Номенклатура территориальных единиц для статистики
Номенклатура территориальных единиц для статистики или NUTS ( франц . Nomenclature des unités Territoryes Statistiques ) — это стандарт геокодирования для обозначения подразделений стран в статистических целях. [1] [2] [3] [4] [5] [6] Стандарт, принятый в 2003 году, [7] разработан и регулируется Европейским Союзом и, таким образом, подробно распространяется только на государства-члены ЕС . Номенклатура территориальных единиц для статистики играет важную роль в Европейском союзе.Механизмы доставки Структурных фондов и Фонда сплочения , а также для определения места, куда должны быть доставлены товары и услуги, подпадающие под действие европейского законодательства о государственных закупках .
Для каждой страны-члена ЕС Евростат устанавливает иерархию из трех уровней NUTS по согласованию с каждым государством-членом; подразделения на некоторых уровнях не обязательно соответствуют административному делению внутри страны. Код NUTS начинается с двухбуквенного кода, обозначающего страну, как это сокращенно указано в Межведомственном руководстве по стилю Европейского Союза . [8]Затем подразделение страны обозначается одним номером. Каждый второй или третий уровень подразделения обозначается другим номером. Каждая нумерация начинается с 1, так как 0 используется для верхнего уровня. Если подразделение имеет более девяти единиц, для продолжения нумерации используются заглавные буквы. Ниже трех уровней NUTS находятся местные административные единицы (LAU). Аналогичная статистическая система определена для стран-кандидатов и членов Европейской ассоциации свободной торговли , но они не являются частью NUTS, регулируемой правилами.
Текущая классификация NUTS от 21 ноября 2016 г. и действующая с 1 января 2018 г. (теперь обновленная для текущих членов по состоянию на 2020 г. [Обновить]) перечисляет 92 региона на уровне NUTS 1 , 244 региона на уровне NUTS 2, 1215 регионов на уровне NUTS 3 и 99 387 местных административных районов. единицы (ЛАУ). [9] [10]
Не все страны имеют все уровни деления, в зависимости от их размера. Например, Люксембург и Кипр имеют только местные административные единицы (LAU); каждое из трех подразделений NUTS соответствует всей стране.
Регионы NUTS обычно основаны на существующих национальных административных единицах. В странах, где существует только одно или два региональных подразделения или где население существующих подразделений слишком мало или слишком велико, создается второй и/или третий уровень. Это может быть первый уровень (например, Франция, Италия, Греция и Испания), второй (например, Германия) и/или третий уровень (например, Бельгия). [11] В странах с небольшим населением, где вся страна была бы помещена на уровень NUTS 2 или даже NUTS 3 (например, Люксембург, Кипр), регионы на уровнях 1, 2 и 3 идентичны друг другу (а также на всю страну), но кодируются соответствующими уровнями кодов длины 1, 2 и 3.
Система NUTS отдает предпочтение существующим административным единицам, при этом каждому уровню NUTS назначается одна или несколько единиц. Конкретные руководящие принципы основаны на населении, оставляя небольшую роль или не оставляя никакой роли для других типов переменных, таких как площадь, расстояние, топография, уровни юрисдикции или история, которые могут учитываться только в (неуказанных) типах особых случаев. [12] Согласно Регламенту NUTS, средняя численность населения регионов на соответствующем уровне должна находиться в пределах следующих пороговых значений:
