историей Канады, и было обнаружено, что такие колониальные связи создавали «несправедливые» отношения между правительством Канады и коренными народами. При рассмотрении непропорционально большого числа женщин из числа коренного населения, представленных в расследовании, он осудил возможные корреляции между «образом жизни высокого риска» женщин и их «уязвимостью перед хищничеством». Помимо этого, чрезмерная представленность женщин из числа коренного населения в делах о пропавших без вести женщинах считалась «не входящей в компетенцию» расследования, и этот вопрос лучше решать на федеральном уровне.[1]

Реакция на запрос [ править ]

От коренной общины

Как расширение Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин, в сентябре 2016 года правительство Канады учредило Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов [2].

Сообщество коренных народов и правительство Канады сосредоточили свое внимание на системных причинах всех форм насилия, а также на институциональной политике и практике, применяемых в ответ на насилие. [2] Сообщество было открытым, что позволяло участвовать в расследовании любому, кто подвергся насилию, от члена семьи до оставшихся в живых. В совокупности запрос проходил через последовательность из четырех частей, чтобы привлечь внимание к проблеме. Во-первых, процесс сбора правды для заслушивания свидетельств участников и обмена ими, затем с привлечением таких экспертов, как старейшины, ученые, юристы, передовые работники, молодые люди, специалисты и другие, чтобы дать свои рекомендации по системным причинам насилия и возможным решениям. Наконец, отчет был представлен в Национальную комиссию по расследованию. [2]

Коренные и местные общины приняли участие в многочисленных действиях по повышению осведомленности и обеспечению того, чтобы убитым и пропавшим без вести женщинам из числа коренных народов уделялось должное внимание.

В октябре 2020 года Коалиция по делам убитых и пропавших без вести женщин и девочек из числа коренных народов Британской Колумбии потребовала от руководителей провинций разработать план действий. В открытом письме коалиция призвала каждую сторону взять на себя обязательство полностью выполнять рекомендации Коалиции правовой стратегии по борьбе с насилием в отношении женщин из числа коренных народов (LSC) ; Восстание красных женщин: выжившие женщины из числа коренного населения в центре Ванкувера Истсайд ; Путь вперед коренные женщины и девочки План действий по обеспечению безопасности ; доклад Межамериканской комиссии по правам человека, пропавшим без вести и убитым женщинам из числа коренных народов в Британской Колумбии, Канада; доклад Комитета Организации Объединенных Наций по ликвидации дискриминации в отношении женщин о расследовании убийств и исчезновений женщин и девочек из числа коренного населения в Канаде по статье 8; и Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. [3]

От сообщества в Британской Колумбии

SisterWatch / Project Sister Watch

Программа SisterWatch была разработана в сотрудничестве с полицией и сообществом, чтобы помочь устранить оставшиеся пробелы в уходе за пропавшими без вести и убитыми женщинами в Британской Колумбии. Комитет работает вместе с 2016 года над искоренением насилия в отношении женщин и девочек в центре Истсайд Ванкувер. Сотрудничество между полицией и коренным населением позволяет использовать двусторонние методы обмена информацией для поддержки женщин. [4]

В дополнение к комитету лидеров сообщества, Департаменту полиции Ванкувера и членам Женского мемориального марша, телефонная линия SisterWatch доступна для людей, которым нужна поддержка или информация о преступлениях против женщин. [4]

Спасение проекта

Жители центра Ванкувера заметили, что жестокие торговцы наркотиками охотятся на маргинальных зависимых женщин. [5] Полиция признала, что слышала неофициальные данные об этом, но о случаях не сообщалось. Департамент полиции Ванкувера (VPD) организовал группу детективов для начала расследования, и впервые в истории VPD было предъявлено обвинение в преступной организации. Продолжающееся расследование позволило успешно снизить уровень насилия в отношении маргинализированных женщин.

Действия с запросом [ править ]

После завершения расследования в 2012 году правительству Британской Колумбии были даны два неотложных результата и 63 отдельные рекомендации. [6] Среди них были рекомендации по дополнительному финансированию центров, предоставляющих услуги секс-работникам, а также улучшение общественного транспорта вдоль шоссе №16 , на участках которого были похищены многие пропавшие без вести и убитые женщины. [7] После расследования провинциальное правительство приняло меры по многим рекомендациям отчета. Некоторые из этих обязательств включали создание компенсационного фонда для детей пропавших без вести и убитых женщин, финансирование более безопасного общественного транспорта вдоль шоссе 16 и инвестиции в общественные организации для поддержки секс-работников. [8]В последнем обновленном сообщении Министерства юстиции о расследовании говорится, что «меры были приняты по более чем трем четвертям рекомендаций, адресованных провинции». [9]

Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин и ее последствия в конечном итоге уступили место национальному расследованию пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренного населения , спонсируемому федеральным правительством Канады . Эта программа началась в 2016 году с целью разработки более инклюзивной методологии, а также расширения исследования на национальном уровне. Однако эта инициатива подверглась критике по тем же причинам, что и Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. [10]

Критика расследования [ править ]

После публикации расследования в 2012 году ученые, неправительственные организации, семьи пропавших без вести женщин и различные коренные общины Британской Колумбии и Канады выступили против расследования. Ответ гражданского общества в Ассоциации Британской Колумбии гражданских свобод , Pivot правового обществе и West Coast LEAF [1] считается с моментом получения запроса основного примером « что не должно быть сделаны при проведении публичного расследования с участием маргинальных общин», [11] с множество других низовых и юридических организаций, разделяющих схожие взгляды. [11] Хотя критика расследования была разной, были выявлены три общих критических замечания: недостаточная вовлеченность сообщества, неадекватная система расследования и неспособность решить основные проблемы, приводящие к исчезновению женщин.

Отсутствие включения в сообщество [ править ]

Недостаток включения маргинализированных женщин и сообществ в центр внимания является распространенной критикой расследования. Многие юридические, правозащитные организации и организации коренных народов пришли к выводу, что ограниченная представленность в расследовании рассматриваемого населения снижает его надежность и эффективность. Эти группы пришли к выводу, что расследование чрезмерно зависит от западноевропейских традиций изучения и расследования, что с самого начала препятствует его возможности провести всестороннее расследование этого вопроса. [12]Кроме того, многие пришли к выводу, что полномочия, директивы, техническое задание, процессы и рекомендации Запроса не учитываются и не учитываются соответствующим сообществом. Из-за отсутствия участия сообщества различные группы сочли, что расследование было просто применением правительственных процедур расследования, а не способом решения и уменьшения проблемы пропавших без вести женщин. [11]

Неадекватная структура [ править ]

Структура расследования подверглась критике и, по мнению многих, препятствовала эффективности расследования. Вклад соответствующих свидетелей, семей и организаций гражданского общества был ограничен из-за отсутствия надлежащего финансирования для юридического представительства. Когда отдельным лицам было предоставлено достаточное юридическое финансирование, они столкнулись с спорным юридическим искажением фактов, поскольку комиссия использовала всего двух юристов для защиты различных мнений обнищавших общин и коренных народов. Наряду с недостаточным финансированием расследование расследования было ограничено временными рамками правительства, что привело к сокращению полноценного участия маргинализированных лиц и соответствующих организаций, а также ограничивало понимание, которое могло получить расследование. [11]

Многие критики пришли к выводу , что расследование было введено в заблуждение с самого начала, поскольку комиссар по расследованию Уолли Оппал ранее выражал сомнения в полезности любого расследования, касающегося вопроса о пропавших без вести женщинах и маргинализированных сообществах. [11] Наряду с опасениями по поводу его открытости для расследования, позиция Оппала как комиссара была дополнительно подвергнута сомнению в связи с его тесными связями с правящим либеральным правительством, поскольку ранее он был членом Законодательного собрания Британской Колумбии от либералов. [13] [11]Помимо Комиссара по расследованию, представившего конфликтующие интересы, группы по защите прав человека обнаружили, что ряд сотрудников, которым было поручено проводить расследование, ранее имели трудовые отношения с Департаментом полиции Ванкувера, что, возможно, повлияло на нейтралитет расследования. [14] Доверие к расследованию было дополнительно подвергнуто сомнению, поскольку отсутствие финансирования вовлечения сообщества привело к недопредставлению голосов сообщества, поддержке правительства и представительства полиции. [11]

Отсутствие основного подтверждения [ править ]

Перед публикацией расследования комиссия привлекла внимание, когда доктор Брюс Миллер, канадский ученый, специализирующийся на канадских отношениях с коренными народами, исключил свой доклад о систематическом расизме из расследования расследования. [15] После того, как расследование было обнародовано, стало очевидно, что проблема и последствия системного расизма не рассматривались и не рассматривались в расследовании.  

Критики сочли расследование избирательным, исходя из их предыстории, с сознательным игнорированием колониальной истории Канады и ее современных последствий для общин коренных народов, особенно женщин из числа коренных народов. [15] [16] Джоди Бенюк, ученый из числа коренных народов, считает расследование «публичным зрелищем» [16], используемым правительством и полицией для восстановления институциональной легитимности. [16] Многие считают, что выбор, использование и ссылки на исторические события, темы и свидетельства, используемые в расследовании, подтверждают правительственные нарративы, а не критикуют недостатки правительства и полицейских властей. Вождь Джеки Томас из исконной нации сайк'узполностью отклонил запрос, рассматривая его как попытку «переосмыслить» проблему пропавших без вести женщин, не обращая внимания ни на отдельных лиц, ни на основные вопросы, которые способствуют возникновению проблемы. [17]

Похожие проекты [ править ]

Высокий уровень расследования Британской Колумбии заставил другие канадские юрисдикции создать новые целевые группы для рассмотрения нераскрытых дел о пропавших без вести. Часто в этих случаях участвуют маргинализированные женщины, в том числе секс-работники, потребители наркотиков и аборигены. По состоянию на 2012 год в Манитобе Project Devote искали 28 человек . [18] С 2003 года проект KARE занимается поиском «убийств или пропавших без вести лиц с высокой степенью риска во всех частях Альберты». [19]

См. Также [ править ]

  • Смерть Тины Фонтейн
  • Исчезнувшие женщины из числа коренных народов
  • Убийца Грин Ривер
  • Дорога слез

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б в г д Британская Колумбия. Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. (19 ноября 2012 г.). Отрекшиеся: отчет Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин: резюме . Оппал, Уоллес Т., Канадская электронная библиотека. Ванкувер, Британская Колумбия: Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. С. 4–169. ISBN 978-0-9917299-7-5. OCLC  830009100 .CS1 maint: дата и год ( ссылка )
  2. ^ a b c «Возвращение власти и места: Заключительный отчет национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов, Том 1b» (PDF) .
  3. ^ «Коалиция убитых и пропавших без вести женщин и девочек из числа коренных народов в Британской Колумбии требует плана действий от руководителей провинции» .
  4. ^ a b "Project Sister Watch | Департамент полиции Ванкувера" . vancouver.ca . Проверено 5 ноября 2020 .
  5. ^ «Трагедия пропавших без вести и убитых женщин-аборигенов в Канаде» (PDF) .
  6. ^ https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/law-crime-and-justice/about-bc-justice-system/inquiries/forsaken-es.pdf pg. 160
  7. ^ https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/law-crime-and-justice/about-bc-justice-system/inquiries/forsaken-es.pdf pg. 160
  8. ^ https://www.bcauditor.com/sites/default/files/publications/reports/FINAL_MWCI_2.pdf pg. 12-13
  9. ^ https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/law-crime-and-justice/about-bc-justice-system/inquiries/mwci_report_2014.pdf стр. 3
  10. ^ «Канадское расследование MMIW разваливается еще до того, как оно начнется - Macleans.ca» . www.macleans.ca . Проверено 26 октября 2020 .
  11. ^ Б с д е е г Bennett, Darcie; Эби, Дэвид; Говендер, Касари; Пейси, Катрина (2012). План расследования: уроки неудач Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин (PDF) . Интернет-ресурсы: Ассоциация гражданских свобод Британской Колумбии, Pivot Legal Society и West Coast LEAF . С. 5–56.
  12. Перейти ↑ Hargreaves, Allison (2017). Насилие в отношении женщин из числа коренных народов: литература, активизм, сопротивление . Ватерлоо, Онтарио. С. 29–64. ISBN 978-1-77112-250-4. OCLC  984839652 .
  13. ^ «Отчет о пропавших без вести женщинах будет выпущен на фоне резкой критики» . CTVNews . 2012-12-16 . Проверено 28 октября 2020 .
  14. ^ Британская Колумбия. Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. (19 ноября 2012 г.). Отрекшиеся: отчет Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин: резюме . Оппал, Уоллес Т., Канадская электронная библиотека. Ванкувер, Британская Колумбия: Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. С. 4–169. ISBN 978-0-9917299-7-5. OCLC  830009100 .CS1 maint: дата и год ( ссылка )
  15. ^ a b Коллард, Джулиана (октябрь 2015 г.). "В архив: Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин Ванкувера" . Окружающая среда и планирование D: Общество и космос . 33 (5): 779–795. DOI : 10.1177 / 0263775815596170 . ISSN 0263-7758 . S2CID 146140149 .  
  16. ^ a b c Бенюк, Джоди (2012-12-05). «Женщины из числа коренных народов как другие: анализ комиссии по расследованию пропавших без вести женщин» . Обзор земляничного яблока . 3 (2): 80–97. DOI : 10,18357 / tar32201211643 . ISSN 1923-1334 . 
  17. ^ Связь, Эндрю Франк (2011-08-02). "Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин: главный обвиняет правительство в" перемывании "; говорит, что комиссия ищет" приемлемые ответы ", а не полное и открытое расследование" . Комната новостей GlobeNewswire . Проверено 28 октября 2020 .
  18. ^ Сандерс, Кэрол (13.07.2012). «Список пропавших без вести или убитых опергруппой сократился до 28 человек» . Виннипег. Свободная пресса . Проверено 4 августа 2017 .
  19. ^ "NamesPro.ca | Зарегистрируйтесь с уверенностью" . Архивировано из оригинала на 2013-03-16 . Проверено 23 июля 2012 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин
  • [2]
  • CTV.ca | Расследование пропавшей женщины в Британской Колумбии обошлось в 70 миллионов долларов
  • Веб-сайт RCMP по связям со СМИ
  • пропавшие люди.net